Постановление Правительства Оренбургской области от 25.09.2014 № 697-пп

                          сформированная      устойчивая       система
                          взаимодействия  населения   и   общественных
                          институтов       с       правоохранительными
                          структурами     в     сфере     профилактики
                          правонарушений;
                          минимальный уровень латентной преступности


                   1. Сфера реализации подпрограммы

     Подпрограмма  охватывает   сферу   безопасной   жизнедеятельности
населения Оренбургской области,  направлена  на  обеспечение  надежной
защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

                2. Приоритеты государственной политики
                    в сфере реализации подпрограммы

     К приоритетам в социальной сфере относится  обеспечение  надежной
защиты прав и свобод,  имущественных  и  других  интересов  граждан  и
юридических  лиц  от  преступных  посягательств,  создание  безопасной
обстановки на улицах и в других общественных местах.
     В сфере  развития  производственного  потенциала  -  консолидация
усилий   органов   исполнительной   власти    Оренбургской    области,
правоохранительных, контролирующих органов, ОМСУ в сфере  профилактики
правонарушений и предупреждения преступлений; оперативное реагирование
субъектов  профилактики  правонарушений  на  изменение   криминогенной
ситуации в Оренбургской области.
     В сфере научного обеспечения -  совершенствование  многоуровневой
системы профилактики правонарушений.

               3. Цели, задачи и показатели подпрограммы

     Целями мероприятий  по  обеспечению  правопорядка  на  территории
Оренбургской области являются:
     укрепление  на  территории  области   законности,   общественного
порядка;
     обеспечение надежной защиты прав и свобод, имущественных и других
интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.
     Для достижения поставленных целей  необходимо  решение  следующих
задач:
     консолидация  усилий  органов  государственной  власти   области,
правоохранительных,   контролирующих   органов,    органов    местного
самоуправления в сфере профилактики  правонарушений  и  предупреждения
преступлений;
     оперативное реагирование субъектов профилактики правонарушений на
изменение криминогенной ситуации в Оренбургской области;
     создание безопасной обстановки на улицах и в других  общественных
местах;
     совершенствование     многоуровневой     системы     профилактики
правонарушений;
     предупреждение безнадзорности,  беспризорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
     повышение эффективности работы участковых уполномоченных  полиции
по   выявлению   и    раскрытию    преступлений    на    обслуживаемых
административных участках;
     активизация      деятельности      общественных       объединений
правоохранительной направленности и граждан  по  охране  правопорядка,
профилактике правонарушений и предупреждению преступлений.
     Сведения  о  целевых   показателях   (индикаторах)   подпрограммы
представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

          4. Меры правового и государственного регулирования
               и управления рисками с целью минимизации
              их влияния на достижение целей подпрограммы

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
партнерства органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области,  а
также  четкого  разграничения  полномочий   и   ответственности   всех
исполнителей Программы.
     Реализация   подпрограммы    осуществляется    исполнителями    в
соответствии с Федеральным законом  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     В рамках реализации мероприятий  подпрограммы  могут  заключаться
соглашения  (договоры)  с  заинтересованными  органами  исполнительной
власти Оренбургской области.
     Применение  программно-целевого   метода   к   решению   проблемы
повышения уровня  безопасности  населения  сопряжено  с  определенными
рисками. К рискам реализации подпрограммы следует относятся:
     финансовые риски, связанные с  недостаточным  уровнем  бюджетного
финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в  т.  ч.
возникновением бюджетного дефицита;
     риски, связанные с изменением федерального законодательства;
     организационные и управленческие риски, связанные с недостаточной
проработкой вопросов, решаемых в  рамках  подпрограммы,  недостаточной
подготовкой  управленческого   потенциала,   отставанием   от   сроков
реализации мероприятий;
     социальные   риски,   обусловленные   сопротивлением   населения,
вызванным недостаточным освещением  в  средствах  массовой  информации
целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, ошибками
в реализации  мероприятий  подпрограммы,  планированием,  недостаточно
учитывающим социальные последствия.
     Управление рисками представляет собой:
     проведение  комплексного  анализа  внешней  и  внутренней   сферы
исполнения подпрограммы 1 с дальнейшим пересмотром критериев оценки  и
отбора мероприятий;
     оперативное реагирование и  внесение  изменений  в  подпрограмму,
снижающих  воздействие  негативных  факторов  на  выполнение   целевых
показателей;
     внесение изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального
законодательства.
     Реализация подпрограммы осуществляется в  соответствии  с  планом
реализации, содержащим перечень  мероприятий  с  указанием  сроков  их
выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о  расходах  из
других источников (далее - план реализации).
     Ответственный исполнитель (координатор) подпрограммы ежегодно, не
позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный
с соисполнителями план  реализации  на  последующий  год  с  указанием
исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и
направляет его в министерство  экономического  развития,  промышленной
политики и торговли Оренбургской области.
     Мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
     Годовой  отчет  о  ходе   реализации   и   оценке   эффективности
подпрограммы  готовится   ответственным   исполнителем   совместно   с
соисполнителями  до  1  марта  года,   следующего   за   отчетным,   и
направляется  в  министерство  экономического  развития,  промышленной
политики и  торговли  Оренбургской  области  и  министерство  финансов
Оренбургской области.
     Внесение изменений в  подпрограмму,  оказывающих  влияние  на  ее
параметры,   утвержденные   Правительством    Оренбургской    области,
осуществляется по инициативе ответственного исполнителя (координатора)
либо во исполнение поручений Правительства Оренбургской области, в том
числе  по   результатам   мониторинга   реализации   подпрограммы,   в
соответствии с установленными требованиями.

                    5. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

          6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

                       Основное мероприятие 1.1
    "Нормативно-правовое и организационное обеспечение деятельности
     субъектов профилактики правонарушений на территории области"

     Целями   мероприятия   являются   выработка   эффективных    мер,
направленных на совершенствование системы профилактики преступлений  и
правонарушений,  охраны   общественного   порядка,   снижение   уровня
рецидивной преступности, создание в обществе нетерпимого  отношения  к
случаям жестокого обращения с детьми.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     усовершенствовать    систему    профилактики    преступлений    и
правонарушений, охраны общественного порядка;
     повысить доверие населения к  государственным  органам  власти  и
органам местного самоуправления;
     создать   эффективную   систему   профилактики    правонарушений,
совершаемых несовершеннолетними, а также в отношении детей;
     создать  систему  правосудия  и  систему  исполнения   наказаний,
дружественных к ребенку;
     сформировать в обществе  установки  на  здоровый  и  нравственный
образ жизни семьи.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     увеличение   охвата   школьников,   состоящих   на   всех   видах
профилактического учета, систематической внеурочной занятостью;
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений.
     2) подпрограммы:
     снижение удельного веса тяжких и  особо  тяжких  преступлений  от
общего числа зарегистрированных преступлений на 0,1 процента ежегодно;
     снижение удельного веса преступлений, совершенных  лицами,  ранее
совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений
на 0,1 процента ежегодно.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями    основного    мероприятия     являются     органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 1.2
                     "Профилактика правонарушений"

     Целями   данного   основного   мероприятия   являются   улучшение
криминогенной  обстановки  в  общественных  местах,  снижение   уровня
рецидивной преступности, сокращение  количества  семей,  состоящих  на
профилактическом учете.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     снизить  уровень  распространения  среди   молодежи   асоциальных
явлений;

     приобщить   детей   и   подростков   к   сохранению   культурных,
нравственных и правовых ценностей;
     сформировать   у   несовершеннолетних   основы    правопослушного
поведения;
     снизить количество преступлений и правонарушений;
     повысить качество обеспечения общественной безопасности;
     повысить эффективность работы по профилактике правонарушений;
     существенно сократить случаи семейного неблагополучия,  жестокого
обращения с несовершеннолетними.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     увеличение   охвата   школьников,   состоящих   на   всех   видах
профилактического учета, систематической внеурочной занятостью;
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений;
     2) подпрограммы:
     снижение удельного веса тяжких и  особо  тяжких  преступлений  от
общего числа зарегистрированных преступлений на 0,1 процента ежегодно;
     снижение удельного веса преступлений, совершенных  лицами,  ранее
совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений
на 0,1 процента ежегодно.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 1.3
             "Участие граждан и общественных формирований
                    в охране общественного порядка"

     Целью  данного   основного   мероприятия   является   активизация
деятельности     общественных      объединений      правоохранительной
направленности  и  граждан  по   охране   правопорядка,   профилактике
правонарушений и предупреждению преступлений.
     Для достижения поставленной цели необходимо  приобщить  население
области к охране общественного порядка.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей подпрограммы:
     снижение удельного веса тяжких и  особо  тяжких  преступлений  от
общего числа зарегистрированных преступлений на 0,1 процента ежегодно;
     снижение удельного веса преступлений, совершенных  лицами,  ранее
совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений
на 0,1 процента ежегодно.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

        7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                      для реализации подпрограммы

     Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы  за
счет  средств  областного  бюджета  составит  35 131,8  тыс.   рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного  бюджета
представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

             8. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика  оценки  эффективности   подпрограммы   представлена   в
приложении N 10 к настоящей Программе.



