Закон Оренбургской области от 24.04.1996 б/н

 
               О Р Е Н Б У Р Г С К А Я  О Б Л А С Т Ь

                              З А К О Н

              О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                        В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

      Принят решением Законодательного 
      Собрания Оренбургской области                24 апреля 1996 года

                              РАЗДЕЛ I.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Выборы главы муниципального образования
      1.  Глава  муниципального  образования  в  Оренбургской  области
избирается  на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при   тайном   голосовании,  либо  представительным  органом  местного
самоуправления  из  своего  состава  на  четыре  года. Способ избрания
главы  муниципального  образования определяется уставом муниципального
образования.
      2.  Настоящий  Закон  действует также при избрании иных выборных
должностных лиц местного самоуправления.
      Статья 2. Основные принципы выборов
      1.   Выборы  главы  муниципального  образования  в  Оренбургской
области   осуществляются   на   основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании.
      2.   Выборы   организуются   и   проводятся   в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан
Российской   Федерации",  Уставом  Оренбургской  области  и  настоящим
областным законом.
      3.  Участие  граждан  в  выборах является добровольным. Никто не
вправе  оказывать  принудительное воздействие на участие или неучастие
гражданина в выборах, а также на его свободное волеизъявление.
      Статья 3. Избирательное право
      1.  Право  избирать главу муниципального образования принадлежит
каждому   гражданину   Российской   Федерации,  достигшему  18-летнего
возраста и постоянно проживающему на соответствующей территории.
      2.  Главой  муниципального  образования  может быть избран любой
гражданин   Российской  Федерации,  обладающий  избирательным  правом,
достигший   ко   дню  выборов  21  года  и  проживающий  на  указанной
территории не менее одного года.
      3.  Не  могут  избирать  и  быть избранными граждане, признанные
судом  недееспособными,  и  граждане,  содержащееся  в  местах лишения
свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
      Статья 4. Назначение выборов
      Выборы     главы    муниципального    образования    назначаются
Законодательным Собранием Оренбургской области.
      Решение  о назначении выборов главы муниципального образования с
указанием  дня  голосования  публикуется не позднее, чем за 60 дней до
дня выборов.
      В  случае,  если  Законодательное  Собрание  не  назначит выборы
главы  муниципального  образования,  установленные  частью 1 настоящей
статьи,   выборы   проводятся   Избирательной  комиссией  Оренбургской
области  через  месяц  после истечения полномочий главы муниципального
образования.

          ГЛАВА 2. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА,
                        ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

      Статья 5. Списки избирателей
      1.  В  списки  избирателей  включаются  все  граждане Российской
Федерации,  обладающие  на  день  голосования  активным  избирательным
правом  и  постоянно проживающие на соответствующей территории. Списки
избирателей  составляются  участковыми  избирательными  комиссиями  на
основании  сведений,  представляемых  по  установленной  форме главами
муниципальных образований не позднее, чем за 40 дней до дня выборов.
      2.  Основанием  для  включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на  конкретном избирательном участке является его
проживание  на территории этого избирательного участка, определяемое в
соответствии   с   Законом   Российской  Федерации  "О  праве  граждан
Российской  Федерации  на свободу передвижения, выбор места пребывания
и жительства в пределах Российской Федерации".
      Список  избирателей  -  военнослужащих,  находящихся  в воинских
частях,  дислоцированных  на  территории Оренбургской области, а также
членов  семей  военнослужащих и других избирателей, если они проживают
в  районах  расположения  воинских  частей,  составляется на основании
сведений,   представляемых   командиром   воинской   части   в  сроки,
установленные в настоящей статье.
      Военнослужащие,  проживающие  вне  воинской  части, включаются в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
      Студенты  и  аспиранты  дневной  формы  обучения,  проживающие в
общежитиях,  включаются  в  список  избирателей  по  месту  нахождения
общежития.
      3.  Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
      4.   Список   избирателей  составляется  в  двух  экземплярах  в
алфавитном   или   ином   порядке   (по  населенным  пунктам,  улицам,
микрорайонам,   домам   на   основе  адресов  избирателей).  В  списке
указывается  фамилия,  имя, отчество, дата рождения и место проживания
(адрес)  избирателя.  В  отношении граждан, которым в день голосования
исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения.
      5.  Список  избирателей  представляется участковой избирательной
комиссией  для  всеобщего  ознакомления  не позднее, чем за 30 дней до
дня  выборов.  Избиратели,  поселившиеся  на территории избирательного
участка  после  этого  срока  и до дня выборов, а также избиратели, по
какой-либо  причине  не  включенные  в  список,  включаются участковой
избирательной   комиссией   в  дополнительный  список  избирателей  на
основании   документов,   подтверждающих   их   место   жительства  на
территории данного избирательного участка.
      6.  Каждый  избиратель вправе заявить в участковую избирательную
комиссию  о  невключении  его  в  список  избирателей, а такие о любой
ошибке  или  неточности  в  списке  избирателей.  В  течение  24 часов
участковая  избирательная  комиссия обязана проверить заявление и либо
устранить  ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением
мотивов   отклонения   заявления.   Решение  участковой  избирательной
комиссии  может  быть  обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию
или  в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в
день  выборов  -  немедленно.  При положительном для заявителя решении
исправление    в    списке    избирателей    производятся   участковой
избирательной   комиссией   немедленно.  Вносить  изменения  в  списки
избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.
      Статья 6. Избирательный округ
      1.  При  выборах  главы  муниципального  образования  образуется
единый   территориальный  округ,  включающий  в  себя  всю  территорию
муниципального образования.
      2.  Данные  об  избирательном  округе  с  указанием  его границ,
численности    избирателей    и   места   нахождения   территориальной
избирательной   комиссии   публикуются  соответствующей  избирательной
комиссией не позднее, чем за 55 дней до дня выборов.
      Статья 7. Избирательные участки
      1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
      2.   Избирательные   участки  образуются  главой  муниципального
образования   по   согласованию   с   соответствующим   избирательными
комиссиями  из  расчета  не  более 3000 избирателей с учетом местных и
иных  условий  и с целью создания максимальных удобств для избирателей
не  позднее  чем  за  45  дней  до  дня выборов. Границы избирательных
участков не должны пересекать границ избирательных округов.
      3.  В  больницах,  санаториях,  домах  отдыха  и  других  местах
временного  пребывания  избирателей,  в  труднодоступных  и отдаленных
районах  могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в
исключительных  случаях - не позднее, чем за пять дней до дня выборов,
такие участки входят в округ по месту их расположения.
      4.    Военнослужащие   воинских   частей,   дислоцированных   на
территории  Оренбургской  области, голосуют на избирательных участках,
расположенных в непосредственной близости от воинской части.
      5.  В  порядке  исключения допускается образование избирательных
участков   и   формирование   участковых  комиссий  непосредственно  в
воинских   частях,  расположенных  в  обособленных  или  удаленных  от
населенных  пунктов  военных  городках.  В  этих случаях избирательные
участки    образуются   командирами   воинских   частей   по   решению
соответствующей   территориальной  избирательной  комиссии.  При  этом
должен  быть  обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам
участковой  избирательной  комиссии,  наблюдателям,  кандидатам  и  их
доверенным лицам.
      6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
адресов   участковых  избирательных  комиссий  публикуются  в  местной
печати  соответствующей  территориальной  избирательной  комиссией  не
позднее,  чем  за  40  дней  до  дня  выборов.  Решением Избирательной
комиссии   Оренбургской   области   устанавливается  единая  нумерация
избирательных участков.

    ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ
                              КОМИССИЯМИ

      Статья 8. Система избирательных комиссий
      Избирательные   комиссии   на  территории  Оренбургской  области
обеспечивают   реализации   и   защиту   избирательных  прав  граждан.
Организацию   подготовки  и  проведения  выборов  глав  муниципального
образования осуществляют:
      - Избирательная комиссия Оренбургской области;
      - территориальные избирательные комиссии;
      - участковые избирательные комиссии.
      Статья  9.  Порядок  формирования  территориальной избирательной
комиссии
      1.   Территориальная   избирательная   комиссия  формируется  не
позднее,  чем  за  65  дней  до дня выборов в количестве 5 - 9 членов.
Состав     территориальной    избирательной    комиссия    назначается
представительным   органом   местного   самоуправления.  Председатель,
заместитель  председателя  и  секретарь  территориальной избирательной
комиссии  избираются  тайным  голосованием  на  ее первом заседании из
числа членов избирательной комиссии.
      2.   При   определении   кандидатур   в  состав  территориальной
избирательной  комиссии представительный орган местного самоуправления
учитывает  предложения  общественных объединений, собраний избирателей
по месту работы, службы, учебы и жительства.
      3.    В    случае,    если   представительный   орган   местного
самоуправления   не   назначил  состав  территориальной  избирательной
комиссии  в  срок,  установленный частью первой настоящей статьи, либо
если    на   данной   территории   представительный   орган   местного
самоуправления      отсутствует,      формирование     территориальной
избирательной    комиссии    производится    Избирательной   комиссией
Оренбургской области.
      4.   После   регистрации  кандидата  избирательное  объединение,
группа  избирателей,  выдвинувшие  кандидата,  или сам кандидат вправе
назначить  в  избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, по
одному члену с правом совещательного голоса.
      5.  Председатели  территориальных  избирательных комиссий должны
иметь, как правило, высшее юридическое образование.
      6.    Полномочия    территориальных    избирательных    комиссий
прекращаются   после   опубликования   полных   итогов  выборов  главы
муниципального образования.
      Статья   10.   Порядок   формирования  участковой  избирательной
комиссии
      1.     Участковая     избирательная     комиссия     формируется
представительным  органом  местного  самоуправления не позднее, чем за
40 дней до дня выборов в количестве 5 - 10 членов.
      2.  При определении кандидатур в состав участковой избирательной
комиссии  представительный  орган  местного  самоуправления  учитывает
предложения  общественных  объединений,  собраний избирателей по месту
работы,   службы,   учебы,   жительства.   Председатель,   заместитель
председателя  и секретарь участковой избирательной комиссии избираются
тайным  или  открытым  голосованием  на  ее  первом заседании из числа
членов избирательной комиссии.
      3.    В    случае,    если   представительный   орган   местного
самоуправления  не назначил состав участковой избирательной комиссии в
срок,  установленный  частью  первой  настоящей  статьи, либо, если на
данной   территории  представительный  орган  местного  самоуправления
отсутствует,    формирование    участковой    избирательной   комиссии
производится территориальной избирательной комиссией.
      Статья 11. Статус члена избирательной комиссии
      1.  Председатель,  заместитель  председателя,  секретарь и члены
избирательной  комиссии  по  выборам  главы муниципального образования
имеют  право  решающего  голоса  при  принятии  решений  избирательной
комиссией,  обязаны  присутствовать  на  всех заседаниях избирательной
комиссии.
      2.   После   регистрации  кандидата  избирательное  объединение,
группа  избирателей,  выдвинувшие  кандидата,  или сам кандидат вправе
назначить  в  избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, по
одному члену с правом совещательного голоса.
      3.  В  состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты,
их  доверенные  лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица,
находящиеся у них в непосредственном подчинении.
      4.  Члены избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса:
      а)   заблаговременно  извещаются  о  заседаниях  соответствующей
избирательной комиссии;
      б)   вправе  выступать  на  заседаниях  избирательной  комиссии,
вносить    предложения    по    вопросам,   входящим   в   компетенцию
соответствующей  избирательной комиссии, и требовать проведения по ним
голосования;
      в)  вправе  задавать  другим  участникам заседания избирательной
комиссии  вопросы  в  соответствии  с  повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
      г)   вправе  знакомиться  с  любыми  документами  и  материалами
соответствующей   и  нижестоящих  избирательных  комиссий  и  получать
заверенные копии этих документов.
      5.   При   принятии   решения   избирательной   комиссией  члены
избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса в голосовании
не участвуют.
      6.  Член  избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть  освобожден  от  обязанностей  члена  избирательной  комиссии  до
истечения  срока  полномочий  по  решению  органа, его назначившего, в
случаях:
      а)  подачи  членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
      б)  утраты  членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
      в)  вступления  в  законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
      г)   признания   члена  избирательной  комиссии  решением  суда,
вступившим  в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,
безвестно отсутствующим или умершим;
      д) смерти члена избирательной комиссии.
      7.  Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса,
освобожденному  на  период подготовки к проведения выборов от основной
работы,  оплата  труда  производится  за  счет  средств, выделенных на
проведение  выборов. В течение срока своих полномочий он не может быть
по  инициативе  администрации  (работодателя)  уволен с работы или без
его согласия переведен на другую работу.
      8.  Член  избирательной  комиссии  с  правом решающего голоса на
период  проведения  выборов  не  может  быть  привлечен  без  согласия
соответствующего  прокурора к уголовной ответственности или подвергнут
мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
      Статья   12.   Полномочия  Избирательной  комиссии  Оренбургской
области
      Избирательная   комиссия   Оренбургской   области   обеспечивает
организацию подготовки и проведения выборов:
      а)  дает  разъяснения о порядке применения настоящего областного
закона  и  обеспечивает  его  единообразное  исполнение  на территории
области:
      б) руководит работой территориальных избирательных комиссий;
      в)  в  случаях,  предусмотренных  настоящим  областным  законом,
издает  инструкции  и  иные  акты по вопросам организации и проведения
выборов;
      г)  рассматривает  вопросы  материально-технического обеспечения
подготовки и проведения выборов;
      д)  распределяет  финансовые  средства, выделенные из областного
бюджета на финансирование выборов, контролирует их использование;
      е)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с настоящим
областным законом.
      Статья 13. Полномочия территориальной избирательной комиссии
      1. Территориальная избирательная комиссия:
      а)   осуществляет   контроль   за   организацией   подготовки  и
проведения выборов на соответствующей территории;
      б) содействует работе участковых избирательных комиссий;
      в)  обеспечивает  соблюдение  равных  правовых условий участия в
выборах всех кандидатов;
      г)  регистрирует  кандидатов  и  их  доверенных  лиц,  выдает им
удостоверения установленного образца;
      д)  утверждает  форму  и текст избирательных бюллетеней, образцы
протоколов   избирательных  комиссий,  списков  избирателей  и  других
избирательных документов;
      е)  организует  изготовление  и  доставку  в участковые комиссии
избирательных бюллетеней;
      ж)  рассматривает  вопросы  материально-технического обеспечения
подготовки и проведение выборов:
      з)   оказывает   организационно-техническую   помощь  участковым
избирательным  комиссиям  в  проведения  голосования  на избирательных
участках;
      и) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
      к)  распределяет финансовые средства, выделенные из областного и
местного   бюджетов  на  финансирование  выборов,  и  контролирует  их
использование;
      л)  устанавливает  результаты  выборов  и публикует их в печати,
организует  сбор  и  передачу документации, связанной с организацией и
проведением выборов, в архив;
      м)  осуществляет  другие  полномочия  в соответствии с настоящим
областным законом.
      Статья 14. Полномочия участковой избирательной комиссии
      Участковая избирательная комиссия:
      а)   составляет  список  избирателей  по  участку,  принимает  и
рассматривает   заявления   об   ошибках   и   неточностях   в  списке
избирателей,   решает   вопрос   о  внесении  в  него  соответствующих
изменений;
      б)  организует составление дополнительного списка избирателей по
участку;
      в) оповещает население о дне выборов и месте голосования;
      г)    контролирует    размещение    предвыборных    агитационных
материалов,  порядке  и  объемах,  предусмотренных настоящим областным
законом:
      д)    обеспечивает   подготовку   помещения   для   голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
      е)  организует на своем избирательном участке голосование в день
выборов;
      ж)  производит  подсчет голосов, определяет итоги голосования на
участке    и   обеспечивает   передачу   документации,   связанной   с
организацией  и  проведением выборов в соответствующую территориальную
избирательную комиссию;
      з)  рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам подготовки
выборов, проведения голосования и принимает по ним решения;
      и)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствия  с настоящим
областным законом.
      Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий
      1.  Информация  о  составе  избирательных комиссий публикуется в
средствах  массовой  информации  не  позднее,  чем  на  третий  день с
момента  образования  этих  комиссии.  В  тот  же  срок  избирательные
комиссии проводят свои первые заседания.
      2.     Организация     деятельности    избирательной    комиссии
осуществляется  на  основе  коллегиальности.  Заседание  избирательной
комиссии  является  правомочным,  если на нем присутствует большинство
членов  комиссии  с  правом  решающего  голоса,  а  также председатель
комиссии либо его заместитель.
      3.  Заседания  избирательной  комиссии  созываются  и проводятся
председателем   или   по   его   поручению  заместителем  председателя
комиссии.  Заседание  проводится  также  по  требованию не менее одной
трети членов комиссии.
      4.   Решение  избирательной  комиссии  принимается  большинством
голосов  от  присутствующих  на  заседании членов комиссии, обладающих
правом  решающего голоса. Решения избирательной комиссии о регистрации
кандидатов,  об  отмене  регистрации кандидатов, об итогах голосования
ели  о  результатах  выборов,  о признании выборов несостоявшимися или
недействительными  принимаются  большинством  голосов  от общего числа
членов   комиссии,   обладающих   правом   решающего  голоса.  Решение
избирательной   комиссии   подписывается  председателем  и  секретарей
комиссии.
      5.  Члены  избирательной  комиссии,  не согласные с ее решением,
вправе  в  письменной  Форме  высказать  особое мнение, которое должно
быть  доведено  председателем избирательной комиссии не позднее, чем в
трехдневный срок до сведения вышестоящей избирательной комиссии.
      6.  Решения  избирательной  комиссии,  принятые  в  пределах  ее
полномочий,  обязательны для выполнения всеми исполнительными органами
власти    и    органами    местного    самоуправления,    нижестоящими
избирательными      комиссиями,      избирательными     объединениями,
предприятиями, учреждениями, должностными лицами и гражданами.
      7.  Решение  избирательной  комиссии, противоречащее федеральным
законам  или  областным законам, либо принятое избирательной комиссией
с  превышением  установленных  полномочий, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом.
      8.  Полномочия  избирательной  комиссии  прекратится  досрочно в
случае  нарушения  ею  законодательства о выборах. Решение о досрочном
прекращении полномочий принимает вышестоящая избирательная комиссия.
      9.  Председатель и отдельные члены избирательной комиссии (но не
более  двух  человек) по ее решению могут работать в комиссии временно
с отрывом от основной работы.
      Оплата   работы   освобожденных  членов  избирательной  комиссии
производится  в  пределах  средств,  выделенных комиссии на проведение
выборов.
      10.  На  заседаниях  избирательных комиссий могут присутствовать
представители     государственных     органов,     органов    местного
самоуправления,   избирательных   объединений,   других   общественных
объединений,  кандидаты,  их  доверенные  лица,  а также представители
средств массовой информации.
      11.  При  разборе  жалоб и заявлений на заседаниях избирательных
комиссий вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
      12.     Протоколы     избирательной    комиссии    подписываются
председательствующим на соответствующем заседании и ее секретарем.
      13.  Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и
открыто.
      Решения   избирательных   комиссий   публикуются   в   печати  и
передаются  в иные средства массовой информации в сроки, установленные
соответствующими   федеральными   законами   и  законами  Оренбургской
области.
      14.   При  голосовании  на  избирательных  участках  в  подсчете
голосов   участковыми   избирательными  комиссиями  до  подписания  их
членами   протокола   об   итогах  голосования  вправе  присутствовать
наблюдатели,     направленные     общественными    и    избирательными
объединениями, группами избирателей, кандидатами.
      15.  При  подготовке и проведении выборов избирательные комиссии
в  пределах  своей компетенции независимы от государственных органов и
органов местного самоуправления.
      16.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  предприятия,  учреждения,  организации,  а
также  их  должностные  лица  содействуют  избирательным  комиссиям  в
реализации  их  полномочий,  предоставляют  необходимые  для их работы
сведения  и  материалы, как ответы на обращения избирательных комиссий
в  трехдневный  срок,  во  взаимодействии  с избирательными комиссиями
организовывают  и  проводят информационно-разъяснительную работу среди
населения по существу вопросов избирательной кампании.
      Статья 16. Обжалование нарушений избирательных прав граждан
      1.  В соответствии с Конституцией Российской Федерации решения и
действия  (или  бездействия)  органов  государственной власти, органов
местного    самоуправления,    общественных    органов,   общественных
объединения,  избирательных  комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательный  права  граждан,  могут быть обжалованы соответственно в
суд или вышестоящую избирательную комиссию.
      2.   Предварительное   обращение   в  вышестоящую  избирательную
комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
      3.  Решения  по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются
в  пятидневный  срок,  а  в  день выборов - немедленно. В случае, если
факты,  содержащиеся  в  жалобах, требуют длительной проверки, решения
по  ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок. Решение суда
по существу жалобы, заявления является окончательным.
      4.    Вышестоящая    избирательная   комиссия   вправе   принять
самостоятельной  решение  по  существу  жалобы, заявления, отменив при
этом решение нижестоящей комиссии.

