|
Расширенный поиск
Закон Оренбургской области от 01.11.2008 № 2558/530-IV-OЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 21 октября 2008 года Статья 1 Утвердить прилагаемую областную целевую программу содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы. Статья 2 Правительству Оренбургской области при формировании областного бюджета на 2009, 2010, 2011 годы предусматривать расходы на финансирование указанной программы. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 1 ноября 2008 года N 2558/530-IV-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 1 ноября 2008 года N 2558/530-IV-OЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ (далее - Программа) (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Основание для Закон Российской Федерации от 19 апреля разработки 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; распоряжение Губернатора Оренбургской области от 9 апреля 2008 года N 134-р "О разработке областной целевой программы содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы" Заказчик Министерство труда и занятости населения Оренбургской области Разработчик Министерство труда и занятости населения Оренбургской области Исполнители Министерство труда и занятости населения Оренбургской области, государственные учреждения - центры занятости городов и районов области Цели и задачи Обеспечение устойчивого функционирования рынка труда, рациональной и эффективной занятости населения; развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; обеспечение защиты населения от безработицы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых кадров; предоставление гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг с целью трудоустройства в соответствии с требованиями административных регламентов; оказание социальной поддержки безработным гражданам; повышение конкурентоспособности молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей; сокращение периода безработицы среди молодежи путем усиления адресности оказываемых услуг; создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы; совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения; совершенствование системы социального партнерства в сфере содействия занятости населения Важнейшие целевые В ходе реализации Программы планируется: индикаторы и показатели оказать содействие в трудоустройстве около 120 тыс. человек; организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 9,8 тыс. безработных граждан; предоставить профориентационные услуги 204,5 тыс. человек; не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы к концу 2011 года более 1 процента (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Срок и этапы Программа реализуется в три этапа: реализации I этап - 2009 год; II этап - 2010 год; III этап - 2011 год Объем и источники Источником ресурсного обеспечения финансирования Программы являются средства федерального бюджета, выделяемые из Федерального фонда компенсаций в виде субвенций. Объем финансирования на мероприятия Программы в 2009-2011 годах составит 1 137 936,9 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 215703,8 тыс. рублей; в 2010 году - 699 172,1 тыс. рублей; в 2011 году - 223061,0 тыс. рублей. Из общего объема финансирования мероприятий Программы: На мероприятия по содействию занятости населения расходы составят 136 871,7 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 29009,2 тыс. рублей; в 2010 году - 76 612,5 тыс. рублей; в 2011 году - 31250,0 тыс. рублей. На социальную политику (выплата пособия по безработице, стипендии на период обучения безработных граждан, досрочной пенсии и другое) потребуется 1 001 065,2 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 186694,6 тыс. рублей; в 2010 году - 622 559,6 тыс. рублей; в 2011 году - 191811,0 тыс. рублей (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Ожидаемые конечные Реализация Программы в 2009-2011 годах результаты и показатели позволит ежегодно обеспечить социально- трудоустройство около 40 тыс. граждан, экономической в том числе: на постоянные рабочие эффективности места 23 тыс. человек; трудоустроить на общественные работы в среднем 3,4 тыс. человек, для 1,8 тыс. человек эти работы будут являться подходящими; организовать временное трудоустройство в среднем 0,9 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; организовать временное трудоустройство 0,4 тыс. безработных выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые; организовать временное трудоустройство в среднем 11,3 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; провести тестирование 0,5 тыс. и консультирование 2 тыс. граждан, желающих организовать собственное дело; оказать профориентационные услуги не менее 68,2 тыс. граждан; организовать профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 3,3 тыс. безработных граждан. Кроме того, осуществление мероприятий Программы позволит не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы к концу 2011 года более 1 процента (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Организация управления Контроль за реализацией Программы и система организации осуществляют Правительство и контроля Законодательное Собрание Оренбургской области. Координацию деятельности исполнителей и оперативный контроль обеспечивает министерство труда и занятости населения Оренбургской области. Информация о ходе реализации Программы ежегодно представляется министерством труда и занятости населения Оренбургской области в Федеральную службу по труду и занятости населения и Правительство Оренбургской области СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ МТиЗН министерство труда и занятости населения Оренбургской области ГУ ЦЗН государственные учреждения - центры занятости городов и районов области УЦ учебные центры органов труда и занятости населения УИН учреждения исполнения наказаний УФМС Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области ЭАН экономически активное население МОТ Международная организация труда ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ 1. Содержание проблемы Ситуацию в сфере занятости и на рынке труда Оренбургской области определяют положительные тенденции в экономике. В последние годы достигнут устойчивый рост валового продукта в целом и по большинству основных секторов экономики. Наиболее динамично развивались обрабатывающие отрасли промышленности. За последние пять лет основной прирост валового продукта обеспечили добыча природных ископаемых, черная и цветная металлургия. Осуществляется модернизация действующих предприятий, отмечается прирост инвестиций в производство. Вместе с тем в сельском хозяйстве - жизненно важной для области отрасли (на селе проживает более 42 процентов населения) - вследствие ряда объективных причин (неблагоприятные климатические условия, высокие цены на горюче-смазочные материалы, диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и др.) темпы роста объемов производства значительно ниже соответствующих показателей по другим отраслям. В Оренбургской области, как и в Российской Федерации в целом, продолжается сокращение численности населения. За 2004-2006 годы число жителей области уменьшилось на 37,0 тыс. человек и в январе 2007 года составило 2125,5 тыс. человек. По оценке, численность экономически активного населения (среднегодовая) в 2007 году составила 1126,4 тыс. человек, или 53 процента от общей численности населения области, численность занятых в экономике - 1052,4 тыс. человек, или 93,4 процента от экономически активного населения. Положение на рынке труда области характеризуется рядом проблем. Среди них можно выделить такие, как несбалансированность спроса и предложения рабочей силы, несоответствие рынка образовательных услуг рынку труда, отток специалистов из системы жилищно-коммунального хозяйства, сельского хозяйства, предприятий социальной сферы из-за тяжелых условий труда и низких размеров заработной платы, сложности с трудоустройством молодежи и женщин, а также граждан, проживающих в сельской местности, и т.