Постановление Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 № 359-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29.09.2008                  г. Оренбург                        N 359-п


  О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной
            поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 04.09.2009 г. N 473-п; от 03.02.2010 г. N 29-п;
         от 04.03.2010 г. N 117-п; от 26.11.2010 г. N 852-п;
         от 26.11.2010 г. N 853-п; от 28.04.2011 г. N 280-п;
                       от 26.01.2012 г. N 65-п)


     В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   о
наделении полномочиями субъектов Российской  Федерации  в  определении
формы предоставления  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилищно-
коммунальных услуг и  в  целях  совершенствования  системы  социальной
поддержки отдельных категорий граждан:
     1. Установить на территории Оренбургской области  денежную  форму
предоставления отдельным категориям граждан мер  социальной  поддержки
по оплате жилья  и  коммунальных  услуг  в  виде  выплаты  ежемесячной
денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг с 1
января 2010 года.
     2. Реализовать в  качестве  пилотного  проекта  введение  выплаты
ежемесячной  денежной  компенсации  расходов   на   оплату   жилья   и
коммунальных услуг в муниципальных  образованиях  город  Медногорск  и
Саракташский район с 1 января 2009 года.
     3.  Утвердить   порядок   предоставления   ежемесячной   денежной
компенсации расходов на оплату жилья и  коммунальных  услуг  отдельным
категориям граждан, проживающим в Оренбургской области (приложение).
     4.   Министерству   социального   развития  Оренбургской  области
(Самохина  Т.С.): (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 26.01.2012 г. N 65-п)
     4.1.  Организовать  работу  по  введению  на  территории  области
оказания  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и
коммунальных  услуг,  предусмотренных  отдельным  категориям   граждан
федеральными законами и  законами  Оренбургской  области,  в  денежной
форме (в виде ежемесячных денежных компенсационных выплат):
     с 1 января 2009 года -   в   муниципальных   образованиях   город
Медногорск и Саракташский район;
     с 1 января 2010 года -   во   всех   муниципальных   образованиях
области.
     4.2.  Организовать  проведение   разъяснительной   работы   среди
населения об установлении денежной формы предоставления мер социальной
поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья  и  коммунальных
услуг.
     5.  Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Оренбургской области (Домников С.Ю.) обеспечить разработку и
утверждение    Правительством    Оренбургской   области   региональных
стандартов  стоимости  жилья  и  коммунальных  услуг,  применяемых для
расчета  субсидий  гражданам  на  оплату жилищно-коммунальных услуг, а
также  для  оказания  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилья  и
коммунальных  услуг,  предусмотренных  отдельным  категориям граждан в
денежной  форме,  на  последующий  год до 20 декабря текущего года. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
26.01.2012 г. N 65-п)
     6. Рекомендовать:
     6.1.   Открытому   акционерному   обществу   "Оренбургэнергосбыт"
(Решетило  С.  В.)  и   обществу   с   ограниченной   ответственностью
"Оренбургрегионгаз"   (Шишкин   В.   И.),   другим    энергоснабжающим
организациям,    а    также     жилищно-коммунальным     предприятиям,
осуществляющим начисление жилищно-коммунальных платежей,  представлять
в  органы  социальной  защиты  населения  сведения,  необходимые   для
оказания  мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан  в
денежной форме.
     6.2. Органам местного самоуправления организовать  взаимодействие
жилищно-коммунальных  организаций   с   органами   социальной   защиты
населения  в  муниципальных   образованиях   области   по   реализации
настоящего постановления.
     7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра  социального  развития  Оренбургской  области Самохину Т.С. и
министра  строительства,  жилищно-коммунального  и дорожного хозяйства
Оренбургской   области   Домникова   С.Ю.  (В  редакции  Постановления
Правительства Оренбургской области от 26.01.2012 г. N 65-п)
     8. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня  его
официального опубликования.


