|
Расширенный поиск
Закон Оренбургской области от 29.08.2005 № 2537/461-III-ОЗ
Документ имеет не последнюю редакцию.
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ Принят Законодательным Собранием области 17 августа 2005 года Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу реализации модели региональной национальной политики Оренбургской области на 2006-2010 годы. Статья 2. Администрации области при формировании бюджетов на 2006-2010 годы предусматривать необходимые ассигнования на финансирование указанной программы. Статья 3. Рекомендовать органам местного самоуправления области при формировании бюджетов на 2006-2010 годы предусматривать необходимые ассигнования на финансирование данной программы. Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования. Глава администрации (губернатор) Оренбургской области А.А. Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 29 августа 2005 года N 2537/461-III-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 29 августа 2005 года N 2537/461-III-ОЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РЕАЛИЗАЦИИ МОДЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006-2010 ГОДЫ (далее - Программа) г. Оренбург ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Основание для Распоряжение главы администрации разработки (губернатора) Оренбургской области от 14.03.2005 N 101-р Государственный Администрация Оренбургской области заказчик Основные разработчики Органы исполнительной власти Оренбургской области, структурные подразделения администрации области, органы местного самоуправления, научно-методический совет при комитете администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, совет по делам национальностей при главе администрации Оренбургской области Исполнители Управление администрации области по информации и общественным связям, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, управление по культуре и искусству Оренбургской области, департамент общего и профессионального образования Оренбургской области, комитет по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области, комитет по средствам массовой информации и полиграфии Оренбургской области, департамент экономического развития и внешних связей Оренбургской области, национальные общественные объединения области Цель Реализация государственной национальной политики и модели региональной национальной политики для сохранения этноконфессионального согласия в регионе и гармонизации межнациональных отношений; формирование в оренбургском обществе духовно-нравственной атмосферы уважения прав человека, непримиримости к проявлениям расизма, ксенофобии и экстремизма, снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях; этнокультурное и духовное развитие народов Оренбуржья; объединение усилий органов исполнительной власти Оренбуржья и институтов гражданского общества, направленных на утверждение в общественном сознании жителей Оренбургской области ценностей гуманизма, отвечающих традициям солидарности и межнационального согласия Задачи Создание целостной системы регулирования национальными процессами и совершенствование механизмов реализации основных направлений региональной национальной политики, выработка, учет и реализация мер раннего предупреждения межнациональных и этноконфессиональных конфликтов на основе научных исследований этноконфессиональных и национальных отношений; обеспечение прав и свобод граждан по развитию институтов гражданского общества и этнокультурного развития; повышение уровня национальной безопасности через снижение рисков террористических угроз, связанных с этническим и религиозным фактором; формирование единого этнокультурного пространства; последовательная работа с мигрантами, ведение аналитического мониторинга в целях разработки социально ориентированных проектов, интеграция мигрантов в оренбургский социум, воспитание культуры межнационального общения у всего населения; воспитание уважения к истории и культуре народов России Срок реализации 2006-2010 годы Объемы и источники Областной бюджет в пределах средств, финансирования выделенных на проведение национальной политики в регионе, федеральный бюджет (средства, выделенные на финансирование федеральных программ), внебюджетные средства (средства национальных организаций, спонсоров) Система организации Контроль за исполнением мероприятий контроля Программы осуществляется администрацией области. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств Ожидаемые результаты Повышение роли общественных институтов, в том числе национальных и религиозных объединений; гармонизация межнациональных и этноконфессиональных отношений, снижение уровня проявления ксенофобии, религиозной и этнической нетерпимости, политического и религиозного экстремизма, сохранение этнополитической стабильности в обществе ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ 1. Содержание проблемы К началу XXI века особенно после череды террористических актов в России, США, Европе, на Ближнем Востоке стало очевидно, что этнический и религиозный факторы являются для нашей области, как и в целом для России, факторами национальной безопасности, а традиционные формы духовности и национальной культуры основанием общероссийской идентичности. Усиление социально-политической и социокультурной роли религиозных и этнических традиций обозначает важность государственного регулирования сферы межнациональных, этноконфессиональных и межконфессиональных отношений, необходимость постоянного мониторинга и прогнозирования этнополитических и религиозно-политических конфликтов. Оренбургская область приграничный регион, который во многом специфичен своей многонациональностью и поликонфессиональностью. Оренбуржье граничит с такими национальными субъектами Российской Федерации, как Башкортостан и Татарстан, с Республикой Казахстан. Процессы роста этнического самосознания, активизация деятельности национальных элит и усиление этнического фактора в развитии политических процессов в странах Центральной Азии в постсоветские годы привели к усилению миграционных потоков, которые стали одним из важнейших факторов развития этнополитических процессов в регионе. По данным переписи населения 2002 года, в Оренбургской области проживают 2 млн. 179 тыс. 500 человек. Общая численность населения, по сравнению с данными переписи 1989 года увеличилась на 0,4 процента, что в абсолютном выражении составляет 8 тыс. 859 человек. По-прежнему абсолютное большинство населения составляют русские (73,9 процента). Удельный вес русских в общей численности населения области по сравнению с 1989 годом увеличился на 1,6 процента (43 тыс. человек). Рост численности русского населения объясняется не естественным приростом, а продолжающейся на протяжении 90-х годов миграцией русского населения из республик Центральной Азии. Еще больший рост численности населения по сравнению с данными 1989 года показывают татары (4,7 процента) и казахи (12,6 процента). Наибольшие показатели роста численности населения отмечаются у армян в 5,1 раза, таджиков в 6,0 раза, азербайджанцев в 2,3 раза, узбеков в 1,9 раза, даргинцев в 2,2 раза, аварцев и чеченцев в 1,7 раза. Таким образом, численность выходцев с Северного Кавказа и Закавказья в основном за счет миграционного прироста увеличилась в 2,8 раза и население национальностей, проживающих в республиках Центральной Азии (таджиков и узбеков), увеличилось в 3,9 раза. Относительно стабильна численность населения области башкирской (98,8 процента относительно данных 1989 года) и марийской (97,3 процента к 1989 году) национальностей. Уменьшение количества белорусов на 1621 человека (что соответствует снижению общей численности белорусов области на 15 процентов по сравнению с 1989 годом), а также украинцев на 25096 человек (снижение на 24,6 процента по сравнению с численностью украинского населения области в 1989 году) связано с процессами смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и естественной ассимиляции. По этим же причинам мордовского населения в области стало меньше более чем на 16 тысяч человек, количество чувашей уменьшилось на 4 тысячи. В области вдвое сократилась численность евреев, с 4,2 тысячи человек до 2 тысяч, а также немцев, с 47 тысяч человек до 18 тысяч. Причина эмиграция в Германию, Израиль и другие страны. Результаты переписи населения 2002 года показали значительное увеличение количества национальных групп населения в Оренбуржье. Если в 1989 году в Оренбургской области были зарегистрированы представители 80 национальностей, то по последней переписи населения в Оренбуржье проживают представители более 100 национальностей. Из них 6 этнических общностей населения имеют в своем составе свыше пятидесяти тысяч человек каждая (русские, татары, казахи, украинцы, башкиры, мордва). Представители