      ГЛАВА 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

      Статья 17. Выдвижение кандидатов
      1.    Право    выдвижения    кандидатов   на   должность   главы
муниципального  образования  принадлежит  избирательным объединениям и
непосредственно  избирателям,  в  том  числе  по месту работы, службы,
учебы и жительства.
      2.  Выдвижение  кандидатов  на  должность  главы  муниципального
образования  начинается  не  ранее,  чем  за  60 дней до дня выборов и
заканчивается не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.
      3.  Для  регистрации кандидата на должность главы муниципального
образования  требуется,  чтобы в его поддержку были собраны подписи не
менее    1    процента   от   числа   зарегистрированных   избирателей
соответствующего округа.
      4.  Каждым избирательным объединением, группой избирателей может
быть   выдвинуто   не   более  одного  кандидата  на  должность  главы
муниципального образования.
      5.  Одно  и  то  же  лицо  может  быть  выдвинуто  кандидатом на
должность  главы  муниципального  образования одновременно несколькими
избирательными  объединениями,  избирателями  (группами  избирателей).
При   этом   собранные  ими  подписи  в  поддержку  данного  кандидата
суммируются.
      Статья    18.   Выдвижение   кандидатов   на   должность   главы
муниципального образования избирательными объединениями
      1.  Кандидатов  на  должность  главы  муниципального образования
вправе   выдвигать   избирательные  объединения,  которыми  признаются
соответствующие   отделения  федеральных  общественных  объединений  и
областные  общественный отделения или избирательные блоки объединений,
уставы  которых предусматривают участие в выборах и зарегистрированы в
установленном порядке.
      2.  Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений
принимаются  на  съездах, конференциях, собраниях этих объединений (их
выборных  органов),  которые  проводятся  в  порядке,  предусмотренном
уставом соответствующего общественного объединения.
      3.  О  выдвижении  кандидата  составляется  протокол,  в котором
должны  быть  указаны:  число зарегистрированных участников заседания,
собрания,  съезда,  конференции;  число  участников,  необходимое  для
принятия   решения   в   соответствии  с  уставом;  ход  выдвижения  и
обсуждения   кандидатур;  итоги  голосования  по  каждой  кандидатуре;
решение  о  выдвижении  кандидата: итоги голосования по этому решению.
Протокол  подписывается  председательствующим  и секретарем заседания,
собрания, съезда, конференции и заверяется печатью.
      4.  Избирательное  объединение может выступать в блоке с другими
избирательными  объединениями.  В  этом  случае  выдвижение кандидатов
проводится  на  съездах  (конференциях)  представителей  избирательных
объединений, входящих в избирательный блок.
      Входящие  в  блок  избирательные  объединения не могут на тех же
выборах  входить  в  иные избирательные блоки или выступать в качестве
самостоятельных избирательных объединений.
      5.  Решения о выдвижении кандидатов от избирательных объединений
и избирательных блоков принимаются тайным голосованием.
      Статья 19. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
      1.    Выдвижение    кандидатов    непосредственно   избирателями
проводится путем сбора подписей под заявлением о выдвижении кандидата.
      2.   Инициатива  сбора  подписей  под  заявлением  и  выдвижение
кандидата  может  исходить от любого избирателя (избирателей). О своей
инициативе  он  (они) уведомляют избирательную комиссию, которой будет
осуществляться регистрация данного кандидата.
      3.   Гражданин   Российской   Федерации,  достигший  21  года  и
проживающий  на  территории  соответствующего избирательного округа не
менее   одного  года,  вправе  подать  заявление  о  своем  выдвижении
кандидатом  в  территориальную  избирательную  комиссию.  В  заявлении
указываются  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  место работы,
занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
      4.   Подписи   могут   собираться   только   среди  избирателей,
обладающих  активном  избирательным  правом,  и  в  том  избирательном
округе,   где  осуществляется  выдвижение  кандидата.  Подписи  должны
собираться  только  в  таких  местах,  в  такое время и таким образом,
которые гарантируют отсутствие принуждения.
      Статья 20. Подписные листы
      1.   Листы  для  сбора  подписей  граждан  (подписные  листы)  в
поддержку    выдвижения    кандидатов    изготавливаются   по   форме,
утвержденной  Избирательной  комиссией  Оренбургской  области.  Каждый
подписной  лист  должен содержать следующие полные данные о кандидате:
фамилию,  имя,  отчество, год рождения, должность (род занятий), место
жительства, название выдвинувшего кандидата общественного объединения.
      2.  Избиратель,  издерживающий  предложение  о выдвижении данной
кандидатуры  на  должность  главы  муниципального  образования, ставит
свою  подпись  и указывает полностью свою фамилию, имя, отчество, дату
рождения,  домашний адрес, номер и серию паспорта либо заменяющего его
удостоверения личности.
      3.  Подписной  лист  удостоверяется  лицом, собравшим подписи, с
указанием  фамилии, имени, отчества этого лица, адреса, серии и номера
его  удостоверения  личности  или  паспорта  и  лицом,  за  выдвижение
кандидатуры которого собраны подписи.
      4.  По  окончании  сбора подписей, но не позднее, чем за 30 дней
до   дня   выборов,  избирательное  объединение,  группа  избирателей,
выдвинувшие  кандидата,  передают  в  соответствующую  территориальную
комиссию    подписные    листы,   заявление   кандидата   о   согласии
баллотироваться   на  должность  главы  муниципального  образования  и
письменное  обязательство  кандидата  о  прекращении в случае избрания
деятельности,   несовместимой   с   должностью   главы  муниципального
образования,  о  чем  им  выдается соответствующая справка с указанием
дат и временя передачи документов.
      5.  В  случае  возникновения  сомнений  в  подлинности подписей,
территориальная  избирательная  комиссия в трехдневный срок организует
полную  или  выборочную  проверку  подлинности  подписей избирателей в
подписных  листах,  а  также правильность оформления подписных листов.
При  этом  вызов  избирателей  для  проверки  подлинности  подписей не
допускается.  Если  при  проверке  обнаруживается  несколько  подписей
одного  и  того  же  лица  в  поддержку  выдвижения  одного  и того же
кандидата,  все  его  подписи  не  учитываются. В случае обнаружения в
подписных  листах  искажений  фамилий,  имен,  отчеств,  дат рождения,
домашних  адресов,  номеров  и серий паспортов либо заменяющих паспорт
удостоверений   личности,   такие   подписи  признаются  избирательной
комиссией ошибочными.
      6.  Если количество ошибочных подписей превышает три процента от
числа   представленных   либо,   если  количество  собранных  подписей
недостаточно   для   регистрации   кандидата,  избирательная  комиссия
отказывает  кандидату  в  регистрации.  Подписные листы, оформленные с
нарушением требований настоящего областного закона, не учитываются.
      Статья 21. Регистрация кандидатов
      1.  Подписные  листы  представляются  в избирательные комиссии в
сброшюрованном  и  пронумерованном виде, удостоверенные уполномоченным
избирательного   объединения   либо   кандидатом.   При   их   приемке
избирательная  комиссия  удостоверяет  каждый  подписной  лист печатью
избирательной  комиссии  и  затем выдает уполномоченному представителю
или кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов.
      При  проверке  избирательными комиссиями правильности оформления
подписных   листов   и   других   документов   вправе   присутствовать
уполномоченные     представители     соответствующих     избирательных
объединений, групп избирателей, а также кандидаты.
      В   случае  сомнений  в  достоверности  данных,  содержащихся  в
подписных    листах,    или    достоверности    подписей   избирателей
избирательная  комиссия  обязана организовать соответствующую проверку
подписных листов.
      Использование  оборотной стороны подписного листа для размещения
каких-либо материалов, кроме подписей избирателей, не допускается.
      2.   Подписные   листы   и   заявления   кандидатов  с  согласии
баллотироваться      вносятся      уполномоченными     представителями
избирательного   объединения,  группы  избирателей  на  регистрацию  в
территориальную  избирательную  комиссию не позднее, чем за 30 дней до
дня  выборов.  Территориальная  избирательная  комиссия в течение трех
дней   проверяет   соответствие   выдвижения   кандидатов  требованиям
настоящего  областного  закона,  принимает решение о его регистрации и
официально   опубликовывает  его  с  указанием  по  каждому  кандидату
данных,  перечисленных  в  пункте  3  статьи  19,  либо  отказывает  в
регистрации.    Каждому    зарегистрированному    кандидату   выдается
удостоверение о регистрации.
      3.  Если в срок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не будет
зарегистрирован  ни  один  кандидат  на должность главы муниципального
образования,  либо,  если число зарегистрированных кандидатов окажется
менее  двух,  выборы  по  территориальному  избирательному  округу  по
решению  территориальной  избирательной  комиссии  откладываются на 60
дней   для   дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления
последующих   избирательных   действий   в  соответствии  со  сроками,
указанными в настоящем областном законе.
      4.  Решение территориальной избирательной комиссии о регистрации
либо  об  отказе в регистрации кандидатов может быть обжаловано в суд.
Жалоба  должна  быть  рассмотрена  в  течение  трех  дней.  Решение по
результатам ее рассмотрения является окончательным.
      5.   Мотивом   отказа   в   регистрации   может  служить  только
невыполнение требований настоящего областного закона.