     Губернатор                                             А.Чернышев


                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 29.09.2008 N 359-п

                               Порядок
  предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату
жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в
                         Оренбургской области

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 04.09.2009 г. N 473-п; от 03.02.2010 г. N 29-п;
         от 04.03.2010 г. N 117-п; от 26.11.2010 г. N 853-п;
                      от 28.04.2011 г. N 280-п)

                          I. Общие положения

     1. Ежемесячная денежная компенсация расходов на  оплату  жилья  и
коммунальных  услуг  (далее  -   ежемесячная   денежная   компенсация)
предоставляется гражданам, имеющим право на указанные меры  социальной
поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991
года N 1244-1 "О социальной защите граждан,  подвергшихся  воздействию
радиации вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",  Федеральными
законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ  "О ветеранах",  от  24  ноября
1995  года  N 181-ФЗ  "О социальной  защите  инвалидов  в   Российской
Федерации", от 26  ноября  1998  года  N 175-ФЗ  "О социальной  защите
граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от  10  января  2002  года
N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,  подвергшимся  радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне"
и Законами Оренбургской области от  2  ноября  2004  года  N 1523/254-
III-ОЗ  "О мерах  социальной  поддержки  ветеранов   труда,   граждан,
приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с
22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев,  исключая
период  работы  на  временно  оккупированных  территориях  СССР,  либо
награжденных орденами или медалями  СССР  за  самоотверженный  труд  в
период Великой Отечественной войны", от 2 ноября 2004 года N 1524/255-
III-ОЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических  репрессий"  и
от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки
многодетных семей" (далее - граждане).
     2. Граждане производят оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг по установленным тарифам в полном объеме в сроки,  установленные
статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

        II. Размер ежемесячной денежной компенсации гражданам

     3.  Размер  ежемесячной  денежной  компенсации   определяется   в
процентном отношении от  величины  регионального  стандарта  стоимости
жилого  помещения  и  коммунальных   услуг,   ежегодно   утверждаемого
Правительством Оренбургской области, с учетом количества членов  семьи
и вида занимаемого жилого помещения, применяемого для расчета субсидий
гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
     4.  Процентное  отношение  от  величины  регионального  стандарта
стоимости жилого помещения  и  коммунальных  услуг  устанавливается  в
следующих размерах:
     50 процентов - лицам, которым в соответствии с  законодательством
установлены меры социальной поддержки по оплате жилья  и  коммунальных
услуг в размере 50 процентов;
     15 процентов - лицам, которым в соответствии с  законодательством
установлены меры социальной поддержки по оплате  жилья  в  размере  50
процентов;
     21 процент - лицам, которым в  соответствии  с  законодательством
установлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных  услуг  в
размере 30 процентов.
     5.  Размер  ежемесячной  денежной  компенсации гражданам не может
быть   ниже   денежного   эквивалента   меры   социальной   поддержки,
предоставляемой  в  натуральной форме, установленной законодательством
для   соответствующей   категории   граждан,  и  не  должен  превышать
фактических расходов семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг.  (В  редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 04.09.2009 г. N 473-п)
     6. Размер ежемесячной денежной компенсации гражданам определяется
индивидуально  каждому  гражданину  в   соответствии   с   действующим
законодательством.
      Для  одиноко  проживающих  граждан, занимающих в многоквартирных
домах   жилые   помещения,  площадь  которых  превышает  установленные
законодательством  области  региональные стандарты нормативной площади
жилого помещения, и пользующихся мерами социальной поддержки по оплате
жилья  и  коммунальных  услуг  в соответствии с нормативными правовыми
актами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, без учета социальной
нормы  площади  жилья  и нормативов потребления коммунальных услуг при
отсутствии   индивидуальных   приборов  учета  коммунальных  ресурсов,
используемых   для   предоставления   услуги   отопления,  в  домах  с
центральным   отоплением   размер   ежемесячной  денежной  компенсации
рассчитывается  в  соответствии  с  пунктом  3  настоящего  Порядка  и
корректируется на поправочный коэффициент, определяемый по формуле: (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
28.04.2011 г. N 280-п)
     К = S факт/Sнорм, где:
     К - поправочный коэффициент,
     S  факт  -  общая   площадь   занимаемого   одиноко   проживающим
гражданином жилого помещения,
     Sнорм - социальная норма площади жилья  для  одиноких  граждан  в
размере 33 квадратных метра общей площади.
     (Абзац   дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 04.09.2009 г. N 473-п)