этих национальностей составляют основную массу населения области (95,6 процента). Еще три национальные группы немцы, чуваши и армяне имеют в составе своей диаспоры свыше десяти тысяч человек. Удельный вес этих групп населения в общей численности оренбуржцев находится в пределах от 1 до 0,5 процента. Представители четырех национальных групп населения белорусы, азербайджанцы, узбеки и таджики составляют от 0,5 до 0,1 процента в общей численности населения области. Семнадцать национальных групп, проживающих в Оренбуржье, имеют удельный вес в общей численности населения в пределах от 0,1 до 0,01 процента каждая. Менее 0,01 процента в общей численности населения области имеют представители 71 национальности. Перепись еще раз подтвердила важность и значимость этнического фактора. Лишь 2,9 тыс. человек (0,01 процента) не ответили на вопрос переписного листа о национальной принадлежности. Это подтверждает факт того, что национальные отношения в Оренбуржье представляют один из наиболее важных типов социальных отношений. Основная цель данной Программы заключается в создании необходимых условий для сохранения этнополитической стабильности в области. В Оренбуржье на протяжении многих лет не наблюдались межнациональные конфликты. Межэтнические и этноконфессиональные отношения в Оренбуржье остаются стабильными, но тем не менее по-прежнему требуют к себе самого пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, события на Северном Кавказе, террористические акты прямо или косвенно влияют на этнополитический климат региона. Возникают некоторые элементы скрытой напряженности. В России по данным социологических исследований, проведенных в 2002-2004 годах, 60,0 процента опрошенных испытывают неприязнь к представителям различных национальностей. В Оренбуржье в первую очередь это отражается в сознании людей, высказываниях на бытовом уровне. В области, по данным социологического опроса, проведенного в августе 2004 года, недоброжелательное отношение к представителям иной этнической группы испытывают 35,0 процента респондентов, что значительно меньше общероссийских показателей. Повышение уровня толерантности объясняется работой, проводимой структурами исполнительной власти по удовлетворению национально-культурных запросов различных этнических групп. Осуществление комплекса мероприятий, закрепленных в предыдущих программах реализации региональной национальной политики, позволило создать стройную организационную систему взаимодействия органов власти с различными этническими группами населения области, благодаря которой в полной мере удовлетворяются конституционные права и свободы последних. В Оренбуржье в последние годы наблюдается тенденция консолидации диаспор на этнической основе: функционирует 91 национально-культурное объединение (центры, общества, автономии). Зарегистрировано 373 местных и централизованных религиозных организации, представляющих 21 конфессию. Программа по реализации модели региональной национальной политики на 2006-2010 годы является логическим продолжением предыдущих четырех программ (1994-1995 годы), (1996-1997 годы), (1998-2000 годы), (2001-2005 годы). Она разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, регламентирующими национальную политику, и Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации. При этом учтен опыт разработки аналогичных программ в других субъектах Российской Федерации. Вместе с тем вызывает тревогу распространенность негативных этноконтактных установок в оренбургском социуме. Ощущается присутствие в массовом сознании негативных стереотипов в восприятии религиозного фактора на общественную жизнь региона. Настоящая Программа является конкретным инструментом реализации основных направлений региональной национальной политики. Гармонизация национальных и межнациональных отношений невозможна без четко определенной политики взаимодействия всех властных структур с общественными национальными организациями, учеными и специалистами в области этноконфессиональных отношений. Этот принцип нашел свое отражение в разделах данной Программы. Данная Программа учитывает как позитивный опыт регулирования межнациональных отношений, так и этнокультурный потенциал, а также специфичность этнокультурных проблем в регионе. Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения области, а также позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Достижение основной цели и задач, заложенных в Программе, позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снижения уровня протестных настроений в национальной и религиозной среде, преодоления этнического и религиозного изоляционизма и экстремизма. Кроме того, комплекс мероприятий, заложенных в Программе, направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве и предполагает снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. 2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации Целью Программы является реализация государственной национальной политики и модели региональной национальной политики для сохранения этноконфессионального согласия в регионе и гармонизации межнациональных отношений; противодействие этническому и религиозному экстремизму, снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях; этнокультурное и духовное развитие народов Оренбуржья. К основным задачам, направленным на достижение указанной цели, относится: совершенствование механизмов реализации основных направлений региональной национальной политики; учет и предупреждение межнациональных и этноконфессиональных конфликтов на основе научных исследований этноконфессиональных и национальных отношений; обеспечение прав и свобод граждан по развитию институтов гражданского общества и этнокультурного развития; повышение уровня национальной безопасности через снижение угрозы террористических актов, связанных с этническим и религиозным фактором; формирование единого этнокультурного пространства. Реализация программных мероприятий рассчитана на срок с 2006 по 2010 год. 3. Система программных мероприятий Программные мероприятия группируются в зависимости от основных направлений деятельности по реализации поставленных задач (приложение 4). В Программе выделяется девять разделов, каждый из которых содержит перечень конкретных мероприятий, реализация которых направлена на достижение общей цели. Комплексная работа по основным направлениям Программы позволит решить основные задачи и достигнуть общую цель, стоящую перед Программой. 4. Организация управления и система контроля за исполнением Программы Организация работы по выполнению Программы и контроль за ее реализацией осуществляются комитетом администрации Оренбургской области по делам национальностей и связям с религиозными организациями. Ежегодно на заседаниях совета по делам национальностей при главе администрации Оренбургской области заслушиваются отчеты исполнителей о выполнении программных мероприятий. Общественные национальные формирования содействуют реализации Программы, а также активному участию населения в реализации Программы. Правовой базой Программы являются: Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года; Федеративный договор Российской Федерации от 31 марта 1992 года "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации"; Федеративный договор Российской Федерации от 31 марта 1992 года "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации"; Федеративный договор Российской Федерации от 31 марта 1992 года "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации"; Декларация съезда народных депутатов РСФСР от 12 июня 1990 года N 22-1 "О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики"; Декларация Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1991 года N 1808-1 "О языках народов России"; Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 года N 3612-1; Федеральный закон от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии"; Федеральный закон от 26 сентября 1996 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях"; Федеральный закон от 1 июня 2005 года N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 1996 года N 881 "Об утверждении федеральной целевой программы "Русский язык"; Постановление Верховного Совета РСФСР от 25 октября 1991 года N 1808-1 "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О языках народов РСФСР"; Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 года N 909; Устав (Основной Закон) Оренбургской области. 