Закон Оренбургской области от 17.05.2004 № 1154/178-III-ОЗ

                              З А К О Н

                О Р Е Н Б У Р Г С К О Й О Б Л А С Т И

 О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                        В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции Законов Оренбургской области
                 от 12.01.2005 г. N 1768/297-III-ОЗ;
                 от 04.05.2005 г. N 2072/366-III-ОЗ)

      Принят Законодательным
      Собранием области                            21 апреля 2004 года

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов
                представительных органов местного самоуправления
      Депутаты   представительных   органов   местного  самоуправления
избираются   гражданами   Российской  Федерации  на  основе  всеобщего
равного   и  прямого  избирательного  права  при  тайном  голосовании.
Участие  гражданина  Российской Федерации в выборах является свободным
и  добровольным.  Никто  не  вправе  принуждать  гражданина Российской
Федерации  к  участию  или неучастию в выборах, а также препятствовать
его свободному волеизъявлению.

      Статья 2. Законодательство о выборах депутатов представительных
                органов местного самоуправления
      1.   Законодательство   о   выборах  депутатов  представительных
органов  местного  самоуправления  составляют  Конституция  Российской
Федерации,  Федеральный  закон  от  12  июня  2002  года  N  67-ФЗ "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской Федерации" (далее - Федеральный закон
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан   Российской   Федерации"),  другие  федеральные
законы,  Устав (Основной Закон) Оренбургской области, настоящий Закон,
иные  законы  Оренбургской  области,  а  также  уставы соответствующих
муниципальных образований.
      2.  В случае принятия в период избирательной кампании закона или
устава  муниципального  образования,  содержащих  положения,  которыми
определяется   порядок   подготовки  и  проведения  выборов  депутатов
представительных   органов  местного  самоуправления,  либо  в  случае
внесения   в   указанный  период  в  закон  или  устав  муниципального
образования  изменений  и  дополнений, касающихся порядка подготовки и
проведения   выборов   депутатов   представительных  органов  местного
самоуправления,  указанные  нормативные  правовые  акты,  изменения  и
дополнения  применяются к выборам, назначенным после вступления в силу
этих нормативных правовых актов, изменений и дополнений.
      3.  Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются  в  том  же  значении,  что  и  в  Федеральном  законе "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме  граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено
настоящим Законом.

      Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации при
                выборах депутатов представительных органов местного
                самоуправления
      1.   Гражданин   Российской   Федерации,   достигший   на   день
голосования  возраста  18  лет,  местожительство которого находится на
территории  соответствующего  муниципального  образования, имеет право
избирать депутата представительного органа местного самоуправления.
      2.  Депутатом  представительного  органа местного самоуправления
может  быть  избран  гражданин Российской Федерации, достигший на день
голосования возраста 21 года.
      3.  Гражданин  Российской  Федерации  имеет право избирать, быть
избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,     имущественного     и     должностного    положения,
местожительства,  отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
      4.  Гражданин  Российской Федерации, проживающий или находящийся
в  период  подготовки  и  проведения  выборов  за пределами территории
муниципального   образования,  обладает  равными  с  иными  гражданами
Российской  Федерации,  указанными  в  пунктах 1 - 3 настоящей статьи,
правами   на   выборах  депутатов  представительного  органа  местного
самоуправления.
      5.  Не  имеет  права  избирать депутата представительного органа
местного  самоуправления  и быть избранным депутатом представительного
органа    местного    самоуправления   гражданин,   признанный   судом
недееспособным  или содержащийся в местах лишения свободы по приговору
суда.
      6.  Ограничения  пассивного  избирательного  права,  связанные с
нахождением   местожительства   гражданина   Российской  Федерации  на
определенной  территории  Российской  Федерации,  включая требования к
продолжительности  и  сроку проживания гражданина Российской Федерации
на  данной  территории, устанавливаются только Конституцией Российской
Федерации.
      7.  При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные    и   (или)   муниципальные   должности   в   течение
определенного  срока  этот  гражданин  не может быть зарегистрирован в
качестве  кандидата,  если  голосование  на выборах в представительные
органы  местного  самоуправления  состоится  до  истечения  указанного
срока.
      8.  Депутаты представительных органов местного самоуправления не
могут  замещать  муниципальные  должности  муниципальной  службы, быть
депутатами представительных органов государственной власти.
      9.  На  основании международных договоров Российской Федерации и
в  порядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане, постоянно
проживающие     на    территории    соответствующего    муниципального
образования,  имеют  право  избирать  и  быть  избранными  депутатами,
участвовать  в  иных  избирательных  действиях на указанных выборах на
тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

      Статья 4. Срок полномочий депутатов представительного органа
                местного самоуправления
      1.  Срок  полномочий депутатов представительных органов местного
самоуправления   определяется   уставами   муниципальных  образований.
Устанавливаемый срок не может составлять более пяти лет.
      2.   Изменение   (продление  или  сокращение)  срока  полномочий
действующих     депутатов     представительного     органа    местного
самоуправления  не  допускается.  Норма  об  изменении  (продлении или
сокращении)  установленного  уставом муниципального образования срока,
на  который избираются депутаты, может применяться только к депутатам,
избранным  на  выборах,  назначенных  после официального опубликования
такой нормы.
      3.  Если срок полномочий действующих депутатов истекает в период
действия  чрезвычайного  или военного положения, то они исполняют свои
полномочия   до   прекращения   действия  чрезвычайного  или  военного
положения и избрания нового состава депутатов.

      Статья 5. Обязательность проведения выборов
      Выборы     депутатов     представительных    органов    местного
самоуправления  являются  обязательными, периодическими и проводятся в
сроки,   установленные   настоящим   Законом,  уставами  муниципальных
образований.

      Статья 6. Условие, при котором выборы в представительный орган
                местного самоуправления не проводятся
      Если   уставом   муниципального  образования  в  соответствии  с
федеральным  законом  и  законом  Оренбургской  области  предусмотрена
возможность  осуществления  функций  представительного органа местного
самоуправления  общим  собранием  (сходом)  граждан,  выборы депутатов
представительного    органа    местного    самоуправления   в   данном
муниципальном образовании не проводятся.

      Статья 7. Назначение выборов
      1.    Выборы   депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления    назначаются    представительным   органом   местного
самоуправления.
      Решение  о  назначении  выборов должно быть принято не ранее чем
за  80  дней  и  не  позднее  чем  за 70 дней до дня голосования. Днем
голосования  на  выборах  депутатов  представительного органа местного
самоуправления  является первое воскресенье месяца, в котором истекает
срок,   на   который   был   избран  представительный  орган  местного
самоуправления.  Указанное решение подлежит официальному опубликованию
в  средствах  массовой  информации  не позднее чем через 5 дней со дня
его    принятия.    В   случае   досрочного   прекращения   полномочий
представительного   органа   местного  самоуправления  или  досрочного
прекращения  полномочий  депутатов, влекущего за собой неправомочность
органа,  выборы  должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со
дня такого прекращения полномочий.
      2.  Если  день голосования на выборах депутатов органов местного
самоуправления,  назначаемых  в  соответствии  с  пунктом  1 настоящей
статьи,  совпадает  с  предпраздничным и нерабочим праздничным днем, с
днем,   следующим   за   нерабочим   праздничным   днем,   а  также  с
воскресеньем,  которое в установленном порядке объявлено рабочим днем,
днем голосования является следующее воскресенье.
      3.   Если  представительный  орган  местного  самоуправления  не
назначит  выборы в сроки, предусмотренные настоящим Законом, а также в
случае  отсутствия  такого  органа,  выборы  назначаются  и проводятся
избирательной  комиссией  муниципального  образования:  в  первое  или
второе  воскресенье  месяца, следующего за месяцем, в котором истекают
полномочия  представительного органа местного самоуправления. При этом
решение    избирательной   комиссии   муниципального   образования   о
проведении  выборов  публикуется  не  позднее  чем через 7 дней со дня
истечения    установленного   пунктом   1   настоящей   статьи   срока
официального  опубликования  решения  о назначении выборов; не позднее
чем   через   120   дней  со  дня  досрочного  прекращения  полномочий
представительного  органа  местного  самоуправления.  При этом решение
избирательной   комиссии   муниципального   образования  о  назначении
выборов  публикуется  не  позднее  чем  через  7 дней со дня истечения
установленного   пунктом   1   настоящей   статьи  срока  официального
опубликования решения о назначении выборов.
      4.  Если  представительный  орган  местного  самоуправления либо
избирательная   комиссия  муниципального  образования  не  назначат  в
установленный  срок выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления   или   если   избирательная   комиссия  муниципального
образования  отсутствует  и  не  может  быть  сформирована  в порядке,
предусмотренном    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской    Федерации"    и   Законом   Оренбургской   области   "Об
избирательных  комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области",
выборы   по   заявлениям   избирателей,   избирательных   объединений,
избирательных   блоков,   органов   государственной   власти,  органов
местного  самоуправления,  прокурора назначаются соответствующим судом
общей  юрисдикции.  При  этом  выборы  организует и проводит временная
избирательная   комиссия,   которая   формируется   для  подготовки  и
проведения   данных   выборов   Избирательной  комиссией  Оренбургской
области  в  количестве  не  более 15 членов с соблюдением требований к
составу  избирательной  комиссии,  установленных  статьями 22, 24 и 29
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7
дней со дня вступления решения суда в законную силу.
      5.    Выборы   депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления    вновь   образуемого   в   соответствии   с   законом
Оренбургской    области    муниципального    образования   назначаются
Законодательным    Собранием    Оренбургской    области   в   порядке,
предусмотренном настоящим Законом.

 ГЛАВА II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ
         (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

      Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
      1.   Регистрации   (учету)   подлежат  все  граждане  Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
      2.  Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт
нахождения   местожительства   гражданина   Российской   Федерации  на
территории   муниципального   образования,   который   устанавливается
органами   регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по
местопребыванию  и  по местожительству в пределах Российской Федерации
в  соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации
права  граждан  Российской  Федерации  на  свободу передвижения, выбор
местопребывания и местожительства в пределах Российской Федерации.
      3.   Регистрация   (учет)   избирателей   осуществляется  главой
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая  должность  не  предусмотрена  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным    органом   местного   самоуправления),   командиром
воинской  части  по  состоянию  на  1  января  и  1 июля каждого года.
Регистрация    (учет)    избирателей    осуществляется    в   порядке,
установленном   положением   о   государственной  системе  регистрации
(учете)  избирателей,  которое  утверждается Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации.
      4.  При  осуществлении  регистрации  (учета)  избирателей  может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система  "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), в которую вводятся следующие
данные  об  избирателях:  фамилия, имя, отчество, дата рождения, место
рождения,  пол,  гражданство,  адрес  местожительства,  вид документа,
удостоверяющего  личность, серия и номер этого документа, наименование
или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа.
      5.  Органы  исполнительной  власти  Оренбургской области обязаны
оказывать  необходимое  содействие  органам  местного самоуправления и
избирательным   комиссиям   при   регистрации  (учете)  избирателей  и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
      6.   Избиратель   имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной  информации  (персональным  данным)  о  себе,  в том
числе  к  информации,  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  на
уточнение   этой   информации   в   целях  обеспечения  ее  полноты  и
достоверности,  а  также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких целях
использует   или   использовал   эту   информацию,   кем  и  кому  она
предоставлена.

