Постановление администрации города Оренбурга от 27.07.2012 № 1817-п

                    
                   
                   
                   
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          
27.07.2012                                                    N 1817-п

Об утверждении ведомственной
целевой  программы "Развитие
культуры     и     искусства
города             Оренбурга
на 2013-2015 годы"

     (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
       от 12.12.2012 г. N 3204-п; от 03.06.2013 г. N 1213-п)


     В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 16 Федерального Закона
Российской  Федерации  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах
организации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",
руководствуясь  статьями  9,   33,   34   Устава   города   Оренбурга,
постановлением администрации города Оренбурга от  22.05.2012  N 1083-п
"Об утверждении  Положения  о  порядке   разработки,   утверждения   и
реализации  целевых  программ  города  Оренбурга",  в  целях  развития
культуры и искусства города Оренбурга:
     1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие культуры и
искусства города Оренбурга на 2013-2015 годы" согласно приложению.
     2.  Финансовому   управлению   администрации   города   Оренбурга
осуществлять финансирование ведомственной целевой программы  "Развитие
культуры и искусства города  Оренбурга  на  2013-2015  годы"  за  счет
средств   бюджета   города   Оренбурга   в   пределах    ассигнований,
предусмотренных на соответствующий финансовый год.
     3. Настоящее постановление вступает  в  силу  после  официального
опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и  подлежит  размещению  на
официальном сайте администрации города Оренбурга.
     4. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     5.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
заместителю  главы  администрации  города  Оренбурга   по   социальным
вопросам Снатенковой В.В.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 27.07.2012 N 1817-п


                            П А С П О Р Т
                   ведомственной целевой программы
  "Развитие культуры и искусства города Оренбурга на 2013-2015 годы"

     (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
       от 12.12.2012 г. N 3204-п; от 03.06.2013 г. N 1213-п)


  Наименование           Ведомственная целевая  программа  "Развитие  культуры  
                         и  искусства  города  Оренбурга  на  2013-2015  годы"  
                         (далее - Программа)                                    
                                                                                
  Инициатор разработки   Управление  по  культуре  и  искусству  администрации  
  проекта Программы      города Оренбурга                                       
                                                                                
  Основание для          Устав города Оренбурга;                                
  разработки Программы   Стратегия  социально-экономического  развития  города  
                         Оренбурга  до  2030   года,   утвержденная   Решением  
                         Оренбургского   городского   Совета   от   06.09.2011  
                         N 232;                                                 
                         Федеральная  целевая   программа   "Культура   России  
                         (2012-2018   годы)",   утвержденная    Постановлением  
                         Правительства РФ от 03.03.2012 N 186                   
                                                                                
  Заказчик (заказчик -   Управление  по  культуре  и  искусству  администрации  
  координатор)           города Оренбурга                                       
                                                                                
  Ответственный          Управление  по  культуре  и  искусству  администрации  
  исполнитель            города Оренбурга                                       
  Программы                                                                     
                                                                                
  Соисполнители          Муниципальные учреждения культуры,                     
  Программы              муниципальные       учреждения        дополнительного  
                         образования детей,                                     
                         творческие Союзы и организации (по согласованию)       
                                                                                
  Цели Программы         - сохранение  российской  культурной  самобытности  и  
                         создание условий для обеспечения  равной  доступности  
                         культурных благ, развития  и  реализации  культурного  
                         и духовного потенциала каждой личности                 
                                                                                
  Задачи Программы       -  создание  условий   для   повышения   качества   и  
                         разнообразия   услуг,   предоставляемых    в    сфере  
                         культуры    и    искусства,    модернизация    работы  
                         учреждений культуры;                                   
                         - обеспечение возможности  реализации  культурного  и  
                         духовного потенциала каждой личности;                  
                         - информатизация отрасли;                              
                         -     развитие     системы      предпрофессионального  
                         образования в сфере культуры и искусства;              
                         -  охрана  и   популяризация   культурного   наследия  
                         народов  Российской  Федерации   на   территории   г.  
                         Оренбурга;                                             
                         -  создание  позитивного  культурного  образа  города  
                         Оренбург в регионе, в России, в мировом пространстве   
                                                                                
  Этапы    и     сроки   2013-2015    гг.    Отдельным    этапом    реализации  
  реализации Программы   Программы является календарный год                     
                                                                                