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования мероприятий, заложенных в Программе, составляет 15500 тыс. рублей. Источники финансирования: 14500 тыс. рублей областной бюджет; 1000 тыс. рублей другие источники финансирования (приложение 2). Программа не предусматривает привлечение инвестиций в основной капитал и имеет социальную направленность. В связи с этим оценка эффективности Программы не проводилась. Примечание. Финансирование мероприятий из бюджетов муниципальных образований и их выполнение администрациями муниципальных образований, а также организациями, объединениями, не входящими в состав администрации области, производятся по согласованию. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Особенностью этнокультурной сферы общественных отношений является сочетание глубинных многовековых национальных и религиозных традиций с современными социальными и политическими процессами. Основным результатом проведения этнокультурной политики является сохранение и развитие позитивного опыта межкультурного взаимодействия в условиях трансформации и модернизации российского социума. Реализация комплекса мероприятий, предложенных в Программе, позволит сохранить стабильность в такой важной социальной сфере, как межнациональные и этноконфессиональные отношения. Комплекс мероприятий, обобщенных в Программе, направлен на укрепление единого этнокультурного пространства Оренбургской области как одного из основных факторов устойчивого развития региона. В ходе реализации Программы ожидается дальнейшее развитие процессов социализации этнокультурных сообществ, а также формирование у граждан различной этнической и вероисповедной принадлежности, общероссийской идентичности, гражданской солидарности, культуры, мира и согласия, духовного единства оренбуржцев. Реализация комплекса мероприятий, вошедших в Программу, будет способствовать преодолению негативных этностереотипов, связанных с экономической миграцией, позволит уменьшить межнациональную напряженность и существенно снизить число оренбуржцев, негативно относящихся к представителям других национальностей. Распространение и пропаганда базовых позитивных установок духовной культуры каждого народа позволит создать необходимые условия для цивилизованного этнокультурного взаимодействия жителей Оренбуржья, основанного на знании и уважительном отношении к этнической истории и культуре каждого народа. Все это, в конечном счете, приведет к укреплению атмосферы межнационального согласия. Сохранение стабильности в такой важной социальной сфере, как межнациональные и этноконфессиональные отношения, позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики области и решения острых социальных проблем. Сокращения, применяемые в Программе ГУК "ОМНЦТ" - государственное учреждение культуры "Областной методический центр народного творчества" ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа МО - муниципальное образование НКА - национально-культурная автономия ОДТДМ - областной дом творчества детей и молодежи им. Поляничко ОДЮСШОР - Оренбургская детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва ООИПКРО - Оренбургский областной институт повышения квалификации работников образования ОУНБ им. Н.К.Крупской - областная универсальная научная библиотека им. Н.К.Крупской ОЦДЮТурК - Оренбургский центр детского и юношеского туризма и краеведения СМИ - средства массовой информации ТВ - телевидение ЦБС - центральная библиотечная система Приложение 1 к областной программе реализации модели региональной национальной политики Оренбургской области на 2006-2010 годы Программные мероприятия ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Наименование | Срок | Содержание мероприятий | Ожидаемые результаты | | | мероприятия | выполнения | | | |-------|-------------------------------------|-----------------|--------------------------------------------|---------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1. Капитальные вложения - - - 2. НИОКР - - - 3. Прочие затраты - - - 3.1. Сохранение и развитие национальных культур народов Оренбуржья 3.1.1. Создание условий для сохранения 2006-2010 годы организация и поддержка деятельности повышение уровня удовлетворения национальных культур национальных музеев, библиотек, этносоциальных и духовных потребностей национальных творческих коллективов жителей области; реализация этнокультурного потенциала народов Оренбуржья 3.1.2. Содействие развитию национальных 2006-2010 годы проведение фестивалей национальных снижение степени распространенности культур культур, смотров-конкурсов детских негативных этноконтактных установок, и взрослых самодеятельных коллективов, воспитание и пропаганда уважительного дней национальной культуры, отношения как к собственной этнической областного фестиваля "Венок дружбы", культуре, так и к самобытным культурам организация выставок иных этнических групп, проживающих в Оренбуржье 3.1.3. Поддержка деятельности национальных 2006-2010 годы оказание помощи национальным центрам в снижение уровня проявлений шовинизма и культурных общественных объединений оснащении необходимым оборудованием дискриминации по этническому и конфессиональному признакам; консолидация многонационального населения Оренбуржья на основе базовых ценностей гражданского общества 3.1.4. Работа с кадрами 2006-2010 годы проведение конкурса библиотекарей, развитие деятельности национальных фондов областных семинаров руководителей библиотечной системы, национальных и национальных коллективов этнографических творческих коллективов, направленной на удовлетворение этнокультурных запросов граждан 3.2. Меры по развитию системы национального образования 3.2.1. Совершенствование национальных 2006-2010 годы мониторинг содержания и качества удовлетворение этнокультурных запросов образовательных учреждений образования в школах с жителей Оренбуржья в области образования, этнокультурным компонентом, сохранение и развитие родных языков; обеспечение их учебной литературой, распространение идеологии этнической и разработка, апробация и внедрение в религиозной толерантности в молодежной образовательную практику программ среде по вопросам развития национальных культур и их методическое обеспечение 3.2.2. Обновление содержания школьного и 2006-2010 годы разработка спецкурсов школ с обновление содержания школьного и дополнительного образования этнокультурным компонентом, проведение дополнительного образования с этнокультурным этнографических фестивалей, конкурсов, компонентом возрождение национальных видов спорта, проведение областных олимпиад по родным языкам, областные краеведческие олимпиады 3.2.3. Работа с кадрами 2006-2010 годы поддержка деятельности национальных повышение квалификации учителей родного отделений педагогических колледжей, ОГПУ, языка и педагогов дополнительного участие в конкурсе "Учитель года", образования, а также повышение качества проведение областных семинаров учителей преподавания родных языков родных языков, организация "круглых в школах с этнокультурным компонентом столов" по проблемам национального образования 3.3. Международное и межрегиональное 2006-2010 годы пролонгация и заключение соглашений, повышение эффективности развития приграничного сотрудничество участие школьников в олимпиадах, сотрудничества и развития двусторонних связей проводимых в национальных республиках, с национальными республиками, другими участие в международных конгрессах, субъектами Российской Федерации, а также съездах, конференциях зарубежными государствами по обмену опытом работы в области этнической культуры и образования 3.4. Мероприятия по реализации религиозного фактора в развитии национальных культур народов Оренбуржья 3.4.1. Организационная деятельность 2006-2010 годы обеспечение деятельности гармонизация сферы этноконфессиональных экспертно-консультативного отношений; снижение уровня конфликтности в совета; организация и проведение этноконфессиональных отношениях конференций и "круглых столов"; анализ религиозной обстановки; обмен опытом работы по вопросам регулирования этноконфессиональных отношений 3.4.2. Научно-исследовательская работа по 2006-2010 годы подготовка и публикация материалов, создание социальной базы противодействия изучению истории религий, религиозных освещающих становление, развитие и жизнь религиозно-политическому процессов среди населения области традиционных для Оренбуржья конфессий; экстремизму и религиозной нетерпимости проведение социологических исследований; проведение ситуативного мониторинга в зонах возможных межконфессиональных напряженностей 3.4.3. Подготовка кадров 2006-2010 годы проведение семинаров с ответственными повышение уровня квалификации работников работниками администраций городов и органов власти, занимающихся вопросами районов, ведающих вопросами этноконфессиональных отношений этноконфессиональных отношений 3.4.4. Издательская деятельность 2006-2010 годы переиздание справочника "Конфесии и распространение достоверной информации о религиозные объединения Оренбургской религиозных объединениях, действующих в области" области 3.5. Система мер по развитию