Постановление Правительства Оренбургской области от 21.09.2010 № 666-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     21.09.2010              г. Оренбург                  N 666-п


            О признании безнадежной к взысканию и списании
      задолженности по арендной плате и пеням в областной бюджет
                за земельные участки и иное имущество

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 29.11.2012 г. N 1014-п; от 30.07.2013 г. N 649-п)
                

     В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Законами Оренбургской области от 20 ноября  2001  года N 363/346-II-ОЗ
"Об управлении государственной собственностью  Оренбургской  области",
от  16  ноября   2002   года N 317/64-III-ОЗ   "О порядке   управления
земельными ресурсами на территории Оренбургской области",  от  6  июля
2009 года N 3034/659-IV-ОЗ "О внесении изменений в Закон  Оренбургской
области  "О порядке  сдачи  в  аренду   нежилых   помещений   (зданий,
сооружений,   встроенно-пристроенных   помещений   в   жилых   домах),
расположенных на  территории  Оренбургской  области  и  находящихся  в
государственной собственности Оренбургской области", от  6  июля  2009
года N 3038/663-IV-ОЗ "О внесении изменений  в  Положение  о  сдаче  в
аренду  и   согласовании   договоров   аренды   движимого   имущества,
принадлежащего на праве собственности Оренбургской области":
     1. Утвердить порядок признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности  по  арендной  плате  и  пеням  в  областной  бюджет  за
земельные участки и  иное  имущество,  находящиеся  в  государственной
собственности Оренбургской области,  а  также  за  земельные  участки,
государственная собственность на  которые  не  разграничена,  согласно
приложению N 1.
     2. Образовать постоянно действующую межведомственную комиссию  по
признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной
плате  и  пеням  в  областной  бюджет  за  земельные  участки  и  иное
имущество, находящиеся в  государственной  собственности  Оренбургской
области, а также за земельные участки,  государственная  собственность
на которые не разграничена, и утвердить в составе согласно  приложению
N 2.
     3. Утвердить положение о постоянно  действующей  межведомственной
комиссии по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности
по арендной плате и пеням в областной бюджет за  земельные  участки  и
иное   имущество,   находящиеся   в   государственной    собственности
Оренбургской области, а также за  земельные  участки,  государственная
собственность на которые не разграничена, согласно приложению N 3.
     4. Рекомендовать главам городских округов образовать  аналогичные
постоянно действующие межведомственные комиссии и принять положения  о
них.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра  природных  ресурсов,  экологии  и  имущественных   отношений
Оренбургской области Костюченко К.П.
     6. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение N 1
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 21.09.2010 N 666-п


                               Порядок
признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной
     плате и пеням в областной бюджет за земельные участки и иное
 имущество, находящиеся в государственной собственности Оренбургской
 области, а также за земельные участки, государственная собственность
                      на которые не разграничена

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 29.11.2012 г. N 1014-п; от 30.07.2013 г. N 649-п)