д. Кроме того, сохраняется значительная численность работников, увольняемых как по собственному желанию, так и по причине сокращения персонала или ликвидации отдельных производств и предприятий. В последние три года остается значительной численность граждан, обращающихся в службу занятости в поисках работы. Движение рабочей силы на крупных и средних предприятиях области ------------------------------------------------------------------------ | | 2005 год | 2006 год | 2007 год | | Наименование показателя | | | | | | | | | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | Принято работников, всего (человек) | 145824 | 149065 | 149155 | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | в процентах к занятым в экономике | 14,3 | 14,6 | 14,2 | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | Уволено работников, всего (человек) | 174123 | 158597 | 152899 | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | в процентах к занятым в экономике | 17,1 | 15,5 | 14,5 | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | в том числе: | | | | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | по сокращению численности персо- | | | | | нала | 10526 | 7663 | 4438 | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | в процентах к общей численности | | | | | выбывших | 6,0 | 4,8 | 2,9 | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | по собственному желанию | 121256 | 122523 | 119372 | |-------------------------------------+----------+----------+----------| | в процентах к общей численности | | | | | выбывших | 69,6 | 77,3 | 78,1 | ------------------------------------------------------------------------ Состав граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу ------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Прогноз | | показателя | год | год | год | год |--------------------| | | (факт.) | (факт.) | (факт.) | (оцен- | 2009 | 2010 | 2011 | | | | | | ка) | год | год | год | |----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------| | Поставлено на учет, | | | | | | | | | всего (тыс. человек) | 67,1 | 60,9 | 52,9 | 58,0 | 59,0 | 60,0 | 61,0 | |----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------| | из них: | | | | | | | | |----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------| | уволенные по сокра- | | | | | | | | | щению численности | | | | | | | | | или ликвидации пред- | | | | | | | | | приятий | 6,6 | 6,1 | 4,8 | 5,4 | 5,8 | 6,0 | 6,1 | |----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------| | обратившиеся после | | | | | | | | | длительного (более | | | | | | | | | года) перерыва в ра- | | | | | | | | | боте | 9,3 | 12,1 | 12,6 | 13,0 | 14,0 | 15,0 | 16,0 | |----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------| | учащиеся, желающие | | | | | | | | | работать в свободное | | | | | | | | | от учебы время | 25,4 | 17,0 | 12,4 | 17,1 | 17,8 | 18,3 | 18,3 | |----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------| | выпускники учебных | | | | | | | | | заведений | 4,1 | 4,5 | 3,5 | 3,8 | 3,7 | 3,6 | 3,5 | ------------------------------------------------------------------------------------ Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) вырос с 0,7 процента экономически активного населения в 2005 году до 0,9 процента в 2007 году. В течение 2007 года уровень официальной безработицы в целом по области повышался до 1,1 процента. Масштабы регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении) ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | 2007 | 2008 | Прогноз | | показателя | год | год |--------------------| | | (факт.) | (оценка) | 2009 | 2010 | 2011 | | | | | год | год | год | |--------------------------+---------+----------+------+------+------| | Численность безработных, | | | | | | | зарегистрированных в ор- | | | | | | | ганах службы занятости | | | | | | | населения (тыс. человек) | 9,8 | 11,0 | 12,0 | 11,5 | 11,0 | |--------------------------+---------+----------+------+------+------| | Уровень зарегистрирован- | | | | | | | ной безработицы (в про- | | | | | | | центах к ЭАН) | 0,9 | 1,0 | 1,1 | 1,0 | 1,0 | ---------------------------------------------------------------------- Сохраняется значительная дифференциация территорий области по уровню зарегистрированной безработицы. В 2007 году самый высокий показатель был зафиксирован в Матвеевском районе - 2,7 процента (на 01.05.2007), Беляевском районе - 2,5 процента, Новоорском, Переволоцком районах - 2,4 процента; самый низкий - в г. Новотроицке - 0,2 процента, Домбаровском, Саракташском районах - 0,3 процента, г. Оренбурге - 0,4 процента. Устойчивому функционированию рынка и содействию занятости населения препятствует ряд проблем и трудностей. При трудоустройстве безработных граждан возникают сложности из-за несоответствия возрастающих требований работодателей и уровня квалификации, образования, опыта работы, а также возраста работников. В целях содействия трудоустройству граждан в органах службы занятости формируется банк вакансий. Ежегодно работодатели сообщают о наличии более 100 тыс. вакантных рабочих мест. Однако заявленные вакансии заполняются не в полном объеме. Это обусловливается не только низким профессиональным уровнем безработных граждан, который не устраивает работодателей, но также высокими запросами безработных граждан, имеющих достаточный профессиональный уровень, которых не устраивают условия предлагаемой работы и уровень оплаты труда. Модернизация производства, применение новых технологий приводят к повышению требований работодателей к качеству рабочей силы. В настоящее время ощущается нехватка квалифицированных кадров по отдельным профессиям и специальностям, в первую очередь начального и среднего профессионального звена. В то же время структура профессионального образования смещена в пользу высшей школы. Рынок труда и рынок образовательных услуг не сбалансированы. Молодежь в большей части поступает в вузы (особой популярностью пользуются юридические, финансово-экономические, управленческие и др.), окончив которые остается в основном невостребованной. Для молодежного рынка труда характерен увеличивающийся разрыв между трудовыми притязаниями молодых людей и возможностью их удовлетворения. В то же время работодатель, ориентированный на выпуск конкурентоспособной продукции, предъявляет высокие требования к молодому специалисту, прежде всего в отношении уровня