Закон Оренбургской области от 19.11.2001 № 364/340-II-ОЗ

 
                О Р Е Н Б У Р Г С К А Я О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

                       О ПАТРОНАТНОМ ВОСПИТАНИИ

               (В редакции Законов Оренбургской области
  от 05.07.2006 г. N 358/63-IV-ОЗ; от 01.09.2006 г. N 549/96-IV-ОЗ)
      Принят Законодательным 
      Собранием области                           31 октября 2001 года 

      Статья 1. Предмет регулирования
      Настоящий  Закон  регулирует  вопросы  организации  патронатного
воспитания    детей,    нуждающихся   в   государственной   защите   и
воспитывающихся  в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
      Статья 2. Понятия, применяемые в настоящем Законе
      В настоящем Законе используются следующие понятия:
      патронат  -  воспитание  и  оказание  необходимой  помощи детям,
нуждающимся   в   государственной   защите,  осуществляемые  в  формах
патронатного воспитания;
      патронатный    воспитатель   -   совершеннолетний   дееспособный
гражданин,   осуществляющий   воспитание  и  защиту  прав  и  законных
интересов  детей  на  основании  договора  о  патронатном воспитании с
органом опеки и попечительства;
      патронатное  воспитание  - форма устройства детей, нуждающихся в
государственной  защите,  в семью патронатного воспитателя при условии
разграничения  полномочий  по  защите  прав и законных интересов детей
между органом опеки и попечительства и патронатным воспитателем.
      Статья 3. Передача детей на патронатное воспитание
      На  патронатное  воспитание  передаются  дети,  родители которых
умерли,  лишены  родительских  прав, ограничены в родительских правах,
признаны  в  установленном порядке безвестно отсутствующими, умершими,
недееспособными,   ограниченно  дееспособными,  отбывают  наказание  в
исправительных   учреждениях   или   содержатся   под  стражей,  имеют
заболевание,  препятствующее выполнению ими родительских обязанностей,
разыскиваются  органами  внутренних  дел, отказались взять своих детей
из  воспитательных,  лечебных  учреждении  или  учреждений  социальной
защиты  населения,  уклоняются  от  воспитания  и  защиты  их  прав  и
интересов,  а также дети, оставленные родителями в родильных домах без
оформления   отказа   в  установленной  форме,  и  дети,  для  которых
требуется  экстренное  устройство при непосредственной угрозе их жизни
и здоровью.
      Число    детей,    передаваемых   на   воспитание   патронатному
воспитателю,  не  должно  превышать  трех.  Исключение может составить
передача в одну семью братьев и сестер.
      Статья  4.  Защита  прав  и  интересов  детей,  передаваемых  на
патронатное воспитание
      При  передаче  детей  на патронатное воспитание защита их прав и
законных  интересов  осуществляется  в  соответствии с установленным в
договоре  о  патронатном воспитании разграничением прав и обязанностей
по  защите их прав и законных интересов между патронатным воспитателем
и органом опеки и попечительства.
      Дети,  переданные на патронатное воспитание, могут быть переданы
на  усыновление, под опеку, в приемную семью в соответствии с Семейным
кодексом Российской федерации.
      Статья 5. Условия передачи детей на патронатное воспитание
      Помещение   детей  на  патронатное  воспитание  производится  на
основании договора о патронатном воспитании.
      Договор  о  патронатном  воспитании  заключается  между  органом
опеки   и   попечительства  по  местонахождению  детей  и  патронатным
воспитателем.
      В  договоре  устанавливается срок, на который дети передаются на
патронатное  воспитание,  права  и  обязанности участников договора, а
также основания такого договора.
      В  случае  помещения  детей в семью супругов договор должен быть
заключен  с  одним  из  супругов,  признанным кандидатом в патронатные
воспитатели, при наличии письменного согласия второго супруга.
      Статья  6.  Разграничение  прав  и обязанностей между субъектами
патроната
      Объем  прав и обязанностей субъектов патроната устанавливается в
договоре о патронатном воспитании.
      Договор   о   патронатном   воспитании   может  быть  расторгнут
досрочно:
      по  инициативе патронатного воспитателя при наличии уважительных
причин;
      по  инициативе  детей  старше  десяти  лет  при  согласовании  с
органом опеки и попечительства.
      При   расторжении   договора   патронатный   воспитатель  обязан
незамедлительно   вернуть   детей   по   требованию   органа  опеки  и
попечительства.
      Отказ  патронатного воспитателя по уважительной причине от детей
не   является   мотивом   для   лишения   этого   воспитателя  статуса
патронатного воспитателя.
      Орган  опеки  и  попечительства  вправе  вернуть  детей из семьи
патронатного  воспитателя в случае наличия угрозы для жизни и здоровья
детей,  помещенных  в  семью этого воспитателя, насилия, пренебрежения
их интересами со стороны воспитателя или членов его семьи.
      При   досрочном  расторжении  договора  патронатный  воспитатель
обязан  вернуть материальные ценности, сроки реализации которых еще не
вышли.
      Патронатный воспитатель обязан:
      отвечать  за  жизнь и здоровье детей, переданных на воспитание в
его семью;