     1. Настоящий Порядок устанавливает механизм признания безнадежной
к взысканию и списания  задолженности  юридических  и  физических  лиц
(далее - задолженность) по доходам в областной бюджет в виде  арендной
платы за:
     земельные участки и иное имущество, находящиеся в государственной
собственности Оренбургской области;
     земельные участки, государственная собственность  на  которые  не
разграничена, расположенные  в  административном  центре  Оренбургской
области  -  городе   Оренбурге,   администратором   которых   является
министерство природных ресурсов, экологии  и  имущественных  отношений
Оренбургской области;
     земельные участки, государственная собственность  на  которые  не
разграничена, расположенные в границах городских округов  Оренбургской
области, после признания соответствующей комиссией  городского  округа
безнадежной к взысканию и списания задолженности по арендной плате  за
землю и пеням, подлежащей перечислению  в  местный  бюджет,  в  части,
причитающейся в соответствии с нормативами распределения доходов между
областным   и    местными    бюджетами,    установленными    бюджетным
законодательством.
     2. Контроль и учет задолженности  осуществляются  администратором
соответствующих доходов  на  протяжении  всего  времени  существования
обязательств, вытекающих из договора  аренды  земельного  участка  или
иного имущества.
     3. Задолженность признается безнадежной к взысканию  в  следующих
случаях:
     ликвидация юридического лица, в том числе в результате  признания
юридического лица несостоятельным (банкротом) в  части  задолженности,
не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
     признание    банкротом    индивидуального    предпринимателя    в
соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   в   части
задолженности, не  погашенной  по  причине  недостаточности  имущества
должника;
     смерть должника - гражданина или индивидуального предпринимателя,
объявление его умершим;
     истечение установленного действующим законодательством срока  для
предъявления  к  исполнению  исполнительного  листа,  выдаваемого   на
основании судебного акта.
     вынесение   судебным   приставом-исполнителем   постановления  об
окончании  исполнительного  производства  в случае возврата взыскателю
исполнительного документа по следующим основаниям:
     невозможно установить место нахождения  должника,  его  имущества
либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств  и
иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или  на  хранении  в
банках или иных кредитных организациях;
     у должника отсутствует имущество, на которое может быть  обращено
взыскание, и все принятые судебным  приставом-исполнителем  допустимые
законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
     (Абзацы  дополнены  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 30.07.2013 г. N 649-п)
     4.  Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию  и  списании
задолженности принимается при наличии следующих документов:
     выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц  о
ликвидации юридического лица;
     выписка  из  Единого  государственного   реестра   индивидуальных
предпринимателей, содержащая сведения  о  государственной  регистрации
прекращения физическим лицом деятельности в  качестве  индивидуального
предпринимателя;
     копии судебных актов, заверенные печатью соответствующего суда, с
отметкой о вступлении судебного акта в законную силу;
     копия свидетельства о смерти физического лица или копия судебного
решения об объявлении физического лица умершим;
     копии договоров аренды земельных участков или иного  имущества  и
дополнительных соглашений к ним;
     информация о задолженности,  содержащая  данные  о  должнике,  об
обязательстве, на основании которого возникла задолженность, о периоде
образования задолженности, расчет задолженности по основному  долгу  и
пене;
     постановление   судебного   пристава-исполнителя   об   окончании
исполнительного   производства и   о    возвращении    исполнительного
документа;
     документы, подтверждающие признание  безнадежной  к  взысканию  и
списание задолженности  в  местный  бюджет  соответствующей  комиссией
городского округа в части, причитающейся в соответствии с  нормативами
распределения  доходов   между   областным   и   местными   бюджетами,
установленными бюджетным законодательством.
     5.  В  отношении  задолженности  по  арендной  плате  и  пеням за
использование  земельных  участков,  государственная  собственность на
которые   не   разграничена,   администратор  доходов  после  списания
задолженности  в  местный  (областной)  бюджет для списания оставшейся
части задолженности в соответствии с нормативами распределения доходов
между  областным  и  местным  бюджетом  вправе представлять заверенные
администратором   доходов  копии  документов,  указанных  в  пункте  4
настоящего    Порядка.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Оренбургской области от 29.11.2012 г. N 1014-п)
     6. Решение  о  признании  безнадежной  к  взысканию  и   списании
задолженности либо об отказе в списании задолженности  принимается  на
заседании Правительства Оренбургской  области  с  учетом  рекомендаций
межведомственной комиссии.

                              _________



                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 21.09.2010 N 666-п

                                Состав
           постоянно действующей межведомственной комиссии
    по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности
 по арендной плате и пеням в областной бюджет за земельные участки и
     иное имущество, находящиеся в государственной собственности
 Оренбургской области, а также за земельные участки, государственная
               собственность на которые не разграничена

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 29.11.2012 г. N 1014-п)

                                                                              
Костюченко К. П.  - председатель         постоянно         действующей  
                    межведомственной   комиссии,   министр   природных  
                    ресурсов,  экологии  и   имущественных   отношений  
                    Оренбургской области                                
                                                                              
Старостин Е. Б.   - заместитель  председателя  постоянно   действующей  
                    межведомственной  комиссии,   первый   заместитель  
                    министра   природных    ресурсов,    экологии    и  
                    имущественных отношений Оренбургской области        
                                                                             
Степанова О. Б.   - заместитель  председателя  постоянно   действующей  
                    межведомственной  комиссии,  заместитель  министра  
                    природных  ресурсов,  экологии   и   имущественных  
                    отношений Оренбургской области                      
                                                                             