                                           Приложение N 6
                                           к государственной программе
                                           "Обеспечение общественного
                                           порядка и противодействие 
                                           преступности в Оренбургской
                                           области" на 2014-2020 годы


                            Подпрограмма 2
           "Профилактика наркомании в Оренбургской области"
                        (далее - подпрограмма)

                             Паспорт подпрограммы

Ответственный           -   аппарат   Губернатора   и    Правительства
исполнитель                 Оренбургской области
подпрограммы

Соисполнители           -   министерство    образования   Оренбургской
подпрограммы                области;
                            министерство физической  культуры,  спорта
                            и туризма Оренбургской области

Программно-целевые      -   отсутствуют
инструменты
подпрограммы

Цели подпрограммы       -   снижение   уровня   наркопреступлений    и
                            наркотизации населения области

Задачи подпрограммы     -   совершенствование   системы   профилактики
                            распространения   наркомании и связанных с 
                            ней   правонарушений    среди    различных   
                            категорий    населения,    прежде    всего
                            подростков и молодежи;
                            совершенствование   пропаганды   здорового
                            образа  жизни,   мотивация  населения    к
                            занятиям  физической культурой и  спортом,
                            профилактика    вредных     привычек     в
                            подростково-молодежной среде

Целевые показатели      -   количество      проведенных      публичных
(индикаторы)                мероприятий, направленных на  профилактику
подпрограммы                наркомании среди подростков и молодежи;
                            доля   детей,  подростков  и  молодежи   в
                            возрасте  от 10 до 24 лет,  вовлеченных  в
                            мероприятия по  профилактике   незаконного
                            потребления   наркотиков,   по   отношению
                            к общей численности указанной категории;
                            удельный вес больных  наркоманией в стадии
                            ремиссии, находящихся под наблюдением;
                            заболеваемость наркоманией  на  100   тыс.
                            населения

Срок реализации         -   2014-2020 годы
подпрограммы

Объем бюджетных         -   объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований                подпрограммы за средств областного бюджета
подпрограммы                составит 17 440,0 тыс. рублей, в том числе
                            по годам:
                            2014 год - 0,0 тыс. рублей;
                            2015 год - 2 990,0 тыс. рублей;
                            2016 год - 2 890,0 тыс. рублей;
                            2017 год - 2 890,0 тыс. рублей;
                            2018 год - 2 890,0 тыс. рублей;
                            2019 год - 2 890,0 тыс. рублей;
                            2020 год - 2 890,0 тыс. рублей

Ожидаемые               -   дальнейшее    снижение    темпов     роста
результаты реализации       злоупотребления    наркотиками    и     их
подпрограммы                незаконного оборота  (поэтапное сокращение
                            уровня  наркомании  и   связанной  с   ней
                            преступности    до   уровня    минимальной
                            опасности   для   населения   Оренбургской
                            области);
                            оптимизация    затрат    на  профилактику,
                            лечение   и   реабилитацию   лиц,  больных
                            наркоманией;
                            снижение степени доступности наркотических
                            средств,   психотропных   веществ   и   их
                            прекурсоров    в     целях     незаконного
                            потребления;
                            получение полной и достоверной  информации
                            о количестве лиц, незаконно   потребляющих
                            наркотические  средства   и   психотропные
                            вещества,      посредством        создания
                            эффективной     системы        мониторинга
                            наркоситуации на территории области


                   1. Сфера реализации подпрограммы

     Подпрограмма  реализуется  в  сфере  выявления  и  предупреждения
распространения наркомании среди населения, направлена на формирование
в  молодежной  среде  установок  на  здоровый  образ  жизни,  привитие
традиционных  семейных  и  духовных  ценностей,  повышение  социальной
активности подростков и молодежи.

                2. Приоритеты государственной политики
                    в сфере реализации подпрограммы

     К   приоритетам   в   социальной   сфере   относится   сокращение
немедицинского  потребления  наркотических  средств   и   психотропных
веществ, масштабов последствий их незаконного оборота.
     В сфере развития производственного потенциала -  снижение  уровня
преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.
     В сфере научного обеспечения - внедрение новых методов и  средств
выявления незаконного потребления наркотических средств,  психотропных
веществ и их прекурсоров.

               3. Цели, задачи и показатели подпрограммы

     Целями мероприятий по профилактике,  выявлению  и  предупреждению
распространения наркомании среди населения являются:
     снижение  уровня  наркопреступлений  и   наркотизации   населения
области;
     существенное  сокращение  спроса  на  наркотические  средства   и
психотропные вещества среди различных категорий населения;
     выявление,   прогнозирование   и   оценка   угроз    национальной
безопасности,  связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков   и   их
прекурсоров;
     оценка   эффективности   проводимой   в   Оренбургской    области
антинаркотической  политики   и   формирование   предложений   по   ее
оптимизации;
     формирование в  молодежной  среде  установок  на  здоровый  образ
жизни, привитие традиционных семейных и духовных ценностей;
     стимулирование социальной активности подростков и молодежи;
     преодоление правового нигилизма в подростково-молодежной среде.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     совершенствование системы профилактики распространения наркомании
и связанных с ней правонарушений среди различных категорий  населения,
прежде всего - подростков и молодежи;
     совершенствование пропаганды здорового  образа  жизни,  мотивация
населения к занятиям  физической  культурой  и  спортом,  профилактика
вредных привычек в подростково-молодежной среде;
     профилактика немедицинского  потребления  наркотических  средств,
психотропных веществ и их прекурсоров;
     своевременное    выявление    негативных    тенденций    развития
наркоситуации,  новых  угроз  национальной  безопасности,  возникающих
вследствие незаконного оборота наркотиков;
     создание  благоприятных  условий  для   формирования   ценностных
ориентиров у молодого поколения;
     развитие  и  поддержка  молодежных  инициатив,  направленных   на
организацию добровольческого труда молодежи;
     развитие образовательной модели наркопрофилактики.
     Сведения   о   значениях   целевых   показателей    (индикаторов)
подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

          4. Меры правового и государственного регулирования
               и управления рисками с целью минимизации
              их влияния на достижение целей подпрограммы

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
партнерства органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области,  а
также  четкого  разграничения  полномочий   и   ответственности   всех
исполнителей Программы.
     Реализация   подпрограммы    осуществляется    исполнителями    в
соответствии с Федеральным законом  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     В рамках реализации мероприятий  подпрограммы  могут  заключаться
соглашения  (договоры)  с  заинтересованными  органами  исполнительной
власти Оренбургской области.
     Применение  программно-целевого   метода   к   решению   проблемы
повышения уровня  безопасности  населения  сопряжено  с  определенными
рисками.
     К рискам реализации подпрограммы относятся:
     финансовые риски, связанные с  недостаточным  уровнем  бюджетного
финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в  т.  ч.
возникновением бюджетного дефицита;
     риски, связанные с изменением федерального законодательства;
     организационные и управленческие риски, связанные с недостаточной
проработкой вопросов, решаемых в  рамках  подпрограммы;  недостаточной
подготовкой  управленческого   потенциала,   отставанием   от   сроков
реализации мероприятий;
     социальные   риски,   обусловленные   сопротивлением   населения,
вызванным недостаточным освещением  в  средствах  массовой  информации
целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, ошибками
в реализации  мероприятий  подпрограммы,  планированием,  недостаточно
учитывающим социальные последствия.
     Управление рисками представляет собой:
     проведение  комплексного  анализа  внешней  и  внутренней   сферы
исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром  критериев  оценки  и
отбора мероприятий;
     оперативное реагирование и  внесение  изменений  в  подпрограмму,
снижающих  воздействие  негативных  факторов  на  выполнение   целевых
показателей;
     внесение  изменений  в  подпрограмму   2   с   учетом   изменений
федерального законодательства.
     Реализация подпрограммы осуществляется в  соответствии  с  планом
реализации, содержащим перечень  мероприятий  с  указанием  сроков  их
выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о  расходах  из
других источников (далее - план реализации).
     Ответственный исполнитель (координатор) подпрограммы ежегодно, не
позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный
с соисполнителями план  реализации  на  последующий  год  с  указанием
исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и
направляет его в министерство  экономического  развития,  промышленной
политики и торговли Оренбургской области.
     Мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
     Годовой  отчет  о  ходе   реализации   и   оценке   эффективности
подпрограммы  готовится   ответственным   исполнителем   совместно   с
соисполнителями  до  1  марта  года,   следующего   за   отчетным,   и
направляется  в  министерство  экономического  развития,  промышленной
политики и  торговли  Оренбургской  области  и  министерство  финансов
Оренбургской области.
     Внесение изменений в  подпрограмму,  оказывающих  влияние  на  ее
параметры,   утвержденные   Правительством    Оренбургской    области,
осуществляется по инициативе ответственного исполнителя (координатора)
либо во исполнение поручений Правительства Оренбургской области, в том
числе  по   результатам   мониторинга   реализации   подпрограммы,   в
соответствии с установленными требованиями.

                    5. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

          6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

                       Основное мероприятие 2.1
                 "Организационно-правовое обеспечение
                    антинаркотической деятельности"

     Целями данного мероприятия являются  выработка  эффективных  мер,
направленных на  совершенствование  системы  профилактики  наркомании,
снижение   уровня   наркопреступности,   количества    наркозависимых,
отработку  механизма  выявления   лиц,   употребляющих   наркотические
средства и психотропные вещества без назначения врача.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     улучшить   организацию   подготовки   и    проведения    массовых
профилактических антинаркотических мероприятий;
     усовершенствовать систему профилактики немедицинского потребления
наркотических средств, психотропных веществ  и  их  прекурсоров  среди
различных категорий населения;
     разработать дополнительные меры, направленные на выявление  среди
учащихся лиц, употребляющих наркотики.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     снижение числа лиц, совершивших наркопреступления, в  расчете  на
100 тыс. населения на 0,5 единицы ежегодно;
     снижение уровня распространенности наркомании в  расчете  на  100
тыс. населения не менее чем на 0,5 единицы ежегодно;
     2) подпрограммы:
     увеличение   количества   проведенных   публичных    мероприятий,
направленных на профилактику наркомании среди  подростков  и  молодежи
(не менее чем на одно мероприятие ежегодно);
     увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет,
вовлеченных в  мероприятия  по  профилактике  незаконного  потребления
наркотиков, по отношению к общей численности указанной  категории  (не
менее чем на 2,0 процента ежегодно);
     снижение уровня заболеваемости населения наркоманией на 100  тыс.
населения не менее чем на 0,1 единицы ежегодно.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 2.2
              "Меры по сокращению спроса на наркотики"

     Целями    мероприятия    являются     повышение     эффективности
профилактической   работы   в   подростковой   и   молодежной   среде,
совершенствование  системы  профилактики  наркомании,  формирование  у
учащихся навыков здорового образа жизни и отрицательного  отношения  к
употреблению психоактивных веществ.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     создать условия для профессиональной подготовки и трудоустройства
лиц,   прошедших   комплексную   реабилитацию,   обеспечить   оказание
психологической помощи;
     разработать  эффективные   меры   социальной   поддержки   семей,
оказавшихся в трудной  жизненной  ситуации  в  связи  с  употреблением
наркотиков близкими;
     обеспечить   образовательные   организации   учебно-методическими
пособиями по профилактике наркомании.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     снижение числа лиц, совершивших наркопреступления, в  расчете  на
100 тыс. населения на 0,5 единиц ежегодно;
     снижение уровня распространенности наркомании в  расчете  на  100
тыс. населения не менее чем на 0,5 единицы ежегодно.
     2) подпрограммы:
     увеличение   количества   проведенных   публичных    мероприятий,
направленных на профилактику наркомании среди  подростков  и  молодежи
(не менее чем на одно мероприятие ежегодно);
     увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет,
вовлеченных в  мероприятия  по  профилактике  незаконного  потребления
наркотиков, по отношению к общей численности указанной  категории  (не
менее чем на 2,0 процента ежегодно);
     снижение уровня заболеваемости населения наркоманией на 100  тыс.
населения не менее чем на 0,1 единицы ежегодно.
     данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

        7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                      для реализации подпрограммы

     Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы  за
счет  средств  областного  бюджета  составит  17 440,0  тыс.   рублей.
Ресурсное  обеспечение  подпрограммы  приведено  в  приложении  N 3  к
настоящей Программе.