                      ГЛАВА 5. СТАТУС КАНДИДАТОВ

      Статья 22. Равенство кандидатов
      Все  кандидаты  на  должность  главы  муниципального образования
обладают равными правами и несут равные обязанности.
      Статья 23. Гарантии деятельности кандидатов
      1.  Кандидаты,  находящиеся  на  государственной и муниципальной
службе,  а  также работающие в средствах массовой информации, на время
их  участия  в  выборах  вправе  освобождаться от выполнения служебных
обязанностей  и  не вправе использовать преимущества своего служебного
положения.
      2.   Кандидаты   после   их  регистрации  по  личному  заявлению
освобождаются  от  работы,  учебы,  военной службы и военных сборов на
время  участия  в  выборах.  В  течение  этого  срока  соответствующая
избирательная   комиссия   из   средств,   выделенных  на  организацию
подготовки  и  проведения выборов, выплачивает им денежную компенсацию
в размере средней заработной платы.
      3.   Кандидаты   не   могут  быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволены  с  работы во время проведения выборов или без
их согласия переведены на другую работу.
      4.  Время  участия  кандидата в выборах засчитывается в трудовой
стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации.
      5.  Кандидаты  со  дня регистрации и до дня опубликования итогов
выборов  включительно  имеют  право на соответствующей территории, где
они  баллотируются,  бесплатно  пользоваться любыми видами транспорта,
за   исключением   такси   и  заказных  рейсов.  Оплата  этих  поездок
производится  соответствующей  территориальной избирательной комиссией
из бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
      6.  Кандидат  после  его регистрации не может быть привлечен без
согласия   соответствующего  прокурора  к  уголовной  ответственности,
арестован    или   подвергнут   мерам   административного   взыскания,
налагаемым  в  судебном  порядке.  При  даче  согласия прокурор обязан
известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
      7.  Кандидат  вправе  в  любое  время  за три дня до дня выборов
снять   свою   кандидатуру,  обратившись  с  письменным  заявлением  в
избирательную комиссию, осуществившую его регистрацию.
      Если   это   сделано   без  вынуждающих  к  тому  обстоятельств,
соответствующая   избирательная   комиссия   может   отнести  на  счет
кандидата   либо   избирательного  объединения  соответствующую  часть
понесенных ею расходов, включая выделенные на предвыборную кампанию.
      8.  Группа избирателей, выдвинувшая кандидата, либо сам кандидат
могут  иметь  до десяти доверенных лиц, регистрируемых соответствующей
территориальной избирательной комиссией.
      9.   Избирательное  объединение,  выдвинувшее  кандидата,  может
назначать  до  двадцати  пяти  доверенных  лиц, которые регистрируются
территориальной избирательной комиссией.
      10.  Доверенные  лица  получают от соответствующей избирательной
комиссии  удостоверения  и  ведут  агитационную  и  иную деятельность,
способствующую  избранию кандидатов. На указанный в пункте 2 настоящей
статьи  период  работодатели обязаны предоставлять доверенным лицам по
их просьбе отпуск без сохранения заработной платы.
      11.  Кандидаты,  избирательные  соединения,  группы избирателей,
назначившие   доверенных  лиц,  вправе  в  любое  время  отозвать  их,
уведомив  ой  этом  соответствующую  избирательную  комиссию,  которая
аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.
      12.  Информация  о  выбытии  кандидатов  не  позднее  трех  дней
публикуется   соответствующей   избирательной  комиссией  в  печати  и
сообщается в иные средства массовой информации.
      13.  Кандидат  не  может  быть  призван на военную службу до дня
опубликования итогов выборов включительно.

