Закон Оренбургской области от 30.04.1999 № 259/49-ОЗ

 
                О Р Е Н Б У Р Г С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

               (В редакции Законов Оренбургской области
  от 09.01.2001 г. N 757/222-ОЗ; от 30.04.2004 г. N 1098/167-III-ОЗ)

      Принят Законодательным
      Собранием области                            21 апреля 1999 года

      Статья 1. Общие положения
      1.   Государственной   гарантией   в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом    Российской   Федерации   признается   способ   обеспечения
гражданско-правовых    обязательств,    в    силу    которого    орган
исполнительной  власти  Оренбургской  области  - гарант (администрация
области  в  лице  финансового  управления  администрации области) дает
письменное   обязательство   отвечать   за   исполнение  муниципальным
образованием,   юридическим  лицом,  которому  дается  государственная
гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.
      2.   Письменная   форма  государственных  гарантий  Оренбургской
области   является   обязательной.   Несоблюдение   письменной   формы
государственной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
      3.   Настоящий   Закон   устанавливает   порядок  предоставления
государственных гарантий Оренбургской области.
      4.  Предоставление  гарантий осуществляется на конкурсной основе
под  заемные средства для реализации инвестиционных проектов, программ
социальной    и    народно-хозяйственной    значимости    и   является
поручительством администрации Оренбургской области.
      5.   Государственные  гарантии  предоставляются  предприятиям  и
организациям,   полностью   выполняющим  текущие  обязательства  перед
областным бюджетом и государственными внебюджетными фондами.

      Статья 2. Цель предоставления гарантий
      Основной   целью   предоставления   гарантий  является  оказание
финансовой  поддержки муниципальным образованиям, организациям области
для   реализации  инвестиционных  проектов  и  программ  социальной  и
народнохозяйственной значимости.

      Статья 3. Порядок предоставления гарантий
      1.  Законом  об  областном  бюджете  на очередной финансовый год
устанавливается   перечень   предоставляемых  отдельным  муниципальным
образованиям  и  юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01
процента расходов областного бюджета.
      2.  Предельный объем обязательств по гарантиям устанавливается в
составе  государственного долга Оренбургской области как вид долгового
обязательства и не может превышать 5 процентов областного бюджета.
      При   принятии  решения  о  предоставлении  гарантий  критериями
оценки   социальной   и   народно-хозяйственной   значимости  являются
содействие  росту производства, решение социальных вопросов в масштабе
области, соблюдение экологической безопасности населения.
      3.  Претендент  на  получение  государственной гарантии согласно
перечню   обязательств   Оренбургской   области   по   государственным
гарантиям,  установленному  законом  об областном бюджете на очередной
финансовый  год,  а  также  под  инвестиционный  проект  направляет  в
областную  конкурсную комиссию по рассмотрению инвестиционных проектов
пакет необходимых документов на получение гарантии. (В редакции Закона
Оренбургской области от 30.04.2004 г. N 1098/167-III-ОЗ)
      Областная  конкурсная  комиссия  по  рассмотрению инвестиционных
проектов  проводит  анализ,  оценку  и  отбор государственных гарантий
согласно  перечню обязательств Оренбургской области по государственным
гарантиям,  установленному  законом  об областном бюджете на очередной
финансовый год, и инвестиционных проектов для предоставления гарантий.
(В         редакции         Закона         Оренбургской        области
от 30.04.2004 г. N 1098/167-III-ОЗ)
      На   основании  результатов  конкурса  департамент  по  вопросам
экономики  администрации  области  направляет  в финансовое управление
администрации  области   решение  областной   конкурсной  комиссии  по
рассмотрению  инвестиционных  проектов  о  предоставлении гарантии.
      4.  При  предоставлении  государственной  гарантии  Оренбургской
области  финансовое  управление администрации Оренбургской области или
иной  уполномоченный  им  орган  обязан  провести проверку финансового
состояния получателя указанной гарантии.
      5.  Срок  гарантии  определяется сроком исполнения обязательств,
по которым предоставлена гарантия, но не более 5 лет.
      6.  Гарант  несет  субсидиарную  ответственность дополнительно к
ответственности должника по гарантированному обязательству.
      7.    В    обеспечение   предоставленной   гарантии   претендент
предоставляет  ликвидный  имущественный залог или гарантии третьих лиц
в соответствии с законодательством.
      8.   Гарант   -  финансовое  управление  администрации  области,
исполнивший    обязательство    получателя   гарантии,   имеет   право
потребовать  от  последнего  возмещения сумм, уплаченных третьему лицу
по  гарантии  в  полном объеме, в порядке, предусмотренном гражданским
законодательством  Российской  Федерации  (данное  условие должно быть
предусмотрено в договоре между гарантом и получателем гарантии).
      9.  Финансовое  управление  администрации  Оренбургской  области
ведет   учет  выданных  гарантий,  исполнения  получателями  указанных
гарантий  своих  обязательств,  обеспеченных  указанными гарантиями, а
также  учет осуществления платежей по выданным гарантиям. На основании
данных  этого  учета  Законодательному  Собранию  Оренбургской области
представляется   подробный   отчет   о   выданных  гарантиях  по  всем
получателям  указанных  гарантий,  об  исполнении  этими  получателями
обязательств,   обеспеченных  указанными  гарантиями  и  осуществлении
платежей по выданным гарантиям.

      Статья 4. Порядок оформления документов
      1.  Победители  конкурса  на  получение  гарантии  из областного
бюджета  представляют  в  финансовое  управление администрации области
следующий пакет документов:
      заявку  с  указанием  размера  гарантии  для получения кредитных
заимствований,    сроков   и   процентов   пользования,   наименования
банка-кредитора;
      заключение   областной   конкурсной   комиссии  по  рассмотрению
инвестиционных проектов;
      кредитный  договор  (соглашение)  с  коммерческой  организацией,
кредитором, график погашения кредита;
      выписку   коммерческого  банка,  обслуживающего  претендента,  о
наличии и движении средств по статьям за текущий год;
      документы  бухгалтерской  отчетности  по  состоянию на последнюю
отчетную дату (с отметкой налоговой инспекции);
      справку   государственной   налоговой   инспекции   о  состоянии
расчетов с бюджетом, внебюджетными фондами;
      письмо  организации-претендента о бесспорном списании средств со
счета, принятого к исполнению банком, его обслуживающего;
      проект   договора   залога,   оформленный   в   соответствии   с
требованиями  гражданского  законодательства Российской Федерации, для
его  подписания  гарантом  на случай возмещения сумм по исполненным им
обязательствам по гарантии.

      Статья 5. Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям
      1.   Исполнение   обязательств   по   предоставленным  гарантиям
осуществляется  за  счет  дополнительно  полученных доходов областного
бюджета в соответствующем году.
      2.  При исполнении получателем гарантии своих обязательств перед
третьим  лицом  на  соответствующую  сумму сокращается долг областного
бюджета, что отражается в отчете об исполнении областного бюджета.

      Глава администрации 
      области          В.В. Елагин

      30 апреля 1999 года N 259/49-ОЗ