ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26.04.2011 г. Оренбург N 254-п
О предоставлении субсидии на возмещение части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских объектов
(В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
от 29.11.2013 г. N 1066-п; от 26.02.2014 г. N 112-п;
от 02.06.2014 г. N 366-п; от 25.07.2014 г. N 523-п;
от 18.11.2014 № 896-п; от 13.04.2015 № 248-п;
от 26.05.2015 № 419-п; от 22.06.2016 № 442-п;
от 08.07.2016 № 507-п; от 22.08.2017 № 611-п;
от 05.09.2017 № 655-п)
Во исполнение постановления Правительства Оренбургской области от
29.11.2013 N 1054-пп "Об утверждении государственной программы
Оренбургской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма"
на 2014-2020 годы: (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 26.02.2014 г. N 112-п)
1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение части
затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских объектов,
согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 22.08.2017 № 611-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по социальной политике Самсонова П.В. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области
от 05.09.2017 № 655-п)
3. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с
1 января 2011 года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 26.04.2011 N 254-п
Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату
процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных
организациях на развитие инфраструктуры туристских
объектов
(В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области
от
22.08.2017 № 611-п; от
05.09.2017 № 655-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и
механизм предоставления субсидии из областного бюджета заемщикам в рамках
реализации государственной программы Оренбургской области «Развитие физической
культуры, спорта и туризма» на 2014–2020 годы» (далее – субсидия).
2. Под заемщиками в настоящем Порядке понимаются зарегистрированные на
территории Оренбургской области юридические лица и индивидуальные
предприниматели, реализующие инвестиционные проекты по развитию инфраструктуры
туристских объектов (далее – инвестиционные проекты в сфере туризма),
включенные в реестр приоритетных инвестиционных
проектов Оренбургской области (далее – реестр).
3. Целью предоставления субсидии является
возмещение части затрат, понесенных заемщиком на уплату процентов по кредитам,
полученным заемщиком в российских кредитных организациях (далее – банки) на
реализацию инвестиционных проектов в сфере туризма в период с 1 января
2014 года по 25 ноября 2020 года. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.09.2017 № 655-п)
4.
Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных
средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидий, является министерство физической культуры, спорта и
туризма Оренбургской области (далее – министерство).
5. Право на получение субсидии имеет заемщик, признанный
победителем конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком и
заключивший с министерством соглашение о предоставлении субсидии в соответствии
с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области
(далее – соглашение). (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
II.
Порядок проведения конкурсного отбора
6. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией (далее –
комиссия), образованной приказом министерства, при условии наличия бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий
финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном
порядке министерству на соответствующие цели.
7. Порядок работы комиссии утверждается
министерством.
8. Информация о месте, дате начала и окончания
приема документов для участия в конкурсном отборе, о способе подачи документов,
адресе министерства, фамилии, имени и отчестве, номере телефона контактного
лица министерства, критериях отбора размещается на официальном сайте
министерства в сети Интернет не позднее 10 календарных дней до даты начала
приема документов для конкурсного отбора.
9. Заемщики для участия в конкурсном отборе представляют в
министерство заявление, составленное в произвольной форме, с приложением в
полном объеме следующих документов:
а)
предварительного расчета потребности в субсидии, составленного по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) технико-экономического
обоснования проекта, составленного по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Порядку;
в)
заверенной банком копии кредитного договора, выписки по счету заемщика.
10.
Министерство возвращает заемщику документы в случае:
а)
непредставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
б) отсутствия инвестиционного проекта в сфере туризма в реестре.
11. Комиссия в
течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте
9 настоящего Порядка,
определяет победителей конкурсного отбора по следующим критериям:
а) количество создаваемых койко-мест
номерного фонда:
более 50 мест – 25 баллов;
до 50 мест – 10 баллов;
б) количество создаваемых рабочих мест:
более 50 мест – 25 баллов;
до 50 мест – 10 баллов;
в) стадия реализации инвестиционного
проекта в сфере туризма:
проектирование проекта – 10 баллов;
реализация проекта – 15
баллов;
завершение проекта (на реализацию которых
затрачено более 70 процентов денежных средств от стоимости проекта) – 25
баллов;
г) реализация инвестиционного проекта в
сфере туризма на территории туристско-рекреационных кластеров:
да – 25 баллов;
нет – 15 баллов.
12.
Победителем конкурсного отбора признается заемщик, набравший наибольшее
количество баллов.
При равном количестве баллов победителем
признается заемщик, первым подавшим документы на участие в конкурсном отборе.
Результаты конкурсного отбора оформляются
протоколом заседания комиссии. О решении, принятом комиссией, заемщик
уведомляется министерством в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня
подписания протокола заседания комиссии.
(Пункт
в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
III.