средств массовой информации для удовлетворения духовных запросов народов, проживающих в области 3.5.1. Работа печати 2006-2010 годы поддержка деятельности областных расширение освещения позитивного опыта национальных газет; проведение областных реализации национальной политики; повышение семинаров с журналистами; проведение профессиональных качеств журналистов, пишущих совещаний, "круглых столов" и научных о проблемах межэтнических и конференций по вопросам освещения в СМИ этноконфессиональных отношений; сохранение проблем межэтнических отношений; создание и развитие изданий на национальных языках теле-, радио- программ о народах Оренбуржья; мониторинг СМИ 3.6. Научное обеспечение программы 2006-2010 годы проведение научно-практических научно-методическое обеспечение конференций, издание материалов мероприятий по реализации национальной конференций; проведение научных политики в области; прогнозирование экспедиций; проведение социологических межнациональных и межрелигиозных исследований,этнологического конфликтов, мониторинг сферы мониторинга этноконфессиональных отношений 3.7. Издательская деятельность 3.7.1. В сфере национальной культуры 2006-2010 годы издание сборников по обычаям, традициям сохранение и развитие национальных народов Оренбуржья, каталогов книг, серии культур, современного положения народов буклетов изучение и пропаганда истории и Оренбуржья; удовлетворение интереса жителей Оренбуржья к этнической истории и культуре 3.7.2. В сфере национальной политики 2006-2010 годы издание ежеквартального информационного распространение и пропаганда базовых вестника "Этнокультурная мозаика позитивных установок духовной культуры Оренбуржья", научно-публицистического каждого народа журнала "Этнопанорама", серии книг "Многонациональный мир Оренбуржья", проспекта "Оренбуржье многонациональное", сборников, учебных пособий 3.8. Поддержка и развитие национальных 2006-2010 годы открытие секций и клубов по национальным сохранение и развитие традиционных видов видов спорта видам спорта; проведение массовых спорта как элемента национальной культуры; спортивных состязаний в рамках областных привлечение молодежи к физкультуре и национальных праздников; подготовка спорту, пропаганда здорового образа жизни тренеров и преподавателей по национальным видам спорта 3.9. Система мер противодействия 2006-2010 годы мониторинг по предупреждению экстремизма, создание социальной базы противодействия национальному публикаций и выступлений в СМИ этническому и религиозно-политическому и религиозному экстремизму по проблемам региональной экстремизму, ксенофобии, этнической и этноконфессиональной политики; проведение религиозной нетерпимости; профилактика семинаров-совещаний с заместителями и снижение уровня межнациональной глав муниципальных образований и межконфессиональной напряженности; по вопросам этноконфессиональных снижение количества противоправных отношений; введение в учебных заведениях действий, связанных с дискриминацией по факультативов "Уроки толерантности"; этническому, расовому и конфессиональному разработка лекционного курса о принципах признаку работы правоохранительных органов с национальными меньшинствами и мигрантами Приложение 2 к областной программе реализации модели региональной национальной политики Оренбургской области на 2006-2010 годы Перечень программных мероприятий и источники финансирования (тыс. рублей) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование | Объем | В том числе | | | мероприятия | финансирования |-----------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | областной бюджет | муниципальные | собственные | кредиты | иностранные | другие | | | | | | бюджеты | средства | коммерческих | кредиты | источники | | | | | | | предприятий | банков | | финансирования | |-------|-----------------------------------|----------------|------------------|---------------|-------------|---------------|---------------|--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего 15500 14500 - - - - 1000 2006 год 3100 2900 - - - - 200 2007 год 3100 2900 - - - - 200 2008 год 3100 2900 - - - - 200 2009 год 3100 2900 - - - - 200 2010 год 3100 2900 - - - - 200 1. Капитальные вложения - - - - - - - 2. НИОКР - - - - - - - 3. Прочие затраты 15500 14500 - - - - 1000 3.1. Сохранение и развитие национальных культур народов Оренбуржья 3.1.1. Создание условий для сохранения 1500 1500 - - - - - национальных культур 2006 год 300 300 - - - - - 2007 год 300 300 - - - - - 2008 год 300 300 - - - - - 2009-2010 годы 600 600 - - - - - 3.1.2. Содействие развитию национальных 3200 2200 - - - - 1000 культур 2006 год 640 440 - - - - 200 2007 год 640 440 - - - - 200 2008 год 640 440 - - - - 200 2009-2010 годы 1280 880 - - - - 400 3.1.3. Поддержка деятельности 850 850 - - - - - национально-культурных общественных объединений 2006 год 2007 год 170 170 - - - - - 2008 год 170 170 - - - - - 20092010 годы 170 170 - - - - - 340 340 - - - - - 3.1.4. Работа с кадрами 140 140 - - - - - 2006 год 28 28 - - - - - 2007 год 28 28 - - - - - 2008 год 28 28 - - - - - 2009-2010 годы 56 56 - - - - - 3.2. Меры по развитию системы национального образования 3.2.1. Совершенствование национальных 250 250 - - - - - образовательных учреждений 2006 год 50 50 - - - - - 2007 год 50 50 - - - - - 2008 год 50 50 - - - - - 2009-2010 годы 100 100 - - - - - 3.2.2. Обновление содержания школьного и 400 400 - - - - - дополнительного образования 2006 год 80 80 - - - - - 2007 год 80 80 - - - - - 2008 год 80 80 - - - - - 2009-2010 годы 160 160 - - - - - 3.2.3. Работа с кадрами 50 50 - - - - - 2006 год 10 10 - - - - - 2007 год 10 10 - - - - - 2008 год 10 10 - - - - - 2009-2010 годы 20 20 - - - - - 3.3. Международное и межрегиональное 200 200 - - - - - сотрудничество 2006 год 2007 год 40 40 - - - - - 2008 год 40 40 - - - - - 2009-2010 годы 40 40 - - - - - 80 80 - - - - - 3.4. Мероприятия по реализации религиозного фактора в развитии национальных культур народов Оренбуржья 3.4.1. Организационная деятельность 100 100 - - - - - 2006 год 20 20 - - - - - 2007 год 20 20 - - - - - 2008 год 20 20 - - - - - 2009-2010 годы 40 40 - - - - - 3.4.2. Научно-исследовательская работа по 60 60 - - - - - изучению истории религий, религиозных процессов среди населения области 2006 год 12 12 - - - - - 2007 год 12 12 - - - - - 2008 год 12 12 - - - - - 2009-2010 годы 24 24 - - - - - 3.4.3. Подготовка кадров 100 100 - - - - - 2006 год 20 20 - - - - - 2007 год 20 20 - - - - - 2008 год 20 20 - - - - - 2009-2010 годы 40 40 - - - - - 3.4.4. Издательская деятельность 150 150 - - - - - 2006 год 30 30 - - - - - 2007 год 30 30 - - - - - 2008 год 30 30 - - - - - 2009-2010 годы 60 60 - - - - - 3.5. Система мер по развитию средств массовой информации для удовлетворения духовных запросов народов, проживающих в области 3.5.1. Работа печати 1300 1300 - - - - - 2006 год 260 260 - - - - - 2007 год 260 260 - - - - - 2008 год 260 260 - - - - - 2009-2010 годы 520 520 - - - - - 3.6. Научное обеспечение Программы 1850 1850 - - - - - 2006 год 370 370 - - - - - 2007 год 370 370 - - - - - 2008 год 370 370 - - - - - 2009-2010 годы 740 740 - - - - - 3.7. Издательская деятельность 3.7.1. В сфере национальной культуры 450 450 - - - - - 2006 год 90 90 - - - - - 2007 год 90 90 - - - - - 2008 год 90 90 - - - - - 2009-2010 годы 180 180 - - - - - 3.7.2. В сфере национальной политики 3400 3400 - - - - - 2006 год 680 680 - - - - - 2007 год 680 680 - - - - - 2008 год 680 680 - - - - - 2009-2010 годы 1360 1360 - - - - - 3.8. Поддержка и развитие национальных 450 450 - - - - - видов спорта 2006 год 90 90 - - - - - 2007 год 90 90 - - - - - 2008 год 90 90 - - - - - 2009-2010 годы 180 180 - - - - - 3.9. Система мер противодействия 1050 1050 - - - - - национальному и религиозному экстремизму 2006 год 210 210 - - - - - 2007 год 210 210 - - - - - 2008 год 210 210 - - - - - 2009-2010 годы 420 420 - - - - - Приложение 3 к областной программе реализации модели региональной национальной политики Оренбургской области на 2006-2010 годы Объемы и источники финансирования (тыс. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Объем | Областной бюджет | Муниципальный | Внебюджетные источники | | | финансирования | | бюджет |--------------------------------------------------------------------------| | | всего | | | собственные | кредиты | иностранные | другие | | | | | | средства | коммерческих | кредиты | источники | | | | | | предприятия | банков | | | |--------------------------------|----------------|------------------|---------------|---------------|--------------------|-----------------|-------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего 15500 14500 - - - - 1000 2006 год 3100 2900 - - - - 200 2007 год 3100 2900 - - - - 200 2008 год 3100 2900 - - - - 200 2009 год 3100 2900 - - - - 200 2010 год 3100 2900 - - - - 200 Из них: Капитальные вложения - всего, в том - - - - - - - числе НИОКР всего, в том числе - - - - - - - Прочие затраты всего, в том числе 15500 14500 - - - - 1000 2006 год 3100 2900 - - - - 200 2007 год 3100 2900 - - - - 200 2008 год 3100 2900 - - - - 200 2009 год 3100 2900 - - - - 200 2010 год 3100 2900 - - - - 200 Приложение 4 к областной программе реализации модели региональной национальной политики Оренбургской области на 2006-2010 годы Расшифровка программных мероприятий по исполнителям и направлениям -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Основные | Мероприятия по реализации основных | Срок | Исполнители | | направления | направлений | выполнения | | | деятельности | | | | |----------------------|----------------------------------------------------------------|-----------------|--------------------------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Сохранение и развитие культур народов Оренбуржья Создание условий для 1. Работа по обмену методическими и сценарными материалами 2006-2010 годы ГУК "ОМЦНТ", комитет администрации области по сохранения национальных с домами народного творчества субъектов Российской Федерации делам национальностей и связям с религиозными культур организациями 2. Организация мониторинга среди населения о 2006-2007 годы ОУНБ им. Н.К.Крупской, комитет администрации востребованности национальной литературы и состоянии области по делам национальностей и связям с книжных фондов оренбургских библиотек религиозными организациями 3. Выделение целевым назначением средств на приобретение ежегодно ОУНБ им. Н.К.Крупской, комитет администрации литературы для библиотек, обслуживающих территории области по делам национальностей и связям с с компактным проживанием этнических групп населения религиозными организациями 4. Организация обменных гастролей профессиональных и постоянно ГУК "ОМЦНТ", комитет администрации области самодеятельных коллективов, представляющих различные по делам национальностей и связям с национальные культуры религиозными организациями 5. Возобновление двусторонних договоров о сотрудничестве и 2006 год ОУНБ им. Н.К.Крупской, комитет администрации обмене изданиями с национальными библиотеками области по делам национальностей и связям с Республик Башкортостан и Татарстан, а также Республики религиозными организациями Казахстан 6. Проведение областного "мастер-класса" "Библиотечное 2008 год ОУНБ им. Н.К.Крупской, комитет администрации обслуживание национального населения" на базе Саракташской области по делам национальностей и связям с ЦБС для библиотекарей, обслуживающих национальное религиозными организациями население 7. Организация выставки "Народное искусство Приволжского 2007, 2010 годы ГУК "ОМЦНТ", комитет администрации области федерального округа" по делам национальностей и связям с религиозными организациями Содействие развитию 1. Проведение фестивалей национальных культур, национальных постоянно комитет администрации области по делам национальных праздников: Пасха, Наурыз, Сабантуй, Масленица, Зеленые национальностей и связям с религиозными культур святки, дни семьи (немецкой, польской, татарской и др.), организациями, управление по культуре и смотров-конкурсов детских и взрослых самодеятельных искусству Оренбургской области, коллективов, дней национальной культуры, фотовыставок, ГУК "ОМЦНТ", национальные объединения встреч с писателями, поэтами, мастерами искусства областной фестиваль дружбы народов "Венок дружбы" 2006, 2008, 2010 управление по культуре и искусству годы Оренбургской области, ГУК "ОМЦНТ", комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями день славянской письменности и культуры ежегодно комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, управление по культуре и искусству Оренбургской области, областной дом литераторов, областная библиотека им. Н.К.Крупской фестиваль русского фольклора и русского народного промысла 2006, 2008, 2010 ГУК "ОМЦНТ" годы областной праздник казахской культуры 2007, 2009 годы ГУК "ОМЦНТ", муниципальные образования области, областное казахское общество, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями музыкальные вечера классической музыки, посвященные ежегодно комитет администрации области по делам польским композиторам: национальностей и связям с религиозными 210-летию со дня рождения А.Мицкевича 2008 год организациями, центр польской культуры "Вавель" 200-летию со дня рождения Ф.Шопена 2010 год областной праздник украинской культуры 2007, 2009 годы ГУК "ОМЦНТ", муниципальные образования области, областное украинское общество, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями областной праздник татарской культуры 2007, 2009 годы ГУК "ОМЦНТ", муниципальные образования области, областное татарское общество, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями областной праздник мордовской культуры 2007, 2009 годы ГУК "ОМЦНТ", муниципальные образования области, областное мордовское общество, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями областной праздник немецкой культуры 2007, 2009 годы ГУК "ОМЦНТ", муниципальные образования области, областное немецкое общество, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями областной праздник башкирской культуры 2007, 2009 годы ГУК "ОМЦНТ", муниципальные образования области, областное башкирское общество, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями областной праздник чувашской культуры 2007, 2009 годы ГУК "ОМЦНТ", муниципальные образования области, областное чувашское общество, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями областной конкурс "Русская песня" ежегодно ГУК "ОМЦНТ", комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями общинный фестиваль еврейской книги ежегодно (октябрь) комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, областное еврейское общество день чувашской культуры, посвященный чувашскому ежегодно (апрель) комитет администрации области по делам просветителю И.Я. Яковлеву национальностей и связям с религиозными организациями, областное еврейское общество областной праздник "Шевченковский март" ежегодно комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, областное украинское общество областной этнографический фестиваль детских и молодежных ежегодно ГУК "ОМЦНТ", комитет администрации области по коллективов делам национальностей и связям с религиозными организациями межрегиональный фестиваль детского творчества детей 2009 год областная детская библиотека, Поволжья и Урала "Диалог детей через диалог культур" комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями 2. Проведение общегородского фестиваля национальных культур 2008 год комитет администрации области по делам "Оренбург многонациональный" на базе комплекса национальностей и связям с религиозными "Национальная деревня" организациями, управление по культуре и искусству Оренбургской области, муниципальное образование г. Оренбург 3. Организация при Оренбургской детской библиотеке музея 2007 год областная детская библиотека национальной детской книги 4. Проведение областной летней программы чтения для детей 2007 год областная детская библиотека "Давайте дружить" 5. Проведение конкурса-выставки национальных кухонь в 2007 год комитет администрации области по делам комплексе "Национальная деревня" национальностей и связям с религиозными организациями, общественные национальные организации Поддержка деятельности 1. Создание культурного комплекса "Национальная деревня" в 2006-2007 годы администрация области, общественные национальных г. Оренбурге национальные организации, комитет администрации культурных объединений области по делам национальностей и связям с открытие комплекса "Национальная деревня" 2007 год религиозными организациями 2. Содействие деятельности областного межнационального 2006-2010 годы комитет администрации области по делам координационного совета национальностей и связям с религиозными организациями 3. Проведение научно-практических семинаров, конференций, 2006-2010 годы комитет администрации области по делам "круглых столов", встреч с членами национально-культурных национальностей и связям с религиозными автономий, центров, обществ, землячеств и других организациями национальных организаций 4. Оказание методической помощи национальным общественным постоянно ГУК "ОМЦНТ" объединениям для создания на их базе национальных творческих коллективов 5. Организация библиотечных центров в подворьях комплекса 2006-2007 ОУНБ им.Н.К.Крупской, комитет администрации "Национальная деревня" годы области по делам национальностей и связям с религиозными организациями 6. Организация базовых библиотек в районах с компактным 2006 год ОУНБ им.Н.К.