      Статья 9. Составление списков избирателей
      1.     Списки    избирателей    составляются    соответствующими
избирательными  комиссиями, отдельно по каждому избирательному участку
на  основании  сведений,  полученных  с использованием государственной
системы регистрации (учета) избирателей.
      2.   Списки  избирателей  составляются  избирательной  комиссией
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  26  дней  до  дня
голосования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
главой   муниципального   образования   (если  уставом  муниципального
образования  такая  должность не предусмотрена - лицом, уполномоченным
на  то  представительным  органом местного самоуправления), командиром
воинской   части,   а   также   руководителем  учреждения,  в  котором
избиратели временно пребывают.
      3.  Список  избирателей по избирательному участку, образованному
в  труднодоступной  или  отдаленной местности, составляется участковой
избирательной  комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования,
а  в  исключительных  случаях  -  сразу  после  образования участковой
избирательной   комиссии   на   основании   сведений  об  избирателях,
представляемых   главой   муниципального   образования  (если  уставом
муниципального  образования  такая должность не предусмотрена - лицом,
уполномоченным     на    то    представительным    органом    местного
самоуправления).
      4.   По  избирательному  участку,  образованному  на  территории
воинской  части,  список  избирателей-  военнослужащих,  находящихся в
воинской  части,  членов  их  семей  и  других  избирателей,  если они
проживают   в   пределах  расположения  воинской  части,  составляется
участковой  избирательной  комиссией  не позднее чем за 25 дней до дня
голосования,  а  в  исключительных  случаях  - сразу после образования
участковой   избирательной   комиссии   на   основании   сведений   об
избирателях, представляемых командиром воинской части.
      5.  Список  избирателей по избирательному участку, образованному
в  местах  временного  пребывания  избирателей (больницах, санаториях,
домах   отдыха,   местах   содержания   под  стражей  подозреваемых  и
обвиняемых   и  других  местах  временного  пребывания),  составляется
соответствующей  участковой  избирательной  комиссией  сразу  после ее
образования  на  основании  сведений  об  избирателях,  представляемых
руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
      6.  Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными
лицами,  указанными  в  пунктах  2  -  5  настоящей статьи, в порядке,
предусмотренном   положением  о  государственной  системе  регистрации
(учета)   избирателей,  участников  референдума,  и  представляются  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования,  а  если  список
избирателей   составляется  участковой  избирательной  комиссией  -  в
соответствующую   участковую   избирательную   комиссию   сразу  после
назначения дня голосования или после образования этих комиссий.
      7.  Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам, улицам, домам,
адресам  избирателей).  В  списке  указываются фамилия, имя, отчество,
год  рождения  (в  возрасте  18  лет  -  дополнительно  день  и  месяц
рождения),  адрес  местожительства  избирателя.  В  списке избирателей
должны  быть  предусмотрены места для проставления избирателем подписи
за  каждый полученный им избирательный бюллетень, а также для внесения
суммарных   данных   по  выборам  депутатов  представительного  органа
местного  самоуправления  и  для проставления подписи члена участковой
избирательной  комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени)
избирателю.
      8.  При  составлении списка избирателей может использоваться ГАС
"Выборы".
      9.   Первый   экземпляр   списка   избирателей,  составленный  в
соответствии    с    пунктом   2   настоящей   статьи,   подписывается
председателем   и  секретарем  избирательной  комиссии  муниципального
образования   и   передается  по  акту  в  соответствующую  участковую
избирательную  комиссию  не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Список   избирателей   заверяется   печатью   избирательной   комиссии
муниципального    образования.    Порядок    и   сроки   изготовления,
использования  второго  экземпляра  списка  избирателей,  его передачи
соответствующей    участковой    комиссии,   заверения   и   уточнения
определяются избирательной комиссией муниципального образования.
      10.  Список избирателей по избирательному участку, образованному
в  соответствии  с  пунктами  3  -  5  настоящей статьи, подписывается
председателем   и   секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
      11.  Участковая  избирательная  комиссия вправе разделить первый
экземпляр  списка  избирателей на отдельные книги с сохранением единой
нумерации  списка  избирателей.  Каждая  такая  книга  не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования, должна быть сброшюрована (прошита),
что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой  комиссии  и
подписью ее председателя.
      12.    Участковая   избирательная   комиссия   уточняет   список
избирателей   в  соответствии  с  установленным  порядком  организации
взаимодействия    избирательных    комиссий    с   органами   местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию   (учет)   избирателей.  Выверенный  и  уточненный  список
избирателей   не   позднее   дня,   предшествующего  дню  голосования,
подписывается   председателем   и  секретарем  участковой  комиссии  и
заверяется печатью участковой комиссии.
      13.  Участковая  комиссия  не  позднее  чем  за  20  дней до дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
      14.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий  активным
избирательным   правом,   вправе   заявить  в  участковую  комиссию  о
невключении  его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в
сведениях  о  нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов,
а  в  день  голосования - в течение двух часов с момента обращения, но
не  позднее  момента  окончания  голосования  участковая избирательная
комиссия   обязана   проверить   заявление,   а  также  представленные
документы  и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю
письменный  ответ  с  указанием  причин  отклонения заявления. Решение
участковой  избирательной  комиссии  о  включении  или  о  невключении
гражданина  в  список  избирателей может быть обжаловано в вышестоящую
избирательную  комиссию  или  в  суд  (по  местонахождению  участковой
избирательной    комиссии),   которые   обязаны   рассмотреть   жалобу
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за 3 дня до дня голосования и в
день  голосования  - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации
вправе  сообщить  в  участковую  избирательную  комиссию  об изменении
указанных   в   пункте  4  статьи  8  настоящего  Закона  сведений  об
избирателях,   включенных  в  список  избирателей  на  соответствующем
избирательном участке.

      Статья 10. Порядок включения граждан в список избирателей и их
                 исключения из списка избирателей
      1.   Все  граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день
голосования  активным избирательным правом в соответствии со статьей 3
настоящего Закона, включаются в списки избирателей.
      2.  Основанием  для  включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения  его  местожительства на территории этого участка либо факт
временного   пребывания   на  территории  этого  участка  при  условии
нахождения  местожительства  на  территории избирательного округа, где
расположен  избирательный  участок.  Факты  нахождения местожительства
либо  временного  пребывания  гражданина  на территории избирательного
участка,     избирательного     округа     устанавливаются    органами
регистрационного     учета    граждан    Российской    Федерации    по
местопребыванию  и по местожительству в пределах территории Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
      3.  Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются
в   списки   избирателей   по  местожительству  на  общих  основаниях.
Основанием   для   включения   в  список  избирателей  военнослужащих,
находящихся  в  воинской  части, членов их семей и других избирателей,
проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части, является факт
нахождения  их местожительства в пределах расположения воинской части,
который  устанавливается  соответствующей  службой  воинской части или
органами   регистрационного  учета  граждан  Российской  Федерации  по
местопребыванию  и по местожительству в пределах Российской Федерации,
либо  приказ  командира  воинской  части  о зачислении в штат воинской
части граждан, проходящих службу по призыву.
      Военнослужащие,  проходящие военную службу по призыву в воинских
частях,   военных   организациях,   курсанты  военных  образовательных
учреждений   профессионального  образования,  которые  расположены  на
территории    соответствующего    муниципального   образования,   если
местожительство  этих  военнослужащих  до призыва на военную службу не
было   расположено   на   территории  муниципального  образования,  не
включаются  в  списки  избирателей  и  не  учитываются при определении
числа  избирателей  при  выборах  в  представительные  органы местного
самоуправления.
      4.   Избиратели,   обучающиеся   по   очной   форме  обучения  и
зарегистрированные     по    местожительству    в    общежитиях    (по
местонахождению  образовательного  учреждения),  включаются  в  списки
избирателей    по    местонахождению    общежитий    (образовательного
учреждения).
      5.  Избиратели,  находящиеся  в  день  голосования  в больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых  и  других  местах  временного  пребывания, включаются в
список  избирателей  на  основании паспорта или документа, заменяющего
паспорт   гражданина.  Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного
пребывания,  работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы, а
также   военнослужащие,  находящиеся  вне  места  дислокации  воинской
части,   при   условии,   что  место  их  жительства  либо  временного
пребывания  находится  на территории муниципального образования, могут
быть  решением  участковой  избирательной  комиссии  включены в список
избирателей  по  личному письменному заявлению, поданному в участковую
избирательную  комиссию не позднее чем за 7 дней до дня голосования, а
в   исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  5  дней  до  дня
голосования.  Участковая  избирательная  комиссия  сообщает  об этом в
участковую  избирательную  комиссию,  где  данный избиратель включен в
список избирателей по местожительству или месту временного пребывания.
      6.   Избиратели,   поселившиеся   на  территории  избирательного
участка  после  предоставления  списка  избирателей  для  ознакомления
избирателей,  а  также  избиратели,  по  какой-либо  иной  причине  не
включенные  в  список избирателей, дополнительно включаются участковой
избирательной  комиссией  в  список  избирателей на основании паспорта
или  документа, заменяющего паспорт, и документа, подтверждающего факт
нахождения    местожительства   избирателя   на   территории   данного
избирательного участка.
      7.  Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
      8.   Исключение  гражданина  из  списка  избирателей  после  его
подписания   председателем   и   секретарем   избирательной   комиссии
муниципального    образования   производится   только   на   основании
официальных  документов.  При  этом  в  списке избирателей указываются
дата  исключения  гражданина  из  списка  и  причина этого исключения.
Соответствующая  запись  заверяется  подписью  председателя участковой
избирательной комиссии.
      9.  Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

       ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

      Статья 11. Образование одномандатных и (или) многомандатных
                 избирательных округов
      1.  Для  проведения  выборов  депутатов представительного органа
местного   самоуправления  на  территории  муниципального  образования
образуются  одномандатные  и (или) многомандатные избирательные округа
на  основании  данных  о численности избирателей, зарегистрированных в
соответствии   с   пунктом   3  статьи  8  настоящего  Закона,  главой
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая  должность  не  предусмотрена  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным   органом   местного   самоуправления),   командирами
войсковых частей.
      2.  Одномандатные  и  (или)  многомандатные избирательные округа
образуются с соблюдением следующих требований:
      а)   должно   соблюдаться   примерное   равенство  одномандатных
избирательных  округов  по  числу зарегистрированных на их территориях
избирателей    с    допустимым    отклонением    от    средней   нормы
представительства  избирателей  не  более  чем  на  10  процентов, а в
труднодоступных  или  отдаленных  местностях  -  не  более  чем  на 15
процентов   от   средней   нормы  представительства  избирателей.  При
образовании    многомандатных    избирательных   округов   соблюдается
примерное  равенство  числа  избирателей  на  один депутатский мандат.
Отклонение  числа избирателей в многомандатном избирательном округе от
средней  нормы  представительства  избирателей,  умноженной  на  число
депутатов  в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней
нормы   представительства   избирателей,   а   в  труднодоступных  или
отдаленных    местностях    -    30   процентов   от   средней   нормы
представительства  избирателей.  Перечень труднодоступных и отдаленных
местностей   устанавливается   соответствующим   законом  Оренбургской
области,  вступившим  в силу до дня официального опубликования решения
о назначении выборов;
      б)  избирательный  округ должен составлять единую территорию, не
допускается   образование  избирательного  округа  из  территорий,  не
граничащих между собой.
      3.   При   соблюдении  требований  к  образованию  избирательных
округов,   указанных   в   пункте   2  настоящей  статьи,  учитывается
административно-территориальное    устройство   (деление)   территории
муниципального образования.
      4.  Избирательная комиссия муниципального образования не позднее
чем  за  80  дней  до истечения срока, в который должны быть назначены
выборы,  определяет  и  представляет  на утверждение представительного
органа   местного   самоуправления   схему   одномандатных   и   (или)
многомандатных  избирательных  округов  и графическое изображение этой
схемы.  В  схеме  избирательных  округов  должны  быть  обозначены  их
границы и указаны:
      а) номер каждого избирательного округа;
      б)    перечень    входящих    в   каждый   избирательный   округ
административно-территориальных   единиц   или   населенных   пунктов,
входящих  в  каждый  избирательный  округ.  Если  избирательный  округ
включает   в  себя  часть  территории  административно-территориальной
единицы  либо  населенного  пункта,  в  указанной  схеме  должны  быть
обозначены        границы        данной        части        территории
административно-территориальной единицы либо населенного пункта;
      в)  местонахождение  каждой  окружной избирательной комиссии или
избирательной  комиссии,  на  которую  возложены  полномочия  окружной
избирательной комиссии;
      г)  число избирателей, зарегистрированных в каждом избирательном
округе.
      5.  При образовании избирательных округов и определении их схемы
может      использоваться      государственная      автоматизированная
информационная система.
      6.   Схема   одномандатных  избирательных  округов  утверждается
представительным  органом местного самоуправления не позднее чем за 20
дней  до  истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при
этом  представительный  орган  местного  самоуправления до утверждения
схемы  избирательных  округов вправе вносить поправки в представленную
схему.  Опубликование  (обнародование)  схемы  одномандатных  и  (или)
многомандатных   избирательных   округов,   включая   ее   графическое
изображение,    осуществляется   представительным   органом   местного
самоуправления  или избирательной комиссией муниципального образования
(в  случаях,  указанных  в  пункте  7 настоящей статьи) не позднее чем
через 5 дней после ее утверждения.
      Утверждение  схемы  избирательных округов для проведения выборов
во  вновь  образованных  городских  и сельских поселениях осуществляет
представительный орган муниципального района, в состав которого входят
указанные поселения. (Дополнен    -    Закон    Оренбургской   области
от 04.05.2005 г. N 2072/366-III-ОЗ)
      7.     Если    на    территории    муниципального    образования
представительный  орган  местного самоуправления отсутствует или новая
схема  одномандатных  и  (или) многомандатных избирательных округов не
утверждена   в   срок,   указанный   в   пункте  6  настоящей  статьи,
избирательная  комиссия  муниципального  образования принимает одно из
следующих решений:
      а)  о  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
местного  самоуправления нового созыва по схеме избирательных округов,
которая   была   использована  при  выборах  представительного  органа
местного  самоуправления  предыдущего  созыва  (далее  - прежняя схема
округов), если эта схема соответствует требованиям настоящего Закона;
      б)    если   прежняя   схема   не   соответствует   требованиям,
установленным  настоящим законом, и (или) признана судом недействующей
и  не  подлежащей  применению, - о проведении выборов по избирательным
округам,  схема  которых определяется и утверждается ею не позднее чем
через  5  дней  со дня официального опубликования решения о назначении
выборов.   При  определении  указанной  схемы  избирательная  комиссия
муниципального  образования  уточняет численность избирателей и вносит
в   прежнюю   схему  округов  изменения,  в  соответствии  с  которыми
изменению  подлежат  только  округа,  не  соответствующие  требованиям
пункта  2  настоящей  статьи и (или) дополняет прежнюю схему округов в
той  части,  в  которой  она  признана  недействующей.  Если указанные
изменения  повлекли  за  собой  необходимость  изменения  границ  иных
округов    в    прежней    схеме   округов,   избирательная   комиссия
муниципального   образования   вправе  также  изменить  границы  таких
округов в соответствии с требованиями пункта 2 настоящей статьи.
      8.   Число   мандатов   в   представительном   органе   местного
самоуправления определяется уставом муниципального образования.
      9.  В  случае  образования многомандатного избирательного округа
число  мандатов,  подлежащих  распределению  в  этом  округе, не может
превышать пяти.

      Статья 12. Образование избирательных участков
      1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
      2.   Избирательные   участки   образуются   по   согласованию  с
избирательной     комиссией    муниципального    образования    главой
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая  должность  не  предусмотрена  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным   органом   местного   самоуправления)  либо  лицами,
указанными  в  пункте  4  настоящей  статьи,  избирательной  комиссией
муниципального   образования  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  3
настоящей  статьи,  на  основании  данных  о  численности избирателей,
зарегистрированных  на территории избирательного участка из расчета не
более  чем  три  тысячи  избирателей  на каждом участке. Избирательные
участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
      3.   В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,   домах   отдыха,   в   местах   содержания   под  стражей
подозреваемых  и  обвиняемых и других местах временного пребывания), в
труднодоступных  и  отдаленных  местностях избирательные участки могут
образовываться  в  срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в
исключительных  случаях  -  по  согласованию с избирательной комиссией
муниципального  образования  -  не  позднее  чем  за  5  дней  до  дня
голосования.  Такие  участки входят в избирательные округа по месту их
расположения.  В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные
участки  могут  образовываться  избирательной комиссией муниципального
образования  по  согласованию с руководителями объектов, расположенных
в труднодоступных и отдаленных местностях.
      4.  Военнослужащие  голосуют  на общих избирательных участках. В
порядке  исключения  допускается образование избирательных участков на
территориях  воинских  частей, расположенных в обособленных, удаленных
от   населенных  пунктов  местностях.  Избирательные  участки  в  этих
случаях  образуются  в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи,
а  в  исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  5  дней до дня
голосования  командирами  воинских  частей  по  решению  избирательной
комиссии муниципального образования.
      5.  Границы  избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов.
      6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
номеров,   местонахождения   участковых   избирательных   комиссий   и
помещений    для   голосования   должны   быть   опубликованы   главой
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая  должность  не  предусмотрена  -  лицом,  уполномоченным  на  то
представительным  органом  местного  самоуправления) не позднее чем за
40  дней  до  дня голосования, а информация об избирательных участках,
образованных  позднее срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, -
не позднее чем через 3 дня после их образования.

                   ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

      Статья 13. Система и статус избирательных комиссий
      1.  Подготовку  и проведение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления осуществляют:
      избирательная комиссия муниципального образования;
      окружные избирательные комиссии;
      участковые избирательные комиссии.
      2.  Избирательная  комиссия  муниципального образования является
вышестоящей   для  окружных  избирательных  комиссий,  действующих  на
территории   муниципального   образования.  По  решению  Избирательной
комиссии   Оренбургской  области,  принятому  на  основании  обращения
представительного   органа   местного   самоуправления  муниципального
образования,  полномочия  избирательной  комиссии этого муниципального
образования   могут   возлагаться   на  территориальную  избирательную
комиссию.  Если  на  территории  муниципального образования образуется
несколько  территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии
муниципального образования не могут быть возложены на одну из них.
      3.   Окружная   избирательная   комиссия   образуется  в  каждом
избирательном  округе  по  выборам  депутатов представительного органа
местного   самоуправления   и   является  вышестоящей  для  участковых
избирательных  комиссий,  действующих  на  территории соответствующего
избирательного  округа. Окружная избирательная комиссия не образуется,
если    избирательный   округ   включает   в   себя   всю   территорию
муниципального   образования.   В   этом  случае  полномочия  окружной
избирательной    комиссии    осуществляет    избирательная    комиссия
муниципального образования.
      4.    В    подготовке    и    проведении    выборов    депутатов
представительного    органа    местного    самоуправления    участвует
Избирательная  комиссия  Оренбургской  области  в пределах полномочий,
предусмотренных    статьей   8   Закона   Оренбургской   области   "Об
избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области".
      5.  Избирательные  комиссии  обеспечивают  реализацию  и  защиту
избирательных  прав  граждан  Российской  Федерации  при  подготовке и
проведении   выборов   депутатов   представительного  органа  местного
самоуправления.
      Подготовка   и   проведение  выборов  осуществляются  открыто  и
гласно.
      6.  Избирательные  комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать   поступившие   к  ним  в  ходе  избирательной  кампании
обращения  о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и
давать  лицам,  направившим обращения, письменные ответы в пятидневный
срок,  но  не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования,  а по
обращениям,  поступившим  в  день голосования или в день, следующий за
днем   голосования,   -   немедленно.   Если   факты,  содержащиеся  в
обращениях,   требуют   дополнительной   проверки,   решения   по  ним
принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный  срок.  Если обращение
указывает  на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением,
избирательным   блоком,   эти   кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный  блок  или  его уполномоченные представители должны быть
незамедлительно  оповещены  о  поступившем  обращении  и вправе давать
объяснения по существу обращения.
      7.    Избирательные    комиссии    обеспечивают   информирование
избирателей  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,
о  ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных
объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
      8.  Компетенция,  полномочия,  статус,  порядок  формирования  и
деятельности   избирательных  комиссий  при  подготовке  и  проведении
выборов  депутатов  представительных  органов  местного самоуправления
устанавливаются    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской   Федерации",   Уставом   (Основным  Законом)  Оренбургской
области,  Законом  Оренбургской  области  "Об избирательных комиссиях,
комиссиях  референдума  Оренбургской  области",  настоящим  Законом  и
уставами муниципальных образований.
      9.    Совмещение   избирательными   комиссиями   полномочий   по
подготовке  и проведению выборов различных уровней возможно по решению
избирательной    комиссии,   организующей   выборы   на   определенной
территории,   которое   принято   на   основании  обращения  комиссии,
организующей    выборы    на   части   этой   территории.   Совмещение
избирательными   комиссиями  полномочий  по  подготовке  и  проведению
выборов  одного и того же уровня производится по решению избирательной
комиссии, организующей выборы.
      10.  Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые  в
пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных
комиссий.
      11.  Решение  избирательной комиссии, противоречащее закону либо
принятое  с  превышением  установленной  компетенции,  подлежит отмене
вышестоящей  избирательной  комиссией  или судом. При этом вышестоящая
избирательная  комиссия вправе принять решение по существу вопроса или
направить   соответствующие   материалы   на   повторное  рассмотрение
избирательной комиссии, решение которой было отменено.
      12.   Избирательные   комиссии   в  пределах  своей  компетенции
независимы  от  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления.
      13.  Решения  и  иные  акты  избирательных  комиссий, принятые в
пределах   их   компетенции,   обязательны   для  федеральных  органов
исполнительной  власти,  органов  исполнительной  власти  Оренбургской
области,  государственных учреждений, органов местного самоуправления,
кандидатов,    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,
общественных  объединений,  организаций, должностных лиц, избирателей.
Решения    и    иные   акты   избирательных   комиссий   не   подлежат
государственной регистрации.
      14.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица   обязаны   оказывать   избирательным   комиссиям   содействие  в
реализации   их   полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе
предоставлять   необходимые   помещения,  в  том  числе  для  хранения
избирательной  документации до передачи указанной документации в архив
либо   уничтожения   по   истечении   сроков  хранения,  установленных
настоящим  Законом,  обеспечивать  охрану  предоставляемых помещений и
указанной  документации, а также предоставлять на безвозмездной основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
      15.  Организации,  имеющие государственную и (или) муниципальную
долю  в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов
на  день  официального опубликования решения о назначении (проведении)
выборов,   их   должностные   лица   обязаны  оказывать  избирательным
комиссиям   содействие   в   реализации  их  полномочий,  в  частности
предоставлять   транспортные  средства,  средства  связи,  техническое
оборудование, помещения.
      16.  Муниципальные  организации,  осуществляющие  теле-  и (или)
радиовещание  (далее  - организации телерадиовещания) и (или) редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны предоставлять
избирательным  комиссиям  бесплатное  эфирное время для информирования
избирателей  в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации"   и  настоящим  Законом,  а  также  бесплатную
печатную  площадь  для  опубликования  их  решений и актов, размещения
иной    печатной    информации.    При    этом   расходы   организаций
телерадиовещания  и  редакций периодических печатных изданий относятся
на результаты деятельности этих организаций и редакций.
      17.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе  организации,  осуществляющие  теле  рад  и  о вещание, редакции
периодических  печатных  изданий,  а  также должностные лица указанных
органов  и  организаций  обязаны предоставлять избирательным комиссиям
необходимые   сведения   и   материалы,  давать  ответы  на  обращения
избирательных   комиссий  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего   дню   голосования,  а  в  день,  предшествующий  дню
голосования,  и  в день голосования - немедленно. Указанные сведения и
материалы предоставляются избирательным комиссиям бесплатно.
      18.  Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи с
обращениями,  указанными  в  пункте  6  настоящей статьи, обращаться с
представлениями  о  проведении  соответствующих  проверок и пресечении
нарушении  закона  в  правоохранительные органы, органы исполнительной
власти.   Указанные   органы   обязаны   в   пятидневный   срок,  если
представление  получено  за  5  и  менее дней до дня голосования, - не
позднее   дня,   предшествующего   дню  голосования,  а  если  в  день
голосования  или  в  день, следующий за днем голосования, - немедленно
принять   меры   по   пресечению   этих  нарушений  и  незамедлительно
проинформировать  о  результатах  обратившуюся  комиссию.  Если факты,
содержащиеся   в   представлении,   требуют  дополнительной  проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