профессиональной подготовки, умения использовать современные информационные технологии, способности адаптироваться к меняющимся условиям и содержанию труда. Несмотря на ряд существующих проблем, рынок труда Оренбургской области остается относительно стабильным. Уровень официально регистрируемой безработицы на 01.01.2008 составляет 0,8 процента экономически активного населения при среднем по России 2,1 процента, Приволжскому федеральному округу - 1,3 процента. В 2009-2011 годах ситуацию на рынке труда области будут определять социальные и экономические процессы и меры, принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления по реализации основных направлений социально-экономического развития. На рынок труда Оренбургской области будет оказывать воздействие ряд ключевых факторов. Среднегодовая численность постоянного населения к 2011 году по отношению к 2007 году сократится, по оценке, на 7,3 тыс. человек. Это будет обусловлено естественной убылью и миграционным оттоком населения. В числе выбывающих за пределы области значительная часть граждан трудоспособного возраста, а также высококвалифицированные кадры. Численность трудовых ресурсов за 2009-2011 годы по отношению к 2007 году снизится на 0,2 тыс. человек. В этих условиях численность занятых в экономике также будет иметь тенденцию к сокращению (с 1052,4 тыс. человек в 2007 году до 1052,3 тыс. человек в 2011 году). Основная часть работников (70-75 процентов) потребуется на замену выбывающих по причине текучести кадров (увольнение по собственному желанию). Потребность в кадрах будут испытывать предприятия промышленности, транспорта, строительства, торговли и общественного питания, жилищно-коммунального и сельского хозяйства. В прогнозируемом периоде наряду с местными трудовыми ресурсами в Оренбургской области предусматривается использование иностранной рабочей силы в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. Численность привлекаемых иностранных работников не оказывает значительного влияния на рынок труда. Предполагается, что численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных в среднегодовом исчислении в 2011 году достигнет 11 тыс. человек. Для недопущения социальной напряженности в области, сдерживания безработицы необходима разработка программы, предусматривающей комплекс мер, направленных на обеспечение рациональной и эффективной занятости населения. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются создание условий для повышения эффективной занятости населения и обеспечения устойчивого функционирования рынка труда. Задачами Программы являются: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; обеспечение защиты населения от безработицы и содействие в трудоустройстве; предоставление гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг, в том числе с целью организации предпринимательской деятельности; содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимом количестве и требуемой квалификации; повышение качества и оперативности предоставляемых службой занятости услуг; повышение конкурентоспособности молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей; обеспечение социальной поддержки безработных граждан; создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы; совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально- демографических групп населения; совершенствование системы социального партнерства в сфере содействия занятости населения. При этом особое внимание будет уделяться решению таких актуальных проблем в сфере занятости населения, как: сокращение безработицы среди молодежи, в том числе выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования; сохранение кадрового потенциала; сокращение безработицы на селе. Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы отражены в приложении 1. Программа реализуется в течение 2009-2011 годов в три этапа: I этап - 2009 год; II этап - 2010 год; III этап - 2011 год. При этом ежегодно предполагается оказывать содействие в трудоустройстве около 40 тыс. человек, в том числе на постоянной основе - около 23 тыс. человек. Усилению трудовой мотивации граждан будет способствовать организация временной занятости с оказанием материальной поддержки, в том числе в рамках общественных работ (в среднем ежегодно 3,4 тыс. человек), временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (1,5 тыс. человек, из них 0,5 тыс. выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые), несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (11,3 тыс. человек). (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) В целях повышения конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда на каждом этапе реализации Программы будет организовано профессиональное обучение для 3,3 тыс. человек. (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Профориентационными услугами планируется охватить не менее 68,2 тыс. граждан в год. (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Выполнение намеченных мероприятий позволит не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы к концу 2011 года более, чем на 1 процент. По окончании каждого этапа Программы показатели численности участников программных мероприятий и объемы финансирования подлежат корректировке. 3. Перечень мероприятий Программы Программа предусматривает комплекс мероприятий, способствующих повышению уровня занятости населения, снижению напряженности на рынке труда, и определяет приоритеты деятельности органов труда и занятости населения Оренбургской области в этом направлении. Действие Программы направлено: на повышение эффективности использования трудовых ресурсов; оказание содействия безработным и временно незанятым гражданам в возобновлении (начале) трудовой деятельности; сокращение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда; восстановление у безработных граждан трудовой мотивации и профессиональной квалификации; решение проблемы занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей; снижение остроты проблемы кадрового обеспечения предприятий различных отраслей экономики. Система программных мероприятий (приложение 2) представляет комплекс мер по таким основным направлениям, как: развитие системы социального партнерства; информирование о ситуации на рынке труда; содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, на вакантные рабочие места; содействие самозанятости населения; профессиональная ориентация населения и психологическая поддержка безработных граждан; профессиональное обучение безработных граждан; социальная поддержка безработных граждан; правовое и кадровое обеспечение и др. 4. Подпрограмма "Содействие занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей" Особо актуальна проблема обеспечения занятости для таких категорий населения, как молодежь и женщины. В 2007 году в органах труда и занятости населения состояли на учете в поиске работы 33,7 тыс. молодых людей (52,4 процента от общего числа ищущих работу), 36,9 тыс. женщин (56,9 процента). Стабильно высока доля этих категорий среди безработных: молодежь - 30 процентов, женщины - 70,5 процента. Сложности с трудоустройством молодежи обусловлены в основном отсутствием опыта работы и недостаточным уровнем квалификации, невостребованностью полученной профессии, а также завышенными требованиями молодых граждан к условиям и оплате труда. Значительные трудности в поиске работы испытывают женщины. Связано это с высокой потребностью предприятий в рабочих кадрах, а большая часть вакансий по рабочим профессиям предназначена для мужчин. Кроме того, работодатели зачастую не желают принимать на работу женщин, особенно имеющих малолетних детей, в связи с потенциальным риском прерывания трудовой деятельности. Учитывая остроту проблемы и необходимость комплексного решения обеспечения занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей, скорейшего принятия действенных мер, направленных на максимальное удовлетворение их интересов, разработана подпрограмма "Содействие занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей". Ее мероприятия направлены на сокращение периода безработицы среди молодежи и женщин, имеющих малолетних детей, путем усиления адресности оказываемых услуг. Численность участников и объемы финансирования подпрограммы отражены в приложении 5. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию переданных полномочий в сфере занятости. Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составит 1 137 936,9 тыс. рублей, в том числе: (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) на мероприятия активной политики занятости (содействие трудоустройству, организация ярмарок вакансий, профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, профориентационные услуги и др.) - 136 871,7 тыс. рублей; (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) на социальную поддержку безработных граждан (выплата пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов труда и занятости, досрочной пенсии, оказание материальной помощи, затраты на переселение безработных граждан в другую местность) - 1 001 065,2 тыс. рублей. (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Источники и объемы финансирования Программы, ее ресурсное обеспечение и численность участников отражены в приложениях 3-5. На реализацию мероприятий I этапа Программы (2009 год) необходимо 215 703,8 тыс. рублей (из них на мероприятия по содействию занятости населения - 29 009,2 тыс. рублей, на социальную поддержку безработных граждан -186 694,6 тыс. рублей). На II этапе (2010 год) потребуется 699 172,1 тыс. рублей (соответственно - 76 612,5 тыс. рублей и 622 559,6 тыс. рублей). (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) На III этапе (2011 год) - 223 061,0 тыс. рублей (соответственно - 31 250,0 тыс. рублей и 191 811,0 тыс. рублей). Расчет объемов финансовых затрат на получение государственных услуг в области содействия занятости населения за счет средств федерального бюджета произведен на основании Методики определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, и с учетом Положения о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июля 2005 года N 485, и возможного увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. В процессе реализации Программы предполагается привлечение средств работодателей, муниципальных образований области и других источников. Предполагаемые объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке в зависимости от ситуации на рынке труда. 6. Механизм реализации мероприятий Программы Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком Программы со всеми исполнителями программных мероприятий. Ежегодную корректировку показателей численности участников и объемов финансирования мероприятий Программы, а также уровня регистрируемой безработицы. (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Министерство труда и занятости населения Оренбургской области: обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утвержденной системой мероприятий и в пределах средств, предусмотренных на очередной финансовый год; определяет приоритетные направления деятельности органов службы труда и занятости населения Оренбургской области в сфере защиты граждан от безработицы, разрабатывает конкретные практические мероприятия; осуществляет распределение средств на реализацию центрами занятости программных мероприятий в зависимости от ситуации на рынке труда городов и районов области. В ходе реализации Программы будет осуществляться постоянный анализ экономической ситуации рынка труда, что позволит уточнять, прогнозировать, своевременно вносить коррективы в работу всех заинтересованных органов и оперативно реагировать на происходящие изменения на рынке труда. 7. Организация управления и система контроля за исполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство и Законодательное Собрание Оренбургской области. Оперативный контроль за ходом выполнения Программы обеспечивает министерство труда и занятости населения Оренбургской области. Система управления реализацией Программы предусматривает: анализ ситуации на рынке труда городов и районов области; определение основных мероприятий, разработку пилотных проектов, позволяющих добиться поставленных целей и задач; осуществление взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, иными органами и организациями; разработку обосновывающих материалов по ежегодному бюджетному финансированию мероприятий Программы, предложений, связанных с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объема ресурсов; подготовку распорядительных документов для обеспечения реализации мероприятий, разработку различных методических материалов, а также контроль за их применением; заключение при необходимости соглашений, договоров о сотрудничестве; контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий; проведение мониторинга выполнения программных мероприятий и подготовку отчетов о ходе реализации Программы в Федеральную службу по труду и занятости и Правительство Оренбургской области; рассмотрение хода выполнения Программы на заседаниях коллегии министерства труда и занятости населения Оренбургской области; подготовку предложений по внесению изменений в федеральные и ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы занятости; ежегодную корректировку показателей численности участников и объемов финансирования мероприятий Программы на текущий год в соответствии с динамикой социально-экономических показателей развития городов и районов области. 8. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация мероприятий Программы будет содействовать улучшению ситуации на рынке труда, недопущению роста уровня безработицы, повышению занятости населения. Кроме того, позволит оказать материальную поддержку гражданам в период их участия во временных работах, обеспечить получение стабильного заработка тем, кто трудоустроен на постоянную работу, что, в свою очередь, позитивно отразится на благосостоянии граждан. Последствием увеличения числа работающих станет рост налоговых отчислений в городские и районные бюджеты, появятся дополнительные средства на развитие социальной сферы. К концу 2011 года после выполнения всех программных мероприятий на постоянные и временные рабочие места будет трудоустроено около 120 тыс. жителей области, при этом около 69 тыс. человек будут обеспечены постоянной работой, около 51 тыс. человек - временной. Часть мероприятий Программы направлена на развитие малого и среднего бизнеса, развитие народных промыслов и ремесел в сельских районах Оренбургской области. Их выполнение позволит увеличить число рабочих мест в сфере самозанятости почти на 0,5 тысячи. При этом часть граждан, организовавших при содействии органов труда и занятости собственное дело, будут создавать дополнительные рабочие места, привлекая работников на постоянной или временной основе. Кроме того, дополнительная возможность поиска подходящей работы будет предоставлена в ходе ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. 