Крупской, комитет администрации проживанием представителей отдельных этнических области по делам национальностей и связям с групп, оказанием им организационной и методической помощи религиозными организациями в деятельности по возрождению и развитию национальных традиций, национальных культур 7. Проведение районных, городских этнокультурных и 2006-2010 годы комитет администрации области по делам межнациональных мероприятий и культурных акций национальностей и связям с религиозными с участием национально-культурных объединений и организациями, администрации муниципальных землячеств образований области 2007 год областной краеведческий музей, общественные 8. Подготовка и открытие экспозиций по культуре и быту национальные организации, комитет администрации народов Оренбуржья в комплексе "Национальная деревня" области по делам национальностей и связям с религиозными организациями Работа с кадрами 1. Организация, проведение семинаров для руководителей постоянно ГУК "ОМЦНТ", областные курсы повышения национальных творческих коллективов с приглашением квалификации работников культуры, специалистов из республиканских центров народного комитет администрации области по делам творчества национальностей и связям с религиозными организациями 2. Командирование руководителей национальных творческих постоянно комитет администрации области по делам коллективов на семинары в другие регионы Российской национальностей и связям с религиозными организациями, Федерации ГУК "ОМЦНТ" 3. Проведение межрегиональной школы профессионального 2008 год областная детская библиотека, комитет администрации опыта для библиотекарей Приволжского федерального области по делам национальностей и связям с округа "Единство разных" религиозными организациями 4. Проведение областной школы молодого библиотекаря 2006 год ГУК "Центральная областная юношеская "Современная молодежь и межнациональные отношения" библиотека" 5. Организация профессиональных встреч оренбургских 2006-2010 годы ОУНБ им.Н.К.Крупской, комитет администрации области библиотекарей с библиотекарями ближнего зарубежья по делам национальностей и связям с "Приграничное сотрудничество: опыт и перспективы" религиозными организациями 6. Проведение международного "круглого стола" 2007 год ОУНБ им.Н.К.Крупской, комитет администрации области "Многообразие этнических культур и их влияние на специфику по делам национальностей и связям с библиотечного обслуживания" религиозными организациями 7. Проведение профессиональных конкурсов библиотекарей, 2007, 2009 годы ОУНБ им.Н.К.Крупской, комитет администрации области работающих с национальным населением по делам национальностей и связям с религиозными организациями 8. Организация и проведение конкурса инновационных 2010 год ОУНБ им.Н.К.Крупской проектов работе библиотек с этническими диаспорами II. Меры по развитию системы образования с этнокультурным компонентом Совершенствование 1. Осуществление комплексного мониторинга и анализа 2006-2010 годы департамент общего и профессионального образования национальных содержания и качества образования в общеобразовательных Оренбургской области, ОУО муниципалитетов, образовательных учреждений учреждениях с этнокультурным компонентом ООИПКРО, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями 2. Проведение работы по подготовке учреждений образования с 2006-2010 годы департамент общего и профессионального образования этнокультурным компонентом к лицензированию, аттестации Оренбургской области, ОУО муниципалитетов, ООИПКРО и аккредитации 3. Обеспечение учреждений образования учебно-методической 2006-2010 годы департамент общего и профессионального образования литературой через систему заказов книжным издательствам Оренбургской области, ОУО муниципалитетов, ООИПКРО национальных республик и возможности областного обменного книжного фонда 4. Внесение соответствующих корректив в заказы на учебники и 2006-2010 годы департамент общего и профессионального образования учебно-методическую литературу для школ с этнокультурным Оренбургской области, ОУО муниципалитетов, ООИПКРО компонентом образования 5. Разработка, апробация и внедрение в образовательную 2006-2010 годы ООИПКРО практику программ по вопросам развития национальных культур и их методическое обеспечение для учебных заведений всех уровней: литературное краеведение (на материалах тюркских народов 2006 год ООИПКРО Оренбургской области); история культуры башкирского народа (элективный курс для 2007 год ООИПКРО старших классов) Обновление содержания 1. Проведение работы по выявлению одаренных учащихся через ежегодно департамент общего и профессионального образования школьного ежегодные областные олимпиады по родным языкам Оренбургской области, ООИПКРО, комитет администрации и дополнительного области по делам национальностей и связям с образования религиозными организациями 2. Проведение областного заочного конкурса "Национальный 2006-2010 годы ОЦДЮТурК костюм" 3. Проведение областного фотоконкурса "Этнографическая 2006-2010 годы ОЦДЮТурК, комитет администрации области по делам мозаика Оренбуржья" национальностей и связям с религиозными организациями 4. Проведение областного смотра-конкурса школьных музеев 2006-2010 годы ОЦДЮТурК образовательных учреждений "История родного края" 5. Проведение областного конкурса "Традиции, обычаи и 2006-2010 годы ОЦДЮТурК, комитет администрации области по предания моего народа" делам национальностей и связям с религиозными организациями 6. Проведение областного конкурса "Летопись фольклора родных 2006-2010 годы ОЦДЮТурК мест" 7. Проведение областного конкурса "Традиционные народные 2006-2010 годы ОЦДЮТурК промыслы" 8. Изучение родного края, памятников истории и культуры 2006-2010 годы ОЦДЮТурК, комитет администрации области по народов Оренбуржья в рамках Всероссийского делам национальностей и связям с религиозными туристско-краеведческого движения "Отечество" организациями 9. Проведение областного конкурса исследовательских 2006-2010 ОЦДЮТурК краеведческих работ участников Всероссийского годы туристско-краеведческого движения "Отечество" 10. Участие в туристских слетах совместно с регионами 2006-2010 годы ОЦДЮТурК Уральского и Приволжского федеральных округов, Республики Казахстан 11. Проведение областной детской этнографической экспедиции ежегодно ОДТДМ им В.П. Поляничко, комитет администрации "Радуга" области по делам национальностей и связям с религиозными организациями 12. Создание видеофильмов о культуре народов Оренбуржья ежегодно ОДТДМ им В.П. Поляничко 13. Проведение областного детского этнографического ежегодно ОДТДМ им В.П. Поляничко, комитет администрации фестиваля "Радуга" области по делам национальностей и связям с религиозными организациями 14. Направление выпускников общеобразовательных учреждений 2006-2010 годы департамент общего и профессионального образования области для обучения в вузах и ссузах Республик Оренбургской области, национально-культурные Башкортостан и Татарстан в соответствии с соглашениями о общественные объединения сотрудничестве 15.Организация работы передвижного детского этнографического ежегодно ОДТДМ им. В.П. Поляничко музея 16. Работа по выпуску сборников серии "Радуга" по обрядовым 2006-2010 годы ОДТДМ им. В.П. Поляничко праздникам, учебно-методических пособий для школ с этнокультурным компонентом Работа с кадрами 1. Обеспечение современного повышения квалификации учителей 2006-2010 годы ООИПКРО родного языка и педагогов дополнительного образования через систему квалификационных, тематических, проблемных и других курсов, научно-практических семинаров и конференций 2. Подготовка лучших учителей родного языка и литературы к 2006-2010 годы ООИПКРО участию в профессиональных конкурсах "Учитель года Оренбуржья" 3. Введение номинации "Учитель родного языка" в рамках 2008 год департамент общего и профессионального образования профессионального конкурса "Учитель года Оренбуржья" Оренбургской области, ООИПКРО 4. Разработка спецкурса для учителей татарского языка май ООИПКРО "История и культура татарского народа" 2007 года 5. Разработка спецкурса для учителей башкирского языка май ООИПКРО "История и культура башкирского народа" 2008 года 6. Разработка, апробация и внедрение в образовательную 2006-2010 годы ООИПКРО практику учебных программ: "Российское законодательство о свободе совести" 2006 год ООИПКРО "Религиоведение" (элективный курс для старших классов 2006 год ООИПКРО профильной школы) "Религия как феномен культуры: религиозный, политический, 2007 год ООИПКРО этический аспекты" (элективный курс для слушателей ООИПКРО) "Православная духовная культура" (элективный курс для 2008 год ООИПКРО слушателей ООИПКРО) "Исламская духовная культура" (элективный курс для старших 2009 год ООИПКРО классов профильных школ с этнокультурными компонентом) 