             8. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика  оценки  эффективности   подпрограммы   представлена   в
приложении N 10 к настоящей Программе.



                                           Приложение N 7
                                           к государственной программе
                                           "Обеспечение общественного
                                           порядка и противодействие 
                                           преступности в Оренбургской
                                           области" на 2014-2020 годы


                            Подпрограмма 3
  "Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области"
                        (далее - подпрограмма)

                          Паспорт подпрограммы

  Ответственный           -   аппарат  Губернатора   и   Правительства
  исполнитель                 Оренбургской области
  подпрограммы

  соисполнители           -   министерство  образования   Оренбургской
  подпрограммы                области;
                              министерство   строительства,   жилищно-
                              коммунального  и   дорожного   хозяйства
                              Оренбургской области

  Программно-целевые      -   отсутствуют
  инструменты
  подпрограммы

  Цели подпрограммы       -   повышение     безопасности     дорожного
                              движения в Оренбургской области

  Задачи подпрограммы     -   повышение      правовой      грамотности
                              участников  дорожного  движения   и   их
                              дисциплины;
                              совершенствование системы обучения детей
                              и   подростков   правилам    безопасного
                              поведения на улицах в  целях  сокращения
                              детского           дорожно-транспортного
                              травматизма;
                              совершенствование               дорожной
                              инфраструктуры, приведение ее пропускной
                              способности в соответствие с  возросшими
                              транспортными потоками;
                              внедрение современных систем  управления
                              дорожным движением и контроля за  ним  в
                              целях снижения аварийности

  Целевые показатели      -   число лиц, погибших в ДТП;
  (индикаторы)                число детей, погибших в ДТП;
  подпрограммы                социальный риск (число лиц,  погибших  в
                              ДТП в расчете на 100 тыс. населения);
                              транспортный риск (число лиц, погибших в
                              ДТП в расчете на  10  тыс.  транспортных
                              средств)

  Срок реализации         -   2014-2020 годы
  подпрограммы

  Объем бюджетных         -   объем    бюджетных    ассигнований    на
  ассигнований                реализацию подпрограммы за счет  средств
  подпрограммы                областного бюджета составляет 475  845,0
                              тыс. рублей, в том числе по годам:
                              2014 год - 0,0 тыс. рублей;
                              2015 год - 64 355,0 тыс. рублей;
                              2016 год - 63 900,0 тыс. рублей;
                              2017 год - 63 900,0 тыс. рублей;
                              2018 год - 93 630,0 тыс. рублей;
                              2019 год - 93 630,0 тыс. рублей;
                              2020 год - 96 430,0 тыс. рублей

  Ожидаемые               -   сокращение   числа   лиц,   погибших   в
  результаты реализации       результате ДТП;
  подпрограммы                снижение количества ДТП;
                              повышение    транспортной     дисциплины
                              водителей;
                              внедрение   современных   информационных
                              технологий   в   процесс   регулирования
                              дорожного движения;
                              увеличение раскрываемости  преступлений,
                              связанных с нарушением ПДД

                   1. Сфера реализации подпрограммы

     Подпрограмма охватывает сферу  повышения  безопасности  дорожного
движения, снижения аварийности и дорожно-транспортного  травматизма  в
Оренбургской области.

                2. Приоритеты государственной политики
                    в сфере реализации подпрограммы

     К  приоритетам   в   социальной   сфере   относится   обеспечение
безопасности участников дорожного движения.
     В сфере развития производственного потенциала  -  организационно-
планировочные и инженерные  меры,  направленные  на  совершенствование
организации движения транспортных  средств  и  пешеходов,  сведения  к
минимуму  количества  дорожно-транспортных  происшествий,   сокращение
числа погибших в ДТП.
     В  сфере  научного  обеспечения   -   совершенствование   системы
организации дорожного движения в Оренбургской области.

               3. Цель, задачи и показатели подпрограммы

     Основной  целью  подпрограммы  является  повышение   безопасности
дорожного движения в Оренбургской области.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     повышение правовой грамотности участников дорожного движения и их
дисциплины;
     совершенствование системы обучения детей  и  подростков  правилам
безопасного поведения на дорогах;
     внедрение современных  систем  управления  дорожным  движением  и
контроля за ним в целях снижения аварийности.
     Сведения   о   значениях   целевых   показателей    (индикаторов)
подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

          4. Меры правового и государственного регулирования
               и управления рисками с целью минимизации
              их влияния на достижение целей подпрограммы

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
партнерства органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области,  а
также  четкого  разграничения  полномочий   и   ответственности   всех
исполнителей Программы.
     Реализация   подпрограммы    осуществляется    исполнителями    в
соответствии с Федеральным законом  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     В рамках реализации мероприятий  подпрограммы  могут  заключаться
соглашения  (договоры)  с  заинтересованными  органами  исполнительной
власти Оренбургской области.
     Применение  программно-целевого   метода   к   решению   проблемы
повышения уровня  безопасности  населения  сопряжено  с  определенными
рисками.
     К рискам реализации подпрограммы относятся:
     финансовые риски, связанные с  недостаточным  уровнем  бюджетного
финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в  т.  ч.
возникновением бюджетного дефицита;
     риски, связанные с изменением федерального законодательства;
     организационные и управленческие риски, связанные с недостаточной
проработкой вопросов, решаемых в  рамках  подпрограммы;  недостаточной
подготовкой  управленческого   потенциала,   отставанием   от   сроков
реализации мероприятий;
     социальные   риски,   обусловленные   сопротивлением   населения,
вызванным недостаточным освещением  в  средствах  массовой  информации
целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, ошибками
в реализации  мероприятий  подпрограммы,  планированием,  недостаточно
учитывающим социальные последствия.
     Управление рисками представляет собой:
     проведение  комплексного  анализа  внешней  и  внутренней   сферы
исполнения подпрограммы 3 с дальнейшим пересмотром критериев оценки  и
отбора мероприятий;
     оперативное реагирование и внесение изменений в  подпрограмму  3,
снижающих  воздействие  негативных  факторов  на  выполнение   целевых
показателей;
     внесение изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального
законодательства.
     Реализация подпрограммы осуществляется в  соответствии  с  планом
реализации, содержащим перечень  мероприятий  с  указанием  сроков  их
выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о  расходах  из
других источников (далее - план реализации).
     Ответственный исполнитель (координатор) подпрограммы ежегодно, не
позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный
с соисполнителями план  реализации  на  последующий  год  с  указанием
исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и
направляет его в министерство  экономического  развития,  промышленной
политики и торговли Оренбургской области.
     Мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
     Годовой  отчет  о  ходе   реализации   и   оценке   эффективности
подпрограммы  готовится   ответственным   исполнителем   совместно   с
соисполнителями  до  1  марта  года,   следующего   за   отчетным,   и
направляется  в  министерство  экономического  развития,  промышленной
политики и  торговли  Оренбургской  области  и  министерство  финансов
Оренбургской области.
     Внесение изменений в  подпрограмму,  оказывающих  влияние  на  ее
параметры,   утвержденные   Правительством    Оренбургской    области,
осуществляется по инициативе ответственного исполнителя (координатора)
либо во исполнение поручений Правительства Оренбургской области, в том
числе  по   результатам   мониторинга   реализации   подпрограммы,   в
соответствии с установленными требованиями.

                    5. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
          6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

                       Основное мероприятие 3.1
       "Совершенствование системы организации дорожного движения
                        в Оренбургской области"

     Целями   данного   основного   мероприятия   являются    снижение
аварийности,  сокращение  случаев  ДТП,  в  том   числе   с   участием
несовершеннолетних, уменьшение числа пострадавших и  погибших  в  ДТП,
снижение социального и транспортного рисков.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     повысить безопасность дорожного движения;
     повысить грамотность детей и школьников в вопросах БДД.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей подпрограммы:
     снижение числа лиц, погибших в ДТП, не менее  чем  на  5  человек
ежегодно;
     снижение числа детей, погибших в ДТП, не менее чем на  1  ребенка
каждые два года;
     уменьшение числа лиц, погибших в ДТП, не менее чем на 0,3 единицы
ежегодно в расчете на 100 тыс. населения;
     уменьшение числа лиц, погибших  в  ДТП,  не  менее  чем  на  0,18
единицы в расчете на 10 тыс. транспортных средств.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 3.2
         "Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации
          административных правонарушений в сфере обеспечения
                   безопасности дорожного движения"

     Целями   данного   основного   мероприятия   являются   внедрение
современных  систем  технических   комплексов   фото-,   видеофиксации
нарушений ПДД и обеспечение их функционирования.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     продолжить    приобретение    технических    комплексов    фото-,
видеофиксации нарушений ПДД;
     обеспечить бесперебойное функционирование системы  автоматической
фиксации нарушений ПДД;
     организовать   рассылку   постановлений    об    административных
правонарушениях ПДД, выявленных приборами фото-, видеофиксации.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей подпрограммы:
     снижение числа лиц, погибших в ДТП, не менее  чем  на  5  человек
ежегодно;
     снижение числа детей, погибших в ДТП, не менее чем на  1  ребенка
каждые два года;
     уменьшение числа лиц, погибших в ДТП, не менее чем на 0,3 единицы
ежегодно в расчете на 100 тыс. населения;
     уменьшение числа лиц, погибших  в  ДТП,  не  менее  чем  на  0,18
единицы в расчете на 10 тыс. транспортных средств.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

        7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                      для реализации подпрограммы

     Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы  за
счет средств  областного  бюджета  составит  475  845,0  тыс.  рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено  в  приложении  N 3  к
настоящей Программе.