9,8 тысячи безработных граждан, прошедших профессиональное обучение по направлению органов труда и занятости, смогут адаптироваться на рынке труда, сформировать активную жизненную позицию и трудоустроиться. (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Важным средством профилактики негативных социальных последствий безработицы является профессиональная ориентация. В течение 2009-2011 годов до 204,5 тыс. человек получат профориентационные услуги. Большая часть из них последует рекомендациям специалистов органов труда и занятости и будет строить свою профессиональную карьеру в соответствии с личными потребностями и потребностями рынка труда, что в перспективе позволит им занять достойное место в жизни. (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Уровень регистрируемой безработицы к концу 2011 года должен составить не более 1 процента. Приложение 1 к областной целевой программе содействия занятости населения на 2009-2011 годы Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | | | Исходные | Показатели эффективности | | п/п | Целевые индикаторы | Единица | показатели | реализации Программы | | | | измерения | базового года |----------------------------------| | | | | (2007 год, | 2009 год | 2010 год | 2011 год | | | | | факт) | (факт) | (прогноз) | (прогноз) | |------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+-----------+-----------| | 1. | Содействие трудоустройству населения | человек | 40 121 | 38 000 | 39 000 | 40 000 | |------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+-----------+-----------| | 2. | Профессиональное обучение безработных | человек | 2 231 | 2 230 | 5 204 | 2 350 | | | граждан | | | | | | |------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+-----------+-----------| | 3. | Профессиональная ориентация | человек | 85 700 | 75 000 | 49 488 | 80 000 | |------+---------------------------------------+-----------+---------------+----------+-----------+-----------| | 4. | Уровень регистрируемой безработицы (в | проценты | 0,9 | 1,1 | 1,6 | 1,0 | | | среднегодовом исчислении) | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе содействия занятости населения на 2009-2011 годы Перечень мероприятий Программы (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование мероприятия | Средства областного бюджета в виде субвен- | Государ- | Ожидаемый | | п/п | | ций, поступающих из федерального бюджета | ственный | результат | | | | (тыс. рублей) | заказчик | | | | |-------------------------------------------------| | | | | | всего | в том числе | | | | | | |-----------------------------------| | | | | | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Развитие системы социального партнерства | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Реализация мероприятий соглашения | Всего | 2009 год | 2010 год | 2011 год | МТиЗН | Ожидаемый | | | между Правительством Оренбург- | | | | | | результат | | | ской области, профсоюзами и рабо- | | | | | | | | | тодателями Оренбургской области | | | | | | | | | "О взаимодействии в сфере социаль- | | | | | | | | | но-трудовых отношений и социаль- | | | | | | | | | ной защиты населения Оренбургской | | | | | | | | | области" | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 1.2. | Осуществление сотрудничества с уч- | | | | | МТиЗН | | | | реждениями профессионального об- | | | | | | | | | разования Оренбургской области | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 1.3. | Проведение ежегодного мониторинга | | | | | МТиЗН | | | | в сфере занятости населения и рынка | | | | | | | | | труда городов и других населенных | | | | | | | | | пунктов с моноэкономической струк- | | | | | | | | | турой и высоким уровнем безработи- | | | | | | | | | цы | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 1.4. | Заключение и реализация соглаше- | | | | | МТиЗН | | | | ний о сотрудничестве органов труда | | | | | | | | | и занятости населения области с | | | | | | | | | предприятиями, организациями и уч- | | | | | | | | | реждениями | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Информирование о ситуации на рынке труда | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Информирование населения, работо- | 2 660,4 | 490,0 | 1 610,4 | 560,0 | МТиЗН | повышение | | | дателей о положении на рынке труда, | | | | | | уровня ин- | | | в том числе через средства массовой | | | | | | формирован- | | | информации, издание брошюр, бук- | | | | | | ности граж- | | | летов, памяток и других информаци- | | | | | | дан и работо- | | | онных материалов | | | | | | дателей о си- | | | | | | | | | туации на | | | | | | | | | рынке труда | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 2.2. | Формирование и анализ банка дан- | | | | | МТиЗН | | | | ных: | | | | | | | | | о наличии свободных рабочих мест и | | | | | | | | | вакантных должностей на предпри- | | | | | | | | | ятиях всех форм собственности; | | | | | | | | | наличии вакансий для граждан, же- | | | | | | | | | лающих переехать в другую мест- | | | | | | | | | ность с целью трудоустройства; | | | | | | | | | наличии учебных мест для подготов- | | | | | | | | | ки, переподготовки и повышения | | | | | | | | | квалификации незанятого населения; | | | | | | | | | высококвалифицированных специа- | | | | | | | | | листах и рабочих с целью подбора | | | | | | | | | кадров для организаций в рамках за- | | | | | | | | | ключенных соглашений о сотрудни- | | | | | | | | | честве | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 2.3. | Информирование граждан о трудо- | | | | | МТиЗН | | | | устройстве вахтовым методом и на | | | | | | | | | сезонные работы | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 2.4. | Расширение возможности доступа | | | | | МТиЗН | | | | граждан к внутрирегиональной и | | | | | | | | | межрегиональной базе данных ва- | | | | | | | | | кансий | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 2.5. | Проведение массовых информацион- | | | | | МТиЗН | | | | ных мероприятий: | | | | | | | | | день открытых дверей; | | | | | | | | | день профориентации; | | | | | | | | | день выпускника; | | | | | | | | | ярмарки образовательных услуг | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, на вакантные рабочие места | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Организация ярмарок вакансий и | 4 700,0 | 1 050,0 | 2 500,0 | 1 150,0 | МТиЗН | будет прове- | | | учебных рабочих мест | | | | | | дено 1950 яр- | | | | | | | | | марок, в ко- | | | | | | | | | торых при- | | | | | | | | | мут участие | | | | | | | | | 59,3 тыс. че- | | | | | | | | | ловек | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 3.2. | Оказание