Постановление Правительства Оренбургской области от 20.05.2013 № 380-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     20.05.2013              г. Оренбург                  N 380-п


        О порядке предоставления из областного бюджета грантов
       муниципальным образованиям Оренбургской области в целях
            повышения их инвестиционной привлекательности


     В  целях  реализации  областной  целевой  программы   "О развитии
инвестиционной и инновационной деятельности в Оренбургской области" на
2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской
области от 02.07.2012 N 557-пп:
     1. Утвердить порядок предоставления из областного бюджета грантов
муниципальным образованиям Оренбургской области в целях  повышения  их
инвестиционной привлекательности согласно приложению N 1.
     2. Образовать  конкурсную  комиссию  по  определению  победителей
областного конкурса на право получения из областного бюджета грантов в
целях   повышения   инвестиционной   привлекательности   муниципальных
образований  Оренбургской  области  и  утвердить  в  составе  согласно
приложению N 2.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра экономического развития,  промышленной  политики  и  торговли
Оренбургской области Васина В.В.
     4.  Постановление  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг


                                             Приложение N 1
                                             к постановлению
                                             Правительства области
                                             от 20.05.2013 N 380-п


                                  Порядок
        предоставления из областного бюджета грантов муниципальным
          образованиям Оренбургской области в целях повышения их
                     инвестиционной привлекательности