Андреянкова О. И. - секретарь постоянно  действующей  межведомственной  
                    комиссии,   главный   специалист   отдела   аренды  
                    государственного       имущества        управления  
                    имущественных  отношений  министерства   природных  
                    ресурсов,  экологии  и   имущественных   отношений  
                    Оренбургской области                                
                                                                             
            Члены постоянно действующей межведомственной комиссии:            
                                                                              
Андрющенко И. А.  - начальник отдела аренды государственного имущества  
                    управления  имущественных  отношений  министерства  
                    природных  ресурсов,  экологии   и   имущественных  
                    отношений Оренбургской области                      
                                                                              
Беловодская С. В. - главный   специалист   отдела    администрирования  
                    земельных платежей управления  земельных  ресурсов  
                    министерства  природных   ресурсов,   экологии   и  
                    имущественных отношений Оренбургской области        
                                                                            
Даньшина Т. Н.    - главный  специалист  отдела  финансового  анализа,  
                    фондового   рынка   и   банковской    деятельности  
                    министерства экономического развития, промышленной  
                    политики и торговли Оренбургской области            
                                                                              
Заблицкая Т. А.   - заместитель   начальника   управления    правового  
                    обеспечения  и  кадровой   политики   министерства  
                    природных  ресурсов,  экологии   и   имущественных  
                    отношений Оренбургской области                      
                                                                              
Козлова О. И.     - начальник    управления     земельных     ресурсов  
                    министерства  природных   ресурсов,   экологии   и  
                    имущественных отношений Оренбургской области        
                                                                              
Лаврин А. С.      - заместитель  начальника  управления  по  аренде  и  
                    выкупу земельных участков  министерства  природных  
                    ресурсов,  экологии  и   имущественных   отношений  
                    Оренбургской области                                
                                                                              
Ростовцева Т. И.  - главный специалист управления  налоговой  политики  
                    министерства финансов Оренбургской области          
                                                                              
Хвалева С. И.     - начальник управления мониторинга  государственного  
                    сектора экономики министерства природных ресурсов,  
                    экологии и  имущественных  отношений  Оренбургской  
                    области                                             
                                                                              

     Примечание.  В  заседаниях  комиссии  при   необходимости   могут
участвовать  представители  других   органов   исполнительной   власти
Оренбургской области.

     ____________



                                        Приложение N 3
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 21.09.2010 N 666-п


                              Положение
          о постоянно действующей межведомственной комиссии
    по признанию безнадежной к взысканию и списанию задолженности
  по арендной плате и пеням в областной бюджет за земельные участки
    и иное имущество, находящиеся в государственной собственности
         Оренбургской области, а также за земельные участки,
       государственная собственность на которые не разграничена

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 30.07.2013 г. N 649-п)