Условия и порядок предоставления субсидии
13. Для получения субсидии заемщик,
признанный победителем конкурсного отбора ежемесячно, а в декабре – не позднее 5
декабря текущего финансового года представляет в министерство заявление о
предоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме согласно
приложению № 3 к настоящему Порядку, с приложением: (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
а) расчета размера субсидии, составленного по форме согласно
приложению № 4 к настоящему Порядку;
б) документов, подтверждающих целевое
использование кредитных средств: копии платежных поручений, договоров, актов
выполненных работ (актов оказания услуг), накладных, счетов-фактур, заверенные
заемщиком, фотоотчет о ходе реализации
инвестиционного проекта в сфере туризма;
в) заверенных банком документов,
подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и основного долга;
г) справки, подписанной руководителем
и главным бухгалтером (при наличии) заемщика, подтверждающей, что заемщик
на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано заявление,
соответствует требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка; (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 655-п)
д) информации о ходе реализации
инвестиционного проекта в сфере туризма по форме согласно приложению № 5 к
настоящему Порядку.
14. Субсидия предоставляется заемщику,
соответствующему на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано
заявление, следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
а) у заемщика отсутствует
неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,
штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
б) у заемщикаотсутствует просроченная задолженность по возврату в
областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед областным бюджетом; (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.09.2017 № 655-п)
в) заемщик – юридическое лицо не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства, а заемщик – индивидуальный
предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 655-п)
г)
заемщик не является иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации
перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные
зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50
процентов; (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
д) заемщики не получают средства из
областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на
цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
15. Заемщик для получения субсидии не представляет в министерство
документы, указанные в подпункте «б» пункта 13 настоящего Порядка, в случае
если эти документы были представлены для получения субсидии ранее, и указанная
в них информация не утратила актуальности. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 655-п)
16. Листы документов, представляемых в министерство, должны быть
сброшюрованы, прошиты, пронумерованы, заверены заемщиком и скреплены печатью
(при ее наличии).
17. Представленные
заемщиком документы рассматриваются министерством в течение 10 дней со дня
подачи заемщиком заявления, а в декабре – не позднее 8 декабря текущего
финансового года. По результатам рассмотрения документов министерство принимает
решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении, о чем
заемщик уведомляется министерством в течение 2 рабочих дней со дня принятия
министерством соответствующего решения. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
18. При
изменении условий кредитного договора заемщик в течение 10 рабочих дней
представляет в министерство заверенные банком копию договора с учетом изменений
и уточненный график погашения кредита и процентов.
19.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие
представленных заемщиком документов требованиям, определенным пунктом 13
настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)
указанных документов;
б)
недостоверность представленной заемщиком информации;
в)
несоответствие заемщика требованиям, установленным настоящим Порядком;
г)
отсутствие лимита бюджетных обязательств.
20. Субсидия предоставляется заемщику в пределах лимитов бюджетных
обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете министерству на
соответствующий финансовый год, в размере суммы, начисленной за пользование
кредитом из расчета ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации,
действующей на дату уплаты процентов по кредиту, но не более суммы фактически
понесенных заемщиком затрат на уплату процентов. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.09.2017 № 655-п)
21. Министерство
заключает с заемщиком соглашение не позднее 5 рабочих дней, а в декабре – в
течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 05.09.2017 № 655-п)
22. Конкретные
показатели результативности реализации инвестиционного проекта в сфере туризма
(далее – показатели результативности) устанавливаются министерством в
соглашении.
Значение показателя результативности должно быть равно 100
процентам.
Оценка
достижения показателя результативности рассчитывается по формуле:
Gi = (Fi/Ni) х 100 %, где:
Gi –
оценка достижения показателя результативности;
Fi –
фактическое значение показателя результативности;
Ni –
плановое значение показателя результативности, установленное в соглашении.
23.
Министерство осуществляет предоставление субсидии заемщику на расчетные счета,
открытые заемщиком в банках, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении субсидии.
Информация
о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается министерством при
формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для
составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного
бюджета.
24. Решение
министерства о предоставлении субсидии может быть обжаловано в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV.
Требования к отчетности
25. Заемщик, получивший субсидию, представляет в министерство
отчетность о достижении показателей результативности, установленных в соглашении.
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 №
655-п)
26. Сроки и форма представления
отчетности устанавливаются министерством в соглашении.
V.
Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий,
целей и
порядка предоставления субсидии и ответственности
за их
нарушение
27. Министерством и уполномоченными
органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными
полномочиями осуществляется обязательная проверка соблюдения заемщиком условий,
целей и порядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 05.09.2017 № 655-п)
28. В
случае нарушения заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных
по фактам проверок, а также недостижения показателей
результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет.
29. В
случае выявления министерством обстоятельств, служащих основанием для возврата
субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней направляет заемщику письменное
уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований ее
возврата.
Субсидии подлежат возврату заемщиком в
течение 15 календарных дней после получения уведомления о возврате субсидии.
(В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от
05.09.2017 № 655-п)
30. Возврат денежных средств осуществляется
заемщиком:
в течение финансового года, в котором
установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской
Федерации»;
после окончания финансового года, в котором
установлено нарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами
Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации».
