Закон Оренбургской области от 02.09.1999 № 345/74-ОЗ

 
                О Р Е Н Б У Р Г С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

               О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции Законов Оренбургской области от 19.01.2000 г. N 426/88-ОЗ;
                    от 24.05.2000 г. N 532/122-ОЗ)

      Принят Законодательным 
      Собранием области                           18 августа 1999 года

      Настоящий  Закон  регулирует отношения, связанные с организацией
и  обеспечением  деятельности мировых судей на территории Оренбургской
области  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О мировых судьях в
Российской Федерации".

      Статья 1. Мировые судьи в Оренбургской области

      1.  Мировые  судьи  Оренбургской области (далее - мировые судьи)
являются  судьями  общей  юрисдикции  Оренбургской  области и входят в
единую  судебную  систему  Российской  Федерации.  Правовое положение,
полномочия,  порядок  создания должностей и деятельности мировых судей
устанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральным
конституционным  законом  "О  судебной  системе Российской Федерации",
Федеральным  законом  "О мировых судьях в Российской Федерации", иными
федеральными  законами,  а  порядок  назначения и деятельности мировых
судей  устанавливается  также  Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области, настоящим Законом и другими законами Оренбургской области.
      2.  Мировые  судьи  осуществляют  правосудие  именем  Российский
Федерации.   Порядок   осуществления   правосудия   мировыми   судьями
устанавливается   федеральным   законом,   а   в   части,   касающейся
осуществления     правосудия     по    делам    об    административных
правонарушениях,  может  устанавливаться  также  законами Оренбургской
области.
      3.  Вступившие  в  силу  постановления мировых судей, а также их
законные   распоряжения,   требования,   поручения,  вызовы  и  другие
обращения  являются  обязательными для всех без исключения федеральных
органов   государственной   власти,   органов  государственной  власти
Оренбургской  области,  органов  местного самоуправления, общественных
объединений,  должностных  лиц,  других физических и юридических лиц и
подлежат  неукоснительному  исполнению  на  всей территории Российской
Федерации.
      4.  Районный  суд  является непосредственно вышестоящей судебной
инстанцией  по  отношению  к  мировым судьям, судебные участки которых
расположены  на  территории  данного  административно-территориального
образования Оренбургской области.

      Статья 2. Гарантии статуса мировых судей

      На  мировых  судей  и  членов их семей распространяются гарантии
независимости  судей,  их  неприкосновенности,  а  также материального
обеспечения  и  социальной  защиты,  установленные  Законом Российской
Федерации  "О  статусе  судей  в  Российской  Федерации",  Федеральным
законом  "О  дополнительных  гарантиях  судей в Российской Федерации",
иными федеральными законами и законами Оренбургской области.

      Статья 3. Компетенция мировых судей

      1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
      1)  уголовные  дела о преступлениях, за совершение которых может
быть   назначено  максимальное  наказание,  не  превышающее  двух  лет
лишения свободы;
      2) дела о выдаче судебного приказа;
      3)  дела  о  расторжении брака, если между супругами отсутствует
спор о детях;
      4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
      5)  иные  дела,  возникающие  из  семейно-правовых отношений, за
исключением  дел  об оспариваний отцовства (материнства), установлении
отцовства,  о  лишении  родительских прав, об усыновлении (удочерении)
ребенка;
      6)  дела  по  имущественным спорам при цене иска, не превышающей
пятисот  минимальных  размеров  оплаты труда, установленных законом на
момент подачи заявления;
      7)  дела,  возникающие из трудовых отношений, за исключением дел
о восстановлении на работе;
      8)   дела   об   определении   порядка   пользования  земельными
участками, строениями и другим недвижимым имуществом;
      9)   дела  об  административных  правонарушениях,  отнесенные  к
компетенции   мирового   судьи   Кодексом   Российской   Федерации  об
административных правонарушениях.
      2.   Мировой  судья  рассматривает  дела  по  вновь  открывшимся
обстоятельствам  в отношении решений, принятых им в первой инстанции и
вступивших в силу.
      3.  Мировой  судья  единолично  рассматривает дела, отнесенные к
его  компетенции  Федеральным  законом  "О мировых судьях в Российской
Федерации".