      III. Органы, назначающие ежемесячную денежную компенсацию

     7. Назначение  ежемесячной  денежной  компенсации  осуществляется
органами социальной защиты населения по месту жительства граждан.
     8. Гражданам, состоящим на  учете  в  органах  социальной  защиты
населения по состоянию на 01.01.2010  (для  муниципальных  образований
город Медногорск и Саракташский район - на 01.01.2009) и  пользующимся
мерами социальной поддержки по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,
ежемесячная  денежная   компенсация   назначается   без   истребования
дополнительных документов.
     9. При первичном обращении в органы социальной  защиты  населения
для постановки на учет и получения  ежемесячной  денежной  компенсации
заявитель представляет следующие документы:
     заявление о назначении компенсации и способе ее доставки;
     документы,  удостоверяющие   личность,   регистрацию   по   месту
жительства и в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания;
     документы о праве на меры социальной   поддержки   (удостоверение
установленной формы, справка МСЭ о признании инвалидом и другие);
     справка с места жительства о составе семьи;
     справка о размере занимаемой площади.
     Указанные документы формируются в личное дело, которое хранится в
органах социальной защиты населения.
     10.   Ежемесячная   денежная   компенсация   назначается  со  дня
возникновения  права  на  получение мер социальной поддержки по оплате
жилья  и  коммунальных  услуг. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 04.09.2009 г. N 473-п)
     11. Ответственность за достоверность  и  полноту  предоставляемых
сведений  и   документов,   являющихся   основанием   для   назначения
ежемесячной денежной компенсации, возлагается на заявителя.
     12. При наличии у гражданина права на  получение  мер  социальной
поддержки  по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных   услуг   по
нескольким основаниям ежемесячная денежная компенсация предоставляется
по выбору гражданина по одному наиболее выгодному для него основанию.
     13. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого  жилого
помещения,  основания  получения  ежемесячной  денежной   компенсации,
обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо  иных
обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления  ежемесячной
денежной компенсации, граждане  обязаны  известить  органы  социальной
защиты населения в течение двух недель со  дня  наступления  указанных
изменений и представить документы, подтверждающие изменения.
     14.   Перерасчет   размера   ежемесячной   денежной   компенсации
производится с 1 числа месяца,  следующего  за  месяцем  возникновения
соответствующих обстоятельств.

         IV. Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации

     15.   Выплата   ежемесячной   денежной   компенсации    гражданам
производится  уполномоченным  органом  в   сфере   социальной   защиты
населения в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и
Оренбургской области.
     16.  Выплата  ежемесячной  денежной  компенсации  производится за
текущий месяц путем перечисления на личный счет гражданина, открытый в
кредитном  учреждении,  либо  через  предприятия  Федеральной почтовой
связи. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
26.11.2010 г. N 853-п)
     17. Выплата  ежемесячной  денежной  компенсации   прекращается  в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     18. Выплата ежемесячной денежной  компенсации  прекращается  с  1
числа   месяца,   следующего   за   месяцем,   в   котором   наступили
соответствующие обстоятельства.
     19.   Возобновление   выплаты  ежемесячной  денежной  компенсации
производится  со дня, в котором наступили обстоятельства, дающие право
на  получение  мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных
услуг. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
04.09.2009 г. N 473-п)
     20.   Суммы   ежемесячной   денежной   компенсации,   начисленные
получателю и неполученные им  в  связи  со  смертью,  выплачиваются  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации.  Ежемесячная
денежная компенсация за месяц, в котором наступила смерть  получателя,
выплачивается в полном размере.
     21. Излишне выплаченные по вине заявителя (представление заведомо
неверных сведений; сокрытие  обстоятельств,  влияющих  на  определение
права на получение ежемесячной денежной компенсации и размер выплат, и
т.д.) суммы ежемесячной денежной компенсации взыскиваются с  заявителя
в установленном законом порядке.
     22.  Выплата  ежемесячной  денежной  компенсации  не производится
гражданам,   находящимся   на   полном   государственном  обеспечении.
(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской  области  от
04.09.2009 г. N 473-п)