содействия в трудоустрой- | | | | | МТиЗН | трудоустрой- | | | стве граждан | | | | | | ство на по- | | | | | | | | | стоянную и | | | | | | | | | временную | | | | | | | | | работу около | | | | | | | | | 120 тыс. че- | | | | | | | | | ловек | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 3.3. | Организация общественных работ | 14 925,0 | 3 300,0 | 8 045,0 | 3 580,0 | МТиЗН | 10,3 тыс. | | | | | | | | | граждан при- | | | | | | | | | мут участие в | | | | | | | | | обществен- | | | | | | | | | ных работах | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 3.4. | Организация временного трудоуст- | 35 456,7 | 8 796,0 | 17 360,7 | 9 300,0 | МТиЗН | будет обеспе- | | | ройства несовершеннолетних граж- | | | | | | чена времен- | | | дан в возрасте от 14 до 18 лет | | | | | | ная занятость | | | | | | | | | 33,8 тыс. под- | | | | | | | | | ростков | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 3.5. | Организация временного трудоуст- | 3 110,0 | 800,0 | 1 440,0 | 870,0 | МТиЗН | временное | | | ройства безработных граждан в воз- | | | | | | трудоустрой- | | | расте от 18 до 20 лет из числа выпу- | | | | | | ство 1,3 тыс. | | | скников начального и среднего про- | | | | | | молодых спе- | | | фессионального образования, ищу- | | | | | | циалистов | | | щих работу впервые | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 3.6. | Организация временного трудоуст- | 6 766,4 | 1 780,0 | 3 136,4 | 1 850,0 | МТиЗН | поддержание | | | ройства безработных граждан, испы- | | | | | | трудовой мо- | | | тывающих трудности в трудоустрой- | | | | | | тивации и | | | стве | | | | | | оказание ма- | | | | | | | | | териальной | | | | | | | | | поддержки | | | | | | | | | 2,7 тыс. чело- | | | | | | | | | век | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Содействие самозанятости населения | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Оказание консультационных услуг, | | | | | МТиЗН | | | | тестирование безработных граждан, | | | | | | | | | желающих заняться предпринима- | | | | | | | | | тельской деятельностью | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 4.2. | Обучение безработных граждан про- | | | | | МТиЗН | 750 безра- | | | фессиям предпринимательской на- | | | | | | ботных граж- | | | правленности | | | | | | дан пройдут | | | | | | | | | обучение | | | | | | | | | профессиям | | | | | | | | | предприни- | | | | | | | | | мательской | | | | | | | | | направленно- | | | | | | | | | сти | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 4.3. | Оказание финансовой помощи безра- | 1 310,0 | 300,0 | 670,0 | 340,0 | МТиЗН | будет обес- | | | ботным гражданам на организацию | | | | | | печена само- | | | самозанятости посредством оплаты | | | | | | стоятельная | | | государственной регистрации и дру- | | | | | | занятость бо- | | | гих государственных сборов | | | | | | лее 500 | | | | | | | | | безработных | | | | | | | | | граждан | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Содействие территориальной мобильности рабочей силы | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. | Содействие переселению незанятых | | | | | МТиЗН | | | | и безработных граждан с целью тру- | | | | | | | | | доустройства в другую местность | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Привлечение и использование иностранной рабочей силы | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1. | Подготовка предложений по уста- | | | | | МТиЗН | | | | новлению квоты на выдачу ино- | | | | | | | | | странным гражданам приглашений | | | | | | | | | на въезд в Оренбургскую область в | | | | | | | | | целях осуществления трудовой дея- | | | | | | | | | тельности | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 6.2. | Подготовка предложений и заключе- | | | | | МТиЗН | | | | ний о целесообразности привлечения | | | | | | | | | и использования иностранных работ- | | | | | | | | | ников (по заявкам работодателей) | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 6.3. | Анализ ситуации о привлечении ино- | | | | | МТиЗН | | | | странных работников | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7. Профессиональная ориентация населения и психологическая поддержка безработных граждан | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7.1. | Организация профессиональной ори- | 1 750,0 | 450,0 | 800,0 | 500,0 | МТиЗН | услуги по | | | ентации граждан и психологической | | | | | | профессио- | | | поддержки безработных граждан | | | | | | нальной ори- | | | | | | | | | ентации и | | | | | | | | | психологиче- | | | | | | | | | ской под- | | | | | | | | | держке будут | | | | | | | | | оказаны | | | | | | | | | 204,5 тыс. че- | | | | | | | | | ловек | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 7.2. | Проведение мероприятий по соци- | 693,0 | 93,0 | 500,0 | 100,0 | МТиЗН | около 14,0 | | | альной адаптации безработных граж- | | | | | | тыс. человек | | | дан на рынке труда ("Новый старт", | | | | | | примут уча- | | | "Клуб ищущих работу") | | | | | | стие в про- | | | | | | | | | граммах со- | | | | | | | | | циальной | | | | | | | | | адаптации | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. Профессиональное обучение безработных граждан | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8.1. | Организация профессионального | 65 500,2 | 11 950,2 | 40 550,0 | 13 000,0 | МТиЗН | по професси- | | | обучения безработных граждан, в | | | | | | ям, востребо- | | | том числе впервые выходящих на | | | | | | ванным на | | | рынок труда и не имеющих профес- | | | | | | рынке труда, | | | сии (специальности); | | | | | | пройдут обу- | | | работников, уволенных в связи с ре- | | | | | | чение 9,8 тыс. | | | структуризацией или ликвидацией | | | | | | безработных | | | предприятий; | | | | | | граждан | | | граждан, состоящих на учете в служ- | | | | | | | | | бе занятости более 6 месяцев | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 8.2. | Осуществление мониторинга эффек- | | | | | МТиЗН | | | | тивности организации профессио- | | | | | | | | | нального обучения безработных гра- | | | | | | | | | ждан и разработка мер по совершен- | | | | | | | | | ствованию обучения | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9. Социальная поддержка безработных граждан | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9.1. | Оказание социальной поддержки | 1 001 065,2 | 186 694,6 | 622 559,6 | 191 811,0 | МТиЗН | 132,5 тыс. | | | безработным гражданам (выплата | | | | | | безработных | | | пособия по безработице, стипендии | | | | | | граждан бу- | | | на период обучения безработных | | | | | | дут получать | | | граждан, досрочной пенсии, оказание | | | | | | различные | | | материальной помощи, затраты на | | | | | | виды соци- | | | переселение безработных граждан в | | | | | | альных вы- | | | другую местность) | | | | | | плат | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 10. Правовое обеспечение | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 10.1. | Оказание консультационных услуг | | | | | МТиЗН | | | | по правовым вопросам гражданам, | | | | | | | | | обращающимся в службу занятости | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 