Постановление Правительства Оренбургской области от 26.02.2014 № 122-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     26.02.2014              г. Оренбург                  N 122-п


  Об утверждении порядка предоставления субсидии бюджетам городских
 округов и муниципальных районов области на софинансирование расходов
   по возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке
  автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные,
    труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области,
  а также населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты


     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Оренбургской
области  от   10   сентября   2013   года   N 767-пп   "Об утверждении
государственной программы "Экономическое развитие Оренбургской области
на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 года":
     1. Утвердить порядок предоставления субсидии  бюджетам  городских
округов и муниципальных районов области на  софинансирование  расходов
по  возмещению  стоимости  горюче-смазочных  материалов  при  доставке
автомобильным транспортом социально  значимых  товаров  в  отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а  также
населенные пункты, в которых отсутствуют  торговые  объекты,  согласно
приложению.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Оренбургской области:
     от  28  декабря  2011  года  N 1276-п   "Об утверждении   порядка
предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов по
возмещению  стоимости   горюче-смазочных   материалов   при   доставке
автомобильным транспортом социально  значимых  товаров  в  отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области";
     от  23  июля  2012   года   N 629-п   "О внесении   изменений   в
постановление Правительства Оренбургской области от  28  декабря  2011
года N 1276-п";
     от  17  июня  2013   года   N 484-п   "О внесении   изменений   в
постановление Правительства Оренбургской области от  28  декабря  2011
года N 1276-п";
     от  22  августа  2013  года  N 714-п  "О внесении   изменений   в
постановление Правительства Оренбургской области от  28  декабря  2011
года N 1276-п".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра экономического развития,  промышленной  политики  и  торговли
Оренбургской области Васина В. В.
     4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования и распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1
января 2014 года.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 26.02.2014 N 122-п


                               Порядок
  предоставления субсидии бюджетам городских округов и муниципальных
 районов области на софинансирование расходов по возмещению стоимости
  горюче-смазочных материалов при доставке автомобильным транспортом
      социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и
    малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные
            пункты, в которых отсутствуют торговые объекты


     1.  Настоящий  Порядок   устанавливает   правила   предоставления
городским  округам  и   муниципальным   районам   области   (далее   -
муниципальные  образования)  из   областного   бюджета   субсидии   на
софинансирование расходов, связанных с возмещением  стоимости  горюче-
смазочных  материалов  (далее  -  ГСМ)  при   доставке   автомобильным
транспортом социально значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в  которых  отсутствуют  торговые   объекты,   в   рамках   реализации
подпрограммы    "Развитие    торговли"    государственной    программы
"Экономическое развитие Оренбургской области на 2014-2015  годы  и  на
перспективу до 2020 года" (далее - субсидии).
     2.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных на предоставление субсидии муниципальным образованиям,
является министерство экономического развития, промышленной политики и
торговли  Оренбургской  области  (далее   -   министерство),   которое
осуществляет предоставление  субсидий  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, утвержденных министерству на соответствующий  финансовый
год.
     3.   Размер   субсидии   бюджетам    муниципальных    образований
определяется   министерством   в   соответствии    с    постановлением
Правительства   Оренбургской   области    от    10.09.2013    N 767-пп
"Об утверждении  государственной  программы  "Экономическое   развитие
Оренбургской области на 2014-2015 годы и на перспективу до 2020 года",
а также с учетом фактически сложившихся за предыдущие годы расходов на
указанные цели.
     Распределение   субсидии   между   муниципальными   образованиями
осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств  и
утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.
     4.  Субсидия  предоставляется  муниципальным   образованиям   при
условии наличия:
     а) утвержденной в установленном порядке  муниципальной  программы
развития торговли;
     б) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на
исполнение расходного обязательства по возмещению  стоимости  ГСМ  при
доставке  автомобильным  транспортом  социально  значимых  товаров   в
отдаленные,  труднодоступные  и  малонаселенные  пункты   Оренбургской
области, а также населенные пункты,  в  которых  отсутствуют  торговые
объекты,  в  объеме,  соответствующем   уровню   софинансирования   из
областного бюджета;
     в) муниципального нормативного правового акта, предусматривающего
цели, условия, порядок расчета размера субсидии  и  ее  предоставления
юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
доставку  автомобильным  транспортом  социально  значимых  товаров   в
отдаленные,  труднодоступные  и  малонаселенные  пункты   Оренбургской
области, а также населенные пункты,  в  которых  отсутствуют  торговые
объекты,  и  определяющего  перечень   документов,   необходимых   для
получения  указанных  средств,  а  также   сроки   рассмотрения   этих
документов,  не  превышающие  15   рабочих   дней.   Размер   субсидии
юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
доставку  автомобильным  транспортом  социально  значимых  товаров   в
отдаленные,  труднодоступные  и  малонаселенные  пункты   Оренбургской
области, а также населенные пункты,  в  которых  отсутствуют  торговые
объекты, рассчитывается по формуле:

