Закон Оренбургской области от 29.08.2005 № 2533/454-III-ОЗ

 
                              З А К О Н

                         ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                    ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
           "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ
                      ОБЛАСТИ" НА 2005-2010 ГОДЫ

               (В редакции Законов Оренбургской области
 от 06.07.2006 г. N 363/68-IV-ОЗ; от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

Принят Законодательным
Собранием области                            17 августа 2005 года

      Статья 1.
      Утвердить  прилагаемую  областную  целевую  программу  "Развитие
ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы.

      Статья 2.
      Администрации  области  предусматривать необходимые ассигнования
на  финансирование  указанной  программы  при  формировании областного
бюджета на очередной финансовый год.

      Статья 3.
      Настоящий   Закон   вступает   в  силу  после  его  официального
опубликования.

      Глава администрации (губернатор)
      Оренбургской области            А.А. Чернышев

г. Оренбург, Дом Советов
29 августа 2005 года

N 2533/454-III-ОЗ

                                         Приложение
                                         к Закону Оренбургской области
                                         от 29 августа 2005 года
                                         N 2533/454-III-ОЗ


                     Областная целевая программа
      "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области"
                          на 2005-2010 годы

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

                         (далее - Программа)

                          г. Оренбург, 2005

                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Государственный           министерство     строительства,     жилищно-
заказчик                  коммунального    и    дорожного    хозяйства 
                          Оренбургской области
      (В        редакции       Закона       Оренбургской       области
от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

Основание для             Распоряжение  главы администрации области от
разработки                22 ноября 2004 года N 563-р

Координатор               министерство     строительства,     жилищно-
                          коммунального    и    дорожного    хозяйства
                          Оренбургской области (В    редакции   Закона
                          Оренбургской                         области
                          от 06.07.2006 г. N 363/68-IV-ОЗ)

Разработчики              Комитет     по    строительству,    жилищно-
                          коммунальному    и    дорожному    хозяйству
                          управления    администрации    области    по
                          строительству,        жилищно-коммунальному,
                          дорожному      хозяйству,     экологии     и
                          инвестициям;        ОАО        "Оренбургская
                          ипотечно-жилищная корпорация"

Цель                      Повышение   доступности  жилья  для  жителей
                          области  через развитие ипотечного жилищного
                          кредитования

Задачи                    Увеличение    объемов    выдачи    ипотечных
                          жилищных     кредитов    путем    реализации
                          механизма     реинвестирования     ипотечных
                          кредитов,  предоставления гражданам субсидий
                          на  формирование  первоначального  взноса по
                          ипотечным  жилищным  кредитам и установление
                          социальных  процентных ставок за пользование
                          ипотечными   кредитами,  выданными  за  счет
                          средств   областного   бюджета;   увеличение
                          объемов       финансирования       жилищного
                          строительства  за  счет  привлечения средств
                          инвесторов    как    отечественных   (банки,
                          инвестиционные фонды), так и иностранных

Срок реализации           2005-2010 годы

Исполнители               министерство     строительства,     жилищно-
                          коммунального    и    дорожного    хозяйства 
                          Оренбургской области;
                          ОАО      "Оренбургская     ипотечно-жилищная
                          корпорация";
                          коммерческие   банки   Оренбургской  области
                          (далее - Банки);
                          ООО   "Оренбургское  региональное  ипотечное
                          финансовое агентство" (далее - Агентство)*;
      (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  11.03.2008 г. N
1976/412-IV-OЗ)

Объемы и                  Общий    объем    финансирования   Программы
источники                 составляет 30163 млн. рублей, из них:
финансирования            областной бюджет - 1451,0 млн. рублей;
                          внебюджетные  источники  - 28712 млн. рублей,
                          в  том  числе собственные средства граждан -
                          12641 млн. рублей
      (В        редакции       Закона       Оренбургской       области
от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

Ожидаемые                 Объем  выдачи  ипотечных  кредитов  -  18288
результаты                кредитов за период с 2005 по 2010 год.
                          Ввод  и предоставление жителям области через
                          ипотечное  кредитование  459 тыс. кв. метров
                          нового жилья, в том числе индивидуального
      (В        редакции       Закона       Оренбургской       области
от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