      ГЛАВА 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

      Статья 24. Право на предвыборную агитацию
      1.   Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе  в  допускаемых  законом  формах  и  законными  методами  вести
агитацию    за   или   против   избирательного   объединения,   группы
избирателей, кандидата.
      2.  Избирательным объединениям, группам избирателей и кандидатам
гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации.
      3.  Предвыборная  агитация  может  осуществляться через средства
массовой   информации   путем   проведения   собраний   и   встреч   с
избирателями,  публичных  предвыборных  дебетов,  дискуссий, митингов,
демонстраций,   шествий,   выпуска   и   распространения  агитационных
печатных материалов.
      4.  В предвыборной агитации не могут участвовать государственные
органы,  органы местного самоуправления, члены избирательных комиссий,
должностные   лица   государственных   органов   и   органов  местного
самоуправления.  Должностные  лица  государственных  органов и органов
местного  самоуправления,  являющиеся кандидатами, могут участвовать в
проведении  предвыборной  агитации  на  равных  основаниях  с  другими
кандидатами.
      5.  Журналистам,  должностным лицам средств массовой информации,
в   том   числе   электронных,  запрещается  участвовать  в  освещении
избирательной   кампании  через  средства  массовой  информации,  если
указанные лица являются кандидатами или доверенными лицами кандидатов.
      Статья   25.  Условия  проведения  предвыборной  агитации  через
средства массовой информации
      1.   Кандидат,  избирательное  объединение,  группа  избирателей
имеют  право  на  бесплатное  предоставление  им  эфирного  времени по
каналам  Оренбургской  государственной  телерадиовещательной компании,
ее   филиалов,   также  по  каналам  муниципальных  телерадиокомпаний,
осуществляющих телевизионное и радиовещание на равных основаниях.
      2.   Порядок   предоставления   эфирного   времени   кандидатам,
избирательным    объединениям,    группам   избирателей   по   каналам
Оренбургской     государственной     телерадиовещательной     компании
устанавливается  территориальной  избирательной  комиссией  с участием
государственных  органов,  обеспечивающих  соблюдение  конституционных
прав и свобод в сфере массовой информации.
      3.   Кандидат,  избирательное  объединение,  группа  избирателей
имеют  право  получить за плату эфирное время и газетную площадь сверх
предоставленной  бесплатно.  Условия  оплаты  должны  носить равный по
отношению к кандидатам, избирательным объединениям характер.
      4.   Все   агитационные   печатные  материалы  должны  содержать
информацию  об  организациях  и  лицах,  ответственных  за  их выпуск.
Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
      5.  Должностные  лица государственных органов и органов местного
самоуправления  обязаны  предоставлять  избирательным  комиссиям  в их
пользование    помещения,    находящиеся    в    государственной   или
муниципальной  собственности,  для  встреч  кандидатов и их доверенных
лиц  с  избирателями. Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные
возможности для всех кандидатов при проведении предвыборной агитации.
      6.  Агитационные  печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении,  на  любом  здании,  сооружении  и  ином объекте с согласия
собственника или владельца этих объектов.
      Запрещается  вывешивание печатных и иных агитационных материалов
на   памятниках,   обелисках,  на  зданиях  и  в  помещениях,  имеющих
историческую,  культурную  или  архитектурную  ценность,  в помещениях
избирательных  комиссий,  в  помещениях  для  голосования,  а также на
заборах и ограждениях.
      7.   Территориальные   избирательные  комиссии,  поставленные  в
известность  о  распространении  анонимных либо подложных агитационных
материалов,  принимают  меры  по пресечению этой деятельности и вправе
обратиться  в соответствующие органы внутренних дел с представлением о
применении  необходимых  мер  пресечения  противоправной  агитационной
деятельности.
      8.  Средства  массовой информации, учредителями которых являются
государственные  органы,  организации,  учреждения, либо финансируемые
полностью  или  частично  за  счет государственных средств или средств
местного  самоуправления,  обязаны  обеспечить  равные возможности для
изложения  предвыборных программ кандидатов избирательных объединений,
групп избирателей, придерживающихся разных политических взглядов.
      9.   Предвыборная   агитация   не  может  вестись  в  помещениях
избирательных участков.
      Статья  26.  Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
предвыборной агитации
      1.   При   проведении   предвыборной   агитации  не  допускается
злоупотребление  свободой  массовой  информации, запрещается агитация,
возбуждающая   социальную,   расовую,  национальную  либо  религиозную
ненависть  или  вражду,  призывы  к  захвату  власти,  насильственному
изменению    конституционного   строя   и   целостности   государства,
пропаганда войны.
      В   случае   совершения   указанных   нарушений  соответствующие
избирательные  комиссии  вправе  обратиться  в  суд  с предложением об
отмене   решения   о   регистрации  кандидата.  Указанное  предложение
рассматривается судом в трехдневный срок.
      2.  Контроль  за  соблюдением  установленного порядка проведения
предвыборной агитации осуществляют избирательные комиссии.
      Статья 27. Сроки проведения предвыборной агитации
      1.   Предвыборная   агитация   проводится   со  дня  регистрации
кандидатов и прекращается за день до выборов.
      2.  За  день  до  выборов  любая публичная агитация запрещается.
Печатные   агитационные  материалы,  ранее  вывешенные  вне  зданий  и
помещения избирательных комиссий, могут сохраняться на прежних местах.
      3.   В   течение   трех   дней  со  дня  выборов,  включая  день
голосования,  опубликование  результатов опросов общественного мнения,
прогнозов   результатов  выборов  и  иных  исследований,  связанных  с
выборами, не допускается

                   ГЛАВА 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

      Статья  28.  Финансовое  обеспечение  организации  подготовки  и
проведения выборов
      1.  Подготовка и проведение выборов производятся за счет средств
местных бюджетов.
      2.  В  том  случае,  если  при установлении источников доходов и
нормативов  отчислений в местные бюджеты не были предусмотрены расходы
на  проведение  выборов главы муниципального образования, подготовка и
проведение выборов производятся за счет средств областного бюджета.
      3.    Финансирование    деятельности    Избирательной   комиссии
Оренбургской  области  по  выборам  главы  муниципального  образования
осуществляется из средств областного бюджета.
      4.   Отчет   Избирательной   комиссии   Оренбургской  области  о
расходовании  средств,  выделенных из областного бюджета на подготовку
и  проведение выборов главы муниципального образования, представляется
в  Законодательное Собрание Оренбургской области не позднее 60 дней со
дня официального опубликования результатов выборов.
      Статья 29. Избирательные фонды и порядок их создания
      1.  Кандидаты,  избирательные  объединения  создают  собственные
избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.
      2. Избирательные фонды могут создаваться из следующих средств:
      -  средств,  выделенных  избирательному  объединению (блоку) или
кандидату  в  равных размерах на предвыборную агитацию соответствующей
избирательной   комиссией,  которые  не  могут  превышать  минимальный
размер   оплаты  труда,  установленный  федеральным  законом  на  день
назначения выборов, более, чем в 15 раз;
      -  собственных  средств  избирательного  объединения (блока) или
кандидата,  которые не могут превышать минимальный размер оплат труда,
установленный  федеральным  законом на день назначения выборов, более,
чем в 300 раз;
      -  средств,  выделенных  кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением  (блоком),  инициативной группой избирателей и которые не
могут   превышать   минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 150 раз;
      -  добровольных  пожертвований физических лиц, каждое из которых
не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз;
      -  добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых
не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 500 раз.
      3.  В  целях  предвыборной  агитации  допускается  использование
только денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.
      4.   Не   допускаются   добровольные  пожертвования  со  стороны
иностранных  государств, организация и граждан, российских юридических
лиц  с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает
30  процентов,  международных  организаций,  а  также  государственных
организаций   и   учреждений,   органов   местного   самоуправления  и
религиозных объединений.
      Порядок  налогообложения добровольных пожертвований, поступивших
в избирательные фонды, устанавливается федеральным законом.
      5.  Соответствующие  территориальные  избирательные  комиссии до
дня  выборов  обязаны  периодически  публиковать сведения о размерах и
источниках   создания  избирательных  фондов  на  основании  сведений,
представляемых  кандидатом  или  избирательным объединением, кандидаты
обязаны   в   пятидневный   срок   сообщать  избирательным  комиссиям,
осуществляющим   их  регистрацию,  данные  о  поступивших  в  их  фонд
пожертвованиях,   размер   которых   превышает   десятикратный  размер
минимальной  заработной  платы.  Избирательные  объединения  в  эти же
сроки  обязаны  информировать соответствующие избирательные комиссии о
пожертвованиях,   превышающих  стократный  размер  минимальной  оплаты
труда.
      В  информации указывается название и официальное местонахождение
юридического лица.
      Информация   о   текущих   добровольных   пожертвованиях  должна
предоставляться    соответствующей    избирательной    комиссией   для
ознакомления любому избирателю.
      6.  Если  добровольные  пожертвования  поступили в избирательные
Фонды   кандидатов   и   избирательных  объединений  от  физических  и
юридических   лиц   в  размерах,  превышающих  определенные  настоящий
областным  законов  пределы,  полная  сумма  платежа возвращается этим
лицам   с   указанием   причины   возврата  в  порядке,  установленном
Избирательной комиссией Оренбургской области.
      7.   Все   денежные   средства,  создающие  избирательный  фонд,
перечисляются  на  специальный  счет в банке или кредитном учреждении,
который   открывается  кандидатом  или  избирательным  объединением  с
разрешения  соответствующей  избирательной  комиссии после регистрации
кандидата.   Доходы   по   указанным   счетам   не  начисляются  и  не
выплачиваются.  Порядок  открытия  и ведения указанных счетов, учета и
отчетности   по   средствам   избирательных   фондов   устанавливается
Избирательной    комиссией    Оренбургской    области   на   основании
рекомендации Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
      8.    Учреждения   банков   обязаны   по   письменному   запросу
избирательных   комиссий  -  представлять  сведения  о  поступлении  и
расходовании  средств, находящихся на специальных счетах избирательных
фондов.
      Все  финансовые  операции  со специальными счетами избирательных
фондов прекращаются через пятнадцать дней после проведения выборов.
      9.  Если  кандидат  или  избирательное  объединение использовали
иные  денежные  средства  для  ведения  предвыборной  агитации,  кроме
средств,  перечисленных  в  их  избирательные  фонды,  соответствующая
избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в  суд  с предложением об
отмене   решения   о   регистрации  кандидата.  Указанное  предложение
рассматривается судом в трехдневный срок.
      Статья   30.   Порядок   учета  денежных  средств  и  финансовая
отчетность
      1.  Порядок  учета  поступлений и расходования денежных средств,
выделенных   на   организацию   и   проведение   выборов,   и  средств
избирательных     фондов    определяется    Избирательной    комиссией
Оренбургской    области    на   основании   рекомендаций   Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации.
      2.   Формы   финансового   отчета   избирательных   комиссий   о
поступлении   и   расходовании   средств,  выделенных  на  организацию
подготовки  и  проведения  выборов,  и финансового отчета кандидатов и
избирательных   объединений  устанавливаются  Избирательной  комиссией
Оренбургской   области   по   согласованию   с   Главным   управлением
Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области.
      3.  Кандидат, избирательное объединение не позднее, чем через 30
дней   по  окончании  выборов  обязан  представить  в  соответствующую
избирательную  комиссию  отчет  о  размерах и всех источниках создания
своих  избирательных  фондов,  а  также о всех произведенных затратах.
Копии  указанных  отчетов  не  позднее,  чем  через  45  дней после их
представления,  передаются  соответствующей  избирательной комиссией в
средства массовой информации.
      4.    Территориальные    избирательные   комиссии   представляют
финансовые  отчеты  в  Избирательную  комиссию Оренбургской области не
позднее 45 дней со дня опубликования результатов выборов.
      5.    Кандидаты    и    избирательные   объединения   возвращают
соответствующим  избирательным  комиссиям  неизрасходованные  денежные
средства  избирательных  фондов  в  размере,  пропорциональном размеру
денежных средств, выделенных им этими комиссиями.
      6.   Остатки   денежных   средств   избирательных  фондов  после
завершения  выборов  перечисляются пропорционально вложенным средствам
на   текущие   (расчетные)  счета  организаций  и  лиц,  осуществивших
пожертвования и перечисления.