  Ожидаемые результаты   В  результате  реализации  мероприятий  Программы   к  
  реализации Программы   2015 году предполагается:                              
                         -   достичь   количества  подписки  на  периодические  
                         издания до 825 экземпляров; (В редакции Постановления          
                         администрации   города   Оренбурга  от  12.12.2012 г. 
                         N 3204-п)
                         -   увеличить   контингент   учащихся   муниципальных  
                         учреждений  дополнительного  образования   детей   до  
                         3 250   человек,   количество   учащихся,   принявших  
                         участие     в      международных,      всероссийских,  
                         региональных,  областных  и  городских  конкурсах   и  
                         фестивалях, до 500 человек;                            
                         - увеличить число  экспонатов  (предметов)  основного  
                         фонда  МБУ  "Музей  истории   Оренбурга"   до   7 800  
                         единиц,   научно-вспомогательного    фонда   до   900  
                         единиц, число  экземпляров  издания  "Книги Памяти" - 
                         до  100   единиц;    (В     редакции    Постановления
                         администрации  города  Оренбурга   от   12.12.2012 г. 
                         N 3204-п)                                              
                         -   посредством    мероприятий,    направленных    на  
                         популяризацию   культурного    наследия,    увеличить  
                         посещаемость   муниципальных   музеев    до    44 700  
                         человек в год и организовывать до 2 120  экскурсий  в  
                         год;                                                   
                         -   увеличить   книжный   фонд   МБУ    "Библиотечная  
                         информационная система" г. Оренбурга  до  872,5  тыс.  
                         экземпляров;                                          
                         -   достичь   количества   посещений    муниципальных  
                         библиотек до 904,0 тысяч человек в год;                
                         -    увеличить    книговыдачу     в     муниципальных  
                         библиотеках до 2 997,5 тысяч экземпляров в год;        
                         - увеличить количество  городских  культурно-массовых  
                         мероприятий до 45;                                     
                         -   достичь   количества   организованных   досуговых  
                         мероприятий   на   одно   муниципальное    учреждение  
                         культурно-досугового типа до 93;                       
                         - укрепить    единое      культурное    пространство,             
                         культурные  связи  между   регионами,  способствовать       
                         доступу   к   культурным   ценностям   и  обеспечению           
                         свободы  творчества  и  прав жителей города Оренбурга     
                         на участие в культурной жизни;                         
                         - укрепить   число   новых   постановок    спектаклей  
                         в    театре   кукол    "Пьеро"   до  2. (Дополнен   -    
                         Постановление    администрации    города    Оренбурга  
                         от 12.12.2012 г. N 3204-п)                         
                                                                                
                                                                                
  Целевые   показатели   -  количество      подписки      на     периодические  
  (индикаторы)           издания,   экз.;    (В      редакции    Постановления
  Программы              администрации   города   Оренбурга  от  12.12.2012 г. 
                         N 3204-п)                 
                         -  количество   учащихся   муниципальных   учреждений  
                         дополнительного образования детей  в  сфере  культуры  
                         и искусства, чел.;                                     
                         -  количество   учащихся   муниципальных   учреждений  
                         дополнительного    образования    детей,    принявших  
                         участие     в      международных,      всероссийских,  
                         региональных,  областных  и  городских  конкурсах   и  
                         фестивалях, чел.;                                      
                         - число     экспонатов      (предметов)     основного    
                         фонда     МБУ      "Музей     истории     Оренбурга", 
                         научно-вспомогательного   фонда,  экземпляров издания
                         "Книги Памяти",  ед.;  (В   редакции    Постановления          
                         администрации   города    Оренбурга  от 12.12.2012 г. 
                         N 3204-п)                           
                         - количество посещений муниципальных музеев, чел.;     
                         -    количество    организованных     экскурсий     в  
                         муниципальных музеях;                                  
                         -  книжный  фонд  МБУ  "Библиотечная   информационная  
                         система" г. Оренбурга, тыс. экз.;                      
                         -  количество  посещений   муниципальных   библиотек,  
                         тыс. чел.;                                             
                         -  книговыдача  в  муниципальных  библиотеках,   тыс.  
                         экз.;                                                  
                         -  количество  организованных  городских   культурно-  
                         массовых мероприятий, ед.;                             
                         - число   новых   постановок  спектаклей в театре 
                         кукол  "Пьеро", ед.  (В  редакции   Постановления
                         администрации  города  Оренбурга от 12.12.2012 г. 
                         N 3204-п)      
                                                                                
  Перечень    основных   В  систему  мероприятий   по   реализации   Программы  
  мероприятий            входят   комплексные   мероприятия,    обеспечивающие  
  Программы              реализацию    намеченных    Программой    направлений  
                         развития и достижение ожидаемых результатов.           
                         Система   мероприятий   приведена   в   разделе   N 3  
                         настоящей Программы (В     редакции    Постановления
                         администрации            города            Оренбурга
                         от 12.12.2012 г. N 3204-п)                                    
                                                                                
  Объемы  и  источники   Объем   финансирования   Программы   составляет  38200  
  финансирования         тыс. руб. из средств бюджета города Оренбурга, из них  
  Программы              по годам:                                              
                         - в 2013 году - 11 800 тыс. руб.;                      
                         - в 2014 году - 12 900 тыс. руб.;                      
                         - в 2015 году - 13 500 тыс. руб.
                        (В    редакции   Постановления   администрации   города
                        Оренбурга от 03.06.2013 г. N 1213-п)
                                                                                
  Организация            Мониторинг  хода  реализации  Программы  и   контроль  
  управления и система   осуществляет  управление  по  культуре  и   искусству  
  контроля  исполнения   администрации города Оренбурга                         
  Программы                                                                     