Контроль за               Государственный  заказчик осуществляет общее
исполнением               руководство   и   контроль   за  реализацией
                          Программы.   
                          Ход  и  результаты Программы рассматриваются
                          на   заседаниях   Законодательного  Собрания
                          Оренбургской области

Примечание.       Привлечение   в   качестве   исполнителей  Программы
                  организаций,      не     являющихся     структурными
                  подразделениями  Правительства Оренбургской области,
                  и  администраций  городов  и  районов допускается на
                  договорной основе. (В  редакции  Закона Оренбургской
                  области от 06.07.2006 г. N 363/68-IV-ОЗ)

*  Агентство  действует  в соответствии с Соглашением о сотрудничестве
по  развитию  системы  долгосрочного ипотечного жилищного кредитования
от 15.08.2002 N 3/РС-56-02.

      1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
         программными методами

      Анализ    функционирования    системы    ипотечного    жилищного
кредитования   показал,   что,  несмотря  на  нормативные  правовые  и
организационные  достижения,  ипотека не приобрела массового характера
(1595  семей,  получивших кредиты, - это примерно 0,4 процента от всех
желающих).  Причиной  этого  являются  недостаточные  объемы финансов,
направляемых   в  жилищное  строительство  и  ипотечное  кредитование,
низкие  доходы  населения,  высокая  стоимость  жилья и соответственно
недоступность  его  для широкого круга людей, существенные временные и
денежные затраты на оформление кредита и залога.
      Объем  жилищного строительства в Оренбургской области составляет
ежегодно  450-550  тыс.  кв.  метров,  или  чуть более 50 процентов от
объема,  достигнутого  в  1980  году, когда на территории Оренбургской
области  был обеспечен ввод в эксплуатацию 925,4 тыс. кв. метров общей
площади   жилья.   Основной   причиной   снижения   объемов   ввода  в
эксплуатацию   жилья  являются  ограниченные  возможности  привлечения
прямых   государственных,   муниципальных   и   частных  инвестиций  и
недоступность  кредитных  ресурсов.  Существующая  в  настоящее  время
система   градорегулирования   и   землепользования   не   стимулирует
привлечение  частных  инвестиций в жилищное строительство. Результатом
невысоких  объемов строительства является рост цен на жилищном рынке и
несоответствие их платежеспособному спросу населения.
      Учитывая,   что   в   Оренбургской   области   уже   создана   и
функционирует  система  ипотечного  жилищного кредитования, необходимо
через   реализацию   программных  мероприятий  обеспечить  координацию
действий   всех   участников   системы   ипотечного  кредитования,  их
взаимодействие   с  органами  государственной  власти,  придать  этому
взаимодействию   долгосрочный  плановый  характер.  Все  это  возможно
только через реализацию Программы.

      2. Цель Программы

      Целью  настоящей  Программы является повышение доступности жилья
для    жителей   Оренбургской   области   через   ипотечное   жилищное
кредитование.

      3. Основные задачи Программы

      Для  достижения  определенной Программой цели должны быть решены
следующие задачи:
      увеличение  объемов  выдачи  ипотечных  жилищных  кредитов путем
реализации     механизма    реинвестирования    ипотечных    кредитов,
предоставления  гражданам  субсидий  на  формирование  первоначального
взноса  по  ипотечным  жилищным  кредитам  и  установление  социальных
процентных  ставок  за  пользование ипотечными кредитами, выданными за
счет средств областного бюджета;
      увеличение  объемов  финансирования  жилищного  строительства за
счет   привлечения   средств   инвесторов  как  отечественных  (банки,
инвестиционные фонды), так и иностранных.

      4. Срок выполнения Программы

      Программа   рассчитана  на  шесть  лет.  Исходя  из  достигнутых
результатов,   будет   определено   дальнейшее   развитие   Программы.
Предусматривается  возможность  корректировки мероприятий Программы на
основе  анализа  полученных  результатов и с учетом выделенных объемов
финансирования.

