Постановление Правительства Оренбургской области от 26.02.2014 № 119-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     26.02.2014              г. Оренбург                  N 119-п


 Об утверждении правил предоставления субсидии из областного бюджета
  организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
       региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом


     На основании постановления Правительства Российской Федерации  от
17 декабря 2013 года N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального
бюджета  организациям  воздушного  транспорта  в   целях   обеспечения
доступности внутренних  региональных  перевозок  пассажиров  воздушным
транспортом  в  Приволжском  федеральном   округе"   и   постановления
Правительства Оренбургской области от 30 декабря  2013  года  N 1265-п
"Об обеспечении   доступности   региональных   перевозок    пассажиров
воздушным  транспортом  между  административным  центром  Оренбургской
области и административными центрами субъектов  Российской  Федерации,
расположенных на территории Приволжского федерального округа, в  2014-
2016 годах":
     1. Утвердить  правила  предоставления  субсидии   из   областного
бюджета  организациям  воздушного  транспорта  в   целях   обеспечения
доступности региональных перевозок  пассажиров  воздушным  транспортом
согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра экономического развития,  промышленной  политики  и  торговли
Оренбургской области Васина В.В.
     3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие   с
1 января 2014 года.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 26.02.2014 N 119-п


                               Правила
      предоставления субсидии из областного бюджета организациям
        воздушного транспорта в целях обеспечения доступности
       региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом
       

     1. Настоящие   Правила   устанавливают    порядок    и    условия
предоставления субсидии из областного бюджета организациям  воздушного
транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров
между    административным    центром    Оренбургской     области     и
административными    центрами    субъектов    Российской    Федерации,
расположенными на  территории  Приволжского  федерального  округа,  по
специальному тарифу с 1  января  2014  года  (далее  соответственно  -
авиаперевозчики, субсидия).
     2. Понятия   "воздушная   перевозка",   "комплексный   показатель
эффективности    субсидирования    фактического     пассажирооборота",
"протяженность   маршрута",    "специальный    тариф",    "фактический
пассажирооборот", используемые в  настоящих  Правилах,  применяются  в
значениях,  определенных   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 17 декабря 2013 года N 1168 "О предоставлении субсидий из
федерального  бюджета  организациям  воздушного  транспорта  в   целях
обеспечения доступности внутренних региональных  перевозок  пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе".
     3. Субсидия  предоставляется  авиаперевозчикам,   заключившим   с
министерством  экономического  развития,   промышленной   политики   и
торговли  Оренбургской  области  (далее  -  министерство)  договоры  о
предоставлении субсидии (далее - договор).
     4. Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками:
     а) прошедшими   конкурсный   отбор   в   порядке,   установленном
Правительством  Российской  Федерации,  и  осуществляющими   воздушные
перевозки по маршрутам согласно приложению  к  настоящим  Правилам,  и
(или)  обеспечивающими  привлечение  на   договорной   основе   других
авиаперевозчиков для таких перевозок;
     б) привлеченными   на   договорной   основе    авиаперевозчиками,
прошедшими конкурсный отбор.
     5. Для  заключения  договоров  авиаперевозчики   представляют   в
министерство  заверенные  копии  договоров  с  Федеральным  агентством
воздушного  транспорта  о  предоставлении  субсидии  из   федерального
бюджета и копии документов,  подтверждающих  регистрацию  специального
тарифа по субсидированным маршрутам.
     6.   Министерство   заключает   договоры   с   авиаперевозчиками,
выполнившими условия, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.
     В договоре предусматриваются:
     целевое назначение субсидии;
     сведения о размере субсидии;
     формы, порядок и сроки представления отчетности авиаперевозчика о
количестве фактически выполненных рейсов  и  перевезенных  пассажиров,
фактическом  пассажирообороте,  применяемых   тарифах,   причитающейся
авиаперевозчику  субсидии  и  комплексном   показателе   эффективности
субсидирования фактического пассажирооборота;
     право   министерства   на    проведение    проверок    соблюдения
авиаперевозчиком  условий,  установленных   настоящими   Правилами   и
договором о предоставлении субсидии;
     порядок  возврата  субсидии  в  случае  установления  по   итогам
проверок,   проведенных   министерством   и   иными    уполномоченными
государственными  органами   контроля   и надзора,   факта   нарушения
авиаперевозчиком положений,  предусмотренных  настоящими  Правилами  и
договором о предоставлении субсидии;
     иные условия, определяемые по соглашению сторон.
     7.  Субсидия  предоставляется  ежемесячно  и  рассчитывается  как
произведение  количества  выполненных  за   месяц   рейсов   в   одном
направлении  по  субсидируемым  маршрутам  и   размера   субсидии   из
областного бюджета, предоставляемой на один рейс в одном  направлении,
предусмотренном приложением к настоящим Правилам.
     8. Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно,
не позднее 15-го числа месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  в
министерство расчет  субсидии  и  отчет  о  количестве  выполненных  в
отчетном месяце рейсов с приложением реестра перевозочных  документов,
подтверждающих выполнение воздушных перевозок по  специальному  тарифу
(далее - документы).
     Авиаперевозчик несет ответственность за  достоверность  сведений,
содержащихся в документах.
     Субсидия на декабрь  текущего  года  предоставляется  не  позднее
20 декабря текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств  на
соответствующий  финансовый  год  и  рассчитывается  как  произведение
планового количества рейсов по каждому маршруту  на  декабрь  текущего
года  и  размера  субсидии,  предоставляемой  на  один  рейс  в  одном
направлении.
     Разница  между  размером  субсидии,  предоставленной  на  декабрь
текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете и  рассчитанным
на  основе  количества  рейсов,  фактически  выполненных  в   декабре,
подлежит возврату  в  доход  областного  бюджета  до  31 января  года,
следующего за текущим годом.
     9. Министерство в течение 5  дней  со  дня  получения  документов
проверяет комплектность документов и достоверность содержащихся в  них
сведений, принимает решение о  предоставлении  субсидии  и  уведомляет
авиаперевозчика о принятом решении либо о необходимости  представления
недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.
     10.  В  уведомлении  о  необходимости  представления  недостающих
документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений министерством
указывается  перечень  недостающих  документов   и   (или)   сведений,
требующих уточнения.
     11. Авиаперевозчики представляют недостающие  документы  и  (или)
уточненные сведения в течение 5 дней со дня направления  министерством
уведомления, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.
     12. Министерство в течение 2 дней со дня поступления  недостающих
документов  и  (или)  уточненных  сведений   проверяет   комплектность
документов  и  (или)  достоверность  содержащихся  в  них  сведений  и
принимает решение  о предоставлении  субсидии  либо  об  отказе  в  ее
предоставлении.
     13.  Основанием  для  отказа  авиаперевозчику  в   предоставлении
субсидии являются:
     а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 8 и 11  настоящих
Правил, недостающих документов и (или) уточненных сведений;
     б) нарушение требований, установленных договором.
     14.  В  случае  установления  нарушений  условий   предоставления
субсидии соответствующая сумма субсидии подлежит возврату в  областной
бюджет в течение 10 рабочих дней  со  дня  получения  авиаперевозчиком
письменного требования министерства о возврате субсидии:
     в течение финансового года - на  счет  40201  "Средства  бюджетов
субъектов Российской Федерации";
     после  окончания  финансового   года,   в   котором   установлено
нарушение,  -  на  счет   40101   "Доходы,   распределяемые   органами
Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы  Российской
Федерации".
     В случае отказа авиаперевозчика от возврата указанных  средств  в
областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в пределах
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на эти цели,
в установленном для исполнения областного бюджета порядке на расчетные
счета авиаперевозчиков, открытые ими в кредитных организациях.
     16.  Оценка  эффективности  предоставления  субсидии   на   цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется министерством по
итогам  отчетного  года.  Показателем   эффективности   предоставления
субсидии  является   увеличение   суммарного   среднегодового   объема
пассажирооборота при осуществлении воздушных перевозок за отчетный год
по  сравнению  с  аналогичным  показателем  за   год,   предшествующий
отчетному году, на 5 и более процентов.
     17. Контроль за соблюдением авиаперевозчиками  условий,  целей  и
порядка предоставления субсидии из областного  бюджета  осуществляется
министерством и министерством внутреннего государственного финансового
контроля  Оренбургской  области  в   соответствии   с   установленными
полномочиями.



