Постановление Правительства Оренбургской области от 04.06.2014 № 377-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     04.06.2014               г. Оренбург                 N 377-п


        О порядке отбора муниципальных образований и проектов,
  порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
 на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры,
 в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям,
                 и объектов социальной инфраструктуры


     В целях реализации подпрограммы "Комплексное освоение и  развитие
территорий  в  целях  жилищного  строительства  в   2014-2020   годах"
государственной   программы   "Стимулирование    развития    жилищного
строительства в Оренбургской области в 2014-2020 годах",  утвержденной
постановлением Правительства Оренбургской области от 30  августа  2013
года N 737-пп:
     1. Утвердить порядок отбора муниципальных образований и  проектов
для предоставления  субсидий  бюджетам  муниципальных  образований  на
софинансирование строительства объектов инженерной  инфраструктуры,  в
том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям,  и
объектов социальной инфраструктуры согласно приложению N 1.
     2. Утвердить    порядок    предоставления    субсидий    бюджетам
муниципальных образований на софинансирование  строительства  объектов
инженерной  инфраструктуры,  в  том  числе   к   земельным   участкам,
предоставляемым   многодетным   семьям,    и    объектов    социальной
инфраструктуры согласно приложению N 2.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
исполняющего обязанности министра строительства, жилищно-коммунального
и дорожного хозяйства Оренбургской области Домникова С.Ю.
     4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Временно исполняющий
обязанности Губернатора                                       Ю.А.Берг



                                                 Приложение N 1
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 04.06.2014 N 377-п


                                Порядок
              отбора муниципальных образований и проектов
    для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
 на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры,
 в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям,
                 и объектов социальной инфраструктуры

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок определяет механизм  отбора  муниципальных
образований  и   проектов   для   предоставления   субсидий   бюджетам
муниципальных образований на софинансирование  строительства  объектов
инженерной  инфраструктуры,  в  том  числе   к   земельным   участкам,
предоставляемым   многодетным   семьям,    и    объектов    социальной
инфраструктуры в рамках подпрограммы "Комплексное освоение и  развитие
территорий  в  целях  жилищного  строительства  в   2014-2020   годах"
государственной   программы   "Стимулирование    развития    жилищного
строительства в Оренбургской  области  в  2014-2020  годах"  (далее  -
отбор).
     1.2. Отбор  осуществляется  комиссией  по  отбору   муниципальных
образований  и   проектов   для   предоставления   субсидий   бюджетам
муниципальных образований на софинансирование  строительства  объектов
инженерной  инфраструктуры,  в  том  числе   к   земельным   участкам,
предоставляемым   многодетным   семьям,    и    объектов    социальной
инфраструктуры   (далее   -   комиссия),   образуемой    министерством
строительства,    жилищно-коммунального    и    дорожного    хозяйства
Оренбургской области (далее - минстрой Оренбургской области).
     1.3. Отбор проводится ежегодно при  условии  выделения  бюджетных
ассигнований  на  предоставление   субсидий   бюджетам   муниципальных
образований  на  софинансирование  строительства  объектов  инженерной
инфраструктуры, в том  числе  к  земельным  участкам,  предоставляемым
многодетным семьям, и  объектов  социальной  инфраструктуры  в  рамках
подпрограммы "Комплексное  освоение  и  развитие  территорий  в  целях
жилищного строительства в 2014-2020 годах"  государственной  программы
"Стимулирование  развития  жилищного  строительства   в   Оренбургской
области в 2014-2020 годах" (далее  -  субсидии)  законом  Оренбургской
области об областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  и
плановый  период,  с   учетом   оптимизации   бюджетных   расходов   в
соответствии с указом Губернатора  Оренбургской  области  о  мерах  по
реализации  закона  Оренбургской  области  об  областном  бюджете   на
соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - бюджетные
ассигнования).
     1.4. Участниками   отбора   (далее    -    участники)    являются
муниципальные районы и городские округа Оренбургской области (далее  -
муниципальные  образования)  и  реализуемые  ими   проекты   массового
малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в  том  числе
проекты    комплексного    освоения    или    развития     территорий,
предусматривающие строительство объектов инженерной инфраструктуры,  в
том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям,  и
объектов социальной инфраструктуры (далее - проекты).
     1.5. Отбор проектов осуществляется с  учетом  планируемого  срока
реализации, но в пределах  срока  действия  подпрограммы  "Комплексное
освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2014-
2020  годах"  государственной   программы   "Стимулирование   развития
жилищного строительства в  Оренбургской  области  в  2014-2020  годах"
(далее - подпрограмма).
     1.6. В   целях   организации   и   проведения   отбора   минстрой
Оренбургской области обеспечивает:
     1.6.1. Размещение   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет на официальном сайте минстроя Оренбургской области  (далее  -
сайт) информации и документов, связанных с проведением отбора.
     1.6.2. Прием, регистрацию и хранение поступивших от участников  и
иных заинтересованных лиц документов в связи с проведением отбора.
     1.6.3. Доведение до  сведения  участников  решения  о  проведении
отбора  и  результатов  отбора,   в   том   числе   путем   размещения
соответствующей информации на сайте.
     1.6.4. Подготовку и направление ответов на обращения участников и
иных заинтересованных лиц в связи с проведением отбора.
     1.6.5. Осуществление иных функций,  необходимых  для  надлежащего
проведения отбора.