     1. Настоящее   Положение   устанавливает   порядок   деятельности
постоянно   действующей   межведомственной   комиссии   по   признанию
безнадежной к взысканию и списанию задолженности по арендной  плате  и
пеням в областной  бюджет  за  земельные  участки  и  иное  имущество,
находящиеся в государственной собственности  Оренбургской  области,  а
также за земельные участки, государственная собственность  на  которые
не разграничена (далее - комиссия).
     2. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,
законодательством  Российской  Федерации   и   Оренбургской   области,
настоящим Положением.
     3. Основные функции комиссии:
     рассмотрение, проверка и  анализ  документов,  подготовленных  на
заседание   комиссии   администратором   соответствующих   доходов   в
соответствии с порядком признания безнадежной к взысканию  и  списания
задолженности  по  арендной  плате  и  пеням  в  областной  бюджет  за
земельные участки и  иное  имущество,  находящиеся  в  государственной
собственности Оренбургской области,  а  также  за  земельные  участки,
государственная собственность на которые не разграничена;
     подготовка  рекомендаций  для   принятия   решения   о   списании
безнадежной к взысканию задолженности по  арендной  плате и  пеней  за
земельные участки и иное имущество в  областной  бюджет  на  заседании
Правительства Оренбургской области.
     4. Комиссия вправе:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке   у   органов
исполнительной   власти   Оренбургской   области,   органов   местного
самоуправления, организаций и физических лиц - должников, а также иных
организаций информацию, необходимую для работы комиссии;
     приглашать   на   заседания   комиссии   представителей   органов
исполнительной   власти   Оренбургской   области,   органов   местного
самоуправления Оренбургской области, организаций -  должников  и  иных
организаций по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
     выносить заключение  с  рекомендацией  для  принятия  решения  на
заседании Правительства Оренбургской области о признании безнадежной к
взысканию и списании  задолженности  по  арендной  плате  и  пеней  за
земельные участки и иное имущество либо с  мотивированным  отказом  от
рекомендации;
     мотивированным решением отложить рассмотрение  представленных  на
рассмотрение материалов на определенный срок.
     5.  Комиссию  возглавляет  председатель,   который   имеет   двух
заместителей.
     6. Заседания комиссии проводятся  по  мере  необходимости.  Дату,
время и место проведения заседаний комиссии определяет ее председатель
либо один из его заместителей.
     7. Заседание  комиссии  считается  правомочным,   если   на   нем
присутствуют не менее половины постоянных членов комиссии.
     8. При рассмотрении вопросов на  заседании  комиссии  о  списании
задолженности по доходам в областной бюджет в виде арендной  платы  за
земельные  участки,  государственная  собственность  на   которые   не
разграничена, расположенные  в  административном  центре  Оренбургской
области  -  городе   Оренбурге,   администратором   которых   является
министерство природных ресурсов, экологии  и  имущественных  отношений
Оренбургской области, на заседание комиссии приглашаются представители
администрации г. Оренбурга.
     9. Заседание комиссии проводится председателем  комиссии,  в  его
отсутствие - одним из заместителей председателя.
     10. Решения  комиссии  принимаются  путем  открытого  голосования
простым  большинством  голосов  присутствующих  на  заседании   членов
комиссии  и  оформляются  протоколом,  который   подписывается   всеми
присутствующими на заседании  членами  комиссии.  В  случае  равенства
голосов голос председательствующего  на  заседании  комиссии  является
решающим. При несогласии с принятым комиссией решением  член  комиссии
вправе  изложить  в  письменной  форме  свое  особое  мнение,  которое
приобщается к протоколу.
     11. Председатель комиссии:
     руководит организацией деятельности комиссии  и  обеспечивает  ее
планирование;
     председательствует на заседаниях комиссии;
     подписывает протоколы заседаний комиссии;
     подписывает заключение комиссии;
     12. Заместители председателя комиссии:
     проводят заседания комиссии и подписывают заключение  комиссии  в
отсутствие председателя комиссии;
     организуют контроль за подготовкой документов для рассмотрения их
на заседании Правительства Оренбургской области;
     подписывают протоколы заседаний комиссии.
     13. Члены комиссии:
     вносят предложения по вопросам, рассматриваемым комиссией;
     знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым комиссией;
     лично участвуют в заседаниях комиссии;
     выполняют поручения председателя комиссии либо лица, исполняющего
его обязанности;
     участвуют  в  подготовке  вопросов  на   заседания   комиссии   и
осуществляют необходимые меры по выполнению ее решений, контролю за их
реализацией;
     подписывают протоколы заседаний комиссии.
     14. Секретарь комиссии:
     информирует членов комиссии о дате, времени, месте и повестке дня
заседания комиссии не позднее, чем за две недели до даты заседания;
     совместно   с    закрепленным    специалистом    соответствующего
структурного подразделения министерства природных ресурсов, экологии и
имущественных отношений  Оренбургской  области  организует  подготовку
заседаний  комиссии  и  готовит  проекты  постановлений  Правительства
Оренбургской области.
     15. Подготовка документов для рассмотрения на заседании  комиссии
и   организационно-техническое   обеспечение   деятельности   комиссии
осуществляются   министерством   природных   ресурсов,   экологии    и
имущественных отношений Оренбургской области.
     На  рассмотрение  на  очередном  заседании  комиссии  принимаются
документы,  представленные  муниципальными  образованиями Оренбургской
области  в  министерство  природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений  Оренбургской  области  не позднее чем за две недели до даты
заседания    комиссии.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Оренбургской области от 30.07.2013 г. N 649-п)


                              _________