      ГЛАВА 8. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ. ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
 УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
               ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

      Статья 31. Помещение для голосования
      1.  Помещения  для  голосования  предоставляются  в распоряжение
участковых  избирательных  комиссий  районной,  городской,  районной в
городе  администрациями.  Если  нет  возможности  использовать здания,
находящиеся   в   государственной   или  муниципальной  собственности,
администрация  арендует  подходящие  здания  у  частных собственников.
Оплата  и  возмещение  расходов производятся избирательными комиссиями
за счет бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
      2.  Помещение  для  голосования  должно  иметь  зал,  в  котором
оборудуются  кабины для тайного голосования либо пригодные для тайного
голосования   комнаты.   Вход   в   кабины  или  комнаты  для  тайного
голосования,  выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам
должны  находиться  в  поле зрения участковой избирательной комиссии и
наблюдателей.
      Статья 32. Избирательные бюллетени
      1.  Для  голосования  каждый  избиратель  получает избирательный
бюллетень  установленной  формы,  текст которого не позднее, чем за 25
дней   до   дня  выборов  утверждается  территориальной  избирательной
комиссией.
      2.   Избирательный   бюллетень   для   голосования   содержит  в
алфавитном  порядке  фамилии,  имена, отчества всех зарегистрированных
по  округу  кандидатов  и  их  данные,  указанные в пункте 6 статьи 17
настоящего   областного   закона,   а  также  название  избирательного
объединения  или  указание  о выдвижении непосредственно избирателями.
Справа  против  данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В
конце  перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с
расположенным справа от нее пустым квадратом.
      3.   В   каждом   избирательном   бюллетене   должно  помещаться
разъяснение   избирателю   о  порядке  его  заполнения.  Избирательные
бюллетени печатаются на русской языке.
      4.    Избирательные   бюллетени   печатаются   по   распоряжению
территориальной  избирательной  комиссии  не  позднее  20  дней до дня
выборов  и пересылаются участковым избирательным комиссиям не позднее,
чем  за  четыре  дня  до дня выборов. По каждому избирательному округу
число  избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной
комиссии,    не    может   превышать   числа   зарегистрированных   по
избирательному  участку  избирателей  более,  чем  на  0,5 процента. В
правом   верхнем   углу   избирательного   бюллетеня  ставится  печать
участковой избирательной комиссии или подписи двух его членов.
      5.  В случае выбытия отдельных кандидатов за три дня до выборов,
но  после  изготовления  бюллетеней, участковые избирательные комиссии
по  указанию  соответствующих  избирательных  комиссий  вычеркивают  в
избирательных бюллетеней данные о выбывших кандидатах.
      Статья 33. Порядок голосования
      1.  Голосование  проводится  в  один  из выходных дней с 8 до 22
часов  местного  времени.  О  времени  и  месте голосования участковые
избирательные  комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем
за  20  дней  до дня его проведения через средства массовой информации
или иным способом.
      2.  Избиратель,  который  за  15  дней до дня выборов по тем или
иным  причинам  будет  отсутствовать  по  месту своего жительства и не
сможет  прийти  на  избирательный  участок,  на  котором  он включен в
список    избирателей,    может   проголосовать   досрочно,   заполнив
избирательные  бюллетени в помещении территориальной (за 15 - 4 дня до
выборов)  или  участковой  (3  -  1 день до дня выборов) избирательной
комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования.
      Заполненные  бюллетени  избиратель  помещает  в конверт, который
передает  дежурному члену территориальной или участковой избирательной
комиссии.    На    месте   склейки   на   конверте   ставится   печать
соответствующей   избирательной  комиссии  либо  подписи  двух  членов
участковой   избирательной   комиссии.  Территориальные  избирательные
комиссии   передают  списки  досрочно  проголосовавших  избирателей  и
конверты  с  их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную
комиссию    одновременно   с   передачей   избирательных   бюллетеней.
Участковая    избирательная   комиссия   отмечает   в   своем   списке
проголосовавших таким образом избирателей.
      3.  В 8 часов утра в день выборов председатель каждой участковой
избирательной  комиссии  объявляет  о начале голосования и предъявляет
членам  комиссии  и  присутствующим  избирателям и наблюдателям пустые
избирательные   ящики,   которые   опечатываются.  Затем  председатель
участковой  избирательной  комиссии  вскрывает конверты с заполненными
бюллетенями,  оставленные  временно выбывшими избирателями, и опускает
извлеченные  из  них  бюллетеня  в  избирательные  ящики,  после  чего
приглашает   избирателей   получать   избирательные  бюллетени.  Число
конвертов  и  бюллетеней  в  них  оглашается  и  заносится  в протокол
участковой избирательной комиссии.
      4.    При    получении   избирательных   бюллетеней   избиратель
проставляет  в  списке  избирателей  серию и номер своего паспорта или
заменяющего   его   удостоверения  личности.  Избиратель,  не  имеющий
возможности   сделать   это   самостоятельно,  вправе  воспользоваться
помощью  другого  лица, в том числе и входящего в состав избирательной
комиссии.
      Избиратель   проверяет   правильность   произведенной  записи  и
расписывается.  Если  избиратель  не  имеет возможности самостоятельно
расписаться  в получении бюллетеней, он оправе воспользоваться помощью
другого   лица,   не   входящего  в  состав  участковой  избирательной
комиссии.  Фамилия  этого  лица  указывается  в  списке  избирателей в
графе: "Подпись избирателя о получении бюллетеней".
      5.  Каждый  гражданин  голосует лично. Голосование за других лиц
не допускается.
      Заполнение  избирательных  бюллетеней производится в специальной
кабине  или  комнате,  где  не  допускается  присутствие кого бы то ни
было,   кроме   голосующего.   Избиратель,   не   имеющий  возможности
самостоятельно  заполнить  бюллетени,  вправе  пригласить в кабину или
комнату  для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной
комиссии, наблюдателя или доверенных лиц кандидатов.
      6.  В  избирательном  бюллетене, содержащем перечень кандидатов,
избиратель  ставит  крест  либо  любой  иной  знак в квадрате напротив
фамилии  того  кандидата,  за  которого  он голосует, либо в квадрате,
расположенном напротив строки "Против всех кандидатов".
      7.  Заполненные бюллетени избиратель, покинув кабину или комнату
для  тайного голосования, опускает в избирательный ящик. Избирательные
ящики  должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной
комиссии и наблюдателей.
      8.  Председатель  участковой избирательной комиссии обеспечивает
порядок  в  помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  для  всех
присутствующих обязательны.
      9.  В  тех  случаях, когда граждане, имеющие право участвовать в
выборах,  не  могут  прибыть  на  участок для голосования по состоянию
здоровья  или  другим  уважительным  причинам,  по  их письменному или
устному   заявлению   участковая   избирательная  комиссия  организует
голосование   по   месту   нахождения   этих   граждан  в  присутствии
наблюдателей,  если  последние находятся на участке для голосования, и
с  использованием  специального  переносного  ящика.  В  этих целях на
избирательном  участке  должно  быть необходимое количество переносных
избирательных   ящиков.   Количество  переносных  ящиков  определяется
решением  территориальной  избирательной  комиссии.  Устное  заявление
должно  быть подтверждено избирателем в письменном виде при прибытии к
нему  членов участковой избирательной комиссии. Данные об избирателях,
проголосовавших  вне  помещения  для голосования, вносятся с отдельный
дополнительный  список, в котором избиратель расписывается в получении
бюллетеней,  а  член  комиссии  -  в  его  выдаче, а в основном списке
делается  отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для
голосования.
      Количество  заявлений  избирателей  о предоставлении возможности
проголосовать   вне   помещений   для  голосования,  использованных  и
возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте.
      Организация  голосования  вне  помещения  для голосования должна
исключать  возможность  нарушения  избирательных  прав  гражданина,  и
равно искажения волеизъявления избирателя.
      10.  Член  избирательной  комиссии  немедленно  отстраняется  от
участия   в   ее   работе,   а   наблюдатель  удаляется  из  помещения
избирательного  участка,  если  они  нарушают  тайну  голосования  или
пытается  повлиять  на  волеизъявление  избирателя.  Решение  об  этом
принимается избирательной комиссией.
      Статья    34.    Подсчет    голосов    избирателей   участковыми
избирательными комиссиями
      1.  По  истечении  времени  голосования  председатель участковой
избирательной  комиссии  объявляет,  что  могут получить избирательные
бюллетени   и  проголосовать  только  избиратели,  уже  находящиеся  в
помещении для голосования.
      2.    Перед    началом   подсчета   голосов   члены   участковой
избирательной  комиссии в присутствии наблюдателей, если они находятся
в  помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные
избирательные  бюллетени.  Их число оглашается и заносится в протокол,
после  чего  председатель  участковой избирательной комиссии проверяет
целостность  печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.
Вскрытие   избирательных  ящиков  осуществляется  поочередно:  сначала
переносных, затем стационарных.
      3.   Вначале   производится  подсчет  избирательных  бюллетеней,
находящихся  в  переносных  ящиках.  Число  бюллетеней,  находящихся в
переносных  ящиках,  не должно превышать число письменных заявлений от
избирателей  с  просьбами  о проведении голосования вне избирательного
участка.
      В   случае   обнаружения  в  переносных  ящиках  большего  числа
бюллетеней,  чем  количество  заявлений  с  просьбой о голосовании вне
помещения  для  голосования,  все бюллетени, находившиеся в переносных
избирательных    ящиках,    признаются    недействительными   решением
участковой избирательной комиссии.
      Этот  факт  с  указанием фамилий членов комиссии, обеспечивающих
голосование  вне помещения для голосования, отражается в акте, который
прилагается к протоколу о результатах голосования.
      4.  При  подсчете  голосов избирателей, прежде всего, отделяются
недействительные     бюллетени.     Таковыми    считаются    бюллетени
неустановленной  формы,  а  также  такие, из которых нельзя установить
волеизъявление   избирателя,   в   частности,  не  снабженные  печатью
соответствующей  избирательной  комиссии  либо  подписями  двух членов
участковой избирательной комиссии.
      При   принятии  решения  о  признании  избирательного  бюллетеня
недействительным  участковая  избирательная  комиссия указывает на его