      Статья 14. Порядок формирования и полномочия избирательных
                 комиссий
      Порядок   формирования   и   полномочия  избирательной  комиссии
муниципального   образования,   окружных,   участковых   избирательных
комиссий   установлены  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации", Законом Оренбургской области "Об избирательных
комиссиях  и  комиссиях  референдума  Оренбургской области", настоящим
Законом.

      Статья 15. Порядок формирования окружной избирательной комиссии
      1.  Окружная  избирательная  комиссия формируется не позднее чем
за  65  дней  до  дня  голосования в количестве 8 - 12 членов с правом
решающего  голоса  избирательной комиссией муниципального образования,
на территории которого расположен соответствующий избирательный округ.
      2.  Избирательная  комиссия муниципального образования принимает
предложения  по составу окружной избирательной комиссии не позднее чем
за  35  дней до истечения срока ее полномочий. Срок приема предложений
составляет 10 дней.

      Статья 16. Порядок формирования участковой избирательной
                 комиссии
      1.  Участковая  избирательная  комиссия формируется не позднее 3
дней  после  образования  избирательного  участка вышестоящей окружной
избирательной  комиссией в следующем количестве в зависимости от числа
избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
      до  1000  избирателей  -  7  - 9 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
      от  1001  до  2000  избирателей  -  9  - 11 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
      более  2000 избирателей - 9 - 15 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса.
      2.  Окружная  избирательная  комиссия  принимает  предложения по
составу  участковой  избирательной  комиссии не позднее чем за 30 дней
до дня голосования. Срок приема предложений составляет 10 дней.

      Статья 17. Статус членов избирательных комиссий
      Статус  членов  избирательных  комиссий  как с правом решающего,
так  и  с  правом  совещательного  голоса  устанавливается  статьей 29
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", статьей 5
Закона  Оренбургской  области  "Об  избирательных комиссиях, комиссиях
референдума Оренбургской области".

      Статья 18. Гласность в деятельности избирательных комиссий
      1.  На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при
осуществлении  соответствующими  избирательными  комиссиями  работы со
списками  избирателей,  с  избирательными  бюллетенями, протоколами об
итогах    голосования    вправе   присутствовать   члены   вышестоящих
избирательных    комиссий,   зарегистрированный   кандидат   или   его
доверенное  лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии
и   при   осуществлении  ею  работы  с  перечисленными  избирательными
документами  указанным  лицам  не требуется дополнительное разрешение.
Соответствующая  избирательная комиссия обязана обеспечить возможность
свободного  доступа  указанных  лиц на свои заседания и в помещения, в
которых   ведется   подсчет   голосов   и   осуществляется   работа  с
перечисленными   избирательными   документами.   На   всех  заседаниях
избирательной  комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными
избирательными  документами,  а также при подсчете голосов избирателей
вправе присутствовать представители средств массовой информации.
      2.  Решения  комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением   выборов,   публикуются   в  муниципальных  периодических
печатных  изданиях  либо доводятся до сведения избирателей иным путем,
а  также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем
через 3 дня после их принятия.
      В  период  избирательной кампании муниципальные организации теле
рад  и  о  вещания  безвозмездно  предоставляют избирательной комиссии
муниципального   образования  не  менее  10  минут  эфирного  времени,
окружным  избирательным  комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени
еженедельно  на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного
законодательства,   информирования  избирателей  о  сроках  и  порядке
осуществления   необходимых  избирательных  действий,  кандидатах,  об
избирательных    объединениях,    избирательных    блоках,    о   ходе
избирательной  кампании,  для ответов на вопросы избирателей. Редакции
муниципальных   периодических  печатных  изданий,  выходящих  не  реже
одного  раза  в  неделю,  в период избирательной кампании безвозмездно
предоставляют  избирательной  комиссии  муниципального  образования не
менее   одной  сотой  от  еженедельного  объема  печатной  площади,  а
окружным  избирательным  комиссиям  -  не  менее  одной  двухсотой  от
еженедельного   объема   печатной   площади.   Избирательные  комиссии
используют  указанную  печатную площадь для разъяснения избирательного
законодательства,   информирования  избирателей  о  сроках  и  порядке
осуществления  избирательных  действий,  кандидатах,  об избирательных
объединениях,  избирательных  блоках,  о  ходе избирательной кампании,
для ответов на вопросы избирателей.
      3.  С  момента начала работы участковой избирательной комиссии в
день  голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения  о  принятии  вышестоящей избирательной комиссией протоколов
об  итогах  голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных  участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте
1  настоящей  статьи, наблюдатели, а также иностранные (международные)
наблюдатели.
      4.   Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
избирательных  комиссиях  при  проведении  ими досрочного голосования,
установлении  итогов  голосования,  определении  результатов  выборов,
составлении  протоколов  об итогах голосования, о результатах выборов,
а также при повторном подсчете голосов избирателей.
      5.  Всем  членам  избирательной  комиссии,  лицам,  указанным  в
пункте  1  настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ
в  помещение  участковой  избирательной  комиссии,  сформированной  на
избирательном  участке,  который образован в воинской части, больнице,
санатории,  доме  отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых  или  в  другом  месте  временного  пребывания,  а  также в
помещении для голосования на этом избирательном участке.
      6.   Наблюдателей  вправе  назначить  каждый  зарегистрированный
кандидат,   каждое   избирательное  объединение,  избирательный  блок,
выдвинувшие  зарегистрированного  кандидата, общественное объединение,
которое   должно   быть   создано   и   зарегистрировано   на  уровне,
соответствующем    уровню   выборов,   или   более   высоком   уровне.
Наблюдателями  не  могут  быть  назначены  выборные  должностные лица,
лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
      7.  Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  в  направлении,  выданном зарегистрированным кандидатом или его
доверенным  лицом,  избирательным  объединением, избирательным блоком,
общественным   объединением,   интересы  которых  представляет  данный
наблюдатель.   В  направлении  указываются  фамилия,  имя  и  отчество
наблюдателя,  адрес  его местожительства, а также номер избирательного
участка,   наименование   избирательной   комиссии,  куда  наблюдатель
направляется.    Указание   каких-либо   дополнительных   сведений   о
наблюдателе,  а  в  случае  направления наблюдателя кандидатом или его
доверенным  лицом  и  проставление  печати  не  требуется. Направление
действительно  при  предъявлении  документа,  удостоверяющего личность
наблюдателя.  Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не
требуется.
      8.  Письменное  направление,  указанное  в  пункте  7  настоящей
статьи,  может  быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в
период,  указанный  в  пункте 3 настоящей статьи, в иную избирательную
комиссию  -  в  период  досрочного  голосования либо в период с начала
голосования   на   избирательных  участках  до  окончания  составления
протокола об итогах голосования на соответствующей территории.
      9.   Не   допускается   одновременное  осуществление  полномочий
наблюдателя   в   помещении   избирательной  комиссии,  помещении  для
голосования  двумя  и  более  наблюдателями,  представляющими интересы
одного  зарегистрированного  кандидата.  Не  допускается  установление
каких-либо  иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской     Федерации"    ограничений,    касающихся    присутствия
наблюдателей   в   помещении  избирательной  комиссии,  помещении  для
голосования,  наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов
избирателей,  составлением  протоколов  об итогах голосования, а также
выдачи копий протоколов об итогах голосования.
      10. Наблюдатель вправе:
      а) знакомиться со списками избирателей;
      б)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в  любое время в период, указанный в пункте 3
настоящей статьи;
      в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
      г)  присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
      д)  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан, внесенных в списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих    ему   обозримость   содержащихся   в   избирательных
бюллетенях  отметок  избирателей;  знакомиться с любым заполненным или
незаполненным    избирательным   бюллетенем   при   подсчете   голосов
избирателей;   наблюдать   за   составлением  избирательной  комиссией
протокола  об итогах голосования и иных документов в период, указанный
в пункте 3 настоящей статьи;
      е)  обращаться к председателю участковой избирательной комиссии,
а  в  случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями
и замечаниями по вопросам организации голосования;
      ж)   знакомиться  с  протоколами  соответствующей  избирательной
комиссии,  нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах  выборов  и  приложенными  к  ним документами, получать от
соответствующей  избирательной  комиссии  заверенные  копии  указанных
протоколов  и документов либо изготавливать копии указанных протоколов
и   документов,  при  этом  по  требованию  наблюдателя  избирательная
комиссия обязана заверить указанные копии;
      з)  обжаловать  в порядке, установленном статьей 75 Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  действия  (бездействие)
избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
      и)  присутствовать  при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях;
      к)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своей  фамилии,  имени и отчества, а также фамилии, имени и
отчества     зарегистрированного     кандидата     или    наименования
избирательного   объединения,   избирательного   блока,  общественного
объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию.
      11. Наблюдатель не вправе:
      а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
      б)  расписываться  за  избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении избирательных бюллетеней;
      в)  заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
избирательные бюллетени;
      г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
      е)   совершать  действия,  препятствующие  работе  избирательной
комиссии;
      ж) проводить агитацию среди избирателей;
      з)  участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
      12.    Представители    средств   массовой   информации   вправе
знакомиться  с  протоколами  всех  избирательных  комиссий  об  итогах
голосования  и  о  результатах выборов, изготавливать либо получать от
соответствующей  избирательной  комиссии  копии указанных протоколов и
приложенных  к  ним  документов.  По требованию представителя средства
массовой  информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить копию
протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов.
      13.  Копии  протоколов  и иных документов избирательных комиссий
заверяются  председателем  избирательной комиссии или его заместителем
либо  секретарем  соответствующей  избирательной  комиссии. При этом в
заверяемом   документе   указанные   лица   делают   запись   "Верно",
подписываются,  ставят  дату и указывают время заверения и проставляют
печать соответствующей избирательной комиссии.