             8. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика  оценки  эффективности   подпрограммы   представлена   в
приложении N 10 к настоящей Программе.



                                           Приложение N 8
                                           к государственной программе
                                           "Обеспечение общественного
                                           порядка и противодействие 
                                           преступности в Оренбургской
                                           области" на 2014-2020 годы


                            Подпрограмма 4
       "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся
 из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества"
                        (далее - подпрограмма)


                         Паспорт подпрограммы

  Ответственный           -   аппарат  Губернатора  и  Правительства
  исполнитель                 Оренбургской области
  подпрограммы

  Соисполнители           -   министерство   труда    и    занятости
  подпрограммы                населения Оренбургской области;
                              министерство   физической    культуры,
                              спорта и туризма Оренбургской области;
                              департамент    молодежной     политики
                              Оренбургской области;
                              министерство   социального    развития
                              Оренбургской области;
                              министерство образования  Оренбургской
                              области;
                              министерство           здравоохранения
                              Оренбургской области;
                              органы     местного     самоуправления
                              Оренбургской области

  Программно-целевые      -   отсутствуют
  инструменты
  подпрограммы

  Цель подпрограммы       -   социальная  реабилитация  и  адаптация
                              лиц, освободившихся  из  мест  лишения
                              свободы,   и   лиц,   осужденных   без
                              изоляции от общества

  Задачи подпрограммы     -   формирование  условий  для  социальной
                              реабилитации    и    адаптации    лиц,
                              освободившихся   из    мест    лишения
                              свободы,   и   лиц,   осужденных   без
                              изоляции от общества;
                              социальная   поддержка   и    создание
                              благоприятных условий жизни  для  лиц,
                              освободившихся   из    мест    лишения
                              свободы,   и   лиц,   осужденных   без
                              изоляции от общества;
                              создание      системы       социально-
                              психологической   и   профессиональной
                              реабилитации  граждан,  готовящихся  к
                              освобождению   и   освободившихся   из
                              мест лишения свободы

  Целевые показатели      -   удельный  вес  трудоустроенных   ЛОМЛС
  (индикаторы)                от общего числа освободившихся;
  подпрограммы                удельный    вес    ЛОМЛС,    прошедших
                              паспортизацию,   от    общего    числа
                              освободившихся

  Срок реализации         -   2014-2020 годы
  подпрограммы

  Объем бюджетных         -   объем   бюджетных   ассигнований    на
  ассигнований                реализацию   подпрограммы   за    счет
  подпрограммы                средств  областного  бюджета  составит
                              5 300,0 тыс. рублей, в  том  числе  по
                              годам:
                              2014 год - 0,0 тыс. рублей;
                              2015 год - 800,0 тыс. рублей;
                              2016 год - 900,0 тыс. рублей;
                              2017 год - 900,0 тыс. рублей;
                              2018 год - 900,0 тыс. рублей;
                              2019 год - 900,0 тыс. рублей;
                              2020 год - 900,0 тыс. рублей

  Ожидаемые               -   снижение       уровня       рецидивной
  результаты реализации       преступности;
  подпрограммы                повышение  уровня  социально  полезной
                              занятости лиц, освободившихся из  мест
                              лишения  свободы,  и  лиц,  осужденных
                              без изоляции от общества;
                              совершенствование    профессионального
                              обучения       осужденных,        лиц,
                              освободившихся   из    мест    лишения
                              свободы,   и   лиц,   осужденных   без
                              изоляции от общества;
                              своевременное               оформление
                              общегражданских  паспортов,   учет   и
                              регистрация  лиц,  освободившихся   из
                              мест лишения свободы, лиц,  осужденных
                              без изоляции  от  общества,  по  месту
                              пребывания и проживания;
                              повышение    качества     медицинского
                              обслуживания  больных  туберкулезом  и
                              иными        социально        опасными
                              заболеваниями;
                              снижение  остроты  социальных  проблем
                              лиц, освободившихся  из  мест  лишения
                              свободы,   и   лиц,   осужденных   без
                              изоляции от общества


                   1. Сфера реализации подпрограммы

     Подпрограмма охватывает сферу реализации государственной политики
в  организации  системы   административных,   социально-экономических,
медицинских   и   психологических   мероприятий,    направленных    на
восстановление социального статуса и способности  лиц,  освободившихся
из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, к
выполнению ими необходимых в обществе социальных ролей и функций.

                2. Приоритеты государственной политики
                    в сфере реализации подпрограммы

     К приоритетам в социальной сфере  относится  снижение  социальных
проблем осужденных, ЛОМЛС и лиц, осужденных без изоляции от  общества,
повышение  числа   трудоустроенных,   сокращение   сроков   социальной
адаптации  ЛОМЛС,  снижение  заболеваемости  населения   инфекционными
заболеваниями.
     В  сфере  развития  производственного  потенциала  -  обеспечение
рабочими местами жителей области, увеличение налоговых выплат в бюджет
Оренбургской  области,  повышение  эффективности  регулирования  рынка
сельскохозяйственной продукции.
     В сфере  научного  обеспечения  -  повышение  уровня  образования
осужденных, обучение  осужденных,  готовящихся  к  освобождению,  лиц,
осужденных без изоляции от  общества,  совершенствование  их  обучения
навыкам первичного поиска работы, психологическим  навыкам  выхода  из
конфликта.

               3. Цель, задачи и показатели подпрограммы

     Целью мероприятий по социальной  реабилитации  и  адаптации  лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции
от  общества,   является   реализация   государственной   политики   в
организации   системы    административных,    социально-экономических,
медицинских   и   психологических   мероприятий,    направленных    на
восстановление социального  статуса  и  способности  данной  категории
граждан к неконфликтной жизнедеятельности в социальной среде.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     формирование условий для социальной реабилитации и адаптации лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции
от общества;
     социальная поддержка и создание благоприятных условий  жизни  для
лиц, освободившихся из мест лишения свободы,  и  лиц,  осужденных  без
изоляции от общества;
     создание  системы  социально-психологической  и  профессиональной
реабилитации граждан, готовящихся к освобождению и  освободившихся  из
мест лишения свободы.
     Сведения   о   значениях   целевых   показателей    (индикаторов)
подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

          4. Меры правового и государственного регулирования
               и управления рисками с целью минимизации
              их влияния на достижение целей подпрограммы

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
партнерства органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области,  а
также  четкого  разграничения  полномочий   и   ответственности   всех
исполнителей Программы.
     Реализация   подпрограммы    осуществляется    исполнителями    в
соответствии с Федеральным законом  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     В рамках реализации мероприятий  подпрограммы  могут  заключаться
соглашения  (договоры)  с  заинтересованными  органами  исполнительной
власти Оренбургской области.
     Применение  программно-целевого   метода   к   решению   проблемы
повышения уровня  безопасности  населения  сопряжено  с  определенными
рисками.
     К рискам реализации подпрограммы относятся:
     финансовые риски, связанные с  недостаточным  уровнем  бюджетного
финансирования подпрограммы, вызванные различными причинами, в  т.  ч.
возникновением бюджетного дефицита;
     риски, связанные с изменением федерального законодательства;
     организационные и управленческие риски, связанные с недостаточной
проработкой вопросов, решаемых в  рамках  подпрограммы;  недостаточной
подготовкой  управленческого   потенциала,   отставанием   от   сроков
реализации мероприятий;
     социальные   риски,   обусловленные   сопротивлением   населения,
вызванным недостаточным освещением  в  средствах  массовой  информации
целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, ошибками
в реализации  мероприятий  подпрограммы,  планированием,  недостаточно
учитывающим социальные последствия.
     Управление рисками представляют собой:
     проведение  комплексного  анализа  внешней  и  внутренней   сферы
исполнения подпрограммы 4 с дальнейшим пересмотром критериев оценки  и
отбора мероприятий;
     оперативное реагирование и  внесение  изменений  в  подпрограмму,
снижающих  воздействие  негативных  факторов  на  выполнение   целевых
показателей;
     внесение изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального
законодательства.
     Реализация подпрограммы осуществляется в  соответствии  с  планом
реализации, содержащим перечень  мероприятий  с  указанием  сроков  их
выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о  расходах  из
других источников (далее - план реализации).
     Координатор подпрограммы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего
финансового  года,  утверждает  согласованный  с  исполнителями   план
реализации на последующий год с указанием исполнителей, обеспечивающих
реализацию   соответствующих   мероприятий,   и   направляет   его   в
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области.
     Мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
     Годовой  отчет  о  ходе   реализации   и   оценке   эффективности
подпрограммы готовится исполнителями до 1 марта  года,  следующего  за
отчетным,  и  направляется  в  министерство  экономического  развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области  и  министерство
финансов Оренбургской области.
     Внесение изменений в  подпрограмму,  оказывающих  влияние  на  ее
параметры,   утвержденные   Правительством    Оренбургской    области,
осуществляется по инициативе координатора либо во исполнение поручений
Правительства  Оренбургской  области,  в  том  числе  по   результатам
мониторинга реализации подпрограммы, в соответствии  с  установленными
требованиями.