                          С = Р x N x П x Ц, где:

     С - общий объем расходов на возмещение стоимости ГСМ при доставке
социально   значимых   товаров   в   отдаленные,   труднодоступные   и
малонаселенные пункты Оренбургской области, а также населенные пункты,
в которых отсутствуют торговые объекты;
     Р - расстояние до отдаленных,  труднодоступных  и  малонаселенных
пунктов Оренбургской области, а также населенных  пунктов,  в  которых
отсутствуют   торговые   объекты,    расположенных    на    территории
муниципального образования, согласно утвержденной нормативным правовым
актом схеме движения в пределах границ Оренбургской области;
     N - норма  расхода  топлива  на  1  километр  пробега  (с  учетом
предельной зимней надбавки для Оренбургской  области  в  размере  15,0
процента на 6 месяцев в году и загрузки  для  грузовых  автомобилей  и
фургонов);
     Ц - розничная цена 1 литра ГСМ;
     П  -  периодичность  доставки  товаров  (исходя  из  фактического
количества поездок в месяц, но не более трех раз в неделю).
     Нормы расхода топлива  (по  маркам  автомобилей)  определяются  в
соответствии с методическими рекомендациями "Нормы расхода  топлива  и
смазочных  материалов  на  автомобильном  транспорте",   утвержденными
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта
2008 года N АМ-23-р. В  случае  отсутствия  в  указанных  методических
рекомендациях  отдельных  марок  автомобилей  нормы  определяются   на
основании   документов,    разработанных    научными    организациями,
осуществляющими деятельность в сфере транспорта;
     г) соглашения, заключенного между министерством и  администрацией
муниципального образования, о предоставлении субсидии;
     д) заявки муниципального  образования  на  получение  субсидии  в
текущем финансовом году.
     5. Перечисление  субсидии  в  бюджеты  муниципальных  образований
осуществляется министерством в установленном для исполнения областного
бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов  бюджетных
обязательств на основании соглашений, заключенных между  министерством
и администрациями муниципальных образований,  и  заявок  на  получение
субсидий,  представленных  по   форме   и   в   сроки,   установленные
министерством в соглашении.
     6. В соглашении предусматриваются:
     целевое назначение субсидии;
     сведения  о  размере  субсидии,  предоставляемой   муниципальному
образованию;
     сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
местном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  на  возмещение
стоимости ГСМ при доставке социально значимых  товаров  в  отдаленные,
труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области, а  также
населенные пункты, в которых отсутствуют торговые объекты,  исходя  из
уровня софинансирования из областного бюджета;
     сроки перечисления субсидии в бюджеты муниципальных образований;
     значения показателей результативности предоставления субсидии  из
областного бюджета;
     обязательство   муниципального   образования    по    обеспечению
достижения показателей результативности;
     порядок, форма и сроки представления отчетности об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия;
     форма и  сроки  представления  заявки  на  получение  субсидии  в
текущем финансовом году;
     порядок приостановления и прекращения предоставления  субсидии  в
случае нарушения муниципальным образованием  условий  и  обязательств,
предусмотренных указанным соглашением;
     порядок   осуществления   контроля   за   исполнением    условий,
установленных при предоставлении и расходовании субсидии;
     иные  условия,  определяемые  по  соглашению  сторон   в   рамках
законодательства Российской Федерации.
     7. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в
бюджете муниципального образования на  возмещение  стоимости  ГСМ  при