      5. Система программных мероприятий

      Мероприятия,   обеспечивающие   реализацию  Программы,  являются
системными,  направлены  на  решение  поставленных в Программе задач и
подразделяются   на   мероприятия   по  совершенствованию  нормативно-
правовой  базы, организационные, а также мероприятия по финансированию
капитальных   и   других  расходов  за  счет  заявленных  в  Программе
источников     финансирования.    Перечень    основных    мероприятий,
обеспечивающих реализацию Программы, приведен в приложении 1.
      Мероприятия   по   совершенствованию   нормативно-правовой  базы
проводятся   на  основе  анализа  и  оценки  эффективности  механизмов
реализации Программы.
      Организационные  мероприятия  Программы направлены на дальнейшее
совершенствование  системы  управления  ипотечным  кредитованием путём
реформирования  или  создания  новых  моделей предоставления ипотечных
кредитов,  а  также  проведение  информационно- разъяснительной работы
среди  населения  через  средства  массовой  информации, маркетинговых
исследований,   изучения   состояния   рынка   жилья   и  условий  его
приобретения через систему ипотечного кредитования.
      Мероприятия    по   финансированию   Программы   направлены   на
инвестирование  строительства жилья, предоставление ипотечных жилищных
кредитов, а также субсидий для формирования первоначального взноса при
получении ипотечных жилищных кредитов. (В редакции Закона Оренбургской
области от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)
      Ипотечные  жилищные  кредиты  за счет средств областного бюджета
предоставляются    гражданам    при   соблюдении   принципов   целевой
направленности,  обеспеченности,  платности  и возвратности в пределах
средств,  предусмотренных  на  указанные  цели  в  законе об областном
бюджете   на   соответствующий  финансовый  год.  (В  редакции  Закона
Оренбургской области от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)
      Отбор  кредитных  организаций,  осуществляющих предоставление за
счет   средств   областного   бюджета   ипотечных  жилищных  кредитов,
осуществляется   в   соответствии   с  действующим  законодательством.
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  11.03.2008  г.  N
1976/412-IV-OЗ)
      Предоставление  за  счет  средств  областного  бюджета ипотечных
жилищных  кредитов  и субсидий для формирования первоначального взноса
при  получении  ипотечного  кредита  осуществляется  в  соответствии с
Законом  Оренбургской области от 12 сентября 2000 года N 667/192-ОЗ "О
развитии  ипотечного  жилищного  кредитования в Оренбургской области",
иными  нормативными правовыми актами Оренбургской области. (Дополнен -
Закон Оренбургской области от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

      6. Ресурсное обеспечение Программы

      Финансирование  Программы  предполагается  за счет использования
различных источников (приложения 3, 4).
      Бюджетное   обеспечение   Программы  осуществляется  в  пределах
средств, ежегодно предусматриваемых на эти цели в областном бюджете на
соответствующий   финансовый   год,  в  том  числе  за  счет  средств,
поступающих  от  участников  Программы в форме возврата ранее выданных
ипотечных  кредитов,  и  планируется  в  объеме  1451  млн. рублей. (В
редакции    Закона   Оренбургской   области   от   11.03.2008   г.   N
1976/412-IV-OЗ)
      Предоставление    средств    областного   бюджета   исполнителям
Программы  для  инвестирования строительства нового жилья и ипотечного
кредитования жителей области осуществляется на возвратной основе.
      Органы   местного   самоуправления,   участвующие  в  реализации
Программы,   при  формировании  местных  бюджетов  на  соответствующий
финансовый  год  могут  предусматривать ассигнования на финансирование
Программы.
      Внебюджетными  источниками  финансирования мероприятий Программы
являются:
      средства   кредитных  организаций  в  объеме  620  млн.  рублей,
привлекаемые на инвестирование строительства нового жилья;
      средства  кредитных  организаций  в  объеме  7451  млн.  рублей,
направляемые на ипотечное кредитование;
      средства  инвесторов в объеме 9800 млн. рублей, привлекаемые для
инвестирования строительства нового жилья;
      (В  редакции  Закона  Оренбургской  области  от  11.03.2008 г. N
1976/412-IV-OЗ)
      собственные  средства  граждан - участников Программы - в объеме
12641   млн.   рублей.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от
11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