                    5. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

          6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

                       Основное мероприятие 4.1
                     "Организационное обеспечение"

     Целями данного мероприятия являются  выработка  эффективных  мер,
направленных    на    сокращение    сроков    социальной     адаптации
несовершеннолетних ЛОМЛС, снижение рецидивной преступности,  повышение
толерантности осужденных и их трудовой мотивации, снижение  социальных
проблем осужденных, ЛОМЛС и лиц, осужденных без изоляции от  общества,
повышение числа трудоустроенных.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     повысить уровень социально полезной занятости лиц, освободившихся
из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества;
     усовершенствовать  профессиональное  обучение  осужденных,   лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции
от общества;
     обеспечить своевременное  оформление  общегражданских  паспортов,
учет и регистрацию лиц, освободившихся из  мест  лишения  свободы,  по
месту пребывания и проживания;
     повысить качество медицинского обслуживания больных  туберкулезом
и иными социально опасными заболеваниями;
     добиться существенного снижения остроты социальных  проблем  лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции
от общества, в части обеспечения работой, жильем и другое.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений.
     2) подпрограммы:
     увеличение удельного веса трудоустроенных  ЛОМЛС  в  общем  числе
освободившихся на 0,5 процента ежегодно;
     снижение удельного веса ЛОМЛС, прошедших паспортизацию,  в  общем
числе освободившихся на 0,5 процента ежегодно.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 4.2
        "Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в
         исправительных учреждениях, к адаптации по избранному
                           местожительству"

     Целями мероприятия являются снижение социальной  напряженности  в
обществе  и  остроты  социальных  проблем  ЛОМЛС,  сокращение   уровня
рецидивной  преступности,  в  том  числе   среди   несовершеннолетних,
увеличение количества трудоустроенных ЛОМЛС.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     повысить   уровень    образования    осужденных,    снизить    их
агрессивность;
     усовершенствовать обучение лиц, готовящихся к освобождению;
     добиться увеличения числа трудоустроенных ЛОМЛС;
     повысить качество медицинского обслуживания больных  туберкулезом
и иными социально опасными заболеваниями;
     существенного   снизить   остроту   социальных    проблем    лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, в части  обеспечения  работой,
жильем и т.д.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений.
     2) подпрограммы:
     увеличение удельного веса трудоустроенных  ЛОМЛС  в  общем  числе
освободившихся на 0,5 процента ежегодно;
     снижение удельного веса ЛОМЛС, прошедших паспортизацию,  в  общем
числе освободившихся на 0,5 процента ежегодно.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 4.3
            "Реализация мер государственной поддержки лиц,
                освободившихся из мест лишения свободы"

     Целью  данного  основного  мероприятия  является   оказание   мер
государственной  поддержки  лицам,  освободившимся  из  мест   лишения
свободы, в целях снижения социальной напряженности в обществе, остроты
социальных проблем, уровня рецидивной преступности.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     на системной  основе  оказывать  содействие  в  устройстве  ЛОМЛС
пожилого  возраста  и  инвалидов,  оказавшихся  в  трудной   жизненной
ситуации,  в  государственное  стационарное   учреждение   социального
обслуживания  системы  социальной  защиты   населения   "Имангуловский
специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов";
     привлекать к оказанию помощи ЛОМЛС в  бытовом  устройстве  службу
участковых   уполномоченных   полиции   и   инспекторов    по    делам
несовершеннолетних органов внутренних дел.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений.
     2) подпрограммы:
     увеличение удельного веса трудоустроенных  ЛОМЛС  в  общем  числе
освободившихся на 0,5 процента ежегодно;
     снижение удельного веса ЛОМЛС, прошедших паспортизацию,  в  общем
числе освободившихся на 0,5 процента ежегодно.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 4.4
            "Реализация мер государственной поддержки лиц,
                 осужденных без изоляции от общества"

     Целью  данного  основного  мероприятия  является   оказание   мер
государственной поддержки лицам, осужденным без изоляции от  общества,
способствующих снижению социальной напряженности в  обществе,  остроты
социальных проблем, сокращению уровня рецидивной преступности.
     Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующие
задачи:
     повысить эффективность оказания содействия лицам, осужденным  без
изоляции от общества, не занятым трудом либо учебой, в трудоустройстве
на постоянные рабочие места;
     обеспечить психологическое сопровождение осужденных без  изоляции
от   общества   за   совершение   преступлений    против    семьи    и
несовершеннолетних;
     наладить информирование лиц, осужденных без изоляции от общества,
о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами  труда  и
занятости населения;
     организовать занятость  и  позитивный  досуг  несовершеннолетних,
осужденных без изоляции от общества, в творческих объединениях, клубах
по интересам, спортивных секциях, профильных лагерях и сменах.
     Данное основное мероприятие направлено на  достижение  следующего
показателей:
     1) Программы:
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений.
     2) подпрограммы:
     увеличение удельного веса трудоустроенных  ЛОМЛС  в  общем  числе
освободившихся на 0,5 процента ежегодно.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.


        7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
                      для реализации подпрограммы

     Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы  за
средств областного бюджета составит  5 300,0  тыс.  рублей.  Ресурсное
обеспечение подпрограммы представлено в  приложении  N 3  к  настоящей
Программе.

             8. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика  оценки  эффективности   подпрограммы   представлена   в
приложении N 10 к настоящей Программе.



                                           Приложение N 9
                                           к государственной программе
                                           "Обеспечение общественного
                                           порядка и противодействие 
                                           преступности в Оренбургской
                                           области" на 2014-2020 годы


                            Подпрограмма 5
    "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений,
          совершаемых несовершеннолетними и в отношении них"
                        (далее - подпрограмма)


                          Паспорт подпрограммы

  Ответственный           -   аппарат  Губернатора   и   Правительства
  исполнитель                 Оренбургской области
  подпрограммы

  Соисполнители           -   министерство труда и занятости населения
  подрограммы                 Оренбургской области;
                              министерство  образования   Оренбургской
                              области;
                              департамент     молодежной      политики
                              Оренбургской области;
                              комиссия по делам  несовершеннолетних  и
                              защите     их     прав     Правительства
                              Оренбургской области;
                              органы      местного      самоуправления
                              Оренбургской области

  Программно-целевые      -   отсутствуют
  инструменты
  подпрограммы

  Цели подпрограммы       -   предупреждение                 семейного
                              неблагополучия,  жестокого  обращения  с
                              несовершеннолетними;
                              профилактика             безнадзорности,
                              беспризорности несовершеннолетних;
                              профилактика             правонарушений,
                              совершаемых несовершеннолетними;
                              профилактика             правонарушений,
                              совершаемых         в          отношении
                              несовершеннолетних;
                              повышение   качества   жизни    детского
                              населения области

  Задачи подпрограммы     -   формирование здорового  и  нравственного
                              образа жизни семьи;
                              развитие  системы  социализации   детей-
                              сирот и детей, оставшихся без  попечения
                              родителей;
                              совершенствование                системы
                              профилактики             правонарушений,
                              беспризорности     и      безнадзорности
                              несовершеннолетних;
                              внедрение   медиативно-восстановительных
                              способов и механизмов  предупреждения  и
                              разрешения   конфликтов    с    участием
                              несовершеннолетних;
                              совершенствование                системы
                              профилактики             распространения
                              наркомании    и    связанных    с    ней
                              правонарушений      среди      различных
                              категорий   населения,   прежде    всего
                              подростков и молодежи

  Целевые показатели      -   количество безнадзорных детей  от  общей
  (индикаторы)                численности детского населения
  подпрограммы

  Срок реализации         -   2014-2020 годы
  подпрограммы

  Ожидаемые               -   повышение    эффективности    мер     по
  результаты реализации       профилактике             правонарушений,
  одпрограммы                 безнадзорности     и      беспризорности
                              несовершеннолетних;
                              совершенствование    системы     работы,
                              направленной   на   повышение   роли   и
                              значения  семьи  в   воспитании   детей,
                              укрепление  воспитательного   потенциала
                              семьи;
                              создание       эффективной       системы
                              профилактики             правонарушений,
                              совершаемых   в   отношении   детей,   и
                              правонарушений самих детей;
                              предупреждение                 семейного
                              неблагополучия,  жестокого  обращения  с
                              несовершеннолетними,          совершения
                              преступлений   в   отношении   детей   и
                              подростков,   нарушений   их   прав    и
                              законных интересов;
                              повышение   эффективности   работы    по
                              профилактике             правонарушений,
                              формирование здорового  и  нравственного
                              образа жизни семьи


                   1. Сфера реализации подпрограммы

     Подпрограмма  реализуется  в   сфере   предупреждения   семейного
неблагополучия, случаев  жестокого  обращения  с  несовершеннолетними,
профилактику    правонарушений,    совершаемых    несовершеннолетними,
направлена    на    профилактику    безнадзорности,     беспризорности
несовершеннолетних,  повышение  качества  жизни   детского   населения
области.

                2. Приоритеты государственной политики
                    в сфере реализации подпрограммы

     К приоритетам  подпрограммы  относятся  социальное  сопровождение
подростков,  совершивших  правонарушения   и   осужденных   судом,   с
применением ювенальных  технологий,  повышение  эффективности  мер  по
профилактике   правонарушений,   безнадзорности   и    беспризорности,
совершенствование работы, направленной на повышение  роли  и  значения
семьи в воспитании детей, укрепление воспитательного потенциала семьи.
     В сфере развития производственного  потенциала  -  предупреждение
семейного неблагополучия, жестокого обращения  с  несовершеннолетними,
совершения преступлений в отношении детей и подростков,  нарушений  их
прав  и  законных  интересов,  повышение   эффективности   работы   по
профилактике правонарушений, формирование  здорового  и  нравственного
образа жизни семьи.
     В   сфере   научного   обеспечения   -   внедрение    медиативно-
восстановительных способов и механизмов  предупреждения  и  разрешения
конфликтов с участием несовершеннолетних.