     1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Развитие    Российской    Федерации    на    современном    этапе
характеризуется повышенным  вниманием  общества  к  культуре.  Сходные
тенденции  имеются  и  в  городе  Оренбурге.  В  Стратегии  социально-
экономического развития города Оренбурга до  2030  года,  утвержденной
Решением Оренбургского городского Совета от 06.09.2011 N 232,  ведущая
роль отводится развитию человеческого капитала.
     Приоритетами государственной политики в области культуры  сегодня
является решение следующих задач:
     - воспитание подрастающего поколения в духе правовой  демократии,
гражданственности и патриотизма, причастности к инновационной культуре
и свободе творчества;
     - развитие творческого  потенциала  нации,  обеспечение  широкого
доступа всех социальных слоев  к  ценностям  отечественной  и  мировой
культуры;
     - сохранение культурных ценностей и традиций  народов  Российской
Федерации, материального и нематериального наследия культуры России  и
использование  его  в  качестве  ресурса  духовного  и  экономического
развития.
     В  своем   Послании   Федеральному  Собранию  Президент  РФ  Д.А.
Медведев в декабре 2011  года  обозначил  одним  из  главных  факторов
модернизации России  возрождение  культуры,  призвав  особое  внимание
уделять улучшению ситуации в учреждениях культуры, которые работают  с
детьми, а именно в школах искусств, клубах, музеях, библиотеках.
     Город   Оренбург   обладает   большим   культурным   потенциалом.
Деятельность  учреждений  культуры  и  искусства  является  одной   из
важнейших составляющих современной культурной жизни областного центра.
Библиотеки,  музеи,  театры,  музыкальные  школы  и   школы   искусств
выполняют  образовательные,  воспитательные,   досуговые   функции   в
обществе,  способствуют  формированию   его   нравственно-эстетических
основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов.
     В   последние   годы   проводилась    планомерная    работа    по
совершенствованию   работы   муниципальных   учреждений   культуры   и
учреждений  дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры  и
искусства.  Количество  посещений  оренбуржцами  муниципальных  музеев
составило 43 782 человека в год, муниципального театра кукол "Пьеро" -
28765  человек.   Контингент   учащихся   учреждений   дополнительного
образования детей  составляет  в  среднем  3 160  человек.  Читателями
муниципальных библиотек являются свыше 140 тысяч оренбуржцев.
     В качестве положительных тенденций, наблюдаемых  в  муниципальной
системе  культуры  города  Оренбурга  за  последние  три  года,  можно
выделить следующие процессы:
     - формирование устойчивой системы городских праздников, конкурсов
и фестивалей;
     - создание единого культурного пространства в городе  посредством
включения концертных площадок  каждого  микрорайона  в  общую  систему
праздничных мероприятий и наличия в районах культурных объектов;
     -  создание  сети   информационных   услуг   через   библиотечное
обслуживание;
     -   рост   востребованности    горожанами    культурных    услуг,
предоставляемых муниципальными учреждениями;
     - высокий уровень мобильности  муниципальных  профессиональных  и
самодеятельных  творческих  коллективов,  их  активная  концертная   и
фестивальная деятельность.
     Вместе с тем, дальнейшему процессу развития культуры,  вовлечению
в  культурную  деятельность   подрастающего   поколения   препятствуют
следующие проблемы:
     - низкий уровень материально-технической оснащенности  учреждений
культуры;
     -  отсутствие  единого  информационного  пространства   в   сфере
культуры, низкий уровень  информационного  сопровождения  деятельности
учреждений;
     -  недостаточность  ресурсной  базы  учреждений   дополнительного
образования детей в сфере  культуры  и  искусства,  кадровый  дефицит,
слабо выраженная преемственность поколений в педагогической среде;
     -   значительное   ослабление   механизма   поддержки    деятелей
профессионального искусства.
     Одной  из  самых  серьезных  проблем  остается   низкий   уровень
комплектования  книжного   фонда   муниципальных   библиотек,   слабая
оснащенность современным информационно-технологическим и  библиотечным
оборудованием.
     Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в  сфере  культуры,  с
процессами, происходящими  в  обществе,  делает  необходимым  условием
дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода.