      Статья   4.   Создание   и  упразднение  на  территории  области
должностей мировых судей и судебных участков

      1.  В  соответствии  с  Федеральным  законом "О мировых судьях в
Российской  Федерации"  и настоящим Законом на территории Оренбургской
области  создаются  должности  мировых  судей,  их  аппарат и судебные
участки.
      2.  Общее  число  мировых судей и количество судебных участков в
Оренбургской    области    определяются    федеральным    законом   по
законодательной   инициативе  Законодательного  Собрания  Оренбургской
области, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации.
      3.  Создание  новых,  сверх  установленной  федеральным  законом
численности,   должностей   мировых   судей  и  их  судебных  участков
производится  на  основании  соответствующего  федерального  закона по
законодательной   инициативе  Оренбургской  области,  согласованной  с
Верховным Судом Российской Федерации.
      4.  Судебные  участки  и  должности  мировых  судей  создаются и
упраздняются законами Оренбургской области.
      5.  Судебные  участки создаются из расчета численности населения
на  одном  участке  от  15  до  30  тысяч  человек. В административно-
территориальных  образованиях  с численностью населения менее 15 тысяч
человек создается один судебный участок.
      6.   Установление   и   изменение   границ   судебных   участков
производится  распорядительными  актами глав городов и районов области
по  согласованию  с  управлением  Судебного департамента при Верховном
Суде  Российской  Федерации  в  Оренбургской  области,  Советом  судей
области.
      7.  Упразднение  судебных  участков  и  должностей мировых судей
производится  законом  Оренбургской  области  по инициативе управления
Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской  Федерации в
Оренбургской  области.  Судебный  участок или должность мирового судьи
не   могут  быть  упразднены,  если  отнесенные  к  компетенции  этого
мирового  судьи  дела  не  были  одновременно  переданы  в  юрисдикцию
другого судьи или суда.
      Упразднение   судебных   участков   не   допускается.  В  случае
изменения  численности  населения  судебного  участка  его упразднение
производится по согласованию с Советом судей области.
      8.   В  случае  отвода  в  конкретном  деле  мирового  судьи  по
причинам,   предусмотренным  уголовным  и  гражданским  процессуальным
законодательством,   дело   передается   мировому   судье   ближайшего
судебного   участка   (в   первую   очередь   внутри  административно-
территориальной  единицы  в  зависимости  от  судебной  нагрузки), а в
случае  длительного отсутствия мирового судьи по болезни или в связи с
нахождением  в  отпуске,  либо  другим  причинам  дела,  относящиеся к
компетенции  этого  мирового  судьи,  по указанию управления Судебного
департамента  при  Верховном  Суде Российской Федерации в Оренбургской
области  распределяются  между другими мировыми судьями в соответствии
с действующим законодательством.
      9.    В    отношении   судебных   участков   действуют   правила
территориальной       подсудности,      установленные      федеральным
законодательством.

      Статья 5. Судебные участки.

      В   соответствии   с   численностью  мировых  судей  и  судебных
участков,  определенных федеральным законом, устанавливается следующее
количество   судебных   участков   на  территории  городов  и  районов
Оренбургской области:
      г. Абдулино - 1, Абдулинский район - 1,
      г. Бугуруслан - 2, Бугурусланский район - 1,
      г. Бузулук - 3, Бузулукский район - 2,
      г. Гай - 2, Гайский район - 1,
      г. Кувандык - 1, Кувандыкский район - 1,
      г. Медногорск - 2,
      г. Новотроицк - 4,
      г. Оренбург - 25, Оренбургский район - 3,
      г. Орск - 11,
      г. Сорочинск - 1, Сорочинский район - 1,
      г. Соль-Илецк - 1, Соль-Илецкий район - 1,
      г. Ясный - 1, Ясненский район - 1,
      Адамовский район - 2,
      Акбулакский район - 2,
      Александровский район - 1,
      Асекеевский район - 1,
      Беляевский район - 1,
      Грачевский район - 1,
      Домбаровский район - 1,
      Илекский район - 1,
      Кваркенский район - 1,
      Красногвардейский район - 1,
      Курманаевский район - 1,
      Матвеевский район - 1,
      Новосергиевский район - 2,
      Новоорский район - 2,
      Октябрьский район - 1,
      Переволоцкий район - 2,
      Первомайский район - 1,
      Пономаревский район - 1,
      Сакмарский район - 1,
      Саракташский район - 2,
      Светлинский район - 1,
      Северный район - 1,
      Ташлинский район - 1,
      Тоцкий район - 2,
      Тюльганский район - 1,
      Шарлыкский район - 1.
      (Статья     в     редакции     Закона    Оренбургской    области
от 19.01.2000 г. N 426/88-ОЗ)