               3. Цели, задачи и показатели подпрограммы

     Целями мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности
и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в  отношении  них,
являются:
     предупреждение семейного неблагополучия,  жестокого  обращения  с
несовершеннолетними;
     повышение качества жизни детского населения области.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     формирование здорового и нравственного образа жизни семьи;
     развитие системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
     совершенствование    системы     профилактики     правонарушений,
беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;
     внедрение  медиативно-восстановительных  способов  и   механизмов
предупреждения и разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних;
     совершенствование системы профилактики распространения наркомании
и связанных с ней правонарушений среди различных категорий  населения,
прежде всего подростков и молодежи.
     Сведения   о   значениях   целевых   показателей    (индикаторов)
подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

                4. Меры государственного регулирования
               и управления рисками с целью минимизации
              их влияния на достижение целей подпрограммы

     Механизм  реализации   подпрограммы   базируется   на   принципах
партнерства органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области,  а
также  четкого  разграничения  полномочий   и   ответственности   всех
исполнителей Программы.
     Реализация   подпрограммы    осуществляется    исполнителями    в
соответствии с Федеральным законом  от  5  апреля  2013  года  N 44-ФЗ
"О контрактной системе в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
     В рамках реализации мероприятий  подпрограммы  могут  заключаться
соглашения  (договоры)  с  заинтересованными  органами  исполнительной
власти Оренбургской области.
     Применение  программно-целевого   метода   к   решению   проблемы
повышения уровня  безопасности  населения  сопряжено  с  определенными
рисками.
     К рискам реализации подпрограммы относятся:
     финансовые риски, связанные с  недостаточным  уровнем  бюджетного
финансирования подпрограммы, вызванные  различными  причинами,  в  том
числе возникновением бюджетного дефицита;
     риски, связанные с изменением федерального законодательства;
     организационные и управленческие риски, связанные с недостаточной
проработкой вопросов, решаемых в  рамках  подпрограммы;  недостаточной
подготовкой  управленческого   потенциала,   отставанием   от   сроков
реализации мероприятий;
     социальные   риски,   обусловленные   сопротивлением   населения,
вызванным недостаточным освещением  в  средствах  массовой  информации
целей, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, ошибками
в реализации  мероприятий  подпрограммы,  планированием,  недостаточно
учитывающим социальные последствия.
     Управление рисками представляет собой:
     проведение  комплексного  анализа  внешней  и  внутренней   сферы
исполнения подпрограммы 5 с дальнейшим пересмотром критериев оценки  и
отбора мероприятий;
     оперативное реагирование и  внесение  изменений  в  подпрограмму,
снижающих  воздействие  негативных  факторов  на  выполнение   целевых
показателей;
     внесение изменений в подпрограмму с учетом изменений федерального
законодательства.
     Реализация подпрограммы осуществляется в  соответствии  с  планом
реализации, содержащим перечень  мероприятий  с  указанием  сроков  их
выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о  расходах  из
других источников (далее - план реализации).
     Координатор подпрограммы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего
финансового  года,  утверждает  согласованный  с  исполнителями   план
реализации на последующий год с указанием исполнителей, обеспечивающих
реализацию   соответствующих   мероприятий,   и   направляет   его   в
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области.
     Мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы  осуществляется  в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
     Годовой  отчет  о  ходе   реализации   и   оценке   эффективности
подпрограммы готовится исполнителями до 1 марта  года,  следующего  за
отчетным,  и  направляется  в  министерство  экономического  развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области  и  министерство
финансов Оренбургской области.
     Внесение изменений в  подпрограмму,  оказывающих  влияние  на  ее
параметры,   утвержденные   Правительством    Оренбургской    области,
осуществляется по инициативе координатора либо во исполнение поручений
Правительства  Оренбургской  области,  в  том  числе  по   результатам
мониторинга реализации подпрограммы, в соответствии  с  установленными
требованиями.

                    5. Срок реализации подпрограммы

     Срок реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.

          6. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

                       Основное мероприятие 5.1
     "Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения
  с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и
          подростков, нарушений их прав и законных интересов"

     Целями данного основного мероприятия являются:
     создание   эффективной   системы   профилактики   правонарушений,
совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей;
     предупреждение семейного неблагополучия,  жестокого  обращения  с
несовершеннолетними;
     повышение эффективности работы  по  профилактике  правонарушений,
наркомании, формирование здорового и нравственного образа жизни семьи.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     обеспечить выявление фактов семейного  неблагополучия  на  ранней
стадии;
     повысить  эффективность  реализации  профилактической  работы   с
неблагополучными    семьями,    состоящими    на    различных    видах
профилактического учета;
     проводить ежедневный  мониторинг  фактов  жестокого  обращения  с
несовершеннолетними, принимаемых мер по устранению причин  и  условий,
им угрожающих;
     своевременно реагировать на обращения, в том числе поступающие на
"телефон доверия", от детей и подростков,  пострадавших  от  жестокого
обращения, ставших жертвами преступного посягательства или оказавшихся
в трудной жизненной ситуации;
     обеспечить   временное   трудоустройство   несовершеннолетних   в
свободное от учебы время;
     организовать подготовку  несовершеннолетних  граждан,  признанных
безработными, по профессиям (специальностям), востребованным на  рынке
труда.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     увеличение   охвата   школьников,   состоящих   на   всех   видах
профилактического учета, систематической внеурочной занятостью на  0,5
процента ежегодно;
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений.
     2) подпрограммы:
     недопущение  роста  количества  безнадзорных   детей   от   общей
численности детского населения.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2015-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 5.2
            "Повышение эффективности работы по профилактике
          правонарушений, наркомании в образовательной среде"

     Целями данного основного мероприятия являются:
     повышение эффективности работы  по  профилактике  правонарушений,
наркомании, формирование здорового и нравственного образа жизни семьи;
     предупреждение    конфликтов    между    учащимися,     семейного
неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     повысить профессиональный уровень  педагогических  работников  по
вопросам   профилактики   правонарушений,   наркомании,   суицидальных
настроений в образовательной среде;
     организовать работу школьной службы примирения  и  уполномоченных
по правам ребенка в государственных  образовательных  и  муниципальных
образовательных организациях.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     увеличение   охвата   школьников,   состоящих   на   всех   видах
профилактического учета, систематической внеурочной занятостью на  0,5
процента ежегодно;
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений.
     2) подпрограммы:
     недопущение  роста  количества  безнадзорных   детей   от   общей
численности детского населения.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2014-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

                       Основное мероприятие 5.3
  "Развитие сети служб медиации в целях реализации восстановительного
   правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно
    опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает
                      уголовная ответственность"

     Целями данного основного мероприятия являются:
     внедрение  медиативно-восстановительных  способов  и   механизмов
предупреждения и разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних;
     социализация несовершеннолетних правонарушителей за счет активной
коррекционной работы,  формирования  безопасной  среды  для  защиты  и
обеспечения прав и интересов детей и подростков;
     создание   эффективной   системы   профилактики   правонарушений,
совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей.
     Для достижения поставленных  целей  необходимо  решить  следующие
задачи:
     организовать  специальную  подготовку  секретарей   муниципальных
комиссий по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав,  а  также
педагогических работников;
     разработать проекты практического применения институтов  медиации
и восстановительного подхода в сфере защиты прав и интересов детей;
     развить службу школьной медиации;
     усовершенствовать технологии, формы и методы практической  работы
по  защите  прав  и  интересов  детей,   коррекционной   деятельности,
профилактике правонарушений в детско-юношеской среде.
     Данное основное мероприятие направлено  на  достижение  следующих
показателей:
     1) Программы:
     увеличение   охвата   школьников,   состоящих   на   всех   видах
профилактического учета, систематической внеурочной занятостью на  0,5
процента ежегодно;
     минимизация    удельного    веса    преступлений,     совершенных
несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений.
     2) подпрограммы:
     недопущение  роста  количества  безнадзорных   детей   от   общей
численности детского населения.
     Данное основное мероприятие  будет  реализовываться  в  2015-2020
годах.
     Исполнителями  данного  основного  мероприятия  являются   органы
исполнительной власти Оренбургской области.

              7. Обоснование объема финансовых ресурсов,
                необходимых для реализации подпрограммы

     Финансирование подпрограммы будет осуществляться в рамках текущей
деятельности главных  распорядителей  областного  бюджета,  являющихся
исполнителями подпрограммы.

             8. Методика оценки эффективности подпрограммы

     Методика  оценки  эффективности   подпрограммы   представлена   в
приложении N 10 к настоящей Программе.



                                           Приложение N 10
                                           к государственной программе
                                           "Обеспечение общественного
                                           порядка и противодействие 
                                           преступности в Оренбургской
                                           области" на 2014-2020 годы


        Методика оценки эффективности Программы (подпрограммы)


     Система  оценки  эффективности  Программы  (подпрограммы)   будет
учитывать 4 критерия Ki, формируемых из подкритериев Kij:
     K1 - выполнение плановых  объемов  финансирования  и  привлечение
дополнительных средств для реализации Программы (подпрограммы);
     K2 - достижение  индикаторов  целей  Программы  (подпрограммы)  и
полнота выполнения ее мероприятий;
     K3 - оценка организации управления и контроля за ходом реализации
Программы (подпрограммы);
     K4  -  оценка  количества   внесенных   изменений   в   Программы
(подпрограммы) и реализовавшихся рисков.
     Степень соответствия Программы  (подпрограммы)  подкритериям  Kij
оценивается по балльной шкале. При этом  присвоенная  балльная  оценка
аргументируется  соответствующими   функциональными   характеристиками
Программы  (подпрограммы),  текущими   параметрами   и   показателями,
отражающими  ход  реализации  и  деятельность   субъектов   бюджетного
планирования по обеспечению достижения целей и ожидаемых  результатов.
Максимальная оценка по подкритериям принимается равной 10 баллам.
     На основе оценок по подкритериям Kij и их  весовых  коэффициентов
Zij рассчитываются оценки по критериям Ki.
     Интегральная  оценка  R   (результирующая   оценка)   формируется
аналогичным  образом  с  использованием   весовых   характеристик   Zi
критериев Ki.
     Интегральная оценка Программы  (подпрограммы)  рассчитывается  на
основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их  весовых
коэффициентов по формуле:

                R = К1хZ1 + К2хZ2 + К3хZ3 + К4хZ4, где:

     Z1, Z2, Z3, Z4 - весовые коэффициенты критериев.