             II. Порядок подачи заявок и проведения отбора

     2.1. Решение о проведении отбора  оформляется  приказом  минстроя
Оренбургской области (далее - приказ) и в  течение  5  (пяти)  рабочих
доводится до  сведения  муниципальных  образований  путем  направления
соответствующего  письменного  сообщения  и  публикации  на  сайте   с
приложением:
     приказа минстроя Оренбургской области о проведении отбора;
     настоящего порядка;
     извещения о проведении отбора (далее - извещение).
     2.2. В  извещении  указываются:  контактная  информация  минстроя
Оренбургской    области    (почтовый   адрес,   должность   и   Ф.И.О.
руководителя, сайт,  Ф.И.О. контактного лица и  его  номер  телефона),
наименование подпрограммы, место приема заявок, дата, время  начала  и
окончания приема заявок от  муниципальных  образований  на  участие  в
отборе.
     2.3. Заявки муниципальных образований на участие в отборе, в  том
числе  входящая  в  их   состав   документация   (далее   -   заявки),
представляются  в  минстрой  Оренбургской  области   в   установленные
приказом сроки в одном  экземпляре  и  оформляются  в  соответствии  с
требованиями, установленными в разделе III настоящего порядка.
     2.4. В течение срока приема заявок минстрой Оренбургской  области
осуществляет  устное  и  письменное   консультирование   муниципальных
образований  по  вопросам  разъяснения  подготовки  заявок.   Минстрой
Оренбургской  области  направляет  ответы  на   письменные   обращения
муниципальных образований по вопросам подготовки заявок, поступившие в
минстрой Оренбургской области не  позднее  чем  за  10  дней  до  даты
окончания срока  приема  заявок,  в  срок  не  более  5  дней  со  дня
поступления таких обращений.
     Тексты письменных обращений муниципальных образований по вопросам
подготовки заявок и ответов на них размещаются на сайте.
     Письменные  обращения  муниципальных  образований   по   вопросам
подготовки заявок, поступившие в минстрой Оренбургской области позднее
10 дней до даты окончания приема заявок, не рассматриваются.
     2.5. Заявки представляются  в  минстрой  Оренбургской  области  с
сопроводительным    письмом,    подписанным    главой    администрации
муниципального образования.
     2.6. Заявки,  представленные   после   окончания   срока   приема
документов, указанного в извещении, не рассматриваются.
     2.7. Регистрация представленных заявок  осуществляется  минстроем
Оренбургской области в специальном журнале, листы которого должны быть
пронумерованы, прошнурованы и  скреплены  печатью.  Датой  поступления
заявки считается дата представления  заявки  в  минстрой  Оренбургской
области.
     2.8. В случае если за 5  дней  до  даты  окончания  срока  приема
заявок не поступило ни одной  заявки,  минстрой  Оренбургской  области
вправе принять решение о продлении  срока  приема  заявок.  Решение  о
продлении  срока  приема   заявок   оформляется   в   соответствии   с
требованиями пункта 2.1 настоящего порядка.
     Оповещение   участников   о   продлении   срока   приема   заявок
осуществляется в соответствии с пунктом 2.1 настоящего порядка.
     2.9. Представленные заявки участникам не возвращаются.
     2.10. Участники несут все  расходы,  связанные  с  подготовкой  и
представлением заявок. Минстрой Оренбургской области не  имеет  каких-
либо   обязательств   по   расходам,   связанным   с   подготовкой   и
представлением заявок, независимо от результатов отбора.
     2.11. Участники могут внести дополнения (изменения) к заявкам  до
истечения установленного срока подачи заявок.
     2.12. Дополнения (изменения) к заявкам оформляются в соответствии
с пунктами 2.3 и 2.5 настоящего  порядка.  В  сопроводительном  письме
приводится  следующий  текст:  "Дополнения  (изменения)  к  заявке  на
участие  в   отборе   муниципальных   образований   и   проектов   для
предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   на
софинансирование строительства объектов инженерной  инфраструктуры,  в
том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям,  и
объектов социальной инфраструктуры".
     Регистрация дополнений (изменений)  к  заявкам  осуществляется  в
соответствии с пунктом 2.7 настоящего порядка.
     После   представления   в   установленном   порядке    дополнений
(изменений) к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
     Дополнения (изменения) к заявкам, представленные после  окончания
срока их приема, минстроем Оренбургской области не рассматриваются.