      Статья 6. Требования, предъявляемые к мировому судье

      1.  Мировым  судьей  может  быть гражданин Российской Федерации,
постоянно  проживающий  на  территории Оренбургской области, достигший
возраста  25  лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы
по  юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший порочащих его
поступков,  имеющий  возможность  по  состоянию  здоровья осуществлять
правосудие,    сдавший    квалификационный    экзамен   и   получивший
рекомендацию  квалификационной коллегии судей Оренбургской области. От
сдачи   квалификационного   экзамена   и   представления  рекомендации
квалификационной  коллегии  судей  Оренбургской  области освобождаются
лица,  имеющие  стаж  работы  в  должности  судьи федерального суда не
менее пяти лет.
      2.  Мировой  судья  не  вправе  быть  депутатом представительных
органов  государственной  власти  или органов местного самоуправления,
принадлежать   к   политическим   партиям  и  движениям,  осуществлять
предпринимательскую   деятельность,   а   также   совмещать  работу  в
должности   мирового   судьи  с  другой  оплачиваемой  работой,  кроме
научной,    преподавательской,    литературной   и   иной   творческой
деятельности.

      Статья  7.  Порядок назначения на должность мировых судей, сроки
полномочий,   порядок   и   сроки   их  продления.  Приостановление  и
прекращение полномочий мирового судьи

      1.    Мировые    судьи   назначаются   на   должность   решением
Законодательного   Собрания   Оренбургской  области  по  представлении
председателя  Оренбургского  областного  суда,  согласованном с главой
администрации Оренбургской области.
      2.   Решением  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области
кандидату   на   должность   мирового  судьи  может  быть  отказано  в
назначении  на  должность  в  случае  его несоответствия установленным
законом   требованиям   и   ограничениям,  подтвержденным  конкретными
доказательствами.
      3.  Срок  полномочий  мирового судьи при назначении на должность
составляет 3 года.
      4.   По  истечении  этого  срока  при  повторном  и  последующих
назначениях  на  должность  мировой  судья  назначается  на  10  лет в
порядке,  установленном для первоначального назначения, за исключением
сдачи квалификационного экзамена.
      Полномочия  мирового  судьи  прекращаются по истечении срока, на
который   он   был   назначен,  либо  в  случаях  и  порядке,  которые
установлены   Законом   Российской   Федерации   "О  статусе  судей  в
Российской Федерации".
      Полномочия  мирового  судьи  могут  быть приостановлены решением
квалификационной  коллегии  судей  Оренбургской  области  в  случаях и
порядке,  которые  установлены Законом Российской Федерации "О статусе
судей в Российской Федерации".

      Статья 8. Аппарат мирового судьи

      1.  Аппарат  мирового  судьи  предназначен для непосредственного
обеспечения деятельности мирового судьи.
      2.  Аппарат  мирового  судьи  состоит  из  главного  специалиста
(помощника  мирового  судьи), ведущего специалиста (секретаря мирового
судьи),  специалиста первой категории (секретаря судебного заседания),
являющихся государственными служащими Оренбургской области.
      3.  В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи
в  штатное  расписание  могут  включаться  должности, не относящиеся к
государственным должностям.
      4.  Штатное  расписание  аппарата  мирового  судьи  утверждается
главой администрации Оренбургской области.
      5.  Структура  и  должностные инструкции аппарата мирового судьи
утверждаются   приказом  начальника  управления  юстиции  Оренбургской
области.
      6.  Мировой  судья  по  отношению  к работникам аппарата наделен
полномочиями    руководителя,   за   исключением   права   приема   на
государственную службу и увольнения с нее.