     Значения    интегральной    оценки    Программы    (подпрограммы)
представлены в таблице.
------------------------------------------------------------------------
| Численное значение  |   Качественная характеристика эффективности    |
| интегральной оценки |            Программы (подпрограммы)            |
|     R в баллах      |                                                |
|---------------------+------------------------------------------------|
|       R=>9,2        | эффективность     Программы     (подпрограммы) |
|                     | высокая - ответственный исполнитель  полностью |
|                     | выполняет   требования   по   организации   ее |
|                     | выполнения,     привлечению     дополнительных |
|                     | источников и контролю за ходом реализации      |
|---------------------+------------------------------------------------|
|     8,3<=R<9,2      | в целом Программа (подпрограмма) эффективна  - |
|                     | ответственный исполнитель правильно использует |
|                     | инструменты управления и контроля за ходом  ее |
|                     | реализации                                     |
|---------------------+------------------------------------------------|
|     6,8<=R<8,3      | эффективность     Программы     (подпрограммы) |
|                     | удовлетворительная - в целом ход ее реализации |
|                     | соответствует намеченным  показателям,  но  по |
|                     | отдельным   целевым    индикаторам    допущено |
|                     | отставание; имеются  проблемы  с  привлечением |
|                     | дополнительных   источников    финансирования; |
|                     | действия  ответственного  исполнителя  требуют |
|                     | корректировки                                  |
|---------------------+------------------------------------------------|
|        R<6,8        | Программа   (подпрограмма)   неэффективна    - |
|                     | нуждается в значительной переработке, либо  ее |
|                     | реализация должна быть досрочно завершена      |
------------------------------------------------------------------------

     Оценка по критерию "Выполнение плановых объемов финансирования  и
привлечение   дополнительных   средств   для   реализации    Программы
(подпрограммы)" (далее - K1).

     Весовой коэффициент критерия Z1 = 0,3

-----------------------------------------------------------------------------------------
|  Наимено-   |   Весовой   |   Формулировка    |          Градация          |  Оценка  |
|    вание    | коэффициент |    подкритерия    |                            | (баллов) |
| подкритерия | подкритерия |                   |                            |          |
|-------------+-------------+-------------------+----------------------------+----------|
|      1      |      2      |         3         |             4              |    5     |
|-------------+-------------+-------------------+----------------------------+----------|
| К1.1        | Z1.1 = 0,3  | финансовое        | финансовое     обеспечение |    10    |
|             |             | обеспечение       | Программы                  |          |
|             |             | Программы         | (подпрограммы)   из   всех |          |
|             |             | (подпрограммы) с  | источников   свыше    80,0 |          |
|             |             | момента начала ее | процента           объема, |          |
|             |             | реализации        | утвержденного           по |          |
|             |             |                   | Программе (подпрограмме)   |          |
|             |             |                   |----------------------------+----------|
|             |             |                   | финансовое     обеспечение |    8     |
|             |             |                   | Программы                  |          |
|             |             |                   | (подпрограммы)   из   всех |          |
|             |             |                   | источников от 50,0 до 80,0 |          |
|             |             |                   | процента           объема, |          |
|             |             |                   | утвержденного           по |          |
|             |             |                   | Программе (подпрограмме)   |          |
|             |             |                   |----------------------------+----------|
|             |             |                   | финансовое     обеспечение |    5     |
|             |             |                   | подпрограммы    из    всех |          |
|             |             |                   | источников от 20,0 до 50,0 |          |
|             |             |                   | процента           объема, |          |
|             |             |                   | утвержденного           по |          |
|             |             |                   | Программе (подпрограмме)   |          |
|             |             |                   |----------------------------+----------|
|             |             |                   | финансовое     обеспечение |    0     |
|             |             |                   | Программы                  |          |
|             |             |                   | (подпрограммы)   из   всех |          |
|             |             |                   | источников   менее    20,0 |          |
|             |             |                   | процента           объема, |          |
|             |             |                   | утвержденного           по |          |
|             |             |                   | Программе (подпрограмме)   |          |
|-------------+-------------+-------------------+----------------------------+----------|
| К1.2        | Z1.2 = 0,3  | финансовое        | финансовое     обеспечение |    10    |
|             |             | обеспечение       | Программы                  |          |
|             |             | Программы         | (подпрограммы)   из   всех |          |
|             |             | (подпрограммы) в  | источников   свыше    80,0 |          |
|             |             | отчетном периоде  | процента           объема, |          |
|             |             |                   | утвержденного           по |          |
|             |             |                   | Программе (подпрограмме)   |          |
|             |             |                   |----------------------------+----------|
|             |             |                   | финансовое     обеспечение |    8     |
|             |             |                   | Программы                  |          |
|             |             |                   | (подпрограммы)   из   всех |          |
|             |             |                   | источников от 50,0 до 80,0 |          |
|             |             |                   | процента           объема, |          |
|             |             |                   | утвержденного           по |          |
|             |             |                   | Программе (подпрограмме)   |          |
|             |             |                   |----------------------------+----------|
|             |             |                   | финансовое     обеспечение |    5     |
|             |             |                   | Программы                  |          |
|             |             |                   | (подпрограммы)   из   всех |          |
|             |             |                   | источников от 20,0 до 50,0 |          |
|             |             |                   | процента           объема, |          |
|             |             |                   | утвержденного           по |          |
|             |             |                   | Программе (подпрограмме)   |          |
|             |             |                   |----------------------------+----------|
|             |             |                   | финансовое     обеспечение |    0     |
|             |             |                   | Программы                  |          |
|             |             |                   | (подпрограммы)   из   всех |          |
|             |             |                   | источников   менее    20,0 |          |
|             |             |                   | процента           объема, |          |
|             |             |                   | утвержденного           по |          |
|             |             |                   | Программе (подпрограмме)   |          |
|-------------+-------------+-------------------+----------------------------+----------|
| К1.3        | Z1.3 = 0,4  | наличие           | Программа   (подпрограмма) |    10    |
|             |             | софинансирования  | предусматривает            |          |
|             |             | Программы         | привлечение   средств   из |          |
|             |             | (подпрограммы),   | различных  источников,   в |          |
|             |             | организация       | том числе из  федерального |          |
|             |             | контроля за       | бюджета;             объем |          |
|             |             | поступлением      | привлеченных       средств |          |
|             |             | средств (в случае | равен или  превышает  20,0 |          |
|             |             | если утвержденной | процента     от      суммы |          |
|             |             | Программой        | финансирования          из |          |
|             |             | (подпрограммой)   | областного        бюджета; |          |
|             |             | не предусмотрено  | ответственный              |          |
|             |             | привлечение       | исполнитель   осуществляет |          |
|             |             | дополнительных    | контроль  за   фактическим |          |
|             |             | источников        | поступлением средств       |          |
|             |             | финансирования,   |----------------------------+----------|
|             |             | оценка по данному | Программа   (подпрограмма) |    7     |
|             |             | критерию - 2,8    | предусматривает            |          |
|             |             | балла)            | привлечение   средств   из |          |
|             |             |                   | различных  источников,   в |          |
|             |             |                   | том числе из  федерального |          |
|             |             |                   | бюджета;             объем |          |
|             |             |                   | привлеченных средств -  от |          |
|             |             |                   | 15,0 до 20,0  процента  от |          |
|             |             |                   | суммы  финансирования   из |          |
|             |             |                   | областного        бюджета; |          |
|             |             |                   | ответственный  исполнитель |          |
|             |             |                   | владеет   информацией    о |          |
|             |             |                   | фактическом    поступлении |          |
|             |             |                   | средств      по       всем |          |
|             |             |                   | источникам                 |          |
|             |             |                   |----------------------------+----------|
|             |             |                   | Программа   (подпрограмма) |    0     |
|             |             |                   | предусматривает            |          |
|             |             |                   | привлечение   средств   из |          |
|             |             |                   | различных  источников,   в |          |
|             |             |                   | том числе из  федерального |          |
|             |             |                   | бюджета;                   |          |
|             |             |                   | объем привлеченных         |          |
|             |             |                   | средств     менее     15,0 |          |
|             |             |                   | процента     от      суммы |          |
|             |             |                   | финансирования          из |          |
|             |             |                   | областного        бюджета; |          |
|             |             |                   | ответственный              |          |
|             |             |                   | исполнитель   не   владеет |          |
|             |             |                   | информацией              о |          |
|             |             |                   | фактическом    поступлении |          |
|             |             |                   | средств      по       всем |          |
|             |             |                   | источникам                 |          |
-----------------------------------------------------------------------------------------

     Оценка по критерию "Достижение индикаторов целей  подпрограммы  и
полнота выполнения ее мероприятий" (далее - K2).