31. В случае невозврата заемщиком субсидии в областной бюджет в
установленный срок, взыскание средств осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
|
Приложение № 1
к порядку предоставления субсидии на возмещение части затрат на
уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
на развитие инфраструктуры туристских объектов
|
Предварительный расчет
потребности в субсидии
_____________________________________________________
(полное наименование инвестиционного
проекта в сфере туризма)
|
Наименование показателя
|
Объем кредита (нарастающим итогом и с
учетом срока его погашения)
(тыс. рублей)
|
Процентная ставка по кредиту
(процентов годовых)
|
Объем средств для
оплаты процентной ставки по кредиту
(тыс. рублей)
|
Объем средств для
оплаты процентной ставки за счет средств областного бюджета
(тыс. рублей)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Кредит (кредитная линия) – всего
|
|
|
|
|
|
год
|
I квартал
|
|
|
|
|
|
II квартал
|
|
|
|
|
|
III квартал
|
|
|
|
|
|
IV квартал
|
|
|
|
|
Примечание. Информация представляется по годам.
Наименование
должности
руководителя
(индивидуальный
предприниматель) ___________
______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный
бухгалтер
(при наличии)
___________
______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
«____»__________
20 __ г.
|
Приложение № 2
к порядку предоставления субсидии на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских
объектов
|
Технико-экономическое
обоснование*)
_____________________________________
(наименование
проекта)
1. Актуальность,
цель и задачи инвестиционного проекта (далее – проект).
2. Общая
характеристика проекта.
3. Период
реализации проекта.
4.
Стоимость реализации проекта.
5. Экономические показатели эффективности
реализации проекта.
6. Срок
окупаемости проекта.
7.
Финансово-экономическое обоснование и социальная значимость проекта.
8.
Дополнительная информация.
____________________________ ______________ _______________________
(Наименование
должности
(подпись)
(инициалы, фамилия)
руководителя/индивидуального
предпринимателя)
*)
Оформляется на официальном бланке заемщика.
|
Приложение № 3
к порядку предоставления субсидии на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских
объектов
|
Заявление
о
предоставлении субсидии
|
В министерство
физической культуры,
спорта и
туризма Оренбургской области
от
__________________________________
_____________________________________
(наименование заемщика)
|
Прошу
предоставить субсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредиту, полученному в банке на развитие инфраструктуры туристских объектов, по
проекту в сфере туризма Оренбургской области
__________________________________________________________________
(наименование проекта)
в соответствии с
постановлением Правительства Оренбургской области от 26.04.2011
№ 254-п по следующим реквизитам:
_________________________________________________________________
(платежные реквизиты)
С условиями
предоставления субсидии, а также с осуществлением проверок главным
распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами
государственного финансового контроля, согласен.
Наименование
должности
руководителя
(индивидуальный
предприниматель) ___________
______________________
(подпись) (инициалы,
фамилия)
Главный
бухгалтер
___________ ______________________
(при наличии)
(подпись) (инициалы,
фамилия)
«____»__________
20 __ г.
|
Приложение № 4
к порядку предоставления субсидии на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских кредитных организациях на развитие инфраструктуры туристских
объектов
|
Расчет
размера субсидии
______________________________, ИНН
_________________________,
(наименование заемщика)
расчетный счет ____________________,
наименование банка _____________,
БИК ________________, корреспондентский счет_______________________,
род деятельности
заемщика по ОКВЭД 2 __________________________, цель кредита
______________________________________________________,
по кредитному договору от
___________________ № ____________________,
за период с «___» _____________ 20___ г. по
«___» ___________ 20___ г.
1. Срок погашения кредита по кредитному
договору _______________.
2. Размер полученного кредита
___________________________ рублей.
3. Процентная ставка по кредиту ___ процента(ов) годовых.
4. Ключевая ставка Центрального банка
Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту – _____ процента(ов).
(рублей)
|
Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия
|
Количество дней пользования кредитом в расчет-ном периоде
|
Размер субсидии
гр. 1 x гр. 2 x п. 3
100% x 365
(366) дней
|
Размер субсидии
гр. 1 x гр. 2 x п. 4
100% x 365
(366) дней
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (минимальная из величин, указанных в графе 3 или 4)
_______________________________________________________________________
(сумма прописью)
Проценты, начисленные в соответствии с
заключенным кредитным договором, оплачены своевременно и в полном объеме.
|
Наименование должности руководителя
(индивидуальный
предприниматель)
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
(инициалы,
фамилия)
|
|
|
Главный бухгалтер
|
|
|
|
|
|
(при наличии)
|
(подпись)
|
|
(инициалы,
фамилия)
|
|
|
«____»_________ 20___ г.
|
|
|
|
|
|
Расчет и своевременную уплату
подтверждаю:
|
|
Расчет получен:
|
|
|
|
Министерство физической культуры, спорта
и туризма Оренбургской области:
|
|
Руководитель кредитной организации
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
(инициалы, фамилия)
|
|
(подпись)
|
|
(инициалы, фамилия)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Расчет арифметически верен:
|
|
Главный бухгалтер
|
|
Главный бухгалтер
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись)
|
|
(инициалы, фамилия)
|
|
(подпись)
|
|
(инициалы, фамилия)
|
|
|
|
|
|
«___»_______________ 20___ г.
|
|
М.П.
|
|
|
|
М.П.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