     2.13. Участники вправе в период отбора отозвать заявку,  направив
в   минстрой   Оренбургской   области   соответствующее   уведомление,
содержащее  следующий  текст:  "Отзыв  заявки  на  участие  в   отборе
муниципальных  образований  и  проектов  для  предоставления  субсидий
бюджетам муниципальных образований на  софинансирование  строительства
объектов инженерной инфраструктуры, в том числе к земельным  участкам,
предоставляемым   многодетным   семьям,    и    объектов    социальной
инфраструктуры".
     2.14. Уведомление  об   отзыве   заявки,   полученное   минстроем
Оренбургской области, не подлежит отзыву соответствующим участником.
     2.15. Минстрой Оренбургской области  не  позднее  20  дней  после
окончания срока подачи заявок:
     проверяет полноту  (комплектность)  представленных  заявок  и  их
соответствие  нормативным  правовым  актам  Российской   Федерации   и
Оренбургской области и настоящему порядку;
     при  необходимости  проверяет  документы   на   наличие   в   них
недостоверной информации путем направления запросов в  соответствующие
органы и организации;
     готовит  информационно-аналитические  материалы  по  заявкам  для
рассмотрения комиссией;
     организует заседания комиссии;
     обеспечивает передачу  в  комиссию  всех  полученных  заявок  для
дальнейшей работы.
     2.16. При выявлении  минстроем  Оренбургской  области  в  заявках
технических, арифметических ошибок или неточностей, устранение которых
не приведет к изменению сущности заявок и  не  поставит  участников  в
неравные условия, минстрой Оренбургской области предлагает  участникам
представить уточнения.
     2.17. В  ходе   рассмотрения   минстроем   Оренбургской   области
представленных заявок, принятия комиссией решения по вопросам  допуска
участников к отбору, подведения итогов отбора у участников может  быть
запрошена дополнительная информация с целью разъяснения представленных
заявок. Разъяснения участников не должны изменять  сути  и  содержания
поданных заявок.
     2.18. Комиссия проводит отбор в течение 30 дней  после  окончания
срока приема заявок.
     2.19. Основаниями для принятия комиссией решения о допуске заявок
к  участию  в  отборе   является   соответствие   заявок   требованиям
нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
и настоящего порядка.
     2.20. Участники не допускаются до отбора в случае:
     наличия в документах недостоверной информации;
     несоответствия  заявок  требованиям  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и Оренбургской области и настоящего порядка.
     2.21. При   необходимости   комиссией   принимается   решение   о
привлечении к рассмотрению заявок  экспертов,  не  входящих  в  состав
комиссии.
     2.22. Информация относительно рассмотрения  и  оценки  заявок  не
подлежит разглашению до официального объявления результатов отбора.
     2.23. Информация о результатах  отбора  размещается  на  сайте  в
течение 10 дней со дня подписания комиссией протокола.
     2.24. В случае если после объявления результатов отбора  комиссии
станут   известны   и   будут   документально    подтверждены    факты
предоставления участником, допущенным  к  участию  в  подпрограмме,  в
составе заявки  недостоверной  и  (или)  заведомо  ложной  информации,
комиссия принимает решение об исключении  такого  участника  из  числа
участников подпрограммы и отмене  в  этой  части  результатов  отбора.
Решение   доводится   до    сведения    руководителей    администраций
муниципальных   образований   путем    направления    соответствующего
письменного сообщения
     В случае если  на  момент  принятия  комиссией  решения  с  таким
участником будет заключено соглашение о предоставлении  субсидии,  оно
подлежит расторжению в одностороннем  порядке.  Комиссией  может  быть
принято решение о  перераспределении  высвободившихся  средств  другим
участникам подпрограммы в соответствии с настоящим порядком.
     2.25. Проекты, отобранные комиссией для получения субсидий, могут
быть заявлены на участие в отборе субъектов  Российской  Федерации  на
предоставление субсидий из  федерального  бюджета  бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  реализацию  программ   развития   жилищного
строительства субъектов Российской  Федерации  в  рамках  подпрограммы
"Стимулирование программ развития  жилищного  строительства  субъектов
Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на  2011-
2015 годы.