      Статья  9.  Кадровое,  организационное и материально-техническое
обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов

      1.  Отбор  кандидатов  на  должности  мировых судей, организация
приема  квалификационных  экзаменов  и  оформление  им  рекомендаций в
квалификационную  коллегию  судей  Оренбургской области осуществляются
управлением  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской
Федерации в Оренбургской области.
      2.  Организационное  обеспечение  судебной  деятельности мировых
судей  осуществляет  управление  Судебного  департамента при Верховном
Суде Российской Федерации в Оренбургской области.
      3.   Организация  работы  мировых  судей  определяется  решением
Совета   судей   по   согласованию  с  Оренбургским  областным  судом,
управлением  Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской
Федерации  в  Оренбургской  области и управлением юстиции Оренбургской
области.
      4.      Материально-техническое     обеспечение,     обеспечение
транспортными  средствами,  а  также организация строительства зданий,
ремонт  и  техническое  оснащение  зданий  и  помещений  мировых судей
осуществляет управление юстиции Оренбургской области. (В      редакции
Закона Оренбургской области от 24.05.2000 г. N 532/122-ОЗ)
      5.  Управление юстиции Оренбургской области обеспечивает мировых
судей  программно-аппаратными  средствами,  необходимыми  для  ведения
судопроизводства  и  делопроизводства, а также информационно-правового
обеспечения деятельности мировых судей. (Дополнен - Закон Оренбургской
области от 24.05.2000 г. N 532/122-ОЗ)
      6.   Подбор   и  расстановку  кадров  аппарата  мирового  судьи,
непосредственно  обеспечивающих  судебную  деятельность,  прием  их на
государственную  службу  и  увольнение  с  нее осуществляет управление
юстиции Оренбургской области по представлении мирового судьи.       (В
редакции Закона Оренбургской области от 24.05.2000 г. N 532/122-ОЗ)
      7.   Отдел   кадрового  и  материально-технического  обеспечения
деятельности    мировых   судей   создается   в   управлении   юстиции
Оренбургской  области  по  распоряжению  главы администрации области и
действует на основании утвержденного им положения.
      8.   Начальник  и  специалисты  вышеуказанного  отдела  являются
государственными служащими Оренбургской области.
      9.  Деятельность  отдела  кадрового  и  материально-технического
обеспечения  деятельности  мировых  судей  финансируется из областного
бюджета.
      10.   Финансирование    расходов   по   материально-техническому
обеспечению   деятельности   мировых  судей,  расходов  по  содержанию
аппарата  мирового судьи и отдела кадрового и материально-технического
обеспечения  деятельности  мировых  судей  предусматривается  ежегодно
отдельной строкой в областном бюджете Оренбургской области.
      11. Материально-техническое  обеспечение  деятельности   мировых
судей  и  их  аппаратов  должно  осуществляться  в  пределах  не  ниже
установленных   стандартов   материальной  обеспеченности  отправления
правосудия для судов общей юрисдикции.
      12.  Управление  юстиции  Оренбургской  области  при организации
материально-технического   обеспечения   деятельности   мировых  судей
взаимодействует   с   федеральными   и   областными   государственными
органами,    органами    местного    самоуправления,    предприятиями,
организациями и учреждениями.

      Статья  10.  Символы  государственной  власти  в  зале  судебных
заседаний мировых судей

      1.   В   зале   судебных   заседаний  мировых  судей  помещается
Государственный    флаг    Российской    Федерации    и    изображение
Государственного    герба   Российской   Федерации,   а   также   флаг
Оренбургской области и изображение герба Оренбургской области.
      2.   При  осуществлении  правосудия  мировой  судья  заседает  в
мантии.

      Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

      1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со дня его официального
опубликования.
      2.  Статья  5  вводится  в  действие  со  дня  вступления в силу
федерального  закона,  устанавливающего  общее  число  мировых судей и
количество судебных участков в Оренбургской области.

      Глава администрации 
      области          В. В. ЕЛАГИН
 
      2 сентября 1999 года N 345/74-ОЗ