доставке  автомобильным  транспортом  социально  значимых  товаров   в
отдаленные,  труднодоступные  и  малонаселенные  пункты   Оренбургской
области, а также населенные пункты,  в  которых  отсутствуют  торговые
объекты, не  позволяет  обеспечить  установленный  для  муниципального
образования  уровень  софинансирования,   размер   субсидии   подлежит
уменьшению    в    целях    обеспечения    соответствующего     уровня
софинансирования,   а    высвобождающиеся    бюджетные    ассигнования
перераспределяются министерством между бюджетами других  муниципальных
образований, имеющих право на получение  субсидий,  в  соответствии  с
настоящим Порядком.
     8. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в
субсидии  в  пределах  текущего  финансового  года   министерство   на
основании   письменного   обращения    администрации    муниципального
образования перераспределяет неиспользованную субсидию между бюджетами
других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий,
в соответствии с настоящим Порядком.
     9. Оценка эффективности и результативности использования субсидии
осуществляется министерством ежегодно  исходя  из  степени  достижения
муниципальным   образованием   установленного   соглашением   значения
показателя результативности предоставления субсидии.
     10. В  случае  если  в  отчетном  финансовом  году  муниципальным
образованием  не   достигнуто   установленное   соглашением   значение
показателя результативности предоставления субсидии, размер  субсидии,
предусмотренный  бюджету   муниципального   образования   на   текущий
финансовый год, подлежит  сокращению  из  расчета  1  процент  размера
субсидии за каждый процентный пункт недостижения указанного значения.
     Высвобождающиеся  средства  могут  быть  перераспределены   между
бюджетами  других  муниципальных  образований,  имеющих  право  на  их
получение, в соответствии с настоящим Порядком.
     Решение о сокращении размера  субсидии,  предоставляемой  бюджету
муниципального образования, не  принимается  в  случае,  если  условия
предоставления  субсидии  не  были  выполнены  в  силу   обстоятельств
непреодолимой силы.
     11.  Неиспользованный  на  1  января  текущего  финансового  года
остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с
требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законом об областном бюджете на  текущий  финансовый  год  и  плановый
период.
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  в
доход областного бюджета,  указанные  средства  подлежат  взысканию  в
доход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   министерством
финансов Оренбургской области.
     При  наличии  потребности  в  неиспользованном  остатке  субсидии
средства в  размере,  не  превышающем  остаток  субсидии,  по  решению
министерства могут  быть  использованы  муниципальным  образованием  в
очередном  финансовом  году  при  исполнении  бюджета   муниципального
образования   для   финансового    обеспечения    расходов    бюджета,
соответствующих целям предоставления субсидии.
     12. В  случае  несоблюдения  муниципальным  образованием  условий
предоставления субсидии министерство  приостанавливает  предоставление
субсидии в порядке, установленном министерством финансов  Оренбургской
области.
     13.   Ответственность   за   достоверность    представляемых    в
министерство отчетных данных  и  несоблюдение  условий,  установленных
настоящим  Порядком  при  предоставлении  субсидии,   возлагается   на
администрации муниципальных образований.
     В случае несоблюдения условий, установленных  настоящим  Порядком
при  предоставлении  субсидии,   соответствующие   средства   подлежат
взысканию в  доход  областного  бюджета  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий,
порядка предоставления субсидии осуществляется министерством  и  иными
уполномоченными органами.


                              ______________