      Статья 19. Иностранные (международные) наблюдатели
      Иностранные  (международные)  наблюдатели получают разрешение на
въезд  в  Российскую  Федерацию  в  порядке, установленном федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения  органа государственной власти,
избирательной   комиссии   муниципального  образования,  аккредитуются
Центральной     избирательной    комиссией    Российской    Федерации.
Деятельность  иностранных  (международных)  наблюдателей  регулируется
федеральным законом.

             ГЛАВА V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

      Статья 20. Право выдвижения кандидатов в депутаты
                 представительного органа местного самоуправления
      1.   Граждане   Российской   Федерации,   обладающие   пассивным
избирательным  правом,  могут  быть  выдвинуты  кандидатами в депутаты
представительного  органа  местного самоуправления (далее - кандидаты)
путем    самовыдвижения,    выдвижения   избирательным   объединением,
избирательным блоком.
      2.   При  проведении  повторных  и  дополнительных  выборов  для
замещения    вакантного    депутатского    мандата    в    действующем
представительном   органе   местного   самоуправления  не  может  быть
выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
      3.  Кандидат не может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким избирательным округам.
      4.  Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

      Статья 21. Условия выдвижения кандидата
      1.  О  выдвижении  кандидата  в  окружную избирательную комиссию
представляется  письменное  уведомление  о  самовыдвижении  по  форме,
установленной  в  приложении  1  к  настоящему  Закону,  о  выдвижении
избирательным    объединением,    избирательным   блоком   по   форме,
установленной в приложении 2 к настоящему Закону.
      2.  Одновременно  с уведомлением, указанным в пункте 1 настоящей
статьи,  в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть
представлены:
      а)   заявление   кандидата   о   согласии   баллотироваться   по
соответствующему  избирательному  округу  с  обязательством  в  случае
избрания  прекратить  деятельность, несовместимую со статусом депутата
представительного  органа  местного  самоуправления.  В этом заявлении
указываются   сведения   биографического   характера   (фамилия,  имя,
отчество,  дата  и  место рождения, образование, основное место работы
или  службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы  или службы - род занятий), адрес местожительства, вид, серия и
номер   документа,  удостоверяющего  личность,  наименование  или  код
органа,  выдавшего  данный  документ,  и  дата  его выдачи, сведения о
судимостях   кандидата,   гражданство,   в   том   числе   гражданство
иностранного   государства   с   указанием   даты   и   оснований  его
приобретения.   Кандидат   вправе   указать   в   заявлении   о  своей
принадлежности  не  более  чем  к  одному  общественному  объединению,
зарегистрированному   в  установленном  законом  порядке,  и  о  своем
статусе  в  этом  общественном  объединении  при условии представления
документа,  подтверждающего указанные сведения и заверенного постоянно
действующим руководящим органом общественного объединения;
      б)  сведения  о  размере  и  об источниках доходов кандидата и о
имуществе,  принадлежащем  кандидату  на  праве  собственности  (в том
числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.
      Сведения  о  размере  и  об  источниках доходов представляются в
виде  копии  налоговой  декларации гражданина, являющегося кандидатом,
за  год,  предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов).
      Если  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации
гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан представлять налоговую
декларацию,   представляется   справка   (представляются   справки)  о
величине  его  доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,
предшествующий   году  назначения  выборов,  от  юридических  и  (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным   законом,   организаций,  осуществляющих  соответствующие
выплаты.
      Сведения   об   имуществе,   принадлежащем  кандидату  на  праве
собственности,  а  также  иные сведения, указанные в настоящем пункте,
представляются  по  форме  в соответствии с приложением 3 к настоящему
Закону.  Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения
выборов,   не   получал   доходов   и   (или)   не   имеет  имущества,
принадлежащего  ему  на праве собственности, сведения о которых должны
представляться  в  соответствии  с настоящим пунктом, сведения об этом
указываются  в  заявлении  кандидата  о  согласии  баллотироваться  по
соответствующему избирательному округу.
      Если   избирательные   округа   образуются   со  средней  нормой
представительства  избирателей, не превышающей пяти тысяч избирателей,
кандидаты  не обязаны представлять сведения, предусмотренные настоящим
подпунктом.
      3.  В  случае  выдвижения  кандидата избирательным объединением,
избирательным  блоком одновременно с документами, указанными в пунктах
1,  2  настоящей  статьи,  кандидат  или  уполномоченный представитель
избирательного   объединения,   избирательного  блока  представляет  в
соответствующую  окружную  избирательную комиссию документы, указанные
в пункте 18 статьи 23 настоящего Закона.
      4.  Документы,  указанные  в  пунктах  1,  2  настоящей  статьи,
кандидат  обязан  представить в соответствующую окружную избирательную
комиссию  в  сроки,  установленные  пунктами  10, 11 настоящей статьи,
лично.  Документы,  установленные  в  пунктах  1,  2 настоящей статьи,
могут  быть  представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях,
если  кандидат  болен,  находится  в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на
заявлении  в  письменной  форме  должна  быть удостоверена нотариально
либо     администрацией     стационарного    лечебно-профилактического
учреждения,  в котором кандидат находится на излечении, администрацией
учреждения,   в   котором   содержатся  под  стражей  подозреваемые  и
обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
      5.  Документы,  предусмотренные  пунктами 1, 2 настоящей статьи,
принимаются   окружной   избирательной   комиссией   при  предъявлении
документа,   удостоверяющего   личность   кандидата   (если  документы
представляются    иным    лицом   -   при   предъявлении   нотариально
удостоверенной  копии  документа, удостоверяющего личность кандидата).
Кандидат  (иное  лицо)  также  представляет  документы, подтверждающие
указанные  в  заявлении  кандидата о согласии баллотироваться сведения
об  образовании,  основном  месте  работы  или  службы,  о  занимаемой
должности  (роде  занятий),  сведения  о  том,  что  кандидат является
депутатом.
      6.  Окружная  избирательная  комиссия  обязана выдать письменное
подтверждение  получения  уведомления,  заявления кандидата о согласии
баллотироваться  и  других  документов,  указанных в настоящей статье,
лицам,    представившим    эти    документы.    Указанное   письменное
подтверждение   выдается   незамедлительно  после  представления  этих
документов.
      7.   Окружная   избирательная   комиссия  обязана  обратиться  в
соответствующие  органы  с  представлением  о  проверке  достоверности
сведений,  представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
Соответствующие   органы   обязаны   по   представлению  избирательной
комиссии  проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный
срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.
      8.   Окружная   избирательная   комиссия   доводит  до  сведения
избирателей  сведения  о кандидатах, представленные при их выдвижении,
в   объеме,   установленном   избирательной  комиссией  муниципального
образования.
      9.   Окружная   избирательная  комиссия  направляет  в  средства
массовой  информации  сведения  о  выявленных  фактах  недостоверности
представленных кандидатами сведений.
      10.  Выдвижение кандидата может производиться после официального
опубликования   решения   о   назначении  выборов,  но  не  ранее  дня
официального  опубликования  (публикации)  схемы одномандатных и (или)
многомандатных  избирательных  округов  и не позднее чем через 20 дней
после официального опубликования решения о назначении выборов.
      11.  Выдвижение  кандидата на повторных и дополнительных выборах
может   производиться   после  официального  опубликования  решения  о
назначении этих выборов.