оборотной   стороне   причины   его   недействительности.  Эта  запись
подтверждается    подписями    не   менее   трех   членов   участковой
избирательной  комиссии. Избирательные бюллетени неустановленной формы
при  определении  числа  избирателей, принявших участке в голосовании,
из подсчета исключаются.
      5.  Подсчет  голосов  начинается  сразу  после окончания времени
голосования   и   проводится   без   перерыва   до   получения  итогов
голосования,  о  которых извещаются все члены участковой избирательной
комиссии,    а    также    наблюдатели,   представляющие   кандидатов,
избирательные объединения, группы избирателей.
      6.  После  подсчета голосов избирателей участковая избирательная
комиссия   составляет   протоколы  по  итогам  голосования  на  данном
участке. В протоколах указываются:
      а)  число  зарегистрированных  избирателей  и число избирателей,
дополнительно внесенных в список;
      б) число бюллетеней, полученных избирательной комиссией;
      в)  число  бюллетеней,  выданных  избирателям  на  избирательном
участке в день голосования;
      г) число погашенных бюллетеней;
      д)  число  бюллетеней,  поданных  избирателями, проголосовавшими
досрочно и вне помещения для голосования;
      е) число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
      ж) число действительных бюллетеней;
      з) число бюллетеней, признанных недействительными;
      и)  фамилии  и  инициалы  внесенных  в  избирательный  бюллетень
кандидатов:
      к) число голосов, поданных за каждого кандидата;
      л) число голосов, поданных против всех кандидатов;
      м)  поступившие в комиссию в день голосования жалобы и заявления
и принятые по ним решения.
      7.  Протоколы  составляются  в  трех экземплярах и подписываются
всеми  членами  комиссии  с правом решающего голоса. Член комиссии, не
согласный  с  протоколом  в целом или отдельным его положением, вправе
приложить  к  протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
      По  требованию  любого  члена  участковой избирательной комиссии
или  наблюдателя участковая избирательная комиссия обязана представить
заверенную копию протокола об итогах голосования.
      8.   Первые   экземпляры   протоколов  участковой  избирательной
комиссии  с  жалобами  и  заявлениями,  поступившими в комиссию в день
голосования,   и  принятыми  по  ним  решениями  после  их  подписания
незамедлительно направляется в территориальные избирательные комиссии.
      Вторые    экземпляры    протоколов    вместе    с   опечатанными
избирательными  бюллетенями,  списками членов избирательной комиссии с
правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,  представителей средств
массовой    информации,   присутствующих   на   заседании   участковой
избирательной  комиссии  при  подсчете голосов избирателей, хранятся у
секретаря комиссии до окончания ее работы.
      Третьи  экземпляры  протоколов  представляются  для ознакомления
доверенным   лицам   кандидатов,   наблюдателям,   членам   участковой
избирательной  комиссии с правом совещательного голоса, представителям
средств массовой информации.
      Избирательная  документация,  включая  избирательные  бюллетени,
передается  в  территориальные  избирательные комиссии не позднее, чем
через десять дней после официального объявления итогов выборов.
      Статья  35. Определение результатов выборов главы муниципального
образования
      1.   Территориальная   избирательная   комиссия   по   получении
подлинных  протоколов  участковых  избирательных  комиссий  не позднее
двух  дней  после  дня  выборов  определяет  результаты  выборов путем
суммирования данных, содержащихся в этих протоколах.
      2.  Территориальная  избирательная комиссия составляет протокол,
в котором указывает:
      а) общее число избирателей, внесенных в списки избирателей;
      б)   число   избирательных   бюллетеней,   выданных   по  округу
избирательным комиссиям;
      в)  число  бюллетеней,  выданных  избирателям  на  избирательных
участках в день голосования;
      г) число погашенных бюллетеней;
      д)   число  бюллетеней,  поданных  избирателям,  проголосовавшим
досрочно и вне помещения для голосования;
      е) число бюллетеней, содержащихся в избирательных ящиках;
      ж) число действительных бюллетеней;
      з) число бюллетеней, признанных недействительными;
      и)  фамилии  и  инициалы  внесенных  в  избирательные  бюллетени
кандидатов;
      к) число голосов, поданных за каждого кандидата;
      л) число голосов, поданных против всех кандидатов;
      м)  поступившие в комиссию в день голосования жалобы и заявления
и принятые по ним решения;
      н) одно из следующих решений:
      -  признание  избранным  кандидата, получившего наибольшее число
действительных  голосов,  но  не  менее  половины голосов избирателей,
принявших  участие  в голосовании. При разном числе полученных голосов
избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее;
      -  признание  выборов несостоявшимся, если в голосовании приняло
участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей;
      -    признание    выборов   главы   муниципального   образования
недействительными,   если   допущенные  при  их  проведении  нарушения
настоящего  областного закона не позволяют с достоверностью установить
результаты волеизъявления избирателей.
      3.  Протокол  составляется  в  трех  экземплярах и подписывается
всеми   членами   территориальной   избирательной  комиссии  с  правам
решающего голоса.
      По   требованию   любого   члена  территориальной  избирательной
комиссии   или   наблюдателя  территориальная  избирательная  комиссия
предоставляет  им  возможность ознакомиться с протоколом о результатах
выборов   и   снять   с   него   копию   в  помещении  территориальной
избирательной  комиссии.  Копия  протокола  заверяется территориальной
избирательной комиссией.
      4.  Вся  документация территориальной и участковой избирательных
комиссий  хранится не менее трех месяцев, избирательные бюллетени - не
менее  одного  года,  протоколы  об  итогах  голосования и результатах
выборов - до объявления даты следующих выборов.
      Статья 36. Повторное голосование
      1.  В случае, если в избирательный бюллетень было включено более
двух  кандидатов  на  должность  главы муниципального образования и ни
один  из  них  не  был  избран, территориальная избирательная комиссия
назначает   повторное  голосование  по  выборам  главы  муниципального
образования  по  двум  кандидатам, получившим наибольшее число голосов
избирателей.
      2.  Повторное  голосование  проводится  не позднее, чем через 15
дней  со дня установления результатов выборов с соблюдением требований
настоящего   областного  закона.  Сообщение  о  проведения  повторного
голосования  публикуется  в  средствах массовой информации не позднее,
чем за десять дней до дня голосования.
      3.  Если  до  проведения  повторного  голосования  остался  один
кандидат  на  должность  главы  муниципального образования, по решению
территориальной   избирательной   комиссии   вторым   кандидатом   для
проведения  повторного  голосования признается кандидат, получивший на
общих  выборах наибольшее число голосов, избирателей после кандидатов,
по   которым   территориальная  избирательная  комиссия  первоначально
назначила повторное голосование.
      4.   По   итогам   повторного  голосования  избранным  считается
кандидат  на  должность  главы  муниципального образования, получивший
при  голосовании более половины голосов избирателей, принявших участие
в  голосовании,  по отношении к числу голосов избирателей, поданных за
другого кандидата.
      5.  При повторном голосовании выборы признаются несостоявшимися,
если  в  них  приняло  участие  менее  25 процентов зарегистрированных
избирателей.
      Статья 37. Повторные выборы
      1.  В  случае,  если  выборы  главы  муниципального  образования
признаны   несостоявшимися,  недействительными  или,  если  при  общих
выборах  либо при повторном голосовании ни один кандидат не был избран
главой     муниципального    образования,    Избирательная    комиссия
Оренбургской    области   назначает   повторные   выборы.   При   этом
Избирательная  комиссия  Оренбургской  области может принять решение о
сформировании новых избирательных комиссий в новом составе.
      2.  Выдвижение  и  регистрация  кандидатов  на  должность  главы
муниципального  образования,  другие избирательные действия, связанные
с   проведением   повторных   выборов,   осуществляются   в   порядке,
установленном  настоящим  областным  законом.  При  повторных  выборах
сроки   избирательных   действий,  установленные  настоящим  областным
законом,  сокращаются  на  треть.  Сообщение  о  проведении  повторных
выборов публикуется в средствах массовой информации.
      3.  Повторные выборы проводятся не позднее, чем через два месяца
со дня первоначальных выборов.
      Статья  38.  Регистрация  и  вступление  в  должность избранного
главы  муниципального  образования, опубликование итогов голосования и
результатов выборов
      1.   Территориальная  избирательная  комиссия  после  подписания
протокола об итогах выборов извещает об этом избранного кандидата.
      2.   Территориальная   избирательная   комиссия   на   основании
протоколов  участковых  избирательных  комиссий  о результатах выборов
после   их   опубликования  производит  регистрацию  избранного  главы
муниципального образования и выдачу ему удостоверения об избрании.
      Глава  муниципального  образования  вступает  в  должность после
получения удостоверения об избрании.
      Действующий  глава  муниципального  образования  исполняет  свои
полномочия   до   вступления  вновь  избранного  главы  муниципального
образования.
      3.   Итоги   голосования   по  каждому  избирательному  участку,
результаты  выборов по избирательному округу, содержащиеся в протоколе
соответствующей  избирательной  комиссии,  должны  представляться  для
ознакомления любому избирателю или наблюдателю.
      4.   Территориальная  избирательная  комиссия  направляет  общие
данные  о  результатах  выборов  в  средства  массовой  информации  не
позднее семи дней после проведения выборов.
      5.   Территориальные  избирательные  комиссии  публикуют  полные
данные,   содержащиеся   в   протоколах  о  результатах  выборов  и  в
протоколах  участковых  избирательных  комиссий об итогах голосования,
не позднее месяца со дня проведения выборов.
      Статья  39.  Ответственность  за  нарушения  избирательных  прав
граждан
      Лица,   путем   насилия,   подкупа,   обмана,   угроз,   подлога
избирательных  документов  или иным способом препятствующие свободному
осуществлению  гражданином  Российской  Федерации  своих избирательных
прав  либо  работе  избирательных  комиссий  или  членов избирательных
комиссий,   или   же   распространяющие  заведомо  ложные  сведения  о
кандидатах   либо   совершающие   иные  действия,  порочащие  честь  и
достоинство   кандидатов,   а   равно  лица,  препятствующие  законной
деятельности  доверенных  лиц  кандидатов, наблюдателей или нарушающие
условия  проведения  предвыборной  агитации,  несут  ответственность в
соответствии с законом.