       2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

     Основной  стратегической  целью  Программы  является   сохранение
российской культурной  самобытности  и  создание  условий  для  равной
доступности культурных  благ,  развития  и  реализации  культурного  и
духовного потенциала каждой личности.
     Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:
     - создание условий для повышения качества и  разнообразия  услуг,
предоставляемых в сфере культуры и искусства;
     - обеспечение равного доступа к культурным благам  и  возможности
реализации творческого потенциала в сфере  культуры  и  искусства  для
всех жителей города Оренбурга;
     - информатизация отрасли;
     -    развитие    системы    художественного     образования     и
предпрофессиональной подготовки в сфере культуры и искусства;
     -  сохранение  и  популяризация  культурного  наследия   народов,
проживающих на территории Оренбургской области;
     - создание позитивного  культурного  образа  города  Оренбурга  в
регионе, в России, в мировом пространстве.
     Достижение  цели  Программы  и  решение  указанных  задач   будет
происходить в рамках  шести  направлений  Программы  путем  реализации
программных мероприятий.
     Решение задач по созданию условий для повышения качества услуг  и
их разнообразия, а также по модернизации  работы  учреждений  культуры
регулируется в рамках направления  по  развитию  образования  детей  в
сфере культуры и искусства, а также по созданию условий для реализации
потребности населения в культурном, духовном развитии.
     Решение задач по информатизации отрасли осуществляется  в  рамках
направления по внедрению информационно-коммуникационных  технологий  в
сфере культуры и информатизации отрасли, а также  в  рамках  некоторых
мероприятий по сохранению культурного наследия.
     В  настоящее  время  данное  направление  актуально  в  связи   с
поставленной Президентом  Российской  Федерации  задачей  формирования
информационного общества и повышения на  этой  основе  качества  жизни
граждан. Информационные технологии должны  сыграть  важнейшую  роль  в
обеспечении максимальной  доступности  для  жителей  города  Оренбурга
культурных  благ,  участии  их  в  культурной   жизни   общества   вне
зависимости от уровня доходов, социального статуса и места проживания,
а также в  обеспечении  доступности  культурных  благ  для  горожан  с
ограниченными возможностями.
     В целом  по  стране  в  настоящее  время  уделяется  значительное
внимание  мерам  по  сохранению  и  развитию  сложившейся   в   России
уникальной трехуровневой  системы  подготовки  творческих  кадров.  На
муниципальном уровне необходимо особое внимание обратить на  оснащение
и модернизацию детских музыкальных школ, школ искусств, художественной
школы, поддержку молодых дарований и стимулирование творческой  работы
педагогов.
     Решение задачи по сохранению и популяризации культурного наследия
народов  Российской   Федерации   на   территории   города   Оренбурга
осуществляется  в  рамках  направления   по   сохранению   культурного
наследия. Это  предусматривает  комплекс  мероприятий  по  сохранности
музейного фонда и развитию музеев и муниципальных библиотек.
     Решение задачи по созданию позитивного культурного образа  города
Оренбурга в регионе, России,  в  мировом  пространстве  осуществляется
путем участия нашего города в международном культурном  процессе,  что
предполагает   поддержку   гастрольной   и   конкурсной   деятельности
оренбургских профессиональных и самодеятельных творческих коллективов,
проведение в Оренбурге международных фестивалей и конкурсов.
     Программа предусматривает достижение стратегических целей к концу
2015 года. В рамках  Программы  предусмотрено  выделение  3-х  этапов.
Отдельным этапом реализации Программы является календарный год.

               3. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Реализация мероприятий Программы позволит к завершению 2015  года
достичь следующих результатов:
     -  достичь  количества  подписки  на периодические издания до 825
экземпляров"; (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
от 12.12.2012 г. N 3204-п)
     -  увеличить   контингент   учащихся   муниципальных   учреждений
дополнительного  образования  детей  до  3 250   человек,   количество
учащихся,   принявших   участие   в   международных,    всероссийских,
региональных, областных и городских конкурсах  и  фестивалях,  до  500
человек;
     -  увеличить  число  экспонатов  (предметов)  основного фонда МБУ
"Музей  истории  Оренбурга"  - до 7800 единиц, научно-вспомогательного
фонда  -  до 900 единиц, число экземпляров издания "Книги Памяти" - до
100  единиц"; (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
от 12.12.2012 г. N 3204-п)
     -  посредством   мероприятий,   направленных   на   популяризацию
культурного наследия, увеличить посещаемость муниципальных  музеев  до
44 700 человек в год и организовывать до 2 120 экскурсий в год;
     -  увеличить  книжный  фонд  МБУ   "Библиотечная   информационная
система" г. Оренбурга до 872,5 тыс. экземпляров;
     - достичь количества посещений муниципальных библиотек  до  904,0
тысяч человек в год;
     - увеличить книговыдачу в муниципальных  библиотеках  до  2 997,5
тысяч экземпляров в год;
     - увеличить количество городских  культурно-массовых  мероприятий
до 45;
     - достичь количества организованных досуговых мероприятий на одно
муниципальное учреждение культурно-досугового типа до 93;
     - укрепить единое культурное пространство, культурные связи между
регионами, способствовать доступу к культурным ценностям и обеспечению
свободы творчества и  прав  жителей  города  Оренбурга  на  участие  в
культурной жизни;
     -  увеличить  число  новых  постановок театра кукол "Пьеро" до 2.
(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от 12.12.2012
г. N 3204-п)