      Статья 22. Самовыдвижение кандидата
      Самовыдвижение  кандидата производится путем уведомления об этом
окружной   избирательной  комиссии,  в  которой  будет  осуществляться
регистрация кандидата, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

      Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,
                 избирательным блоком
      1.   Кандидатов   вправе  выдвигать  избирательные  объединения,
избирательные    блоки.    В    одномандатном   избирательном   округе
избирательное  объединение, избирательный блок вправе выдвинуть одного
кандидата.   В   многомандатном   избирательном  округе  избирательное
объединение,  избирательный  блок вправе выдвинуть кандидата на каждый
депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.
      2.  Под избирательным объединением в настоящем Законе понимается
политическая  партия,  региональное  отделение  или  иное  структурное
подразделение   политической   партии,   имеющие   в   соответствии  с
Федеральным  законом  от  11  июля  2001  года N 95-ФЗ "О политических
партиях"  (далее  -  Федеральный закон "О политических партиях") право
принимать  участие  в  выборах, а также иное общественное объединение,
устав  которого  предусматривает участие в выборах и которое создано в
форме   общественной   организации   либо   общественного  движения  и
зарегистрировано  в  соответствии с законом на уровне, соответствующем
уровню  выборов,  или  на  более  высоком  уровне.  При этом указанное
общественное  объединение  либо  внесенные  в  его  устав  изменения и
дополнения,   предусматривающие   участие   в   выборах,  должны  быть
зарегистрированы  не  позднее  чем за один год до дня голосования, а в
случае   назначения   выборов   в   представительный   орган  местного
самоуправления  в  связи  с досрочным прекращением его полномочий - не
позднее  чем  за  6  месяцев  до  дня  голосования. Указанные сроки не
распространяются  на  иные  изменения  и  дополнения, вносимые в устав
общественного объединения.
      3.  Выдвижение  кандидатов политическими партиями осуществляется
в   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  политических  партиях".
Выдвижение     кандидатов     иными     общественными    объединениями
осуществляется   на   съездах   (конференциях,   собраниях)  указанных
общественных   объединений,  их  региональных  или  местных  отделений
тайным   голосованием,   а   также   с  соблюдением  иных  требований,
предъявляемых   федеральным   законом   к  выдвижению  кандидатов  для
политических партий.
      4.    Избирательные    блоки   образуются   после   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
      5.  В  избирательные  блоки  в  порядке, установленном настоящим
Законом, могут входить только два или три избирательных объединения.
      6.  По запросу избирательной комиссии муниципального образования
регистрирующие  органы  обязаны  не  позднее  чем через 10 дней со дня
получения    запроса   представить   в   указанную   комиссию   список
избирательных   объединений   по   состоянию   на   день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
      7.   Решения   о  вхождении  в  избирательный  блок  принимаются
уполномоченными  органами  избирательных  объединений в соответствии с
их   уставами  с  указанием  наименования  избирательного  объединения
(избирательных   объединений),  с  которым  (которыми)  предполагается
создать   избирательный   блок.  Избирательные  объединения  назначают
уполномоченных  лиц на подписание соглашения о создании избирательного
блока.
      8.  Входящие  в  избирательный блок избирательные объединения не
могут  на  тех  же  выборах  входить  в  иные  избирательные блоки или
выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений.
      9.  Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в избирательной
комиссии   муниципального   образования   непосредственно   после   их
образования  не  позднее  чем  в  пятидневный срок после представления
документов, указанных в пункте 10 настоящей статьи.
      10.  Для  регистрации  избирательного  блока  его уполномоченный
представитель представляет следующие документы:
      а)   нотариально   удостоверенные  копии  уставов  избирательных
объединений,  входящих  в  избирательный  блок,  либо  внесенные  в их
уставы    изменения    и    дополнения,    предусматривающие   участие
избирательных объединений в выборах;
      б)  нотариально  удостоверенные копии документов, подтверждающих
факт  внесения  в единый государственный реестр юридических лиц записи
о   политических   партиях,   общественных   объединениях,  являющихся
избирательными  объединениями общероссийских общественных объединений,
вошедших в избирательный блок;
      в)   протоколы   съездов   (конференций   или   общих  собраний)
избирательных  объединений  с  решениями  о  вхождении в избирательный
блок;
      г)  соглашение  о  создании  избирательного  блока,  подписанное
представителями  избирательных  объединений и заверенное печатями этих
избирательных объединений;
      д)  сведения о наименовании избирательного округа, в том числе и
о кратком, состоящем не более чем из семи слов.
      Наименование   избирательного   блока   определяется  на  съезде
(конференции)  представителей  избирательных  объединений,  вошедших в
данный  блок.  В  наименовании  избирательного  блока  не  может  быть
использовано       наименование       общественного       объединения,
зарегистрированного  на этом или более высоком уровне и не вошедшего в
данный   избирательный   блок,   а   также  наименование  иного  ранее
зарегистрированного    на   данных   выборах   избирательного   блока.
Использование   имени   и   фамилии   конкретного  лица,  наименования
государственной    или    муниципальной   должности   в   наименовании
избирательного блока не допускается.
      Одновременно  с документами, предусмотренными настоящим пунктом,
уполномоченный   представитель  избирательного  блока  представляет  в
избирательную     комиссию    муниципального    образования    решение
избирательного   блока,   подтверждающее   полномочия  уполномоченного
представителя  избирательного блока, в котором должны быть указаны его
полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  серия,  номер  и  дата  выдачи
паспорта   или   документа,   заменяющего  паспорт  гражданина,  адрес
местожительства,    номер    контактного    телефона   уполномоченного
представителя.
      11.  Избирательный  блок  при  его  создании обязан уполномочить
орган  избирательного  блока или одно из входящих в него избирательных
объединений   выступать   от   имени  избирательного  блока  в  период
избирательной кампании.
      12.   Избирательный   блок   обладает   правами   избирательного
объединения.
      13.  Основаниями  для  отказа в регистрации избирательного блока
могут   быть   отсутствие  либо  ненадлежащее  оформление  документов,
указанных  в  пункте  10  настоящей  статьи, несоответствие одного или
нескольких  вошедших  в  избирательный  блок избирательных объединений
требованиям,   указанным   в  пункте  2  настоящей  статьи,  нарушение
требований   пунктов   5,   7,  8  настоящей  статьи,  иные  нарушения
настоящего Закона.
      14.   Отказ   в  регистрации  избирательного  блока  может  быть
обжалован в суд.
      15.   Избирательное   объединение,   избирательный  блок  вправе
выдвинуть    кандидатом    лицо,    не   являющееся   членом   данного
избирательного  объединения,  избирательных  объединений,  входящих  в
избирательный блок.
      16.   Решение   съезда   (конференции   или   общего   собрания)
избирательного   объединения,   избирательного   блока   о  выдвижении
кандидата  оформляется  протоколом (иным документом), в котором должны
быть указаны:
      а)  число  зарегистрированных участников съезда (конференции или
общего собрания);
      б)   число   участников,  необходимое  для  принятия  решения  в
соответствии  с  уставом  избирательного  объединения,  соглашением  о
создании избирательного блока;
      в)  решение  о  выдвижении  кандидата  с  указанием его фамилии,
имени,  отчества,  номера  соответствующего  избирательного округа, по
которому выдвигается кандидат, и итоги голосования по этому решению;
      г)    решение   о   назначении   уполномоченного   представителя
избирательного  объединения,  избирательного  блока  (в решении должны
быть  указаны  полномочия, фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата
выдачи  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес
местожительства,    номер    контактного    телефона   уполномоченного
представителя);
      д) дата принятия решения.
      17.    Решение    съезда    (конференции,    общего    собрания)
избирательного  объединения о выдвижении кандидата заверяется подписью
руководителя  избирательного объединения и его печатью. Решение съезда
(конференции)  избирательного  блока о выдвижении кандидата заверяется
подписями   уполномоченных   представителей   избирательного  блока  и
печатями  избирательных  объединений,  входящих  в  этот избирательный
блок.
      18.    Решение    съезда    (конференции,    общего    собрания)
избирательного   объединения,   избирательного   блока   о  выдвижении
кандидата,  а  при  выдвижении  кандидата  избирательным  объединением
также   нотариально   удостоверенные   копии   устава   избирательного
объединения  и  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  о
политической    партии,    общественного    объединения    в    единый
государственный    реестр    юридических    лиц,    представляются   в
соответствующую  окружную  избирательную  комиссию  в порядке и сроки,
установленные статьей 21 настоящего Закона.

      Статья 24. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
      1.  Сбор  подписей  в  поддержку  кандидата  начинается  со дня,
следующего  за днем уведомления соответствующей окружной избирательной
комиссии в порядке, установленном статьей 21 настоящего Закона.
      2.  Количество  подписей,  которое  необходимо  для  регистрации
кандидатов  по  одномандатному  избирательному округу, составляет один
процент   от   числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
соответствующего избирательного округа.
      Количество   подписей,   которое   необходимо   для  регистрации
кандидатов  по  многомандатному избирательному округу, составляет один
процент   от   числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории
соответствующего   избирательного   округа,   поделенного   на   число
депутатских мандатов.
      3.    Подписные    листы   изготавливаются   за   счет   средств
избирательного  фонда  кандидата по форме, установленной в приложениях
4,  5  к  настоящему  Закону.  В  каждом  подписном  листе указываются
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  основное  место работы или
службы  и  занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места
работы  или  службы  -  род занятий) кандидата, если кандидат является
депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия  на непостоянной основе -
сведения   об   этом   с   указанием   наименования   соответствующего
представительного  органа, наименования субъекта Российской Федерации,
района,    города,    иного    населенного   пункта,   где   находится
местожительство  кандидата,  и  наименование  избирательного округа, в
котором  он  выдвигается.  В  случае  наличия  у  кандидата неснятой и
непогашенной  судимости  в подписном листе должны указываться сведения
о   судимости   кандидата.   В   случае  наличия  у  кандидата  помимо
гражданства  Российской Федерации гражданства иностранного государства
в   подписном  листе  должны  быть  указаны  сведения  об  иностранном
гражданстве кандидата.
      4.    В   подписном   листе   указываются   также   сведения   о
принадлежности  кандидата к общественному объединению, если о членстве
в  нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии
с  пунктом  2  статьи  21  настоящего  Закона,  и о его статусе в этом
общественном объединении.
      5.   Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
обладающих  активным  избирательным правом в том избирательном округе,
в котором выдвинут кандидат.
      6.  Участие  органов  государственной  власти,  органов местного
самоуправления,    органов    управления    организаций    всех   форм
собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с правом
решающего  голоса  в  сборе  подписей  не  допускается.  Запрещается в
процессе  сбора подписей принуждать избирателей ставить свои подписи и
вознаграждать  их  за  это  в  любой  форме, а также осуществлять сбор
подписей  на  рабочих  местах,  в  процессе и местах выдачи заработной
платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат.
      7.  Право  сбора  подписей избирателей принадлежит дееспособному
гражданину  Российской  Федерации, достигшему к моменту сбора подписей
возраста  18  лет.  Кандидат  может  заключать с лицом, осуществляющим
сбор  подписей  избирателей,  договор  о сборе подписей. Оплата данной
работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
      8.  Избиратель  вправе  ставить  подпись  в поддержку выдвижения
различных  кандидатов,  но  только  один  раз  в  поддержку выдвижения
одного  и  того же кандидата. Избиратель ставит в подписном листе свою
подпись  и  дату  ее  внесения, указывает свою фамилию, имя, отчество,
год  рождения  (в  возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно
день  и  месяц  рождения),  серию,  номер  и  дату выдачи паспорта или
документа,    заменяющего    паспорт   гражданина,   а   также   адрес
местожительства,  указанный  в  паспорте  или  в документе, заменяющем
паспорт  гражданина,  содержащем  сведения  об адресе местожительства.
Подпись   в   поддержку   выдвижения  кандидата  и  дату  ее  внесения
избиратель  ставит  собственноручно.  Данные об избирателе, ставящем в
подписном  листе  свою  подпись  и дату ее внесения, могут вноситься в
подписной  лист  по  просьбе  избирателя  лицом,  осуществляющим  сбор
подписей  в  поддержку выдвижения кандидата. Указанные данные вносятся
только от руки.
      9.   При  сборе  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата   допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и
оборотной  стороне.  При  этом оборотная сторона является продолжением
лицевой  стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи
ставятся на оборотной стороне подписного листа.
      10.   При  сборе  подписей  избирателей  в  поддержку  кандидата
подписной   лист   заверяется  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей,
которое  собственноручно указывает свою фамилию, имя, отчество, серию,
номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а
также  адрес  местожительства, ставит свою подпись и дату ее внесения,
и   кандидатом,   который  напротив  своей  фамилии,  имени,  отчества
собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.
      11.   Кандидат  подсчитывает  количество  подписей  избирателей,
собранных  в  его  поддержку,  составляет  и  подписывает  протокол об
итогах сбора подписей избирателей.
      12.  Количество  подписей  избирателей, содержащихся в подписных
листах,   представляемых  в  окружные  избирательные  комиссии,  может
превышать  установленное настоящим Законом необходимое для регистрации
количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
      13. Подписные листы должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