7. Организация дистанционного курса для педагогов гуманитарного цикла: "Роль родного языка в становлении духовного мира личности" 2007 год ООИПКРО "Воспитание толерантной личности в условиях полиэтничности 2006 год ООИПКРО Оренбургской области" "Проблема социализации молодежи в условиях развития 2008 год ООИПКРО национальных культур" 8. Продолжение работы по подготовке педагогических кадров для 2006-2010 годы департамент общего и профессионального образования учреждений образования в педагогических учебных Оренбургской области заведениях области и за ее пределами в соответствии с договорами о сотрудничестве с Министерствами образования Республик Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Чувашской, а также Республики Казахстан 9. Областные семинары учителей родных языков: 2006-2010 годы департамент общего и профессионального образования Оренбургской области, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями татарского (Асекеевский район) февраль 2006 департамент общего и профессионального образования года Оренбургской области, ООИПКРО, ОУО Асекеевского района башкирского (Новосергиевский район) март департамент общего и профессионального образования 2007 года Оренбургской области, ООИПКРО, ОУО Новосергиевского района казахского (Новоорский район) февраль департамент общего и профессионального образования 2008 года Оренбургской области, ООИПКРО, ОУО Новоорского района чувашского (Абдулинский район) март департамент общего и профессионального образования 2009 года Оренбургской области, ООИПКРО, ОУО Абдулинского района 10. Проведение областных и зональных "круглых столов": 2006-2010 годы департамент общего и профессионального образования Оренбургской области, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями "Диалог культур славянского и тюркского народов в современном 2007 год департамент общего и профессионального образования образовательном процессе как фактор стабильности Оренбургской области, комитет администрации области межэтнических отношений" (Соль-Илекский район); по делам национальностей и связям с религиозными организациями "Школа как социальный институт по формированию толерантного 2010 год департамент общего и профессионального образования сознания, основанного на межнациональном согласии Оренбургской области, комитет администрации области и развитии национальных культур" по делам национальностей и связям с религиозными организациями III. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере межнациональных отношений 1. Заключение, пролонгация соглашений о постоянно департамент экономического развития и внешних торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и связей Оренбургской области культурном сотрудничестве между Оренбургской областью и субъектами Российской Федерации, а также отдельными регионами зарубежных государств 2. Подготовка планов мероприятий по реализации заключенных постоянно департамент экономического развития и внешних соглашений о сотрудничестве между Оренбургской областью связей Оренбургской области и субъектами Российской Федерации, а также регионами зарубежных государств 3. Организация работы с представительствами зарубежных стран постоянно департамент экономического развития и внешних в Российской Федерации, представительствами субъектов связей Оренбургской области Российской Федерации, а также с представительствами Российской Федерации за рубежом по вопросам развития внешних связей IV. Мероприятия по реализации религиозного фактора в развитии национальных культур народов Оренбуржья Организационная 1. Обеспечение деятельности экспертно-консультативного совета 2006-2010 годы комитет администрации области по делам деятельность при комитете по делам национальностей и связям с национальностей религиозными организациями и связям с религиозными организациями 2. Организация и проведение "круглых столов" по проблемам: комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями "Гармонизация межконфессиональных отношений в Оренбуржье" 2009 год "Социальное сотрудничество органов власти с религиозными 2008 год организациями" "Школа и церковь: проблемы взаимоотношений" 2006 год "Противодействие распространению идей религиозного 2007 год экстремизма" 3. Анализ религиозной обстановки в области, фиксация постоянно комитет администрации области по делам изменений в сфере государственно-церковных отношений, национальностей пополнение банка данных и его информативной базы о и связям с религиозными организациями конфессионально-религиозной структуре области 4. Проведение мероприятий по обмену опытом работы по постоянно комитет администрации области по делам вопросам регулирования меконфессиональных отношений национальностей в субъектах Российской Федерации и связям с религиозными организациями 5. Разработка и реализация просветительской программы 2006-2007 годы комитет администрации области по делам "Оренбуржье многоконфессиональное" национальностей и связям с религиозными организациями 6. Проведение научно-практической конференции "Использование 2006 год комитет администрации области по делам созидательного потенциала религии в общественной жизни национальностей Оренбуржья" и связям с религиозными организациями Научно-исследовательская 1. Подготовка и публикация материалов, освещающих 2006-2010 годы комитет администрации области по делам работа по изучению истории становление, развитие и жизнь традиционных для Оренбуржья национальностей религий, религиозных конфессий и связям с религиозными организациями, процессов среди областная библиотека им. Н.К. Крупской населения области 2. Проведение социологических исследований по теме ежегодно комитет администрации области по делам "Религиозные процессы в Оренбуржье" с дальнейшим национальностей отражением результатов в ежегодных отчетах и и связям с религиозными организациями информациях, направляемых в Правительство Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации 3. Проведение постоянного ситуативного мониторинга в зонах постоянно комитет администрации области по делам возможных межконфессиональных напряженностей национальностей и связям с религиозными организациями Подготовка Проведение семинаров с ответственными работниками ежегодно комитет администрации области по делам кадров администрации городов и районов области, ведающих национальностей вопросами государственно-церковных отношений по и связям с религиозными организациями, курсы вопросам практической реализации положений Закона повышения квалификации Российской Федерации "О свободе совести и религиозных объединениях" Издательская Переиздание справочника "Конфессии и религиозные объединения 2009 год комитет администрации области по делам деятельность Оренбургской области" национальностей и связям с религиозными организациями V. Система мер по развитию средств массовой информации для удовлетворения духовных запросов народов, проживающих в области Работа печати 1. Поддержка издания областных национальных газет "Яна вакыт" постоянно учредители газет, национальные организации, на татарском языке, "Караван-Сарай" на башкирском, "Айкап" на комитет казахском, "Оренбургерцайтунг" на немецком языках и др. по СМИ и полиграфии Оренбургской области 2. Осуществление публикаций в областных, городских, районных постоянно комитет администрации области по делам СМИ серии научно-популярных статей, раскрывающих национальностей концепцию национальной политики области, ход реализации и связям с религиозными организациями, Программы комитет по СМИ и полиграфии Оренбургской области, редакции газет, научно-методический совет 3. Проведение семинаров с журналистами областных, городских и 2006-2010 годы управление администрации области по районных печатных изданий, радио и ТВ по информации и общественным связям этноконфессиональным проблемам 4. Организация и проведение совещаний, "круглых столов" и 2006-2010 годы управление администрации области по научных конференций по вопросам освещения в СМИ информации и общественным связям проблем строительства общества, гармонизации межэтнических отношений и воспитания культуры мира в Оренбуржье 5. Проведение мониторинга состояния этноконфессиональной и 2006-2010 годы управление администрации области по миграционной ситуации в СМИ информации и общественным связям 6. Участие в областном конкурсе журналистов по номинации 2006-2010 Союз журналистов Оренбуржья, комитет "Межнациональное согласие путь к процветанию России" годы администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями 7. Введение в практику работы районных, городских редакций постоянно администрации муниципальных образований газет регулярного выпуска страниц, полос, посвященных области проблемам народов, проживающих на данной территории VI. Научное обеспечение Программы 1. Издание ежеквартального научно-публицистического журнала 2006-2010 комитет администрации области по делам "Этнопанорама" годы национальностей ежеквартально и связям с религиозными организациями 2. Издание информационно-аналитического вестника 2006-2010 комитет администрации области по делам "Этнокультурная мозаика Оренбуржья" годы национальностей ежеквартально и связям с религиозными организациями 3. Разработка концепции этнокультурного развития русского 2006 год комитет администрации области по делам народа национальностей и связям с религиозными организациями 4. Научно-практическая конференция по русскому фольклору ежегодно ГУК "ОМЦНТ" "Культура славян Оренбуржья" 5. Научно-практическая конференция "Роль библиотеки в 2006 год ОУНБ им. Н.