      Обеспечением   привлечения   средств  инвесторов  на  реализацию
Программы  является  гарантия  Оренбургской области, предоставляемая в
соответствии  с  Законом  Оренбургской области от 30.04.99 N 259/49-ОЗ
"О   порядке   предоставления  государственных  гарантий  Оренбургской
области"  и  в  пределах  лимита  гарантий,  установленного законом об
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
      Предполагается   использование   средств,   полученных   от  ОАО
"Агентство   ипотечного  жилищного  кредитования"  (в  соответствии  с
соглашением  N  З/РС-56-02)  и  других  инвесторов  через  Агентство в
порядке  рефинансирования  ипотечных кредитов, предоставленных Банками
на приобретение нового жилья и жилья на вторичном рынке недвижимости.
      Привлечение   для  финансирования  настоящей  Программы  средств
местных  бюджетов,  а  также  средств  учреждений  и  организаций,  не
являющихся  структурными  подразделениями  Правительства  Оренбургской
области, осуществляется на договорной основе. (В    редакции    Закона
Оренбургской области от 06.07.2006 г. N 363/68-IV-ОЗ)
      Приведенные  данные  о  ресурсном обеспечении Программы подлежат
корректировке   по   мере   изменения   макроэкономических  параметров
(индикаторы   состояния  экономики,  состояние  областного  бюджета  и
бюджетов   муниципальных   образований,  рыночные  показатели  спроса-
предложения,   иное)   и  в  соответствии  с  результатами  исполнения
Программы по итогам каждого года.

      7. Механизм реализации Программы

      Реализация  Программы  осуществляется Государственным заказчиком
с    участием    заинтересованных    органов   исполнительной   власти
Оренбургской  области,  органов местного самоуправления и исполнителей
Программы.
      Государственный заказчик Программы обеспечивает:
      нормативно-правовое  и  методологическое руководство Программой,
в   том   числе  разработку  правовых,  финансовых  и  организационных
механизмов реализации Программы;
      координацию  работы  всех  организаций, участвующих в реализации
заложенных в Программу мероприятий;
      предоставление   отдельным   категориям   граждан   в   порядке,
установленном  нормативными  правовыми  актами  Оренбургской  области,
субсидий на приобретение жилья с помощью ипотечного кредитования;
      контроль   за   целевым  и  эффективным  использованием  средств
областного бюджета;
      мониторинг Программы.
      Исполнители Программы на договорной основе осуществляют:
      проведение     информационной    и    разъяснительной    работы,
направленной на освещение целей, задач и результатов Программы;
      привлечение   небюджетных   средств,   в   том   числе   в  виде
коммерческих  кредитов  банков и (или) ипотечных займов, и направление
этих средств на инвестирование жилищного строительства;
      инвестирование    жилищного   строительства   через   заключение
гражданско-правовых    договоров   со   строительными   организациями,
сопровождение  этих  договоров,  контроль  за  вводом жилых объектов в
эксплуатацию и заселением в них граждан;
      подбор   заемщиков,   имеющих   финансовую   возможность   стать
участниками  Программы,  и  жилых  помещений,  приобретаемых с помощью
ипотечных  кредитов,  формирование пакетов документов для последующего
предоставления ипотечных кредитов;
      предоставление    ипотечных   кредитов,   их   сопровождение   и
обслуживание, обеспечение возвратности бюджетных средств;
      мероприятия  по  рефинансированию  ипотечных  жилищных кредитов,
выданных  для  приобретения  жилья  в  объектах, строительство которых
профинансировано небюджетными средствами.
      Исполнители    Программы    в   своей   работе   руководствуются
положениями  федеральных  и областных законов и актов, устанавливающих
порядок,  условия  и  сроки  предоставления ипотечных кредитов жителям
Оренбургской    области,   а   также   регламентирующих   привлечение,
эффективное    размещение   и   возврат   средств,   направленных   на
инвестирование строительства нового жилья.

