Закон Оренбургской области от 10.12.2013 № 2070/574-V-ОЗ

               (Дополнено - Закон Оренбургской области
                  от 23.04.2014 г. N 2259/640-V-ОЗ)

     1.  Настоящая  методика  устанавливает  правила  распределения  и
предоставления бюджетам  городских  округов  и  муниципальных  районов
субсидий  на  проведение   противопожарных   мероприятий   в   зданиях
муниципальных  образовательных  организаций  (далее  -  субсидии)  для
повышения уровня  их  противопожарной  защиты,  предотвращения  рисков
возникновения пожаров в муниципальных образовательных организациях.
     2. Субсидии бюджетам городских округов  и  муниципальных  районов
предоставляются в целях софинансирования противопожарных мероприятий в
зданиях муниципальных образовательных организаций, направленных:
     на приобретение и монтаж  оборудования,  дублирующего  сигнал  на
пульт подразделения пожарной охраны без участия работника объекта  или
транслирующей  этот  сигнал   организации,   приобретение   и   монтаж
автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и  управления
эвакуацией   людей   при   пожаре,   а   также   модернизацию   систем
автоматической   пожарной   сигнализации,   ранее   установленных    в
образовательных организациях;
     ремонт систем электроснабжения, в том числе монтаж и модернизация
молниезащиты зданий;
     приведение путей эвакуации и эвакуационных выходов в соответствие
с требованиями пожарной безопасности;
     ремонт и обустройство пожарных водоемов.
     3. Объем субсидии городскому округу или муниципальному району  на
выполнение противопожарных мероприятий определяется по формуле:

                      Оi = [Мi х К/М] х Ос, где:

     Оi  -  объем   субсидии   i-му   городскому   округу   или   i-му
муниципальному району на выполнение противопожарных мероприятий;
     Мi - сметная стоимость работ  в  i-м  городском  округе  или  i-м
муниципальном  районе  на  выполнение   противопожарных   мероприятий,
определенных в пункте 2 настоящей методики;
     М   -   суммарная   сметная   стоимость   работ   на   выполнение
противопожарных  мероприятий,  определенных  в  пункте   2   настоящей
методики,  по  всем  городским  округам   и   муниципальным   районам,
участвующим в распределении, с учетом применения коэффициента К;
     Ос  -  общий  объем  субсидий,  подлежащий  распределению   между
городскими округами и муниципальными районами;
     К - поправочный коэффициент.
     Поправочный коэффициент принимается равным  0,9  в  случае,  если
уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального  образования
превышает 1. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности
муниципального образования не  превышает  1,  поправочный  коэффициент
принимается равным 0,95.
     Уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности    муниципальных
образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской
области от  30  ноября  2005  года  N 2738/499-III-ОЗ  "О межбюджетных
отношениях в Оренбургской области".
     4. Субсидии городским округам и муниципальным районам  выделяются
на  условиях  софинансирования  противопожарных  мероприятий  за  счет
средств соответствующих местных бюджетов.
     Объем средств на софинансирование противопожарных мероприятий  за
счет местного бюджета определяется по формуле:

                         Оссi = Мi - Оi, где:

     Оссi  -  объем  средств   на   софинансирование   противопожарных
мероприятий  за  счет  бюджета  i-го  городского   округа   или   i-го
муниципального района;
     Мi - сметная стоимость работ  в  i-м  городском  округе  или  i-м
муниципальном  районе  на  выполнение   противопожарных   мероприятий,
определенных в пункте 2 настоящей методики;
     Оi  -  объем   субсидии   i-му   городскому   округу   или   i-му
муниципальному району на выполнение противопожарных мероприятий.
     5. Условиями предоставления субсидий  муниципальным  образованиям
является  наличие  муниципальной  программы  (подпрограммы),   которая
направлена  на  проведение  противопожарных  мероприятий   в   зданиях
муниципальных образовательных  организаций  для  повышения  уровня  их
противопожарной защиты, предотвращения рисков возникновения пожаров  и
чрезвычайных ситуаций в муниципальных образовательных организациях.
     6. Для получения субсидии муниципальные образования  представляют
в министерство образования  Оренбургской  области  заявку  с  перечнем
образовательных    организаций,     где     планируется     проведение
противопожарных мероприятий, по форме и в  сроки,  установленные  этим
министерством.
     Одновременно с заявкой в  министерство  образования  Оренбургской
области предоставляются:
     выписка из  бюджета  муниципального  образования,  подтверждающая
наличие в местном бюджете  бюджетных  ассигнований  на  финансирование
противопожарных мероприятий на очередной  финансовый  год  и  плановый
период в объемах, обеспечивающих соблюдение условий софинансирования;
     гарантийное  письмо  о  соблюдении   муниципальным   образованием
условий софинансирования за подписью главы муниципального образования.
     7. Субсидия муниципальному  образованию  выделяется  при  условии
выполнения  требований,  установленных  настоящей  методикой,   и   на
основании  соглашения,  заключаемого   с   министерством   образования
Оренбургской области.
     8.  Уполномоченные  органы  местного   самоуправления   городских
округов и муниципальных районов осуществляют контроль  за  выполнением
работ в соответствии с  утвержденной  проектно-сметной  документацией,
качеством выполняемых работ в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами и нормативно-технической документацией.
     9.  Уполномоченные  органы  местного   самоуправления   городских
округов  и   муниципальных   районов   еженедельно   предоставляют   в
министерство образования Оренбургской области отчеты об  использовании
субсидии и расходах местных бюджетов на финансирование противопожарных
мероприятий   по   форме,   утверждаемой   министерством   образования
Оренбургской области.
     10.  Уполномоченные  органы  местного  самоуправления   городских
округов и муниципальных районов несут  ответственность  за  соблюдение
требований законодательства при  организации,  проведении,  приемке  и
финансировании  работ,  а  также  за   достоверность   предоставляемых
отчетных  данных,  целевое  и  эффективное   использование   субсидии,
соблюдение   условий,   установленных   при   ее   предоставлении    в
установленном законодательством порядке.
     11. Приемка объектов в эксплуатацию осуществляется  комиссией,  в
состав которой входят представители  уполномоченного  органа  местного
самоуправления и подрядной организации, на основании акта приема-сдачи
выполненных работ с приложением необходимой технической документации.
     12.  Министерство  образования  Оренбургской   области   проводит
ежемесячный  мониторинг  освоения  денежных  средств,   выделенных   в
соответствии с настоящей методикой.
     13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  условий
предоставления  субсидий  осуществляется   министерством   образования
Оренбургской области в соответствии с установленными полномочиями.


                                        
                                        Приложение 26
                                        к Закону Оренбургской области
                                        "Об областном бюджете на 2014 год
                                        и на плановый период 2015 и 2016 годов"
                                        от 10 декабря 2013 года
                                        N 2070/574-V-ОЗ
                                        

                               Методика
  распределения и порядок предоставления субсидий бюджетам городских
    округов и муниципальных районов на проведение противоаварийных
мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций 
                     на 2014 год (далее - методика)

            (В редакции Законов Оренбургской области
                от 23.04.2014 г. N 2259/640-V-ОЗ;
                от 11.06.2014 г. N 2381/673-V-ОЗ)

     1.  Настоящая  методика  устанавливает  правила  распределения  и
предоставления бюджетам  городских  округов  и  муниципальных  районов
субсидий  на  проведение  противоаварийных   мероприятий   в   зданиях
муниципальных общеобразовательных организаций.
     2. Размер  субсидий,  выделяемых  бюджетам  городских  округов  и
муниципальных районов в очередном  финансовом  году,  определяется  по
следующей формуле:

               Оi = Рпi х К1 х Ос/SUM (Рпi х К1), где:

     Оi  -  объем   субсидии   i-му   городскому   округу   или   i-му
муниципальному району на  проведение  противоаварийных  мероприятий  в
зданиях, сооружениях общеобразовательных организаций;
     Рпi  -  расчетная  потребность  в   финансовых   средствах   i-го
городского  округа  или  i-го  муниципального  района  на   проведение
противоаварийных     мероприятий      в      зданиях,      сооружениях
общеобразовательных организаций;
     Ос  -  общий  объем  субсидий,  подлежащий  распределению   между
городскими округами и муниципальными районами;
     К1 - поправочный коэффициент.
     Поправочный коэффициент принимается равным 0,85  в  случае,  если
уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального  образования
после выравнивания превышает 1,61. В случае,  если  уровень  расчетной
бюджетной обеспеченности муниципального образования после выравнивания
не превышает 1,61, поправочный коэффициент принимается равным 0,9.
     Уровень   расчетной   бюджетной   обеспеченности    муниципальных
образований определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской
области от  30  ноября  2005  года  N 2738/499-III-ОЗ  "О межбюджетных
отношениях в Оренбургской области".
     3. Субсидии городским округам и муниципальным районам  выделяются
на условиях софинансирования  мероприятий,  определенных  в  пункте  1
настоящей методики, за счет средств соответствующих местных бюджетов.
     Объем  средств  на  софинансирование  за  счет  местного  бюджета
определяется по формуле:

                        Оссi = Рпi х К2, где:

     Оссi - объем средств  на  софинансирование  мероприятий  за  счет
бюджета i-го городского округа или i-го муниципального района;
     Рпi - расчетная  потребность  в  i-м  городском  округе  или  i-м
муниципальном  районе  на  реализацию  мероприятий,  направленных   на
проведение  противоаварийных  мероприятий   в   зданиях,   сооружениях
общеобразовательных организаций;
     К2 - поправочный коэффициент, определяемый как  разница  между  1
(единица) и коэффициентом К1, рассчитанным в порядке, установленном  в
пункте 2 настоящей методики.
     4. Условиями предоставления субсидий  муниципальным  образованиям
является наличие муниципальной программы  (подпрограммы),  мероприятия
которой  направлены  на  проведение  противоаварийных  мероприятий   в
зданиях,   сооружениях   общеобразовательных   организаций   с   целью
обеспечения нормативного состояния их конструктивных элементов.
     5. Для получения субсидии муниципальные образования  представляют
в министерство образования Оренбургской области заявку  на  проведение
мероприятий, определенных в пункте 1 настоящей методики, по форме и  в
сроки, установленные этим министерством.
     Критериями   отбора   организаций    общего    образования    для
предоставления субсидий является наличие:
     титульного  списка  объектов   на   проведение   противоаварийных
мероприятий;
     гарантийного   письма   о   софинансировании   от   администраций
муниципального образования;
     утвержденной   проектно-сметной   документации   на    проведение
противоаварийных мероприятий в  зданиях,  сооружениях  образовательной
организации,  прошедшей  государственную  экспертизу  в  установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
     заключения  специализированной  организации  об  инструментальном
обследовании технического состояния ответственных конструкций  зданий,
сооружений.
     Отбор   объектов   муниципальной   собственности,   на    которые
предоставляются субсидии городским округам  и  муниципальным  районам,
проводит  министерство  образования  Оренбургской  области  (далее   -
министерство).
     6. Субсидия муниципальному  образованию  выделяется  при  условии
выполнения  требований,  установленных  настоящей  методикой,   и   на
основании  соглашения,  заключаемого   с   министерством   образования
Оренбургской области.
     7.  Уполномоченные  органы  местного   самоуправления   городских
округов и муниципальных районов осуществляют контроль  за  выполнением
работ в соответствии с  утвержденной  проектно-сметной  документацией,
качеством выполняемых работ в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами и нормативно-технической документацией.
     8. Субсидии перечисляются двумя частями. Первая часть  в  размере
30  процентов  субсидии  перечисляется  после  подписания  соглашения,
вторая часть - в размере 70 процентов субсидии перечисляется по  факту
полного исполнения противоаварийных мероприятий в зданиях, сооружениях
организаций  общего  образования  и  предоставления   в   министерство
образования Оренбургской  области  пакета  документов,  подтверждающих
выполнение работ.
     В случае несоблюдения уполномоченными органами городского  округа
или  муниципального  района  условий  софинансирования  вторая   часть
субсидии не перечисляется.
     В   случае,   если   противоаварийные   мероприятия   в   зданиях
муниципальных  общеобразовательных  организаций  были завершены в 2013
году,  субсидия перечисляется в размере 100 процентов после подписания
соглашения  и  представления  в  министерство образования Оренбургской
области  пакета  документов,  подтверждающих выполнение работ, а также
подтверждения    муниципальным    образованием    соблюдения   условий
софинансирования  за  счет средств местного бюджета. (Дополнен - Закон
Оренбургской области от 11.06.2014 г. N 2381/673-V-ОЗ)
     9.  Уполномоченные  органы  местного   самоуправления   городских
округов и муниципальных районов ежемесячно, до 5 числа, следующего  за
отчетным   месяцем,   предоставляют   в    министерство    образования
Оренбургской области  отчеты  об  использовании  субсидий  и  расходах
местных бюджетов в соответствии с соглашением по  форме,  утвержденной
этим министерством.
     10.  Уполномоченные  органы  местного  самоуправления   городских
округов и муниципальных районов несут ответственность за достоверность
предоставляемых отчетных данных, целевое и  эффективное  использование
субсидий, соблюдение условий, установленных при ее предоставлении.
     11. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  условий
предоставления     субсидий     осуществляется     в     установленном
законодательством порядке.
     12.  В  случае  необходимости распределения в течение финансового
года  дополнительного  объема  средств  на проведение противоаварийных
мероприятий  в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций в
соответствии  с  настоящей  методикой  процедура отбора претендентов и
расчет  субсидий  осуществляются  повторно и не зависят от процедуры и
результатов  предыдущего распределения. (Дополнен - Закон Оренбургской
области 
от 11.06.2014 г. N 2381/673-V-ОЗ)