                    III. Порядок оформления заявок

     3.1. Для участия в отборе муниципальное образование направляет  в
минстрой Оренбургской области заявку, которая  оформляется  на  бланке
муниципального  образования  в  соответствии  с  приложением   N 1   к
настоящему порядку.
     3.2. К заявке прилагаются следующие документы:
     3.2.1. Обязательство  муниципального  образования  по  достижению
целевого показателя эффективности использования  бюджетных  средств  в
результате  реализации  проекта,  подписанное   главой   администрации
муниципального образования.
     3.2.2. Обязательство муниципального образования о  финансировании
проекта за счет средств  местного  бюджета  в  объеме,  обеспечивающем
установленный  уровень   софинансирования   из   областного   бюджета,
подписанное главой администрации муниципального образования.
     3.2.3. Копия   муниципальной   программы,   в   рамках    которой
предусматривается реализация заявленных проектов.
     3.2.4. По проектам  массового  многоэтажного  и  многоквартирного
жилищного строительства,  в  том  числе  -  по  проектам  комплексного
освоения или развития территорий (далее - застройка):
     краткое описание реализуемых (планируемых к реализации)  застроек
по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;
     копия документа о включении земельных участков в специальный фонд
земельных участков, предназначенных для бесплатного  предоставления  в
собственность граждан в  рамках  Закона  Оренбургской  области  от  22
сентября  2011  года  N 413/90-V-ОЗ  "О бесплатном  предоставлении  на
территории Оренбургской области земельных участков гражданам,  имеющим
трех и более детей" (далее - фонд) (если земельные участки в застройке
включены в фонд);
     копия  генерального  плана   поселения,   городского   округа   с
выделением застройки;
     копия  чертежа  планировки  территорий  (если  имеются   участки,
включенные в фонд, а также участки, по которым  выдано  разрешение  на
строительство жилых домов либо  жилые  дома  введены  в  эксплуатацию,
выделить такие участки на чертеже).
     3.2.5. Перечень объектов капитального строительства муниципальной
собственности,  бюджетные  инвестиции  в  которые  осуществляются   из
местных бюджетов (далее - объект), по форме согласно приложению N 3  к
настоящему порядку с представлением следующих документов  в  отношении
каждого объекта:
     3.2.5.1. Для предоставления субсидий на строительство объектов:
     копия  положительного   заключения   государственной   экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных
для подготовки такой проектной документации (далее - экспертиза);
     копия  документа  об   утверждении   проектной   документации   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     титульные  списки  вновь  начинаемых   и   переходящих   объектов
капитального строительства на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период, утвержденные муниципальным заказчиком;
     документ,    содержащий    результаты    оценки     эффективности
использования бюджетных средств, направляемых на капитальные  вложения
(в  соответствии  с  порядком  оценки   эффективности   инвестиционных
проектов, финансирование  которых  планируется  осуществлять  за  счет
средств местных  бюджетов,  утвержденным  муниципальным  образованием,
либо  в  соответствии  с  постановлением  Правительства   Оренбургской
области от 30 июня 2009 года N 320-п  "Об утверждении  порядка  оценки
эффективности   инвестиционных   проектов,   финансирование    которых
планируется осуществлять за счет средств областного бюджета" (далее  -
порядок оценки эффективности проектов).
     В случае  если  в  заключении  экспертизы  не  отражен  результат
проведенной оценки сметной  стоимости  объекта,  представляется  копия
документа,  подтверждающего  соответствие  сметной  стоимости  объекта
нормативам,  внесенным  в  федеральный  реестр   сметных   нормативов,
подлежащих  применению  при  определении  сметной  стоимости  объектов
капитального строительства.
     В случае если проведение  экспертизы  не  является  обязательным,
представляются:
     письменное подтверждение необязательности экспертизы с  указанием
ссылок на соответствующий нормативный правовой акт, подписанное главой
администрации муниципального образования;
     копия документа, подтверждающего соответствие  сметной  стоимости
объекта нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов,
подлежащих  применению  при  определении  сметной  стоимости  объектов
капитального строительства.
     3.2.5.2. Для  предоставления  субсидий  на  подготовку  проектной
документации  (включая  выполнение  проектно-изыскательских  работ   и
проведение  государственной  экспертизы   проектной   документации   и
результатов изыскательских работ) на строительство объектов инженерной
инфраструктуры по застройкам, включающим земельные участки из фонда:
     копия документа, подтверждающего соответствие  сметной  стоимости
проектных работ по объекту нормативам, внесенным в федеральный  реестр
сметных нормативов,  подлежащих  применению  при  определении  сметной
стоимости объектов капитального строительства;
     копия документа, подтверждающего соответствие  сметной  стоимости
объекта,  определенной  на  основании  укрупненных   нормативов   цены
строительства, нормативам,  внесенным  в  федеральный  реестр  сметных
нормативов, подлежащих применению при  определении  сметной  стоимости
объектов  капитального   строительства   (для   оценки   эффективности
использования   бюджетных   средств,   направляемых   на   капитальные
вложения);
     титульные  списки  вновь  начинаемых   и   переходящих   объектов
капитального строительства на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период, утвержденные муниципальным заказчиком;
     документ,    содержащий    результаты    оценки     эффективности
использования бюджетных средств, направляемых на капитальные  вложения
(в соответствии с порядком оценки эффективности проектов).
     3.3. Документы, указанные в пунктах 3.1, 3.2.1-3.2.5.2 настоящего
порядка,   формируются   в   общую   папку    в    последовательности,
соответствующей списку документов, содержащихся в папке,  с  указанием
номера страницы, на которой находится документ.
     3.4. На титульном листе папки указываются:
     наименование и адрес министерства;
     слова:  "На  отбор  муниципальных  образований  и  проектов   для
предоставления  субсидий   бюджетам   муниципальных   образований   на
софинансирование строительства объектов инженерной  инфраструктуры,  в
том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям,  и
субсидий  бюджетам  муниципальных  образований   на   софинансирование
строительства объектов социальной инфраструктуры";
     наименование муниципального образования;
     название проекта(ов).
     3.5. Документы,  содержащиеся  в  папках,  должны  быть  прошиты,
пронумерованы  и  скреплены   печатью   администрации   муниципального
образования.
     3.6. Переходящие  на  очередной   год   проекты,   отобранные   и
финансируемые в предшествующие годы в рамках подпрограммы "Комплексное
освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2011-
2015  годах"  областной  целевой  программы  "Стимулирование  развития
жилищного строительства в Оренбургской  области  в  2011-2015  годах",
подпрограммы "Комплексное  освоение  и  развитие  территорий  в  целях
жилищного строительства в 2014-2020 годах"  государственной  программы
"Стимулирование  развития  жилищного  строительства   в   Оренбургской
области в 2014-2020 годах" (далее - программа), становятся участниками
подпрограммы в очередном году без отбора при представлении в  минстрой
Оренбургской области в установленный срок приема заявок на  участие  в
отборе документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2.1, 3.2.2,  3.2.3  (для
отбора в 2014 году), подпункте "а" пункта 3.2.4, подпункте "г"  пункта
3.2.5.1, подпункте "г" пункта 3.2.5.2.