     1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления
грантов городским округам и муниципальным районам Оренбургской области
в  целях  повышения  их  инвестиционной  привлекательности  (далее   -
гранты).
     2. Гранты предоставляются министерством экономического  развития,
промышленной  политики  и  торговли  Оренбургской  области  (далее   -
министерство) по результатам отбора муниципальных образований в рамках
проводимого  ежегодно  областного   конкурса   в   номинации   "Лучшее
муниципальное  образование  Оренбургской  области  по   инвестиционной
привлекательности" (далее - конкурс).
     3.  Конкурс   проводится   по   двум   категориям   муниципальных
образований:
     I категория - городские округа;
     II категория - муниципальные районы.
     4. Сумма грантов победителям конкурса устанавливается в следующих
размерах:
     первое место - 1 000,0 тыс. рублей;
     второе место - 500,0 тыс. рублей;
     третье место - 300,0 тыс. рублей.
     5.  Победителем  конкурса  признается  городской  округ  и  (или)
муниципальный район Оренбургской области, получившие  наивысшую  сумму
баллов в соответствии с критериями оценки (приложение N 2 к настоящему
Порядку).
     6. Министерство  ежегодно,  не  позднее  1  июня  текущего  года,
публикует в средствах массовой информации и размещает  на  официальном
сайте Правительства Оренбургской области в сети Интернет объявление  о
проведении конкурса, сроках начала и окончания  приема  документов  на
участие в конкурсе.
     7. В конкурсе могут участвовать городские округа и  муниципальные
районы Оренбургской области, представившие в  министерство  заявку  на
участие в конкурсе на право получения из областного бюджета  гранта  в
целях  повышения   инвестиционной   привлекательности   муниципального
образования Оренбургской области по форме согласно  приложению  N 1  к
настоящему Порядку (далее - заявка).
     К заявке прилагаются  следующие  документы  (далее  -  конкурсная
документация):
     копия инвестиционного паспорта муниципального образования;
     копии правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность на
территории муниципального образования;
     копии документов, подтверждающих оказание поддержки инвесторам  в
соответствии с муниципальными правовыми актами;
     копия реестра инвестиционных площадок муниципального образования;
     копии   схем   территориального    планирования    муниципального
образования;
     копии соглашений о государственно-частном партнерстве.
     Конкурсная документация представляется в  установленные  сроки  в
электронном  виде  (адреса  электронной  почты:  vast@mail.  orb.  ru;
avb@mail. orb. ru), а также заявка - на бумажном носителе.
     8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения  заявки
и конкурсной  документации  регистрирует  их  в  порядке  поступления,
проверяет  полноту   (комплектность)   конкурсной   документации,   ее
соответствие требованиям настоящего Порядка.
     9.  Заявка  и  конкурсная  документация  может  быть   возвращена
администрации муниципального образования в следующих случаях:
     представление  неполного  комплекта  конкурсной  документации   в
соответствии с перечнем, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
     представление недостоверных документов.
     10. После устранения  выявленных  замечаний  и  нарушений  заявка
может быть подана повторно до окончания срока приема заявок.
     11.  В  целях  организации  и  проведения   конкурса   образуется
конкурсная комиссия по определению победителей областного конкурса  на
право  получения  из  областного  бюджета  гранта  в  целях  повышения
инвестиционной     привлекательности     муниципальных     образований
Оренбургской области (далее -  конкурсная  комиссия),  состав  которой
утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.
     Конкурсная  комиссия  на  основании   представленных   заявок   и
конкурсной документации осуществляет оценку муниципальных  образований
в соответствии с  критериями,  определенными  в  пункте  5  настоящего
Порядка.
     Конкурсная  комиссия   состоит   из   председателя,   заместителя
председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
     Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.
     Председатель   конкурсной   комиссии   руководит    деятельностью
конкурсной комиссии, организует ее работу, определяет дату и  повестку
заседания конкурсной комиссии,  ведет  заседания,  а  также  объявляет
победителей конкурса.
     Заместитель  председателя  конкурсной   комиссии   по   поручению
председателя конкурсной комиссии осуществляет отдельные его полномочия
и замещает его в случае отсутствия или невозможности осуществления  им
своих полномочий.
     Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку  материалов
на  заседания  конкурсной  комиссии,  ведет  и   оформляет   протоколы
заседаний конкурсной комиссии.
     Конкурсная комиссия правомочна  принимать  решения,  если  на  ее
заседании присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
     Решение конкурсной комиссии принимается открытым  голосованием  и
считается принятым, если за него проголосовало более  половины  членов
конкурсной  комиссии,  присутствующих  на  заседании,  при   равенстве
голосов голос председателя является решающим.
     Решение  конкурсной  комиссии  оформляется  протоколом,   который
подписывается   секретарем   конкурсной   комиссии   и    утверждается
председателем конкурсной комиссии.
     В случае несогласия с принятым решением член конкурсной  комиссии
имеет право изложить особое мнение в письменном виде, которое подлежит
обязательному приобщению к протоколу заседания конкурсной комиссии.
     В протоколе заседания конкурсной  комиссии  отражаются  следующие
сведения:   дата,   время,   место   проведения   заседания,    состав
присутствующих  членов  конкурсной  комиссии,  вопросы  повестки  дня,
мотивированное решение по каждому вопросу  повестки  дня  с  указанием
результатов голосования по каждому вопросу.
     Протокол оформляется  в  одном  экземпляре,  который  хранится  в
министерстве.
     12. Итоги проведения конкурса размещаются на  официальных  сайтах
Правительства Оренбургской области и министерства.
     13. Распределение  грантов  между  городскими  округами  и  (или)
муниципальными   районами   -   победителями   конкурса   утверждается
Правительством Оренбургской области.
     14. Гранты  предоставляются  городским  округам  и  муниципальным
районам в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных  в
установленном порядке министерству на соответствующий  финансовый  год
по разделу "Национальная  экономика",  подразделу  "Другие  вопросы  в
области национальной экономики".
     15.  Гранты,  полученные  администрациями  городских  округов   и
муниципальных районов, направляются на следующие цели:
     участие  в  выставках,   форумах,   направленных   на   повышение
инвестиционной привлекательности муниципальных образований;
     изготовление выставочно-презентационной продукции,  подготовка  и
печать  полиграфической  продукции,   ориентированной   на   повышение
инвестиционного  потенциала  и  привлечение  инвестиций  в   экономику
муниципального образования;
     премирование  работников  администрации   городского   округа   и
муниципального района (в пределах не более 20 процентов от общей суммы
полученного гранта).
     16. По итогам финансового года городские округа  и  муниципальные
районы, получившие гранты, представляют до 25 января года,  следующего
за отчетным, в министерство отчет об использовании грантов  по  форме,
установленной министерством.
     17. Контроль за соблюдением  уполномоченными  органами  городских
округов  и  муниципальных  районов  условий  предоставления   субсидий
осуществляется министерством в пределах установленных полномочий.