                                        Приложение
                                        к правилам предоставления субсидии
                                        из областного бюджета организациям
                                        воздушного транспорта в целях
                                        обеспечения доступности
                                        региональных перевозок пассажиров
                                        воздушным транспортом


                                                          Перечень
   маршрутов воздушных перевозок пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными 
       центрами субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Маршруты воздушных    | Протяжен-  |   Предельный   |     Предельный размер субсидии,      |   Предельное    |
| п/п |        перевозок         |    ность   |     размер     | предоставляемой авиаперевозчику на 1 |    значение     |
|     |                          | маршрута,  |  специального  |     рейс в 1 направлении, рублей     |  комплексного   |
|     |                          | километров | тарифа, рублей |                                      |   показателя    |
|     |                          |            |                |                                      | эффективности,  |
|     |                          |            |                |                                      |    рублей/      |
|     |                          |            |                |                                      |    пасс-км      |
|     |--------------------------|            |                |--------------------------------------|                 |
|     |    пункт    |   пункт    |            |                | Всего  |         в том числе         |                 |
|     | отправления | назначения |            |                |        |-----------------------------|                 |
|     |             |            |            |                |        |  субсидия,   |  субсидия,   |                 |
|     |             |            |            |                |        |  предостав-  |  предостав-  |                 |
|     |             |            |            |                |        |  ляемая из   |  ляемая из   |                 |
|     |             |            |            |                |        | федерального |  областного  |                 |
|     |             |            |            |                |        |    бюджета   |   бюджета    |                 |
|-----+-------------+------------+------------+----------------+--------+--------------+--------------+-----------------|
| 1.  | г. Оренбург | г. Казань  |    596     |          4 720 | 88 724 |       53 234 |       35 490 |       18        |
|-----+-------------+------------+------------+----------------+--------+--------------+--------------+-----------------|
| 2.  | г. Оренбург | г. Самара  |    371     |          3 364 | 55 229 |       33 137 |       22 092 |       18        |
|-----+-------------+------------+------------+----------------+--------+--------------+--------------+-----------------|
| 3.  | г. Оренбург | г. Уфа     |    335     |          2 713 | 49 870 |       29 922 |       19 948 |       18        |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------