              Целевые показатели (индикаторы) Программы

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     |                                      |  Единица  |  Исходный  |  Итоговый  |         |         |         |
| N   | Наименование показателя (индикатора) | измерения | показатель | показатель | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|     |                                      |           |  базового  |   2015 г.  |         |         |         |
|     |                                      |           |   2012 г.  |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 1.  | Количество подписки  на периодические|    экз.   |     812    |     825    |   818   |   822   |   825   |
|     | издания                              |           |            |            |         |         |         |
(В    редакции    Постановления    администрации    города   Оренбурга
от 12.12.2012 г. N 3204-п)
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 2.  | Количество                  учащихся | чел.      |   3 167    |   3 250    |  3 180  |  3 200  |  3 250  |
|     | муниципальных             учреждений |           |            |            |         |         |         |
|     | дополнительного          образования |           |            |            |         |         |         |
|     | детей     сфере      культуры      и |           |            |            |         |         |         |
|     | искусства                            |           |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 3.  | Количество                  учащихся | чел.      |    460     |    500     |   470   |   485   |   500   |
|     | муниципальных             учреждений |           |            |            |         |         |         |
|     | дополнительного          образования |           |            |            |         |         |         |
|     | детей,    принявших    участие     в |           |            |            |         |         |         |
|     | международных,                       |           |            |            |         |         |         |
|     | всероссийских,         региональных, |           |            |            |         |         |         |
|     | областных        и         городских |           |            |            |         |         |         |
|     | конкурсах и фестивалях               |           |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 4.  | Число    экспонатов    (предметов)   |           |            |            |         |         |         |
|     | - основного   фонда    МБУ    "Музей |           |            |            |         |         |         |
|     | истории Оренбурга"                   |     ед.   |   7 315    |   7 800    |  7 600  |  7 700  |  7 800  |
|     | - научно-вспомогательного  фонда     |           |    635     |    900     |   800   |   850   |   900   |
|     | -  экземпляров издания "Книги Памяти"|    экз.   |    90      |    100     |    0    |   95    |   100   |
(В    редакции    Постановления    администрации    города   Оренбурга
от 12.12.2012 г. N 3204-п)
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 5.  | Количество                 посещений | чел.      |   43 782   |   44 700   | 44 200  | 44 500  | 44 700  |
|     | муниципальных музеев                 |           |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 6.  | Количество            организованных | ед.       |   2 017    |   2 120    |  2 080  |  2 100  |  2 120  |
|     | экскурсий                            |           |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 7.  | Книжный           фонд           МБУ | тыс.      |   869,0    |   872,5    |  870,0  |  871,0  |  872,5  |
|     | "Библиотечная                        | экз.      |            |            |         |         |         |
|     | информационная система"              |           |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 8.  | Количество                 посещений |   тыс.    |   902,2    |   904,0    |  903,4  |  903,7  |  904,0  |
|     | муниципальных библиотек              | посещений |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 9.  | Книговыдача     в      муниципальных | тыс. экз. |  2 994,6   |  2 997,5   | 2 995,0 | 2 997,0 | 2 997,5 |
|     | библиотеках                          |           |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 10. | Количество                 городских | ед.       |     42     |     45     |   43    |   44    |   45    |
|     | культурно-массовых                   |           |            |            |         |         |         |
|     | мероприятий                          |           |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 11. | Количество            организованных | ед.       |     80     |     93     |   82    |   86    |   93    |
|     | досуговых    мероприятий    на     1 |           |            |            |         |         |         |
|     | муниципальное             учреждение |           |            |            |         |         |         |
|     | культурно-досугового типа            |           |            |            |         |         |         |
|-----+--------------------------------------+-----------+------------+------------+---------+---------+---------|
| 12. | Число  новых постановок спектаклей в | ед.       |     1      |     2      |   0     |   1     |   2     |
|     | театре кукол "Пьеро"                 |           |            |            |         |         |         |
(Дополнен    -    Постановление    администрации    города   Оренбурга
от 12.12.2012 г. N 3204-п)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                  4. Перечень мероприятий Программы

     (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
       от 12.12.2012 г. N 3204-п; от 03.06.2013 г. N 1213-п)