                            _____________


                                             Приложение N 2
                                             к постановлению
                                             Правительства области
                                             от 20.05.2013 N 380-п


                                Состав
  конкурсной комиссии по определению победителей областного конкурса
  на право получения из областного бюджета грантов в целях повышения
      инвестиционной привлекательности муниципальных образований
                         Оренбургской области

                                                                      
  Левинсон                -   председатель комиссии, вице-губернатор  
  Наталья Лазаревна           -       заместитель       председателя  
                              Правительства Оренбургской области  по  
                              финансово-экономической политике        
                                                                      
  Васин                   -   заместитель   председателя   комиссии,  
  Вячеслав Владимирович       министр    экономического    развития,  
                              промышленной   политики   и   торговли  
                              Оренбургской области                    
                                                                      
  Страхов                 -   ответственный   секретарь    комиссии,  
  Вадим Александрович         начальник  отдела   инвестиционной   и  
                              инновационной  политики   министерства  
                              экономического               развития,  
                              промышленной   политики   и   торговли  
                              Оренбургской области                    
                                                                      
                    Члены конкурсной комиссии:                                          
                                                                      
  Баширова                -   заместитель   министра   -   начальник  
  Вера Ириковна               управления         по         развитию  
                              потребительского  рынка   министерства  
                              экономического               развития,  
                              промышленной   политики   и   торговли  
                              Оренбургской                            
                                                                      
  Безбородова             -   первый    заместитель    министра    -  
  Наталья Викторовна           начальник  управления   экономики   и  
                              макроэкономического    прогнозирования  
                              министерства экономического  развития,  
                              промышленной   политики   и   торговли  
                              Оренбургской области                    
                                                                      
  Дедова                  -   начальник    отдела    организационной  
  Галина Алексеевна           работы     и     развития     местного  
                              самоуправления  аппарата   Губернатора  
                              и      Правительства      Оренбургской  
                              области                                 
                                                                      
  Лупахин                 -   первый      заместитель       министра  
  Борис Николаевич            строительства,   жилищно-коммунального  
                              и  дорожного  хозяйства   Оренбургской  
                              области                                 
                                                                      
  Сазонов                 -   генеральный     директор     открытого  
  Александр Николаевич        акционерного   общества    "Корпорация  
                              развития  Оренбургской  области"   (по  
                              согласованию)                           
                                                                      
  Старостин               -   первый    заместитель    министра    -  
  Дмитрий Юрьевич             начальник  управления  промышленности,  
                              энергетики и  транспорта  министерства  
                              экономического               развития,  
                              промышленной   политики   и   торговли  
                              Оренбургской области                    
                                                                      
  Струнцова               -   заместитель  министра   экономического  
  Наталья Олеговна            развития,  промышленной   политики   и  
                              торговли   Оренбургской   области   по  
                              развитию  инвестиционной  деятельности  
                              и предпринимательству                   
                                                                      
  Шевченко                -   заместитель  руководителя  аппарата  -  
  Евгения Валерьевна          начальник  управления   информационной  
                              политики   аппарата   Губернатора    и  
                              Правительства Оренбургской области      
                                                                      


                                        Приложение N 1
                                        к порядку предоставления из
                                        областного бюджета грантов
                                        муниципальным образованиям
                                        Оренбургской области в целях
                                        повышения их инвестиционной
                                        привлекательности
                                        
                                        
                                        В отдел инвестиционной и
                                        инновационной политики
                                        министерства экономического
                                        развития, промышленной
                                        политики и торговли
                                        Оренбургской области

                                Заявка
на участие в конкурсе на право получения из областного бюджета гранта
  в целях повышения инвестиционной привлекательности муниципального
                   образования Оренбургской области
          __________________________________________________
              (наименование муниципального образования)