                              РАЗДЕЛ II.

  ГЛАВА 9. ВЫБОРЫ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ
                               ОРГАНОМ

      Статья    40.    Выборы    главы    муниципального   образования
представительным органов
      Глава   муниципального  образования  избирается  соответствующим
представительным  органом  местного самоуправления на первом заседании
из числа депутатов тайным голосованием с использованием бюллетеней.
      Статья 41. Право выдвижения кандидатов
      Правом  выдвижения  кандидатов на должность главы муниципального
образования  пользуются все депутаты представительного органа местного
самоуправления,  депутатские группы. Депутат вправе сам выдвинуть свою
кандидатуру.
      Статья 42. Голосование
      В  ходе  обсуждения,  которое  проводится  по всем кандидатам на
должность    главы   муниципального   образования,   давшим   согласие
баллотироваться,  эти  кандидаты  выступают на заседании и отвечают на
вопросы депутатов.
      Депутат,  депутатская  группа  вправе высказывать свое мнение по
предложенной  кандидатуре,  агитировать  "за"  или "против" нее, после
чего обсуждение прекращается.
      В  список для голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на
должность   главы  муниципального  образования,  за  исключением  лиц,
взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
      Избранным   на   должность   главы   муниципального  образования
считается  кандидат,  за  которого  проголосовало  более  половины  от
избранного   числа   депутатов   представительного   органа   местного
самоуправления.
      Статья 43. Повторное голосование
      В  случае,  если  на  должность главы муниципального образования
было  выдвинуто  более  двух  кандидатур  и  ни одна из них не набрала
требуемого   для   избрания   числа   голосов,   проводится  повторное
голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
      Избранным  на  должность  главы  муниципального  образовании  по
итогам  повторного голосования считается тот кандидат, который получил
более   половины  голосов  от  избранных  депутатов  представительного
органа местного самоуправления.
      Статья 44. Новые выборы
      Если  в  результате  повторного  голосования ни один кандидат не
набрал  требуемого  количества голосов, то проводится новое выдвижение
кандидатов и новое голосование.
      Статья   45.   Вступление   в   должность  главы  муниципального
образования
      Глава  муниципального  образования,  вступает  в должность после
избрания   его   на   заседании   представительного   органа  местного
самоуправления на основании решения об избрании.
      Действующий  глава  муниципального  образования  исполняет  свои
полномочия   до   вступления   в   должность  вновь  избранного  главы
муниципального образования.
      Статья 46. Введение в действие настоящего областного закона
      Настоящий  областной  закон  вводятся  в  действие  со  дня  его
официального опубликования.

      Глава администрации
      области          В.В. Елагин