              IV. Оценка заявок и распределение субсидий

     4.1. Отбор вновь начинаемых проектов для предоставления  субсидий
осуществляется комиссией из  числа  заявок,  допущенных  к  участию  в
отборе, путем формирования итогового рейтинга проекта.
     4.2. Итоговый  рейтинг   проекта   рассчитывается   как   среднее
взвешенное  рейтингов  по  каждому  из   критериев   оценки   проекта,
установленных в пункте 4.4 настоящего порядка, с учетом их значимости.
     4.3. Проекту,    набравшему    наименьший    итоговый    рейтинг,
присваивается первый  номер.  В  случае  если  у  нескольких  проектов
получается  равный  итоговый   рейтинг,   меньший   порядковый   номер
присваивается  проекту,  заявка  по  которому  поступила  в   минстрой
Оренбургской области ранее других.
     4.4. Критерии оценки проекта и их значимость:
     объем ввода жилья по застройке, значимость - 0,1;
     объем  ввода  жилья  по  застройке  в  текущем  финансовом  году,
значимость - 0,1;
     объем запрашиваемой субсидии, значимость - 0,4;
     отношение  общего  объема  ввода  жилья  по  застройке  к  объему
запрашиваемой субсидии (кв. м/тыс. рублей), значимость - 0,2;
     степень приоритетности, значимость - 0,2.
     Рейтинг по критериям, за исключением подпункта "в",  формируется,
начиная с максимального значения показателя критерия, по подпункту "в"
- начиная с минимального значения показателя критерия.
     4.5. Степень  приоритетности  проекта  рассчитывается  в   баллах
исходя из количества  условий  приоритетности,  которым  соответствует
проект.
     Условия приоритетности проекта:
     завершение реализации  проекта  и  ввод  в  эксплуатацию  объекта
предусмотрены в текущем финансовом году;
     обеспечение  инженерной  инфраструктурой  застройки,   включающей
земельные участки, предоставленные в безвозмездное срочное пользование
жилищно-строительному кооперативу, который создан в целях  обеспечения
жилыми  помещениями  категорий  граждан,   определенных   нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
     обеспечение  инженерной  инфраструктурой  застройки,   включающей
земельные участки из фонда;
     строительство малоэтажного  жилья  в  рамках  реализации  проекта
застройки.
     За   каждое   соответствие   проекта    условию    приоритетности
присваивается 1 балл.
     В случае несоответствия проекта условиям  приоритетности  проекту
присваивается 0 баллов.
     4.6. Распределение субсидий осуществляется в  пределах  бюджетных
ассигнований, предусмотренных на указанные цели  законом  Оренбургской
области об областном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  и
плановый  период,  с   учетом   оптимизации   бюджетных   расходов   в
соответствии с указом Губернатора  Оренбургской  области  о  мерах  по
реализации  закона  Оренбургской  области  об  областном  бюджете   на
соответствующий финансовый год  и  на  плановый  период,  между  вновь
начинаемыми  проектами  согласно  их  порядковым  номерам  в  итоговом
рейтинге и переходящими проектами.
     Число   муниципальных   образований   -   получателей    субсидии
определяется исходя из суммарной потребности в субсидии на  реализацию
переходящих проектов и новых проектов,  имеющих  наивысший  порядковый
номер в итоговом рейтинге. Уменьшению подлежит  субсидия,  необходимая
для реализации вновь начинаемых проектов,  имеющих  низшие  порядковые
номера в итоговом рейтинге.
     4.7. В случае если в течение текущего финансового года образуется
нераспределенный остаток субсидий по результатам реализации  проектов,
а  также  увеличивается  лимит   бюджетных   обязательств,   комиссией
принимается  решение  о   распределении   средств   между   проектами,
отобранными для предоставления  субсидии,  но  не  вошедшими  в  число
получателей субсидии либо размер субсидии которым уменьшен.
     В случае отсутствия таких  проектов  объявляется  новый  отбор  в
установленном порядке.