      Статья 25. Регистрация кандидата
      1.   Для  регистрации  кандидата  кандидат  либо  уполномоченный
представитель   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
выдвинувшего  кандидата,  не позднее чем за 45 дней до дня голосования
до  18  часов  по  местному  времени  представляет  в  соответствующую
окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:
      а)   подписные  листы  с  подписями  избирателей,  собранными  в
поддержку  выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата
осуществлялся сбор подписей);
      б)   протокол  об  итогах  сбора  подписей  избирателей  в  двух
экземплярах    по   форме,   установленной   избирательной   комиссией
муниципального  образования  (если  в  поддержку  выдвижения кандидата
осуществлялся сбор подписей);
      в)   сведения   об   изменениях  в  данных  о  кандидате,  ранее
представленных в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Закона;
      г) первый финансовый отчет кандидата.
      2.  При  приеме  избирательных документов окружная избирательная
комиссия  заверяет  каждую  папку  с подписными листами своей печатью,
проверяет  соответствие  количества  представленных  подписных  листов
количеству,   указанному   в   протоколе   об  итогах  сбора  подписей
избирателей,    а   затем   выдает   кандидату   или   уполномоченному
представителю  письменное  подтверждение  о  приеме подписных листов с
указанием  даты  и  времени  их  приема, количества принятых подписных
листов  и  заявленного  количества  подписей.  Окружная  избирательная
комиссия  не  вправе  ограничивать  доступ  кандидата, уполномоченного
представителя   избирательного  объединения,  избирательного  блока  в
занимаемое  ею  помещение  или  отказывать  указанным  лицам  в приеме
избирательных  документов, необходимых для регистрации, в случае, если
документы  доставлены  до  истечения  указанного  в пункте 1 настоящей
статьи времени.
      3.   Окружная   избирательная  комиссия  проверяет  соответствие
порядка  выдвижения  кандидатов требованиям настоящего Закона, а также
достоверность  данных,  содержащихся  в  подписных  листах в поддержку
каждого   кандидата.  По  решению  окружной  комиссии  для  проведения
указанной  проверки  могут  создаваться рабочие группы из числа членов
комиссии,  привлеченных  специалистов.  К  проверке могут привлекаться
эксперты.   Их  заключения  могут  служить  основанием  для  признания
сведений в подписных листах недостоверными.
      4.  Проверке  подлежат  20 процентов от установленного настоящим
Законом  необходимого  для регистрации кандидатов количества подписей,
отобранных  для  проверки  посредством случайной выборки (жребия). При
обнаружении   среди   проверяемых  подписей  25  или  более  процентов
недостоверных   и  недействительных  подписей  проверке  подлежат  все
представленные  подписи.  Проверке  подлежат  также  все подписи, если
необходимое  для  регистрации  количество  подписей  не превышает одну
тысячу подписей.
      Если   суммарное  количество  недостоверных  и  недействительных
подписей,  выявленных  при  проверке, составит 25 и более процентов от
количества   подписей,   представленных   для  регистрации  кандидата,
комиссия отказывает в регистрации кандидата.
      Регистрация  кандидата  также  не  производится, если количество
представленных  подписей  избирателей  за вычетом количества подписей,
признанных   недостоверными   и  недействительными,  недостаточно  для
регистрации.
      5.  При проведении проверки подписей, представленных кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным блоком, включая проведение
выборки    подписей    для   проверки,   вправе   присутствовать   все
представившие    установленное    количество    подписей    кандидаты,
уполномоченные  представители кандидатов, уполномоченные представители
избирательных    объединений,    избирательных   блоков,   выдвинувших
кандидатов.   Окружная   комиссия   обязана  заблаговременно  сообщить
кандидатам,  представившим  установленное  для  регистрации количество
подписей, о времени проведения проверки подписей.
      6.   Проверке   и   учету   не   подлежат  подписи  избирателей,
находящиеся   в   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)
инициаторами  выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в
подписном   листе   или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей  до
представления подписей в комиссию.
      7.  Если  при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей  одного  и  того же лица в поддержку выдвижения одного и того
же  кандидата,  учитывается  только  одна подпись, остальные считаются
недействительными.
      8.   Недостоверными  считаются  подписи,  выполненные  от  имени
одного лица другим лицом.
      Недействительными считаются:
      а)  подписи  лиц, не обладающих активным избирательным правом на
территории соответствующего избирательного округа;
      б)  подписи  избирателей,  указавших в подписном листе сведения,
не  соответствующие действительности. В этом случае подпись признается
недействительной  при  наличии  официальной  справки органа внутренних
дел;
      в)  подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист до дня,
следующего   за   днем  получения  окружной  комиссией  уведомления  о
выдвижении кандидата;
      г)  подписи  избирателей  без указания каких-либо из требуемых в
соответствии  с  настоящим  Законом  сведений  либо  без указания даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
      д)  подписи  избирателей, сведения о которых внесены в подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
      е)  подписи  избирателей  с  исправлением  даты  ее  внесения  в
подписной   лист,   если   это  исправление  специально  не  оговорено
избирателем,  а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями не собственноручно;
      ж)  подписи  избирателей  с исправлениями в соответствующих этим
подписям  сведениях об избирателях, если эти исправления специально не
оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
      з)  все  подписи  избирателей  в  подписном листе в случае, если
подписной  лист не заверен собственноручной подписью лица, собиравшего
подписи,  и  (или) кандидата, либо если эта подпись недостоверна, либо
если  в  сведениях о лице, собиравшем подписи, в дате внесения подписи
указанным   лицом,   кандидатом  имеются  исправления,  специально  не
оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, кандидатом;
      и)   подписи   избирателей,   собранные   с   участием   органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органов
управления  организаций  всех  форм  собственности, учреждений, членов
избирательных  комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением
избирателей   в   процессе   сбора  представленных  подписей,  либо  с
вознаграждением  избирателей за внесение представленных подписей, либо
на  рабочих  местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы,
пенсий, пособий, иных социальных выплат;
      к)  подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной
лист   не   самими   избирателями,  ставящими  подписи,  и  не  лицом,
собиравшим  подписи избирателей, внесенные в этот подписной лист, - на
основании  письменного  заключения эксперта, привлеченного к работе по
проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
      л)  все  подписи  избирателей в подписном листе, изготовленном с
нарушением  требований,  установленных  приложениями 4, 5 к настоящему
Закону.
      9.  Не могут служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной   имеющиеся   в   данных   о   нем   сокращения,   не
препятствующие однозначному восприятию указанных данных.
      Установление  достоверности  подписи  избирателя  методом опроса
запрещается.
      10.  Для  определения  достоверности  сведений,  содержащихся  в
подписных  листах  с  подписями  избирателей,  окружная  избирательная
комиссия   вправе   использовать   государственную  автоматизированную
информационную систему регистрации (учета) избирателей.
      11.  По  окончании проверки подписных листов в поддержку каждого
кандидата  рабочей  группой  составляется  итоговый  протокол, который
подписывается  руководителем  рабочей группы (членом окружной комиссии
с  правом  решающего  голоса)  и представляется окружной избирательной
комиссии для принятия соответствующего решения.
      В   протоколе   указывается  количество  заявленных,  количество
представленных  и количество проверенных подписей избирателей, а также
количество  подписей  избирателей,  признанных  недостоверными и (или)
недействительными.    Протокол    прилагается   к   решению   окружной
избирательной  комиссии.  Внесение изменений в протокол после принятия
решения   не   допускается.   Копия  протокола  передается  кандидату,
уполномоченным      представителям     избирательного     объединения,
избирательного  блока,  выдвинувшего  кандидата,  не менее чем за двое
суток   до   заседания   избирательной  комиссии,  на  котором  должен
рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
      Если  в  результате  соответствующей  проверки  установлено, что
представленных  подписей  недостаточно  для  регистрации или превышена
предельная  величина  доли  недостоверных и недействительных подписей,
кандидату,   избирательному   объединению,   избирательному   блоку  в
указанный   срок   одновременно   с   копией   протокола  должны  быть
представлены  заверенные руководителем рабочей группы копии ведомостей
проверки  подписных  листов  с указанием основания (причины) признания
подписей  избирателей  недостоверными  и недействительными с указанием
номера  папки,  подписного листа и строки в подписном листе, в которых
каждая  из таких подписей содержится, копии официальных документов, на
основании    которых    соответствующие    подписи    были    признаны
недостоверными.
      12.  Кандидат  вправе  не  собирать  подписи  в поддержку своего
выдвижения,  а  избирательное  объединение,  избирательный  блок  -  в
поддержку   выдвижения   кандидата,   а   также   не   представлять  в
избирательную  комиссию  собранные  подписи. В этом случае регистрация
кандидата   осуществляется   окружной   избирательной   комиссией   на
основании   избирательного   залога   -  денежных  средств,  внесенных
кандидатом,    -    на   специальный   счет   избирательной   комиссии
муниципального  образования.  Указанный  счет  открывается  в  филиале
(отделении   филиала)   Сберегательного  банка  Российской  Федерации.
Внесение   избирательного   залога  кандидатом  должно  сопровождаться
представлением  им  в  соответствующую окружную избирательную комиссию
вместе  с другими документами, необходимыми для регистрации кандидата,
указанными  в  пункте  1  настоящей  статьи  и не связанными со сбором
подписей   избирателей,  копии  платежного  документа  о  перечислении
средств  избирательного  залога с отметкой филиала (отделения филиала)
Сберегательного  банка  Российской  Федерации о принятии к исполнению.
Размер  избирательного  залога  и порядок его внесения устанавливаются
статьей 46 настоящего Закона.
      13.  Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в
поддержку  выдвижения  данного  кандидата  не  является основанием для
отказа  в  регистрации  на  основании  внесения избирательного залога,
равно  как и внесение избирательного залога не является основанием для
отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.
      14.  В  случае регистрации кандидата на основании представленных
подписей    избирателей    избирательная    комиссия    муниципального
образования  в  течение  10  дней  перечисляет  избирательный залог на
специальный счет соответствующему кандидату.
      15.  Если  зарегистрированный  кандидат  не  избран  и набрал по
результатам   голосования  меньше  5  процентов  голосов  избирателей,
принявших   участие  в  голосовании,  избирательный  залог,  внесенный
кандидатом, перечисляется в доход местного бюджета.
      Избирательный  залог  перечисляется  в  доход  местного  бюджета
также  в  случае  отказа  в  регистрации  кандидата, снятия кандидатом
своей  кандидатуры,  отзыва  избирательным объединением, избирательным
блоком   зарегистрированного   кандидата   без   вынуждающих   к  тому
обстоятельств,  если  указанный отзыв приводит к наступлению указанных
в  пункте  27  настоящей статьи обстоятельств или назначению повторных
выборов,  и  в  случае  отмены  регистрации  кандидата  по основаниям,
предусмотренным  пунктом  5 статьи 76 Федерального закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
      В  иных  случаях,  в  том числе и в случае признания результатов
выборов   недействительными,   избирательный   залог   возвращается  в
соответствующий  избирательный фонд в порядке, предусмотренном статьей
46 настоящего Закона.
      16.  Представление  в  окружную  избирательную комиссию подписей
избирателей,    внесение   избирательного   залога   для   регистрации
кандидата,    выдвинутого   политическими   партиями,   избирательными
блоками,  не  требуется,  если  по  результатам  ближайших  предыдущих
выборов   депутатов   Государственной   Думы   Федерального   Собрания
Российской  Федерации  федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими
политическими   партиями,  избирательными  блоками,  были  допущены  к
распределению    депутатских    мандатов    в   Государственной   Думе
Федерального    Собрания    Российской   Федерации.   Основанием   для
регистрации  кандидата  в  этом  случае является решение о выдвижении,
принятое   политической   партией,  избирательным  блоком  в  порядке,
установленном настоящим Законом.
      17.  Окружная  избирательная  комиссия  не  позднее чем через 10
дней  после  приема  необходимых  для регистрации кандидата документов
обязана  принять  решение  о регистрации кандидата либо мотивированное
решение  об  отказе  в  регистрации  указанного кандидата. В решении о
регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.
      18.   При   регистрации   кандидата,  выдвинутого  избирательным
объединением,  избирательным  блоком, в решении окружной избирательной
комиссии   о   регистрации   отмечается   факт   выдвижения  кандидата
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
      19.  Не  допускается регистрация одного и того же лица более чем
по одному избирательному округу.
      20.     Каждому     зарегистрированному    кандидату    выдается
удостоверение о регистрации.
      21.   Окружная   избирательная   комиссия  передает  в  средства
массовой   информации   сведения  о  зарегистрированных  кандидатах  в
течение 48 часов после регистрации.
      22.   В   случае   отказа   в   регистрации  кандидата  окружная
избирательная  комиссия  обязана  в  течение  суток с момента принятия
решения  об отказе в регистрации выдать кандидату либо уполномоченному
представителю   избирательного   объединения,   избирательного  блока,
выдвинувшего  кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований
отказа.
      Основаниями отказа в регистрации могут быть:
      а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
      б)    для    кандидатов,    выдвинутых   политической   партией,
избирательным   блоком,   -   несоблюдение   требований  к  выдвижению
кандидата,   предусмотренных   Федеральным   законом  "О  политических
партиях";  выдвинутых  иными  общественными объединениями - требований
пункта 3 статьи 23 настоящего Закона;
      в)  отсутствие среди документов, представленных для регистрации,
документов,   необходимых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  для
регистрации кандидата;
      г)  грубое  или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в
местах,  где  в  соответствии  с  законом сбор подписей запрещен, если
представленные  для  регистрации  кандидата  подписи  были  собраны  с
нарушением   этого   запрета.  Грубым  нарушением  указанного  запрета
считается   сбор   не   менее   20  процентов  от  представленных  для
регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
      д)   недостаточное   количество   представленных  достоверных  и
действительных  подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,
или  превышение  установленной  настоящим  Законом предельной величины
доли   недостоверных   и  недействительных  подписей  среди  подписей,
подвергшихся  проверке  (если  для  регистрации  кандидата  не  внесен
избирательный   залог  либо  не  представлено  решение  избирательного
объединения,   избирательного   блока  в  соответствии  с  пунктом  17
настоящей статьи);
      е)  недостоверность  сведений, указанных в заявлении кандидата о
согласии  баллотироваться,  представленном им в соответствии с пунктом
2 статьи 21 настоящего Закона;
      ж)  несоздание  кандидатом  избирательного фонда (за исключением
случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 44 настоящего Закона);
      з)    использование    кандидатом   при   финансировании   своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного     предельного     размера     расходования    средств
избирательного фонда;
      и)  превышение кандидатом при финансировании своей избирательной
кампании  размера  расходования из избирательного фонда более чем на 5
процентов  от  установленного предельного размера расходования средств
избирательного фонда;
      к)   установленный   решением  суда  факт  нарушения  в  течение
агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 41 настоящего Закона;
      л)  использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ
должностного или служебного положения;
      м)  наличие  факта  регистрации кандидата в другом избирательном
округе на данных выборах.
      23.   Перечень   оснований   отказа   в  регистрации  кандидата,
установленный пунктом 22 настоящей статьи, является исчерпывающим.
      24.   В   случае   отказа   в  регистрации  кандидата  повторное
выдвижение   кандидата   возможно  с  соблюдением  порядка  и  сроков,
установленных настоящим Законом.
      25.  Кандидат  вправе  в любое время, но не позднее чем за 3 дня
до   дня   голосования,   а   в  случае  наличия  вынуждающих  к  тому
обстоятельств  - не позднее чем за один день до дня голосования, снять
свою  кандидатуру,  подав  в  соответствующую  окружную  избирательную
комиссию   письменное   заявление.  Указанное  заявление  не  подлежит
отзыву.  В  этом  случае  избирательная  комиссия,  зарегистрировавшая
кандидата, обязана принять решение об аннулировании его регистрации.
      26.  Избирательное  объединение в соответствии со своим уставом,
избирательный  блок  по  решению  представителей, уполномоченных на то
входящими   в   него  избирательными  объединениями,  вправе  отозвать
кандидата,   выдвинутого  им  по  одномандатному  или  многомандатному
избирательному   округу,   по   основаниям,   предусмотренным  уставом
избирательного  объединения,  соглашением  о  создании  избирательного
блока.    В    этом    случае    окружная    избирательная   комиссия,
зарегистрировавшая   кандидата,  принимает  решение  об  аннулировании
регистрации  кандидата.  Отзыв может быть произведен не позднее чем за
5 дней до дня голосования.
      27.  Если  ко  дню  голосования  в  избирательном  округе  число
зарегистрированных  кандидатов  окажется  меньше  установленного числа
депутатских  мандатов  или  равным  ему,  выборы  по  решению окружной
избирательной  комиссии  откладываются  на срок не более 3 месяцев для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий.
      Если  в  одномандатном  избирательном  округе ко дню голосования
окажется  один  зарегистрированный кандидат, то голосование проводится
по  одной  кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если за
него  проголосовало  не  менее  50  процентов  избирателей,  принявших
участие в голосовании.
      28.  При  наступлении  указанных  в  пункте  27 настоящей статьи
обстоятельств  в  результате того, что зарегистрированный кандидат без
вынуждающих   к   тому   обстоятельств   снял  свою  кандидатуру  либо
избирательное     объединение,     избирательный     блок     отозвали
зарегистрированного   кандидата,   все  расходы,  понесенные  окружной
избирательной   комиссией  при  подготовке  и  проведении  выборов  по
многомандатному   округу,   возмещаются   за   счет  этого  кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока.
      29.   Под   обстоятельствами,  вынуждающими  зарегистрированного
кандидата  к  снятию  своей  кандидатуры,  избирательное  объединение,
избирательный  блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются
признание    зарегистрированного   кандидата   судом   недееспособным,
ограниченно   дееспособным,   тяжелая  болезнь,  стойкое  расстройство
здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