      8. Контроль за реализацией Программы

      Контроль     за     исполнением     Программы     осуществляется
Государственным заказчиком по следующим показателям:
      количество выданных кредитов жителям области;
      количество   семей,   получивших   субсидию   для   формирования
первоначального  взноса  при  получении  ипотечного жилищного кредита;
(Дополнен   -   Закон   Оренбургской   области   от  11.03.2008  г.  N
1976/412-IV-OЗ)
      количество  квадратных метров введенного в эксплуатацию жилья, в
том числе индивидуальных домов;
      целевое использование средств областного бюджета;
      объем  средств,  полученных  от  участников  Программы  в  форме
возврата по ранее выданным ипотечным кредитам.
      Отчетность   об   использовании   средств   областного  бюджета,
выделяемых  на  выполнение  мероприятий  Программы,  представляется  в
сроки, установленные для представления отчетов об исполнении бюджета.
      Исполнители   Программы,   участвующие   в   ее   реализации  на
договорной   основе,   представляют   Государственному   заказчику   в
установленном  порядке  отчеты о ходе реализации мероприятий Программы
и  об  эффективности использования финансовых средств, предоставленных
из  областного  бюджета. Государственный заказчик ежегодно анализирует
ход   реализации   Программы   и   вносит   предложения   по   объемам
финансирования  Программы  за  счет  средств  областного  бюджета  для
включения   их   в   проект   областного  бюджета  на  соответствующий
финансовый год.
      Ход   и   результаты  реализации  Программы  рассматриваются  на
заседаниях Законодательного Собрания области.

      9. Оценка социально-экономических последствий реализации
         Программы

      Развитие системы ипотечного жилищного кредитования позволит:
      снизить социальную напряженность;
      повысить    социально-экономическую   активность   населения   в
вопросах  строительства  и приобретения жилья путем вовлечения средств
жителей;
      активизировать    рынок    жилищного   строительства   за   счет
привлечения средств областного бюджета и небюджетных инвестиций;
      создать  дополнительные  рабочие  места  за  счет освоения новых
производств  и  новых технологий по увеличению объемов строительства и
производства  строительных материалов и, как следствие, способствовать
развитию строительного комплекса в регионе;
      обеспечить   дополнительное  поступление  налоговых  платежей  в
бюджеты всех уровней;
      уменьшить  миграционный отток и оказать положительное влияние на
демографическую ситуацию.
      В результате реализации мероприятий Программы:
      будет  оказано  содействие  в  приобретении жилья не менее 18,28
тыс.  семей  оренбуржцев;  (В  редакции Закона Оренбургской области от
11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)
      привлечено  небюджетных  средств  в  объеме  не менее 28712 млн.
рублей;  (В  редакции  Закона  Оренбургской области от 11.03.2008 г. N
1976/412-IV-OЗ)
      рефинансировано  ипотечных  жилищных  кредитов в объеме не менее
16672  млн. рублей через федеральное агентство по ипотечному жилищному
кредитованию  и  иных  инвесторов (банки, пенсионные, инвестиционные и
паевые  фонды,  страховые  компании);  (В редакции Закона Оренбургской
области от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)
      обеспечен  ввод  не менее 459 тыс. кв. метров жилья. (В редакции
Закона Оренбургской области от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)
      Показатели   эффективности  программных  мероприятий  указаны  в
приложении 2.

 
                            Приложение 1
                            к  областной  целевой программе  "Развитие
                            ипотечного   кредитования  в  Оренбургской
                            области" на 2005-2010 годы


                         Основные мероприятия,
         обеспечивающие реализацию областной целевой программы
       "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области"
                           на 2005-2010 годы

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

______________________________________________________________________
    |                    |            |                |           
 N  |   Наименование     |   Сроки    |  Содержание    |  Ожидаемые
п/п |   мероприятия      | исполнения |  мероприятия   |  результаты
    |                    |   (годы)   |                | 
____|____________________|____________|________________|______________                        

1.   Совершенствование      2005-2010  Анализ            Упрощение
     нормативно-                       действующих       разрешительных
     правовой базы                     законодательных   процедур в
     ипотечного                        актов,            строительстве с
     кредитования в                    регулирующих      целью повышения
     Оренбургской                      строительство     предложения на
     области                           нового  жилья  и  рынке и
                                       ипотечное         повышения
                                       кредитование,     доступности
                                       внесение          жилья  и
                                       предложений их    по ипотечных
                                       совершенствованию кредитов