     В  соответствии  с  постановлениями  Правительства   Оренбургской
области  от  02.07.2012  N 557-пп  "Об утверждении  областной  целевой
программы "О развитии инвестиционной и  инновационной  деятельности  в
Оренбургской     области"     на     2013-2017     годы"     и      от
____________N _____"О порядке  предоставления  из  областного  бюджета
грантов  муниципальным  образованиям  Оренбургской  области  в   целях
повышения их инвестиционной привлекательности":
     1. Направляем заявку для участия в конкурсе на право получения из
областного   бюджета   гранта   в   целях   повышения   инвестиционной
привлекательности муниципального образования.
     2. К заявке на участие в конкурсе прилагаем документы,  указанные
в пункте  7  порядка  предоставления  из  областного  бюджета  грантов
муниципальным образованиям Оренбургской области в целях  повышения  их
инвестиционной привлекательности, в количестве _____ листов.
     3. Цель использования гранта: ___________________________________
     4. Почтовый и электронный адреса: ______________________________
     5. Номер телефона и факса: _____________________________________
     Достоверность представленных сведений гарантирую, с  условиями  и
порядком предоставления из областного  бюджета  грантов  ознакомлен  и
обязуюсь их соблюдать.


Глава
муниципального образования _________________ ___________________
                                (подпись)    (инициалы, фамилия)
Исполнитель _________________ _______________ ________________
           (инициалы, фамилия)  (подпись)     (номер телефона)
М. П.
"____" ________________ г.



                                        Приложение N 2
                                        к порядку предоставления из
                                        областного бюджета грантов
                                        муниципальным образованиям
                                        Оренбургской
                                        области в целях повышения их
                                        инвестиционной
                                        привлекательности


                                 Критерии
              оценки деятельности муниципального образования
       Оренбургской области по формированию инвестиционного климата


------------------------------------------------------------------------------
| N п |       Наименование критерия        |              Баллы              |
| /п  |                                    |                                 |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
|  1  |                 2                  |                3                |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 1.  | Наличие       и       актуальность | отсутствует - 0;                |
|     | инвестиционного           паспорта | инвестиционный паспорт          |
|     | муниципального образования         | имеется, но не актуализирован - |
|     |                                    | 5;                              |
|     |                                    | инвестиционный паспорт          |
|     |                                    | актуализирован - 10             |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 2.  | Наличие актуальной правовой  базы, | отсутствует - 0;                |
|     | регулирующей        инвестиционную | правовая база имеется, но не    |
|     | деятельность     на     территории | актуализирована - 5;            |
|     | муниципального образования         | правовая база соответствует     |
|     |                                    | федеральному и областному       |
|     |                                    | законодательству - 10           |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 3.  | Наличие   поддержки,   оказываемой | отсутствует - 0;                |
|     | инвесторам   в   соответствии    с | имеются - 1 за каждый вид       |
|     | муниципальными правовыми актами    | поддержки                       |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 4.  | Формирование        инфраструктуры | отсутствует - 0;                |
|     | (условий) для  вовлечения  бизнес- | имеется - 5                     |
|     | сообщества          муниципального |                                 |
|     | образования    в    инвестиционный |                                 |
|     | процесс,   наличие    совета    по |                                 |
|     | предпринимательству                |                                 |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 5.  | Наличие  сформированного   реестра | отсутствует - 0;                |
|     | инвестиционных            площадок | имеется - 5                     |
|     | муниципального образования         |                                 |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 6.  | Наличие   схемы   территориального | отсутствует - 0;                |
|     | планирования        муниципального | имеется - 5                     |
|     | образования                        |                                 |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 7.  | Наличие        соглашений        о | отсутствуют - 0;                |
|     | государственно-частном партнерстве | имеются - 1 за каждое           |
|     |                                    | соглашение                      |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 8.  | Наличие         раздела         об | отсутствует - 0;                |
|     | информационной           поддержке | имеется - 1                     |
|     | инвестиционной   деятельности   на |                                 |
|     | официальном  сайте  муниципального |                                 |
|     | образования                        |                                 |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 9.  | Полнота  и   качество   оформления | отсутствует - 0;                |
|     | выставочно-презентационного        | имеется - 5-10 (по возрастанию) |
|     | стенда,     представляемого     на |                                 |
|     | ежегодном экономическом форуме     |                                 |
|-----+------------------------------------+---------------------------------|
| 10. | Наличие     должностного     лица, | отсутствует - 0;                |
|     | ответственного  за  инвестиционное | имеется - 1                     |
|     | развитие            муниципального |                                 |
|     | образования                        |                                 |
------------------------------------------------------------------------------


                           ________________