     Программа   предусматривает   реализацию   наиболее   важных    и
эффективных  проектов  и  мероприятий  по  разработке   и   реализации
художественных  продуктов   в   области   театрального,   музыкального
профессионального  искусства,  самодеятельного  народного  творчества,
модернизации и развитию библиотечного и музейного  дела,  а  также  по
совершенствованию  системы  дополнительного  образования  детей  сфере
культуры и искусства.
     Намечены  более  активные  работы  по  внедрению   информационно-
коммуникационных  технологий,  а  также  по  укреплению   материально-
технической базы.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |                                         Наименование и содержание мероприятия                                          |   Сроки    | Ответственный |   Источники    | Общий объем | Объем расходов на реализацию мероприятий целевой |
|      |                                                                                                                        | реализации |               | финансирования |  расходов   |          Программы по годам (тыс. руб.)          |
|      |                                                                                                                        |            |               |                | (тыс. руб.) |--------------------------------------------------|
|      |                                                                                                                        |            |               |                |             |      2013      |      2014      |      2015      |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 1.   | Поддержка современного профессионального искусства и народного творчества                                              |   2013-    |     УКиИ      |    бюджет      |             |                |                |                |
|      |                                                                                                                        |    2015    |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация и проведение творческих лабораторий, семинаров, круглых столов, мастер-классов, экспедиций по направлениям |            |               |                |     320     |      100       |      100       |      120       |
|      | современного профессионального искусства и народного творчества                                                        |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация и проведение выставок декоративно-прикладного искусства                                                    |            |               |                |     110     |       30       |       30       |       50       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| Итого по годам по разделу:                                                                                                                                                  |     430     |      130       |      130       |      170       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 2.   | Внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры и информатизация отрасли                          |   2013-    |     УКиИ      |    бюджет      |             |                |                |                |
|      |                                                                                                                        | 2015       |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Приобретение компьютеров для учреждений культуры                                                                       |            |               |                |     125     |       60       |       0        |       65       |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Модернизация  муниципальных  библиотек,  в  том  числе  обновление   материально-технической   базы   и   приобретение |            |               |                | 1500        |      400       |      500       |      600       |
|      | компьютерного оборудования                                                                                             |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Подключение к сети Интернет филиалов МБУ "Библиотечная информационная система" (15 библиотек)                          |    2013    |               |                |     75      |       75       |       0        |       0        |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Обслуживание корпоративной сети муниципальных библиотек                                                                |            |               |                |    1206     |      268       |      388       |      550       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| Итого по годам по разделу:                                                                                                                                                  |    2906     |      803       |      888       |     1 215      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 3.   | Развитие образования детей в сфере культуры и искусства                                                                |   2013-    |     УКиИ      |    бюджет      |             |                |                |                |
|      |                                                                                                                        |    2015    |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 3.1. | Поддержка молодых дарований                                                                                            |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация и проведение конкурса  среди  учащихся  муниципальных  учреждений  дополнительного  образования  детей  на |            |               |                |     180     |       60       |       60       |       60       |
|      | премию главы администрации города Оренбурга "Дебют"                                                                    |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация участия одаренных детей во всероссийских и международных конкурсах за пределами города Оренбурга           |            |               |                |     170     |       50       |       50       |       70       |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 3.2. | Стимулирование творческой работы педагогов учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры               |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация и  проведение  конкурса  профессионального  мастерства  среди  преподавателей  учреждений  дополнительного |            |               |                |     225     |       75       |       75       |       75       |
|      | образования детей в сфере культуры                                                                                     |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация и проведение конкурса профессионального мастерства  среди  молодых  педагогов  учреждений  дополнительного |            |               |                |     195     |       65       |       65       |       65       |
|      | образования детей в сфере культуры "Педагогические надежды"                                                            |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 3.3. | Развитие материально-технической базы образовательных учреждений культуры                                              |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Обновление музыкальных инструментов и специального оборудования  для  музыкальных  школ,  художественной  школы,  школ |            |               |                |    3182     |      162       |      1400      |      1620      |
|      | искусств                                                                                                               |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Пополнение библиотечных фондов образовательных учреждений в сфере культуры                                             |            |               |                |     180     |       50       |       50       |       80       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| Итого по годам по разделу:                                                                                                                                                  |    4132     |      462       | 1700           |      1970      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 4.   | Сохранение культурного наследия                                                                                        |   2013-    |     УКиИ      |    бюджет      |             |                |                |                |
|      |                                                                                                                        | 2015       |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 4.1. | Обеспечение сохранности музейного фонда и развитие музеев                                                              |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Пополнение и реставрация фонда МБУ "Музей истории Оренбурга"                                                           |            |               |                |    1 550    |      500       |      500       |      550       |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Издание Книги Памяти                                                                                                   |    2014    |               |                |     420     |       0        |      210       |      210       |
|      |                                                                                                                        |    2015    |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 4.2. | Развитие и модернизация муниципальной библиотечной системы                                                             |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Пополнение книжного фонда муниципальных библиотек                                                                      |            |               |                |    1600     |      300       |      500       |      800       |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Приобретение специального библиотечного оборудования (стеллажей, каталожных шкафов и т.д.)                             |            |               |                |     900     |      200       |      300       |      400       |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Подписка на периодические издания                                                                                      |            |               |                |    4600     |      1600      |      1650      |      1350      |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация и проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший библиотекарь года"                              |            |               |                |     120     |       40       |       40       |       40       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| Итого по годам по разделу:                                                                                                                                                  |    9190     |      2640      |      3200      |      3350      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 5.   | Создание условий для реализации потребности населения в культурном, духовном развитии                                  |   2013-    |     УКиИ      |    бюджет      |             |                |                |                |
|      |                                                                                                                        | 2015       |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Модернизация  учреждений  досугового  типа,  в  том  числе  обновление  материально-технической  базы  и  приобретение |            |               |                |     950     |      150       |      350       |      450       |
|      | специального оборудования                                                                                              |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Модернизация сельских учреждений досугового типа, в том числе обновление материально-технической базы  и  приобретение |            |               |                |     390     |      100       |      100       |      190       |
|      | специального оборудования                                                                                              |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация городских культурно-массовых мероприятий                                                                   |            |               |                |    18192    |      7400      |     4 992      |     5 800      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| Итого по годам по разделу:                                                                                                                                                  |    19532    |      7650      |     5 442      |     6 440      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| 6.   | Формирование положительного имиджа города Оренбурга в культурном пространстве региона,  России,  ближнего  и  дальнего |   2013-    |     УКиИ      |    бюджет      |             |                |                |                |
|      | зарубежья                                                                                                              |    2015    |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация и проведение Международного фестиваля театров кукол "Оренбургский "Арбузник"                               |    2014    |               |                |     600     |                |      600       |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Организация и проведение Оренбургского международного конкурса юных исполнителей им. Л. и М. Ростроповичей             |    2014    |               |                |     730     |       15       |      700       |       15       |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Поддержка гастрольной и конкурсной деятельности муниципальных концертных и самодеятельных коллективов в  России  и  за | 2013-2015  |               |                |     400     |      100       |      100       |      200       |
|      | рубежом                                                                                                                |            |               |                |             |                |                |                |
|------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------+---------------+----------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
|      | Поддержка деятельности МАУ "Оренбургский театр кукол "Пьеро" по созданию спектаклей                                    |    2014    |               |                |     280     |       0        |      140       |      140       |
|      |                                                                                                                        |    2015    |               |                |             |                |                |                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| Итого по годам по разделу:                                                                                                                                                  |    2010     |      115       |     1 540      |      355       |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+----------------+----------------|
| Всего по Программе:                                                                                                                                                         |   38 200    |     11 800     |     12 900     |     13 500     |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Начальник управления 
по культуре и искусству
администрации города Оренбурга                            В.Е. Краснов