                                        Приложение N 1
                                        к порядку отбора муниципальных
                                        образований и проектов для
                                        предоставления субсидий
                                        бюджетам муниципальных
                                        образований на
                                        софинансирование строительства
                                        объектов инженерной
                                        инфраструктуры, в том числе к
                                        земельным участкам,
                                        предоставляемым многодетным
                                        семьям, и объектов социальной
                                        инфраструктуры

                                        Министерство строительства,
                                        жилищно-коммунального и
                                        дорожного хозяйства
                                        Оренбургской области

                                ЗАЯВКА
    ______________________________________________________________
    (наименование муниципального образования Оренбургской области)
на участие в отборе муниципальных  образований  и  проектов  (далее  -
отбор) для предоставления субсидий бюджетам муниципальных  образований
на софинансирование строительства объектов инженерной  инфраструктуры,
в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным  семьям,
и объектов социальной инфраструктуры (далее - субсидии)

     Администрация ___________________________________________________
        (наименование муниципального образования Оренбургской области)
заявляет о намерении участвовать в  отборе  и  просит  предоставить  в
20______    году    субсидии    из    областного    бюджета    бюджету
______________________________________________________________________
    (наименование муниципального образования Оренбургской области)
на реализацию мероприятий муниципальных  программ  развития  жилищного
строительства в объеме ______ тыс. рублей, в том  числе:  ______  тыс.
рублей - на строительство объектов инженерной  инфраструктуры;  ______
тыс. рублей - на проектирование  объектов  инженерной  инфраструктуры;
_______  тыс.  рублей   -   на   строительство   объектов   социальной
инфраструктуры.

Глава администрации ___________________ _________ ____________________
                        (наименование   (подпись) (инициалы, фамилия)
                        муниципального
               образования Оренбургской области)

                                             М.П.


                                        Приложение N 2
                                        к порядку отбора муниципальных
                                        образований и проектов для
                                        предоставления субсидий
                                        бюджетам муниципальных
                                        образований на
                                        софинансирование строительства
                                        объектов инженерной
                                        инфраструктуры, в том числе к
                                        земельным участкам,
                                        предоставляемым многодетным
                                        семьям, и объектов социальной
                                        инфраструктуры

           Краткое описание проекта жилищного строительства
        _______________________________________________________
   (наименование проекта массового малоэтажного или многоквартирного
   жилищного строительства, в том числе проекта комплексного освоения
                        или развития территорий)