                     ГЛАВА VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ

      Статья 26. Равенство кандидатов
      1.  Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и  несут  равные
обязанности,   за   исключением   случаев,  установленных  Федеральным
законом  "Об  основных гарантиях избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации".
      2.   От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

      Статья 27. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                 положением
      1.   Кандидаты,  замещающие  государственные  или  муниципальные
должности,    кандидаты,    находящиеся    на    государственной   или
муниципальной  службе,  а  также  кандидаты,  являющиеся  должностными
лицами    организаций,    осуществляющих   выпуск   средств   массовой
информации,  либо  работающие  в  таких  организациях,  при проведении
своей  избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества
своего должностного или служебного положения.
      2.   Зарегистрированные  кандидаты,  замещающие  государственные
должности  категории  "А" в органах исполнительной или судебной власти
либо   выборные  муниципальные  должности  (за  исключением  депутатов
представительных    органов    местного   самоуправления),   а   также
зарегистрированные   кандидаты,  находящиеся  на  государственной  или
муниципальной  службе  либо  работающие в организациях, осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации   (за   исключением  редакций
периодических     печатных     изданий,    учрежденных    кандидатами,
избирательными   объединениями),   на   время  их  участия  в  выборах
освобождаются  от  выполнения должностных или служебных обязанностей и
представляют  в  окружную  комиссию  заверенные  копии соответствующих
приказов (распоряжений) не позднее чем через 3 дня со дня регистрации.
      При  числе  избирателей  в  избирательном  округе  не более пяти
тысяч  зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся  на государственной
службе,  на  время  их  участия  в  выборах  могут не освобождаться от
выполнения должностных или служебных обязанностей.
      3.  Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные
или  муниципальные  должности,  в  период  избирательной  кампании  не
вправе  использовать  преимущества  своего должностного или служебного
положения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
      4.  Под  использованием  преимуществ должностного или служебного
положения в настоящем Законе следует понимать:
      а)   привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной  зависимости,  иных государственных и муниципальных служащих
к   осуществлению   в  служебное  время  деятельности,  способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов;
      б)    использование   помещений,   занимаемых   государственными
органами  или  органами  местного  самоуправления,  для  осуществления
деятельности,  способствующей  выдвижению и (или) избранию кандидатов,
если  иным  кандидатам  не будет гарантировано использование указанных
помещений на таких же условиях;
      в)  использование  телефонной,  факсимильной и иных видов связи,
информационных   услуг,  оргтехники,  обеспечивающих  функционирование
государственных  органов,  государственных  и муниципальных учреждений
или  органов  местного  самоуправления,  для  проведения  предвыборной
агитации;
      г)  использование  на  безвозмездной основе или использование на
льготных  условиях транспортных средств, находящихся в государственной
или   муниципальной  собственности,  для  осуществления  деятельности,
способствующей  выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правило
не  распространяется  на  лиц,  пользующихся  указанными транспортными
средствами   в   соответствии   с   федеральным   законодательством  о
государственной охране;