2.   Организационные        2005-2010  Оценка влияния    Формирование в
     мероприятия                       программных       сознании
     (маркетинг,                       мероприятий.      потребителя
     исследование                      Информирование    положительного
     рынка                             жителей  области  имиджа  системы
     недвижимости,                     об  условиях и    ипотечного
     консультационная                  порядке           кредитования.
     помощь                            приобретения      Расширение доли
     гражданам,                        жилья  с помощью  жилья,
     проведение                        ипотечных         приобретаемого
     информационно-                    кредитов          с использованием
     разъяснительной                                     ипотечных
     работы)                                             кредитов

3.   Мероприятия  по        2005-2010                    
     финансированию
     капитальных и
     других расходов
     
3.1. Предоставление                    Реализация        Предоставление
     жителям области                   установленного    18288 ипотечных
     ипотечных                         порядка отбора    кредитов
     кредитов для                      заемщиков и
     приобретения                      предоставления
     жилья,                            ипотечных
     рефинансирование                  жилищных
     ипотечных                         кредитов
     жилищных
     кредитов
     
3.2. Инвестирование                    Долевое участие   Ввод 459000 кв.
     строительства                     в строительстве   метров нового
     нового жилья                      жилья             жилья

3.3. Субсидирование                    Компенсация       Повышение
     процентной                        части             доступности
     ставки  по                        процентов,        жилья через
     коммерческим                      уплаченных за     снижение
     кредитам,                         пользование       стоимости
     привлекаемым в                    коммерческими     строительства
     российских                        кредитами,
     банках для                        привлекаемыми
     инвестирования                    для
     строительства                     инвестирования
     нового жилья                      строительства
                                       нового жилья

3.4. Предоставление         2007-2010  Оказание          Предоставление
     субсидий для                      государственной   ипотечных
     формирования                      поддержки при     жилищных
     первоначального                   получении         кредитов с
     взноса при                        ипотечных         государственной
     получении                         жилищных          поддержкой при
     ипотечного                        кредитов          формировании
     жилищного                                           первоначального
     кредита                                             взноса  950
                                                         семьям области



                                                     Приложение 2
                                                     к  областной  целевой программе  "Развитие
                                                     ипотечного   кредитования  в  Оренбургской
                                                     области" на 2005-2010 годы
 


                           Эффективность программных мероприятий

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

_______________________________________________________________________________________________
    |                  |        |               |                          |         |
N   |   Наименование   | Срок   | Число рабочих |    Платежи в бюджет,     | Прибыль,| Социаль-
п/п |   мероприятия    | окупае-| мест, чел.    |    млн. рублей в год     | млн.    | ный
    |                  | мости, |_______________|__________________________| рублей  | эффект
    |                  | лет    |       |       |        |         |       | в год   |
    |                  |        | всего | в том | федера-| региона-| всего |         |
    |                  |        |       | числе | льный  | льный   |       |         |
    |                  |        |       | новых |        |         |       |         |
____|__________________|________|_______|_______|________|_________|_______|_________|_________

1.   Финансирование       2<1>   1040<3>    0     165,5    274,94    440,4    501,0    ввод
     строительства                                                                     459 тыс.
     нового жилья                                                                      кв. метров
     
2.   Предоставление      15<2>   57<4>      -       -      36,5<5>   36,5              предостав-
     жителям области                                                                   ление 18,3
     ипотечных                                                                         тыс.
     жилищных кредитов                                                                 ипотечных
     и субсидий для                                                                    кредитов и
     приобретения                                                                      950 субсидий
     жилья

     Итого по            1097      0     165,5    311,4    476,9     501,0     
     Программе


     <1>Возврат  средств  от инвестирования через замещение ипотечными
жилищными кредитами.
     <2>Средний срок ипотечных кредитов.
     <3>Средний прирост персонала, занятого в строительстве.
     <4>Среднее количество персонала -  исполнителей,   обеспечивающих
реализацию мероприятий Программы.
     <5>Среднее  значение  сумм  возвратов по ранее выданным ипотечным
кредитам за время реализации Программы.