              по состоянию на "___" _________ 20___ года

--------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |        Наименование показателя         |           Значение           | Примечание |
| п/п |                                        |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|  1  |                   2                    |              3               |     4      |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 1.  | Проект планировки территории           | имеется (реквизиты           |            |
|     |                                        | документа об                 |            |
|     |                                        | утверждении)/не имеется      |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 2.  | Общая площадь территории в             |                              |            |
|     | соответствии с проектом планировки     |                              |            |
|     | территории (га)                        |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 3.  | Вид разрешенного использования         | индивидуальная жилая         |            |
|     |                                        | застройка/малоэтажная        |            |
|     |                                        | смешанная жилая              |            |
|     |                                        | застройка/среднеэтажная      |            |
|     |                                        | смешанная жилая              |            |
|     |                                        | застройка/многоэтажная       |            |
|     |                                        | жилая застройка/для          |            |
|     |                                        | комплексного освоения/для    |            |
|     |                                        | развития территории          |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 4.  | Наличие застройщика (ов)               | юридическое лицо             |            |
|     |                                        | (наименование)/граждане      |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 5.  | Количество участков (шт.),             |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | в том числе включенных в специальный   | (реквизиты документа о       |            |
|     | фонд муниципального образования в      | включении участков в         |            |
|     | рамках Закона Оренбургской области от  | специальный фонд)            |            |
|     | 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ    |                              |            |
|     | "О бесплатном предоставлении на        |                              |            |
|     | территории Оренбургской области        |                              |            |
|     | земельных участков гражданам,          |                              |            |
|     | имеющим трех и более детей" (шт.)      |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 6.  | Количество предоставленных             |                              |            |
|     | участков (шт.),                        |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | в том числе из специального фонда в    |                              |            |
|     | рамках Закона Оренбургской области от  |                              |            |
|     | 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ    |                              |            |
|     | "О бесплатном предоставлении на        |                              |            |
|     | территории Оренбургской области        |                              |            |
|     | земельных участков гражданам,          |                              |            |
|     | имеющим трех и более детей" (шт.),     |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | в том числе жилищно-строительным       |                              |            |
|     | кооперативам                           |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 7.  | Общая площадь жилищного                |                              |            |
|     | строительства (тыс. кв. м),            |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | в том числе:                           |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | многоэтажное (этажность) (тыс. кв. м)  |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | малоэтажное (тыс. кв. м)               |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | индивидуальное (тыс. кв. м)            |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | экономического класса (тыс. кв. м)     |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | арендный (наемный) фонд (тыс. кв. м)   |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 8.  | Количество выданных разрешений на      |                              |            |
|     | строительство жилья (на дату           |                              |            |
|     | подготовки информации) (шт.)           |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 9.  | Общая площадь жилищного                |                              |            |
|     | строительства на участках, по которым  |                              |            |
|     | выданы разрешения на строительство     |                              |            |
|     | (тыс. кв. м)                           |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 10. | Общий объем введенного жилья на дату   |                              |            |
|     | подготовки информации (тыс. кв. м),    |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | в том числе:                           |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | многоэтажное (этажность) (тыс. кв. м)  |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | малоэтажное (тыс. кв. м)               |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | индивидуальное (тыс. кв. м)            |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | экономического класса (тыс. кв. м)     |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | арендный (наемный) фонд (тыс. кв. м)   |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 11. | Планируемый объем ввода в              |                              |            |
|     | эксплуатацию объектов жилищного        |                              |            |
|     | строительства на очередной год и далее |                              |            |
|     | по годам до конца реализации проекта   |                              |            |
|     | (тыс. кв. м):                          |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | 20___ год                              |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | ...                                    |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 12. | Обеспеченность инженерными сетями:     | имеется/не имеется (стадия - |            |
|     |                                        | получение ТУ, ПИР,           |            |
|     |                                        | строительство, ввод в        |            |
|     |                                        | эксплуатацию)/не требуется   |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | водоснабжение                          |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | отопление                              |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | канализация                            |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | электроснабжение                       |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | газоснабжение                          |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 13. | Объекты социальной инфраструктуры,     |                              |            |
|     | предусмотренные проектом планировки    |                              |            |
|     | территории:                            |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | школы, количество учащихся             |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | детские сады, количество мест          |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | поликлиники (больницы), количество     |                              |            |
|     | посещений в смену (коек)               |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | торговые центры                        |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | офисы                                  |                              |            |
|     |----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | другое                                 |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 14. | Общая стоимость обеспечения            |                              |            |
|     | территории инженерной                  |                              |            |
|     | инфраструктурой                        |                              |            |
|     | (тыс. рублей),                         |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | в том числе:                           |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | водоснабжение                          |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | отопление                              |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | канализация                            |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | электроснабжение                       |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
|     | газоснабжение                          |                              |            |
|-----+----------------------------------------+------------------------------+------------|
| 15. | Отношение общей площади жилищного      |                              |            |
|     | строительства к объему затрат на       |                              |            |
|     | обеспечение территории инженерной      |                              |            |
|     | инфраструктурой (тыс. кв. м/тыс.       |                              |            |
|     | рублей)                                |                              |            |
--------------------------------------------------------------------------------------------

Глава администрации ___________________ _________ ____________________
                        (наименование   (подпись) (инициалы, фамилия)
                        муниципального
               образования Оренбургской области)

                                             М.П.


                                        Приложение N 3
                                        к порядку отбора муниципальных
                                        образований и проектов для
                                        предоставления субсидий
                                        бюджетам муниципальных
                                        образований на
                                        софинансирование строительства
                                        объектов инженерной
                                        инфраструктуры, в том числе к
                                        земельным участкам,
                                        предоставляемым многодетным
                                        семьям,
                                        и объектов социальной
                                        инфраструктуры

                               Перечень
     объектов капитального строительства, софинансирование которых
               планируется осуществлять за счет субсидии

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование | Наименование |  Мощность   |  Сроки   |      Сметная стоимость      | Фактически освоено на |     Объемы финансирования в текущем году     |
| п/п |   объекта    | застройщика  | (в соответ. | строите- |        (тыс. рублей)        |     01.01.20 ____     |                (тыс. рублей)                 |
|     |              |              |    ед.)     |  льства  |                             |     (тыс. рублей)     |                                              |
|     |              |              |             |          |-----------------------------+-----------------------+----------------------------------------------|
|     |              |              |             |          |   в ценах    |   в ценах    | всего  |   средства   | всего |  средства  | средства |   средства   |
|     |              |              |             |          | утвержденной | соответству- |        |  областного  |       | областного | местных  | внебюджетных |
|     |              |              |             |          |  проектной   |   ющих лет   |        |   бюджета    |       |  бюджета   | бюджетов |  источников  |
|     |              |              |             |          | документации |              |        |              |       |            |          |              |
|-----+--------------+--------------+-------------+----------+--------------+--------------+--------+--------------+-------+------------+----------+--------------|
|  1  |      2       |      3       |      4      |    5     |      6       |      7       |   8    |      9       |  10   |     11     |    12    |      13      |
|-----+--------------+--------------+-------------+----------+--------------+--------------+--------+--------------+-------+------------+----------+--------------|
|     |              |              |             |          |              |              |        |              |       |            |          |              |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Глава администрации ___________________ _________ ____________________
                        (наименование   (подпись) (инициалы, фамилия)
                        муниципального
               образования Оренбургской области)

                                             М.П.