              5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
       от 12.12.2012 г. N 3204-п; от 03.06.2013 г. N 1213-п)

     Выполнение   мероприятий   Программы  предусматривает  финансовое
обеспечение за счет средств городского бюджета и привлеченных средств.
На  реализацию мероприятий Программы необходимо 38200 тыс. руб., в том
числе   на   модернизацию   учреждений,   укрепление  их  материально-
технической  базы  - 14 708 тыс. руб.; проведение городских культурно-
массовых   мероприятий,   конкурсов   и   фестивалей,  организационно-
методическую    работу,    обеспечение    конкурсной   и   гастрольной
деятельности,  меры  поддержки  библиотекарей,  педагогов и учащихся -
23492   тыс.  руб.  (В  редакции  Постановления  администрации  города
Оренбурга от 03.06.2013 г. N 1213-п)
     Ежегодно,  при  формировании  городского  бюджета  на   очередной
финансовый год и плановый период, объемы  ассигнований  из  городского
бюджета  уточняются   с   учетом   прогнозного   роста   цен,   оценки
эффективности мероприятий Программы, достижения целевых индикаторов  и
показателей.

     6. Механизм реализации, система управления реализацией Программы
                       и контроль хода ее реализации

     Руководителем Программы является начальник управления по культуре
и искусству администрации г.  Оренбурга,  который  несет  персональную
ответственность за  ее  реализацию,  конечные  результаты,  целевое  и
эффективное   использование   выделяемых   на   выполнение   Программы
финансовых средств, а  также  определяет  формы  и  методы  управления
реализацией Программы.
     Управление по культуре и искусству администрации г. Оренбурга как
заказчик - координатор Программы в ходе ее исполнения:
     -   обеспечивает   координацию   деятельности    подведомственных
учреждений по подготовке и реализации мероприятий Программы,  а  также
по  анализу  и  рациональному  использованию  средств  бюджета  города
Оренбурга и внебюджетных источников;
     - подготавливает в установленном  порядке  проекты  постановлений
администрации города Оренбурга о внесении изменений в Программу;
     - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные  правовые
акты, необходимые для выполнения Программы;
     - подготавливает годовой или итоговый (в случае  окончания  срока
действия целевой Программы)  Отчет  о  реализации  целевой  Программы,
согласовывает  объемы  расходов  на  реализацию  целевой  Программы  с
финансовым управлением администрации города Оренбурга и  направляет  в
срок  до  15  февраля  года,  следующего  за  отчетным,  в  управление
экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга для
мониторинга реализации целевых программ;
     - по  запросу  управления  экономики  и  перспективного  развития
администрации   города   Оренбурга   и/или   финансового    управления
администрации   города   Оренбурга    подготавливает    дополнительную
статистическую,  справочную,  аналитическую  и  иную   информацию   по
специфике целевой Программы.
        