                              Приложение 3
                              к  областной  целевой программе  "Развитие
                              ипотечного   кредитования  в  Оренбургской
                              области" на 2005-2010 годы



                            Перечень
   программных мероприятий и источники финансирования по годам

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)

                                                         (млн. рублей)
______________________________________________________________________
                   |      |      |      |      |      |      |
    Показатель     | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого
                   | год  | год  | год  | год  | год  | год  | 
___________________|______|______|______|______|______|______|________
                                                              
Финансирование из    97     143    176    280    345    410    1451
областного
бюджета, в том
числе:

за счет средств от   4      5      8      36     36     38     127
возвратов по ранее
выданным ипотечным
кредитам

инвестирование       50     79     84     129    154    173    669
первичного жилья

кредитование         30     50     65     80     100    120    445
индивидуальных
застройщиков

кредитование         10     10     15     35     40     50     160
вторичного рынка                                              

субсидирование       7      4      5      6      6      7      35
процентной ставки
по коммерческим
кредитам,
привлекаемым в
российских банках
для инвестирования
строительства
нового жилья

субсидирование для   0      0      7      30     45     60     142
формирования
первоначального
взноса при
получении
ипотечного
жилищного кредита

привлечение          568    585    3900   7124   8327   8208   28712
внебюджетных 
средств в жилищное
строительство и
ипотечное
кредитование,
в том числе:

средства кредитных   50     70     200    100    100    100    620
организаций,
привлекаемые на
инвестирование
строительства
нового жилья

средства кредитных   109    192    1300   1650   2100   2100   7451
организаций,    
направляемые на
ипотечное
кредитование
приобретения жилья
на вторичном рынке
                                                              
средства             200    0      1000   2900   2900   2800   9800
инвесторов,
привлекаемые для
инвестирования
строительства
нового жилья

средства заемщиков   209    323    1400   3374   4127   3208   12641

Всего будет          665    728    4076   7404   8672   8618   30163
направлено на  
реализацию
программных
мероприятий

Будет построено      39     54     66     90     100    110    459
жилья, тыс. кв. м
                                                              
Будет                951    1437   3000   3600   4200   5100   18288
предоставлено     
ипотечных кредитов

Справочно:

Гарантии области,    250    70     1700   4500   4500   4500    
требуемые для 
привлечения
запланированных
объемов
внебюджетных
средств<*>

Объем                118    454    1500   3100   4000   5000   14172
рефинансирования 
внебюджетных
средств через ОАО
"Агентство по
ипотечному
жилищному
кредитованию"
и/или иных
инвесторов


     <*>Предоставление   государственных   гарантий   для  привлечения
средств   инвесторов  осуществляется единовременно на срок привлечения
ресурсов (до 5 лет).



                                         Приложение 4
                                         к областной целевой программе "Развитие
                                         ипотечного  кредитования в Оренбургской
                                         области" на 2005-2010 годы

                    Объемы и источники финансирования

               (В редакции Закона Оренбургской области
                  от 11.03.2008 г. N 1976/412-IV-OЗ)
                 
                                                                   (млн. рублей)
________________________________________________________________________________
                    |           |           |                      
                    | Объем     | Областной |     Внебюджетные источники
                    | финансиро-| бюджет    |___________________________________
                    | вания,    |           |           |           |
                    | всего     |           | кредиты   | средства  | другие
                    |           |           | коммерчес-| инвесторов| источники
                    |           |           | ких       |           |
                    |           |           | банков    |           | 
____________________|___________|___________|___________|___________|___________

Всего                  30163        1451         8071       13100       7541

2005 год               665          97           159        200         209

2006 год               728          143          262          -         323

2007 год               4076         176          1500       1000        1400

2008-2010 годы         24694        1035         6150       8600        8909

из них: 

капитальные             -             -           -           -          -
вложения

2005 год                                                       

2006 год                                                       

2007 год                                                       

2008-2010 годы                                                 

НИОКР                   -             -           -           -          -

2005 год                                                       

2006 год                                                       

2007 год                                                       

2008-2010 годы                                                 

прочие                 30163        1451         8071       13100       7541

2005 год               665          97           159        200         209

2006 год               728          143          262          -         323

2007 год               4076         176          1500       1000        1400

2008-2010 годы         24694        1035         6150       8600        8909