10.2. | Проведение разъяснительной работы | | | | | МТиЗН | | | | по законодательству о занятости на- | | | | | | | | | селения | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 10.3. | Проведение мероприятий по предот- | | | | | МТиЗН | | | | вращению получения пособия по | | | | | | | | | безработице незаконным путем | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 10.4. | Подготовка предложений в проекты | | | | | МТиЗН | | | | нормативных правовых актов, разра- | | | | | | | | | батываемых на федеральном и обла- | | | | | | | | | стном уровнях по вопросам занято- | | | | | | | | | сти населения | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 11. Кадровое обеспечение | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 11.1. | Повышение квалификации специали- | | | | | МТиЗН | | | | стов органов труда и занятости насе- | | | | | | | | | ления | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 11.2. | Проведение семинаров со специали- | | | | | МТиЗН | | | | стами государственных учрежде- | | | | | | | | | ний - центров занятости городов и | | | | | | | | | районов области (далее - ГУ ЦЗН) по | | | | | | | | | основным направлениям деятельно- | | | | | | | | | сти | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-------------+-----------+-----------+-----------+-------+----------------| | 11.3. | Проведение конкурсов профессио- | | | | | МТиЗН | | | | нального мастерства среди специали- | | | | | | | | | стов ГУ ЦЗН | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе содействия занятости населения на 2009-2011 годы Источники и объемы финансирования Программы (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) (тыс. рублей) -------------------------------------------------------------------------------- | | Всего | В том числе по годам | | | в 2009-2011 годах |-----------------------------------| | | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------| | ВСЕГО | 1 137 936,9 | 215 703,8 | 699 172,1 | 223 061,0 | |----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------| | в том числе: | | | | | |----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------| | капитальные вложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------| | НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------| | прочие расходы | 1 137 936,9 | 215 703,8 | 699 172,1 | 223 061,0 | -------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к областной целевой программе содействия занятости населения на 2009-2011 годы Ресурсное обеспечение Программы (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) (тыс. рублей) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование показателя | Коды бюджетной классификации | 2009 год | 2010 год | 2011 год | Итого | | п/п | | | | | | 2009-2011 | | | | | | | | годы | | | |------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | пред- |федеральные|федеральные|федеральные| федеральные | | | | | | | | метная | субвенции | субвенции | субвенции | субвенции | | | | | | | | статья | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 1. | Всего расходов (тыс. | | | 5100200 | | статья | 215 703,8 | 699 172,1 | 223 061,0 | 1 137 936,9 | | | рублей) | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2. | Мероприятия в области | 04 | 01 | 5100200 | 001 | | 29 009,2 | 76 612,5 | 31 250,0 | 136 871,7 | | | содействия занятости на- | | | | | | | | | | | | селения | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.1. | Организация временного | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226, 290 | 8 796,0 | 17 360,7 | 9 300,0 | 35 456,7 | | | трудоустройства несо- | | | | | | | | | | | | вершеннолетних граждан | | | | | | | | | | | | в возрасте от 14 до 18 лет | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.2. | Организация ярмарок ва- | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226 | 1 050,0 | 2 500,0 | 1 150,0 | 4 700,0 | | | кансий и учебных рабо- | | | | | | | | | | | | чих мест | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.3. | Информирование населе- | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226 | 490,0 | 1 610,4 | 560,0 | 2 660,4 | | | ния и работодателей о по- | | | | | | | | | | | | ложении на рынке труда | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.4. | Организация обществен- | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226, 290 | 3 300,0 | 8 045,0 | 3 580,0 | 14 925,0 | | | ных работ | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.5. | Организация временного | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226, 290 | 1 780,0 | 3 136,4 | 1 850,0 | 6 766,4 | | | трудоустройства безра- | | | | | | | | | | | | ботных граждан, испы- | | | | | | | | | | | | тывающих трудности в | | | | | | | | | | | | поиске работы | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.6. | Социальная адаптация | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226 | 93,0 | 500,0 | 100,0 | 693,0 | | | безработных граждан на | | | | | | | | | | | | рынке труда | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.7. | Содействие самозанято- | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226, 290 | 300,0 | 670,0 | 340,0 | 1 310,0 | | | сти безработных граждан | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.8. | Организация временного | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226, 290 | 800,0 | 1 440,0 | 870,0 | 3 110,0 | | | трудоустройства безра- | | | | | | | | | | | | ботных граждан в возрас- | | | | | | | | | | | | те от 18 до 20 лет из чис- | | | | | | | | | | | | ла выпускников учреж- | | | | | | | | | | | | дений начального и сред- | | | | | | | | | | | | него профессионального | | | | | | | | | | | | образования, ищущих ра- | | | | | | | | | | | | боту впервые | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.9. | Профессиональное обу- | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226, 290 | 11 950,2 | 40 550,0 | 13000,0 | 65 500,2 | | | чение безработных граж- | | | | | | | | | | | | дан | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 2.10. | Профессиональная ори- | 04 | 01 | 5100200 | 001 | 226 | 450,0 | 800,0 | 500,0 | 1 750,0 | | | ентация | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 3. | Меры социальной под- | 10 | 03 | 5100200 | | | 186 694,6 | 622 559,6 | 191 811,0 | 1 001 065,2 | | | держки граждан | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 3.1. | Переселение граждан для | 10 | 03 | 5100200 | 005 | 290 | 100,0 | 111,0 | 111,0 | 322,0 | | | работы в сельской мест- | | | | | | | | | | | | ности | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 3.2. | Пособия по социальной | 10 | 03 | 5100200 | 005 | 262 | 186 594,6 | 622 448,6 | 191 700,0 | 1 000 743,2 | | | помощи населению, всего | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | | в том числе: | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 3.2.1. | Пособие по безработице | 10 | 03 | 5100200 | 005 | 262 | 169 271,6 | 561 819,9 | 171 500,0 | 902 591,5 | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 3.2.2. | Досрочные пенсии | 10 | 03 | 5100200 | 005 | 262 | 7 564,6 | 34 550,0 | 9 085,0 | 51 199,6 | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 