          7. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

     Фундаментальная  особенность  культуры  заключается  в  том,  что
важнейшие результаты культурной деятельности выражаются  в  отложенном
по   времени   социальном   эффекте   и   проявляются   в   увеличении
интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентиров  и  норм
поведения граждан, что в итоге влечет за  собой  изменения  в  основах
функционирования общества.
     В Программе предполагается  использовать  систему  индикаторов  и
цифровых  показателей,   характеризующих   лишь   текущие   результаты
культурной деятельности.
     Главный социально-экономический эффект  от  реализации  Программы
выражается в повышении социальной роли культуры  в  жизни  жителей  г.
Оренбурга и,  соответственно,  в  повышении  качества  жизни  в  нашем
городе, упрочнении статуса Оренбурга как культурного центра региона, в
создании  благоприятной  социокультурной   атмосферы.   Этот   эффект,
отложенный во времени, будет выражаться, в частности:
     - в создании благоприятных условий для  творческой  деятельности,
разнообразности и доступности предлагаемых населению города  Оренбурга
культурных благ и информации в сфере культуры и искусства;
     - в освоении новых форм культурного обмена;
     - в активизации процессов модернизации отрасли;
     - в повышении престижа творческих профессий;
     - в развитии эстетического воспитания молодежи.
     Целевые  индикаторы  и  показатели,  характеризующие  и  конечные
результаты  реализации  Программы   и   определяющие   ее   социально-
экономическую эффективность, приведены в разделе N 3 Программы.
     Эффективность  реализации  Программы  оценивается   как   степень
фактического   достижения   целевых   индикаторов    и    показателей,
утвержденных Программой.

     8. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации
                              Программы

     Оценка эффективности реализации ведомственной  целевой  программы
"Развитие культуры и искусства города  Оренбурга  на  2013-2015  годы"
производится  ежегодно  на  основе   использования   системы   целевых
индикаторов и показателей по направлениям Программы.
     Оценка текущей эффективности  реализации  Программы  производится
путем сравнения фактически достигнутых значений целевых индикаторов за
соответствующий  год  с  утвержденными  на  год   значениями   целевых
индикаторов.
     Уровень  достижения  каждого  целевого  показателя   (индикатора)
определяется по формуле:


     Ифi
Иi = --------- х 100,
     Иni

где Иi - уровень достижения  i-того  показателя  (индикатора)  целевой
Программы в процентах;
     Ифi  -  фактическое  значение  i-того  показателя   (индикатора),
достигнутое в ходе реализации Программы в отчетном периоде;
     Иni  -  плановое   значение   i-того   показателя   (индикатора),
утвержденное в целевой Программе на отчетный период;
     i - номер показателя (индикатора) целевой Программы.

Оценка эффективности целевой Программы по  уровню  достижения  целевых
показателей (индикаторов) в целом определяется по формуле:

     СУММА Иi
Эи = ---------,
     n

где: n - количество показателей (индикаторов) целевой Программы.

     По каждому целевому показателю (индикатору) в случае существенных
расхождений   между   плановыми   и   фактическими   значениями   (как
положительных,   так   и   отрицательных),   а   также    показателями
(индикаторами) разных лет проводится анализ  факторов,  повлиявших  на
данные расхождения.
     Степень соответствия реальных расходов на реализацию  программных
мероприятий  и  целевой  Программы  в  целом  запланированному  объему
финансирования  определяется  путем  установления  соотношения   между
фактическими объемами расходов на программные мероприятия и в целом на
целевую Программу в отчетном периоде и  их  плановыми  значениями  при
условии 100% финансирования.

     Степень соответствия расходов на реализацию каждого  программного
мероприятия определяется по формуле:
     Ффi
Фi = ------------- х 100,
     Фni

где:  Фi  -  степень  соответствия  расходов  на   реализацию   i-того
программного мероприятия;
     Ффi - фактический объем расходов на i-тое программное мероприятие
в отчетном периоде;
     Фni  -  плановый   объем   финансирования   i-того   программного
мероприятия на отчетный период;
     i - номер программного мероприятия целевой Программы.

Оценка  эффективности  целевой  Программы  по   степени   соответствия
расходов на реализацию  целевой  Программы  в  целом  определяется  по
формуле:
     СУММА Фi
Эф = -----------,
     n
где: n - количество программных мероприятий целевой Программы.

     По каждому мероприятию в случае  существенных  расхождений  между
плановыми объемами финансирования и реальными расходами на  реализацию
программных мероприятий и целевой Программы в целом проводится  анализ
факторов, повлиявший на данные расхождения.

Оценка   эффективности   реализации   целевой   Программы   в    целом
рассчитывается по формуле:
     Эn + Эф
Э = -------------.
     2
     По результатам оценки эффективности реализации целевой  Программы
могут быть сделаны следующие выводы:
     - целевая Программа  реализуется  эффективно  -  в  случае,  если
значение показателя Э составляет 100 и более процентов;
     - целевая Программа реализуется неэффективно  -  в  случае,  если
значение показателя Э составляет менее 75 процентов.
      Социально-экономический эффект реализации Программы выражается:
     - в повышении социальной роли культуры  в  жизни  жителей  города
Оренбурга и вследствие  этого  в  повышении  качества  жизни  в  нашем
городе, упрочении статуса Оренбурга как культурного центра региона;
     - в  укреплении  единого  культурного  пространства,  обеспечении
возможностей доступа к культурным ценностям и информационным  ресурсам
для различных групп граждан;
     - в развитии музейного и библиотечного дела на новой  современной
основе с использованием новейших информационных технологий;
     -  в  увеличении  количества  творческих  дебютов  и  новаторских
проектов, выявлении одаренных детей  и  раскрытии  потенциала  молодых
педагогов.


Заместитель главы администрации
города Оренбурга по социальным вопросам                 В.В.Снатенкова