     Весовой коэффициент критерия Z2 = 0,4

-------------------------------------------------------------------------------------------
|  Наимено-   |   Весовой   |     Формулировка     |         Градация          |  Оценка  |
|    вание    | коэффициент |     подкритерия      |                           | (баллов) |
| подкритерия | подкритерия |                      |                           |          |
|-------------+-------------+----------------------+---------------------------+----------|
|      1      |      2      |          3           |             4             |    5     |
|-------------+-------------+----------------------+---------------------------+----------|
| К2.1        | Z2.1 = 0,4  | наличие в  Программе | в               Программе |    10    |
|             |             | (подпрограмме)       | (подпрограмме)            |          |
|             |             | количественно        | сформулированы    целевые |          |
|             |             | определенных         | индикаторы,               |          |
|             |             | целевых  индикаторов | количественно             |          |
|             |             | по         Программе | определенные     конечные |          |
|             |             | (подпрограмме)     в | показатели, приведена  их |          |
|             |             | целом с разбивкой по | динамика     по     годам |          |
|             |             | годам реализации     | реализации;           при |          |
|             |             |                      | отсутствии    необходимых |          |
|             |             |                      | статистических     данных |          |
|             |             |                      | разработаны      методики |          |
|             |             |                      | расчета этих показателей  |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | в               Программе |    8     |
|             |             |                      | (подпрограмме)            |          |
|             |             |                      | сформулированы     только |          |
|             |             |                      | количественные            |          |
|             |             |                      | конечные  показатели   ее |          |
|             |             |                      | реализации;   отсутствует |          |
|             |             |                      | разбивка             этих |          |
|             |             |                      | показателей по годам      |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | в               Программе |    4     |
|             |             |                      | (подпрограмме)            |          |
|             |             |                      | сформулированы     только |          |
|             |             |                      | качественные  показатели, |          |
|             |             |                      | но  при  этом  содержится |          |
|             |             |                      | аргументированное         |          |
|             |             |                      | обоснование               |          |
|             |             |                      | исключительно             |          |
|             |             |                      | качественного             |          |
|             |             |                      | представления     целевых |          |
|             |             |                      | ориентиров                |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | в               Программе |    0     |
|             |             |                      | (подпрограмме)            |          |
|             |             |                      | отсутствуют      целевые, |          |
|             |             |                      | количественно             |          |
|             |             |                      | определенные     конечные |          |
|             |             |                      | показатели ее реализации, |          |
|             |             |                      | нет    аргументированного |          |
|             |             |                      | обоснования               |          |
|             |             |                      | исключительно             |          |
|             |             |                      | качественного             |          |
|             |             |                      | представления     целевых |          |
|             |             |                      | ориентиров                |          |
|-------------+-------------+----------------------+---------------------------+----------|
| К2.2        | Z2.2 = 0,3  | степень достижения   | плановое         значение |    10    |
|             |             | индикаторов целей    | индикаторов         целей |          |
|             |             |                      | выполнено  более  чем  на |          |
|             |             |                      | 95,0 процента,  в  случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        достижения |          |
|             |             |                      | индикаторов         целей |          |
|             |             |                      | пропорциональна    уровню |          |
|             |             |                      | финансирования,           |          |
|             |             |                      | приведено     обоснование |          |
|             |             |                      | причин         отклонений |          |
|             |             |                      | фактических      значений |          |
|             |             |                      | индикаторов            от |          |
|             |             |                      | утвержденных           по |          |
|             |             |                      | Программе                 |          |
|             |             |                      | (подпрограмме)            |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | плановое         значение |    8     |
|             |             |                      | индикаторов         целей |          |
|             |             |                      | выполнено  на   85,0-95,0 |          |
|             |             |                      | процента,    в     случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        достижения |          |
|             |             |                      | индикаторов  целей   ниже |          |
|             |             |                      | уровня    финансирования, |          |
|             |             |                      | но не  более  чем  на  10 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента       индикаторы |          |
|             |             |                      | целей   достигнуты    как |          |
|             |             |                      | минимум      на      70,0 |          |
|             |             |                      | процента),      приведено |          |
|             |             |                      | обоснование        причин |          |
|             |             |                      | отклонений    фактических |          |
|             |             |                      | значений  индикаторов  от |          |
|             |             |                      | утвержденных           по |          |
|             |             |                      | Программе                 |          |
|             |             |                      | (подпрограмме)            |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | плановое         значение |    6     |
|             |             |                      | индикаторов         целей |          |
|             |             |                      | выполнено  на   75,0-85,0 |          |
|             |             |                      | процента,    в     случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        достижения |          |
|             |             |                      | индикаторов  целей   ниже |          |
|             |             |                      | уровня    финансирования, |          |
|             |             |                      | но не  более  чем  на  15 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента       индикаторы |          |
|             |             |                      | целей   достигнуты    как |          |
|             |             |                      | минимум      на      65,0 |          |
|             |             |                      | процента),    обоснование |          |
|             |             |                      | причин         отклонений |          |
|             |             |                      | фактических      значений |          |
|             |             |                      | индикаторов            от |          |
|             |             |                      | утвержденных           по |          |
|             |             |                      | Программе                 |          |
|             |             |                      | (подпрограмме)            |          |
|             |             |                      | приведено частично        |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | плановое         значение |    4     |
|             |             |                      | индикаторов         целей |          |
|             |             |                      | выполнено  на   65,0-75,0 |          |
|             |             |                      | процента,    в     случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        достижения |          |
|             |             |                      | индикаторов  целей   ниже |          |
|             |             |                      | уровня    финансирования, |          |
|             |             |                      | но не  более  чем  на  20 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента       индикаторы |          |
|             |             |                      | целей   достигнуты    как |          |
|             |             |                      | минимум      на      60,0 |          |
|             |             |                      | процента),    обоснование |          |
|             |             |                      | причин         отклонений |          |
|             |             |                      | фактических      значений |          |
|             |             |                      | индикаторов            от |          |
|             |             |                      | утвержденных           по |          |
|             |             |                      | Программе                 |          |
|             |             |                      | (подпрограмме)            |          |
|             |             |                      | приведено  частично   или |          |
|             |             |                      | отсутствует               |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | плановое         значение |    2     |
|             |             |                      | индикаторов         целей |          |
|             |             |                      | выполнено  на   50,0-65,0 |          |
|             |             |                      | процента,    в     случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        достижения |          |
|             |             |                      | индикаторов  целей   ниже |          |
|             |             |                      | уровня    финансирования, |          |
|             |             |                      | но не  более  чем  на  40 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента       индикаторы |          |
|             |             |                      | целей   достигнуты    как |          |
|             |             |                      | минимум      на      40,0 |          |
|             |             |                      | процента),    обоснование |          |
|             |             |                      | причин         отклонений |          |
|             |             |                      | фактических      значений |          |
|             |             |                      | индикаторов            от |          |
|             |             |                      | утвержденных           по |          |
|             |             |                      | Программе                 |          |
|             |             |                      | (подпрограмме)            |          |
|             |             |                      | приведено  частично   или |          |
|             |             |                      | отсутствует               |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | плановое         значение |    0     |
|             |             |                      | индикаторов         целей |          |
|             |             |                      | выполнено  менее  чем  на |          |
|             |             |                      | 50,0 процента,  в  случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        достижения |          |
|             |             |                      | индикаторов  целей   ниже |          |
|             |             |                      | уровня     финансирования |          |
|             |             |                      | более    чем    на     40 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента       индикаторы |          |
|             |             |                      | целей   достигнуты    как |          |
|             |             |                      | минимум      на      40,0 |          |
|             |             |                      | процента)                 |          |
|-------------+-------------+----------------------+---------------------------+----------|
| К2.3        | Z2.3 = 0,3  | степень выполнения   | в    отчетном     периоде |    10    |
|             |             | мероприятий          | выполнено   более    95,0 |          |
|             |             | Программы            | процента      мероприятий |          |
|             |             | (подпрограммы) в     | Программы                 |          |
|             |             | отчетном периоде     | (подпрограммы), в  случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        выполнения |          |
|             |             |                      | мероприятий     Программы |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)            |          |
|             |             |                      | пропорциональна    уровню |          |
|             |             |                      | финансирования            |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | в    отчетном     периоде |    8     |
|             |             |                      | выполнено   более    90,0 |          |
|             |             |                      | процента      мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы), в  случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        выполнения |          |
|             |             |                      | мероприятий     Программы |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)       ниже |          |
|             |             |                      | уровня    финансирования, |          |
|             |             |                      | но  не  более  чем  на  5 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента          степень |          |
|             |             |                      | выполнения    мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)            |          |
|             |             |                      | составляет не менее  75,0 |          |
|             |             |                      | процента)                 |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | в    отчетном     периоде |    6     |
|             |             |                      | выполнено   более    80,0 |          |
|             |             |                      | процента      мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы), в  случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        выполнения |          |
|             |             |                      | мероприятий     Программы |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)       ниже |          |
|             |             |                      | уровня    финансирования, |          |
|             |             |                      | но  не  более  чем   на15 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента          степень |          |
|             |             |                      | выполнения    мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)            |          |
|             |             |                      | составляет не менее  65,0 |          |
|             |             |                      | процента)                 |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | в    отчетном     периоде |    4     |
|             |             |                      | выполнено   более    70,0 |          |
|             |             |                      | процента      мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы), в  случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        выполнения |          |
|             |             |                      | мероприятий     Программы |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)       ниже |          |
|             |             |                      | уровня    финансирования, |          |
|             |             |                      | но не  более  чем  на  25 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента          степень |          |
|             |             |                      | выполнения    мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)            |          |
|             |             |                      | составляет не менее  55,0 |          |
|             |             |                      | процента)                 |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | в    отчетном     периоде |    2     |
|             |             |                      | выполнено   более    60,0 |          |
|             |             |                      | процента      мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы), в  случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        выполнения |          |
|             |             |                      | мероприятий     Программы |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)       ниже |          |
|             |             |                      | уровня    финансирования, |          |
|             |             |                      | но не  более  чем  на  35 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента          степень |          |
|             |             |                      | выполнения    мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)            |          |
|             |             |                      | составляет не менее  45,0 |          |
|             |             |                      | процента)                 |          |
|             |             |                      |---------------------------+----------|
|             |             |                      | в    отчетном     периоде |    0     |
|             |             |                      | выполнено   менее    60,0 |          |
|             |             |                      | процента      мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы), в  случае |          |
|             |             |                      | недофинансирования        |          |
|             |             |                      | степень        выполнения |          |
|             |             |                      | мероприятий     Программы |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)       ниже |          |
|             |             |                      | уровня     финансирования |          |
|             |             |                      | более    чем    на     35 |          |
|             |             |                      | процентных        пунктов |          |
|             |             |                      | (например,   при   уровне |          |
|             |             |                      | финансирования       80,0 |          |
|             |             |                      | процента          степень |          |
|             |             |                      | выполнения    мероприятий |          |
|             |             |                      | Программы                 |          |
|             |             |                      | (подпрограммы)            |          |
|             |             |                      | составляет   менее   45,0 |          |
|             |             |                      | процента)                 |          |
-------------------------------------------------------------------------------------------