      отвечать за воспитание детей и за получение ими образования;
      выполнять условия договора о патронатном воспитании;
      соблюдать конфиденциальность информации о детях.
      Детям,   переданным   на  патронатное  воспитание,  должен  быть
обеспечен   необходимый   уровень   нормальной   жизнедеятельности   и
удовлетворения   их   основных   потребностей  в  медицинской  помощи,
питании,  одежде,  обуви,  мягком инвентаре, игрушках, хозяйственных и
канцелярских  товарах,  необходимых  для их физического и психического
развития.
      Дети,  достигшие десятилетнего возраста, имеют право участвовать
в выборе формы защиты своих прав.
      Дети,  переданные на патронатное воспитание в семью, имеют право
на  контакты  с родственниками, если это не противоречит их интересам,
при наличии разрешения органов опеки и попечительства.
      Орган опеки и попечительства имеет право:
      планировать  совместно с патронатным воспитателем и, если это не
противоречит  интересам  детей,  с родственниками детей мероприятия по
защите   прав   детей,   образовательный  процесс  и  реабилитационные
мероприятия, необходимые детям;
      готовить  и  давать  заключения  о  возможности быть патронатным
воспитателем;
      заключать и расторгать договоры о патронатном воспитании;
      проводить  контроль за деятельностью патронатного воспитателя по
защите  прав детей в виде регулярных проверок состояния развития детей
и исполнения условий, указанных в договоре о патронатном воспитании;
      производить     проверку    расходования    денежных    средств,
выплачиваемых патронатному воспитателю.
      Орган опеки и попечительства обязан:
      обеспечивать  социальное и профессиональное сопровождение детей,
патронатной семьи в соответствии с договором о патронатном воспитании;
      защищать права и законные интересы детей;
      осуществлять   помещение   детей   на  воспитание  в  специально
подобранную и подготовленную для них семью патронатного воспитателя;
      организовывать  групповые  и  индивидуальные занятия для детей и
для  патронатных  воспитателей  после  помещения  детей на патронатное
воспитание;
      осуществлять      методическое     руководство     деятельностью
патронатного  воспитателя,  проводить регулярные семинары по повышению
квалификации   для   патронатных  воспитателей,  давать  заключения  о
возможности быть патронатным воспитателем;
      осуществлять  контроль  за  условиями  жизни и воспитания детей,
помещенных   на   патронатное   воспитание,  за  работой  патронатного
воспитателя.
      Статья  7.  Контроль  за  условиями  жизни  и  воспитания детей,
переданных на патронатное воспитание
      Контроль  за  условиями  жизни и воспитания детей, переданных на
патронатное  воспитание, осуществляется органом опеки и попечительства
с  целью проверки состояния развития детей и выполнения мероприятий по
защите прав детей в семье патронатного воспитателя.
      Статья   8.  Материальное  обеспечение  детей,  передаваемых  на
патронатное воспитание
     На содержание каждого ребенка патронатному воспитателю ежемесячно
выплачиваются  денежные  средства в сумме 2 700 рублей. Порядок выплат
патронатному   воспитателю  денежных  средств  на  содержание  ребенка
устанавливается  постановлением  Правительства  Оренбургской  области.
Размер   денежных  средств  индексируется  в  соответствии  с  законом
Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
(В   редакции   Закона   Оренбургской   области  от  01.09.2006  г.  N
549/96-IV-ОЗ)
      Статья 9. Оплата труда патронатного воспитателя
     Оплата  труда  патронатного воспитателя устанавливается в размере
оплаты  труда  воспитателя  учреждения  интернатного  типа  10 разряда
Единой  тарифной  сетки  по оплате труда работников бюджетной сферы за
одного  ребенка,  принятого  на  патронатное  воспитание.  За  каждого
последующего ребенка устанавливается доплата в размере 200 рублей.  (В
редакции Закона Оренбургской области от 05.07.2006 г. N 358/63-IV-ОЗ)
      Статья    10.   Финансирование   мероприятий   по   патронатному
воспитанию
     Выделение  денежных  средств  для  выплаты  пособий на содержание
детей   и   оплаты  труда  патронатных  воспитателей  производится  из
областного бюджета. (В    редакции    Закона    Оренбургской   области
от 05.07.2006 г. N 358/63-IV-ОЗ)
      Статья 11. Заключительные положения
      1.  Орган опеки и попечительства вправе привлекать к организации
патронатного  воспитания  администрацию  и специалистов учреждения для
детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.
      2.  Порядок  реализации  настоящего  Закона утверждается главным
управлением образования Оренбургской области.
      Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
      Данный  Закон  действует  до  принятия  федерального  закона  "О
внесении   изменений   и   дополнений  в  Семейный  кодекс  Российской
федерации  (в  части  устройства  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения  родителей  и  работы  органов  местного  самоуправления  по
осуществлению опеки и попечительства над детьми)".
      Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации 
      области          А.А. Чернышев 

      г. Оренбург, Дом Советов
      19 ноября 2001 года N 364/340-II-ОЗ