3.2.3. | Материальная помощь | 10 | 03 | 5100200 | 005 | 262 | 100,0 | 4,9 | 100,0 | 204,9 | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 3.2.4. | Прочие расходы (стипен- | 10 | 03 | 5100200 | 005 | 290 | 8 766,4 | 22 548,8 | 10 100,0 | 41 415,2 | | | дия в период прохожде- | | | | | | | | | | | | ния безработными граж- | | | | | | | | | | | | данами профессиональ- | | | | | | | | | | | | ной подготовки, повы- | | | | | | | | | | | | шения квалификации и | | | | | | | | | | | | переподготовки по на- | | | | | | | | | | | | правлению ГУ ЦЗН) | | | | | | | | | | |--------+-----------------------------+----+----+---------+-----+----------+-----------+-----------+-----------+-------------| | 3.2.5. | Прочие услуги (оплата | 10 | 03 | 5100200 | 005 | 226 | 892,0 | 3 525,0 | 915,0 | 5 332,0 | | | услуг Сбербанка России | | | | | | | | | | | | за перечисление соци- | | | | | | | | | | | | альных выплат на лице- | | | | | | | | | | | | вые счета безработных | | | | | | | | | | | | граждан) | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к областной целевой программе содействия занятости населения на 2009-2011 годы Численность участников и объемы финансирования мероприятий Программы с учетом подпрограммы "Содействие занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей" (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование |Количест-| В том числе | Всего | В том числе | | п/п | статей расходов |во участ-| | расходов | | | | | ников, |-----------------------------| (тыс. |-----------------------------------| | | | всего | 2009 год| 2010 год| 2011 год| рублей) | 2009 год | 2010 год | 2011 год | | | | (чел.) | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1. | Мероприятия по содейст- | 276 795 | 96 896 | 77 129 | 102 770 | 136 871,7 | 29 009,2 | 76 612,5 | 31 250,0 | | | вию занятости населения, | | | | | | | | | | | всего | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 182 034 | 62 759 | 51 883 | 67 392 | 70 040,7 | 17 406,0 | 34 499,7 | 18 135,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1. | Мероприятия по содейст- | 62 523 | 19 666 | 22 437 | 20 420 | 69 621,5 | 16 609,0 | 35 262,5 | 17 750,0 | | | вию трудоустройству насе- | | | | | | | | | | | ления | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 44 752 | 13 559 | 17 001 | 14 192 | 44 067,7 | 11 316,0 | 20 806,7 | 11 945,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1.1. | Организация ярмарок ва- | 1 950 | 570 | 800 | 580 | 4 700,0 | 1 050,0 | 2 500,0 | 1 150,0 | | | кансий и учебных рабочих | | | | | | | | | | | мест (количество ярмарок) | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 923 | 270 | 380 | 273 | 928,0 | 270,0 | 383,0 | 275,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1.2. | Информирование населения | | | | | 2 660,4 | 490,0 | 1 610,4 | 560,0 | | | и работодателей о положе- | | | | | | | | | | | нии на рынке труда | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | | | | | 525,0 | 97,0 | 325,0 | 103,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1.3. | Организация общественных | 10 271 | 3 445 | 3 296 | 3 530 | 14 925,0 | 3 300,0 | 8 045,0 | 3 580,0 | | | работ | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 3 475 | 1 161 | 1 117 | 1 197 | 3 120,0 | 1 042,0 | 1 003,0 | 1 075,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1.4. | Организация временного | 2 675 | 1 005 | 655 | 1 015 | 6 766,4 | 1 780,0 | 3 136,4 | 1 850,0 | | | трудоустройства безработ- | | | | | | | | | | | ных граждан, испытываю- | | | | | | | | | | | щих трудности в поиске ра- | | | | | | | | | | | боты | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 265 | 100 | 65 | 100 | 477,0 | 180,0 | 117,0 | 180,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1.5. | Организация временного | 33 756 | 9 793 | 13 608 | 10 355 | 35 456,7 | 8 796,0 | 17 360,7 | 9 300,0 | | | трудоустройства несовер- | | | | | | | | | | | шеннолетних граждан в | | | | | | | | | | | возрасте от 14 до 18 лет | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 33 756 | 9 793 | 13 608 | 10 355 | 35 456,7 | 8 796,0 | 17 360,7 | 9 300,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1.6. | Социальная адаптация без- | 13 969 | 4 818 | 4 271 | 4 880 | 693,0 | 93,0 | 500,0 | 100,0 | | | работных граждан на рынке | | | | | | | | | | | труда | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 5 750 | 2 000 | 1 750 | 2 000 | 109,0 | 38,0 | 33,0 | 38,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1.7. | Оказание содействия само- | 545 | 155 | 230 | 160 | 1 310,0 | 300,0 | 670,0 | 340,0 | | | занятости безработных гра- | | | | | | | | | | | ждан | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 199 | 55 | 84 | 60 | 342,0 | 93,0 | 145,0 | 104,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.1.8. | Организация временного | 1 307 | 450 | 377 | 480 | 3 110,0 | 800,0 | 1 440,0 | 870,0 | | | трудоустройства безработ- | | | | | | | | | | | ных граждан в возрасте от | | | | | | | | | | | 18 до 20 лет из числа вы- | | | | | | | | | | | пускников учреждений на- | | | | | | | | | | | чального и среднего про- | | | | | | | | | | | фессионального образова- | | | | | | | | | | | ния, ищущих работу впер- | | | | | | | | | | | вые | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 1 307 | 450 | 377 | 480 | 3 110,0 | 800,0 | 1 440,0 | 870,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.2. | Профессиональное обуче- | 214 272 | 77 230 | 54 692 | 82 350 | 67 250,2 | 12 400,2 | 41 350,0 | 13 500,0 | | | ние безработных граждан и | | | | | | | | | | | профессиональная ориента- | | | | | | | | | | | ция | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 137 282 | 49 200 | 34 882 | 53 200 | 25 973,0 | 6 090,0 | 13 693,0 | 6 190,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.2.1. | Профессиональное обуче- | 9 784 | 2 230 | 5 204 | 2 350 | 65 500,2 | 11 950,2 | 40 550,0 | 13 000,0 | | | ние безработных граждан | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 5 115 | 1 200 | 2 715 | 1 200 | 25 475,0 | 5 900,0 | 13 575,0 | 6 000,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 1.2.2. | Профессиональная ориен- | 204 488 | 75 000 | 49 488 | 80 000 | 1 750,0 | 450,0 | 800,0 | 500,0 | | | тация | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | в том числе по подпро- | 132 167 | 48 000 | 32 167 | 52 000 | 498,0 | 190,0 | 118,0 | 190,0 | | | грамме | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 2. | Социальная политика (по- | 132 450 | 33 000 | 65 950 | 33 500 | 1 000 743,2 | 186 594,6 | 622 448,6 | 191 700,0 | | | собие, стипендия, досроч- | | | | | | | | | | | ная пенсия, материальная | | | | | | | | | | | помощь) | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | 3. | Оказание содействия в пе- | 75 | 25 | 25 | 25 | 322,0 | 100,0 | 111,0 | 111,0 | | | реселении граждан | | | | | | | | | |--------+----------------------------+---------+---------+---------+---------+-------------+-----------+-----------+-----------| | | Итого | 409 320 | 129 921 | 143 104 | 136 295 | 1 137 936,9 | 215 703,8 | 699 172,1 | 223 061,0 | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|