К. Крупской сохранении и освоении национального культурного наследия", посвященная 100-летию библиотеки им. Ямашева 6. Межрегиональные научно-практические конференции по ежегодно, комитет администрации области по делам вопросам государственной национальной политики ноябрь национальностей и связям с религиозными организациями межрегиональная научно-практическая конференция "Процессы 2007 год демократизации и национальный вопрос в современной России: противоречия и перспективы развития" всероссийская научно-практическая конференция "Проблемы 2008 год повышения и сохранения толерантности в полиэтничных регионах Российской Федерации 7. Проведение этнологического мониторинга постоянно, "Этноконфессиональные отношения в многонациональном 1 раз приграничном регионе" в полугодие 8. Проведение социологических исследований по этнической 2006 год комитет администрации области по делам миграции между Оренбуржьем и приграничными областями национальностей Республики Казахстан (Костанайская, Актюбинская и и связям с религиозными организациями Западно-Казахстанская области) 9. Семинар-совещание со специалистами органов апрель комитет администрации области по делам законодательной и исполнительной власти в Приволжском 2006 года национальностей федеральном округе по теме "Этноконфессиональные и связям с религиозными организациями отношения в России: состояние, проблемы, перспективы развития" 10. Научно-практическая конференция "Этнокультурное 2009 год комитет администрации области по делам развитие российских немцев: опыт, проблемы, перспективы национальностей развития" и связям с религиозными организациями, областное общество российских немцев 11. "Круглый стол" "Закон Российской Федерации "О 2006 год комитет администрации области по делам национально-культурной автономии": опыт реализации, национальностей проблемы и перспективы (к 10-летию принятия Закона)" и связям с религиозными организациями 12. Областная научно-практическая конференция 2006 год комитет администрации области по делам "Д. Морской и Оренбуржье" (Бугурусланский район) национальностей и связям с религиозными организациями, центр мордовской культуры 13. Проведение областного конкурса студенческих научных 2006-2010 комитет администрации области по делам работ (рефератов) по вопросам региональной годы национальностей этнокультурной политики, межэтнических и этноконфессиональных и связям с религиозными организациями, отношений в Оренбужье научно-методический центр 14. Организация и проведение специализированных курсов 2006-2010 управление администрации области по повышения квалификации "Этнические процессы и межнациональные годы информации и общественным связям отношения в многонациональном, поликонфессиональном приграничном районе" для госслужащих, работников сферы образования и культуры, милиции, представителей СМИ VII. Издательская деятельность В сфере 1. Издание сборников материалов по истории и духовной культуре 2006-2010 комитет администрации области по делам культуры народов Оренбуржья годы национальностей и связям с религиозными организациями 2. Издание сборника "Обычаи, обряды и традиции народов 2006-2007 комитет администрации области по делам Оренбуржья" годы национальностей и связям с религиозными организациями 3. Издание сборника по обрядовым башкирским праздникам 2007 комитет администрации области по делам год национальностей и связям с религиозными организациями 4. Издание сборника украинских народных песен 2006 год комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями, областное украинское общество им. Т.Г. Шевченко 5. Издание каталога татарской литературы 2006 год ОУНБ им. Н.К. Крупской В сфере национальной 1. Издание сборника по материалам межрегиональной 2006 год комитет администрации области по делам политики научно-практической конференции, посвященной 100-летию национальностей со дня рождения М. Джалиля и связям с религиозными организациями 2. Подготовка ежегодного доклада "Региональная 2006-2010 годы комитет администрации области по делам этнокультурная политика, межэтнические и национальностей этноконфессиональные отношения в Оренбуржья" и связям с религиозными организациями 3. Продолжение выпуска книг серии "Многонациональный мир 2006-2010 годы комитет администрации области по делам Оренбуржья" национальностей и связям с религиозными организациями 4. Издание сборников, учебных пособий, информационных 2006-2010 годы комитет администрации области по делам бюллетеней (обобщение опыта по разработке национальностей отдельных направлений региональной этноконфессиональной и связям с религиозными организациями политики) 5. Издание буклетов о деятельности национальных организаций 2006-2010 годы комитет администрации области по делам Оренбуржья в целях информационного обеспечения их национальностей деятельности и связям с религиозными организациями VIII. Поддержка и развитие национальных видов спорта 1. Открытие секций и клубов по национальным видам спорта 2006-2010 годы комитет по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области 2. Проведение массовых спортивных состязаний по национальным 2006-2010 годы комитет по физической культуре, спорту и видам спорта в рамках проведения областных национальных туризму Оренбургской области праздников 3. Распространение национальных детских спортивных игр 2006-2010 годы комитет по физической культуре, спорту и туризму Оренбургской области, департамент общего и профессионального образования Оренбургской области 4. Содействие подготовке тренеров и преподавателей по 2006-2010 годы комитет по физической культуре, спорту и национальным видам спорта через систему школ методического туризму Оренбургской области мастерства и семинары 5. Открытие филиала Асекеевской ДЮСШ по обучению татарскому 2007-2008 годы ОДЮСШОР, ОУО Асекеевского района национальному спорту "Курэш" на базе Кульшариповской (2007 год) и Кутлуевской (2008 год) школ IX. Система мер противодействия национальному и религиозному эксперименту 1. Осуществление мониторинга по предупреждению экстремизма 2006-2010 годы комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями 2. Аналитический мониторинг публикаций и выступлений в СМИ 2006-2010 годы управление администрации области по по проблемам региональной этноконфессиональной политики информации и общественным связям, комитет администрации области по делам национальностей и связям с религиозными организациями 3. Поддержка деятельности национально-культурных 2006-2010 годы управление администрации области по общественных объединений области информации и общественным связям 4. Введение в общеобразовательных учебных заведениях 2006-2010 годы департамент общего и профессионального факультативов "Уроки толерантности" образования Оренбургской области 5. Разработка программы экскурсионной работы среди 2006-2010 годы областной краеведческий музей учащихся и молодежи по комплексу "Национальная деревня" 6. Проведение семинара-совещания с заместителями глав 2006-2010 годы, комитет администрации области по делам муниципальных образований области, курирующими вопросы ежегодно, национальностей этноконфессиональных отношений апрель и связям с религиозными организациями 7. Разработка курса лекций для работников правоохранительных 2006-2010 годы комитет администрации области по делам органов о принципах и специфике работы с национальными национальностей меньшинствами и связям с религиозными организациями 8. Привлечение СМИ к публикации материалов, осуждающих 2006-2010 годы управление администрации области по разжигание национальной и религиозной розни, информации и общественным связям способствующих снятию социальной напряженности в регионе 9. Проведение "круглых столов" с привлечением национальных 2006-2010 годы комитет администрации области по делам общественных организаций и представителей законодательных национальностей органов власти Оренбуржья по выработке предложений и связям с религиозными организациями по правовому регулированию межэтнических отношений Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