                                        
                                        Приложение 27
                                        к Закону Оренбургской области
                                        "Об областном бюджете на 2014 год
                                        и на плановый период 2015 и 2016 годов"
                                        от 10 декабря 2013 года
                                        N 2070/574-V-ОЗ
                                        
                                        
                               Порядок
     предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов
          бюджетам городских округов и муниципальных районов
            на поддержку муниципальных учреждений культуры
                  в рамках проведения Года культуры
                          (далее - порядок)

     (Дополнено        -        Закон       Оренбургской       области
                  от 23.04.2014 г. N 2259/640-V-ОЗ)

     1. Настоящий  порядок  определяет  механизм  предоставления  иных
межбюджетных трансфертов бюджетам городских  округов  и  муниципальных
районов  на  поддержку  муниципальных  учреждений  культуры  в  рамках
проведения Года культуры (далее - иные межбюджетные трансферты).
     2. Иные  межбюджетные  трансферты  предоставляются  на  следующие
цели:
     а) повышение  квалификации  работников,  пополнение  библиотечных
фондов,   обновление   материально-технической   базы    муниципальных
библиотек;
     б) повышение  квалификации  работников,  обновление  материально-
технической базы муниципальных учреждений культуры  (кроме  библиотек,
музеев);
     в)   проведение   капитального   ремонта   зданий   муниципальных
учреждений культуры.
     3.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных  для  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов,
является министерство культуры и внешних связей Оренбургской области.
     4. Предоставление иных  межбюджетных  трансфертов  из  областного
бюджета городским округам и муниципальным  районам  осуществляется  на
основании  заключенных  соглашений  между  министерством  культуры   и
внешних  связей  Оренбургской  области  и  администрациями   городских
округов и муниципальных районов.
     В  соглашении  о  предоставлении  иных  межбюджетных  трансфертов
городскому округу и муниципальному району предусматриваются:
     целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
     сведения о размере иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых
городскому округу и муниципальному району;
     порядок   осуществления   контроля   за   соблюдением    условий,
установленных для  предоставления  и  расходования  иных  межбюджетных
трансфертов;
     порядок, форма и сроки представления отчетности об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
являются иные межбюджетные трансферты;
     порядок  приостановления  и   прекращения   предоставления   иных
межбюджетных  трансфертов  в  случае   нарушения   органами   местного
самоуправления  условий  и  обязательств,  предусмотренных   указанным
соглашением;
     иные   условия,   определяемые  по  соглашению  сторон  в  рамках
законодательства Российской Федерации.



                            Приложение 28
                            к Закону Оренбургской области
                            "Об областном бюджете на 2014 год
                            и на плановый период 2015 и 2016 годов"
                            от 10 декабря 2013 года 
                            N 2070/574-V-ОЗ
                            

                               Порядок
распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам
   городских округов и муниципальных районов на завершение работ по
       созданию сети многофункциональных центров предоставления
                государственных и муниципальных услуг
                          (далее - порядок)

               (Дополнено - Закон Оренбургской области
                  от 11.06.2014 г. N 2381/673-V-ОЗ)

     1. Настоящий порядок определяет методику  распределения,  цели  и
условия  предоставления   иных   межбюджетных   трансфертов   бюджетам
городских округов и  муниципальных  районов  на  завершение  работ  по
созданию    сети    многофункциональных     центров     предоставления
государственных и  муниципальных  услуг  (далее  -  иные  межбюджетные
трансферты, муниципальные образования).
     2.  Размер   иных   межбюджетных   трансфертов,   предоставляемых
муниципальным образованиям, определяется по формуле:

                            Si = Rri, где:

     Si  -  размер  иных  межбюджетных  трансфертов,   предоставляемых
бюджету i-ого муниципального образования в соответствующем  финансовом
году;
     Rri - размер оцениваемых  расходов  на  создание  и/или  развитие
многофункционального   центра   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг (далее - МФЦ) в i-м  муниципальном  образовании  в
соответствующем финансовом году.
     Размер  оцениваемых  расходов  на  создание  и/или  развитие  МФЦ
определяется по следующей формуле:

          Rri = Ssi + Spr i + Sri + Ski + Socii +Sobi, где:

     Ssi - расчетная стоимость строительства МФЦ в  i-м  муниципальном
образовании в соответствующем финансовом году;
     Spri  -  расчетная  стоимость  приобретения  здания  (помещения),
предназначенного для размещения МФЦ в i-м муниципальном образовании  в
соответствующем финансовом году;
     Sri - расчетная стоимость реконструкции МФЦ в  i-м  муниципальном
образовании в соответствующем финансовом году;
     Ski - расчетная стоимость капитального или текущего ремонта МФЦ в
i-м муниципальном образовании в соответствующем финансовом году;
     Socii - расчетная стоимость оснащения  МФЦ  в  i-м  муниципальном
образовании в соответствующем финансовом году;
     Sobi  -  расчетная  стоимость  обучения  сотрудников  МФЦ  в  i-м
муниципальном образовании в соответствующем финансовом году.
     Расчетная   стоимость   рассчитывается   уполномоченным   органом
исполнительной  власти  Оренбургской  области   на   основании   схемы
размещения  МФЦ,  оценочных  отчетов  стоимости  1  квадратного  метра
помещений,  планируемых  для   размещения   МФЦ,   сметных   расчетов,
технических заданий на оснащение МФЦ и обучение их сотрудников.
     При  расчете  размера  оцениваемых  расходов  учитываются  только
расходы, непосредственно связанные с созданием и/или развитием  МФЦ  в
i-м муниципальном образовании.
     Распределение иных межбюджетных трансфертов между  муниципальными
образованиями утверждается постановлением  Правительства  Оренбургской
области.
     3. Иные  межбюджетные  трансферты  предоставляются  муниципальным
образованиям на следующие цели:
     1) строительство, реконструкцию, капитальный или текущий  ремонт,
приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ;
     2) оснащение рабочих мест сотрудников МФЦ и помещений, в  которых
производится прием граждан, в целях обеспечения уровня комфортности  в
соответствии с Правилами организации деятельности  многофункциональных
центров, утвержденными Правительством Российской Федерации;
     3)  разработку,   внедрение,   организационное   и   методическое
сопровождение   функционирования   автоматизированной   информационной
системы многофункционального центра, соответствующей положениям Правил
организации  деятельности  многофункциональных  центров,  утвержденных
Правительством  Российской  Федерации,  а  также  иных  информационных
систем,  направленных  на   обеспечение   организации   предоставления
государственных и муниципальных услуг по  принципу  "одного  окна"  на
базе   МФЦ,   в   том   числе   с   использованием   единой    системы
межведомственного электронного взаимодействия;
     4) создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их
текущего содержания), используемых МФЦ, защищенных  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;
     5)   обучение   сотрудников   МФЦ   организации    предоставления
государственных и муниципальных услуг по  принципу  "одного  окна"  на
базе МФЦ.
     4. Иные межбюджетные  трансферты  предоставляются  из  областного
бюджета  муниципальным  образованиям,  в  которых  органами   местного
самоуправления приняты решения о создании МФЦ в  форме  муниципального
учреждения,    уполномоченного    на    организацию     предоставления
государственных и муниципальных услуг, в  соответствии  с  Федеральным
законом  от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организации   предоставления
государственных и  муниципальных  услуг".  
     5.  Главным  распорядителем
средств областного бюджета, предусмотренных  для  предоставления  иных
межбюджетных   трансфертов,   является   министерство   экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее
- министерство).
     6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется  в
пределах лимитов бюджетных  обязательств,  утвержденных  на  эти  цели
министерству в установленном порядке, в соответствии с распределением,
утвержденным постановлением Правительства Оренбургской области.
     7.  Перечисление  иных   межбюджетных   трансфертов   в   бюджеты
муниципальных  образований   осуществляется   на   основании   заявок,
представляемых органами местного самоуправления Оренбургской  области,
в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.