                                                 Приложение N 2
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 04.06.2014 N 377-п


                                Порядок
      предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
 на софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры,
 в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям,
                 и объектов социальной инфраструктуры

     1. Настоящий порядок определяет порядок и условия  предоставления
субсидий  бюджетам  муниципальных  образований   на   софинансирование
строительства  объектов  инженерной  инфраструктуры,  в  том  числе  к
земельным участкам, предоставляемым  многодетным  семьям,  и  объектов
социальной инфраструктуры (далее -  субсидии)  в  рамках  подпрограммы
"Комплексное  освоение  и  развитие  территорий  в   целях   жилищного
строительства   в   2014-2020   годах"    государственной    программы
"Стимулирование  развития  жилищного  строительства   в   Оренбургской
области в 2014-2020 годах" (далее - подпрограмма).
     2. Главным    распорядителем    средств    областного    бюджета,
направляемых  на  предоставление   субсидий,   является   министерство
строительства,    жилищно-коммунального    и    дорожного    хозяйства
Оренбургской области (далее - минстрой Оренбургской области).
     3. Субсидии предоставляются в целях  увеличения  объема  ввода  в
эксплуатацию объектов инфраструктуры на  вовлеченных  в  экономический
оборот территориях, предназначенных  для  массового  малоэтажного  или
многоквартирного жилищного строительства,  в  том  числе  комплексного
освоения или развития территорий (далее - застройки).
     4. Субсидии   предоставляются   муниципальным   образованиям   на
реализацию   проектов,   предусматривающих   строительство    объектов
инженерной  инфраструктуры,  в  том  числе   к   земельным   участкам,
предоставляемым   многодетным   семьям,    и    объектов    социальной
инфраструктуры (далее - проекты),  отобранных  минстроем  Оренбургской
области  в  порядке,  установленном  в  приложении  N 1  к  настоящему
постановлению.
     По   проектам   застроек,   включающим   земельные   участки   из
специального фонда земельных участков, предназначенных для бесплатного
предоставления в собственность граждан в  рамках  Закона  Оренбургской
области  от  22  сентября  2011   года   N 413/90-V-ОЗ   "О бесплатном
предоставлении на территории Оренбургской области  земельных  участков
гражданам, имеющим трех и более детей", субсидии предоставляются также
на подготовку проектной документации инженерной инфраструктуры, в  том
числе   выполнение   проектно-изыскательских   работ   и    проведение
государственной  экспертизы  проектной  документации   и   результатов
изыскательских работ.
     Перечень проектов, отобранных для  софинансирования  в  очередном
финансовом году, включается в состав областной адресной инвестиционной
программы (далее -  ОАИП),  утверждаемой  Правительством  Оренбургской
области
     5. Предельный  размер   субсидии   из   областного   бюджета   на
софинансирование  расходов  по  созданию   инженерной   и   социальной
инфраструктуры i-му муниципальному образованию  рассчитывается  исходя
из объема капитальных вложений по объекту капитального  строительства,
предусмотренного к  финансированию  в  очередном  финансовом  году,  и
процента  софинансирования  из  областного   бюджета,   установленного
подпрограммой.
     6. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения
о  предоставлении  субсидий  муниципальному   образованию   в   рамках
подпрограммы, заключенного  между  минстроем  Оренбургской  области  и
администрацией муниципального  образования  (далее  -  соглашение),  в
отношении которого по результатам отбора принято положительное решение
комиссии.
     7. Типовая форма соглашения утверждается  минстроем  Оренбургской
области.
     8. Срок заключения соглашения устанавливается не позднее 30  дней
со дня утверждения проектов в составе ОАИП.
     9. В соглашении предусматриваются:
     целевое назначение субсидии;
     сведения  о  размере  субсидии,  предоставляемой   муниципальному
образованию;
     сведения об объеме бюджетных  ассигнований,  предусматриваемых  в
местном бюджете на финансирование расходного обязательства;
     обязательство  уполномоченного   органа   муниципального   района
области  заключить  соглашение  с  органами  местного   самоуправления
городских,  сельских  поселений  о  предоставлении  субсидий   местным
бюджетам   городских,   сельских   поселений    на    софинансирование
строительства  объектов  инженерной  инфраструктуры,  в  том  числе  к
земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям, и субсидий  на
софинансирование строительства объектов социальной инфраструктуры;
     значение   целевых   показателей   эффективности    использования
субсидии;
     порядок   осуществления   контроля   за   соблюдением    условий,
установленных для предоставления и расходования субсидии;
     порядок, формы и сроки представления отчетности об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия;
     обязательство   муниципального    образования    по    достижению
установленных   целевых   показателей   эффективности    использования
бюджетных средств в результате реализации проекта;
     иные условия, определяемые по соглашению сторон.
     10. Предоставление субсидий осуществляется минстроем Оренбургской
области в соответствии с соглашением при условии:
     представления в минстрой Оренбургской  области  в  месячный  срок
после  заключения  соглашения  выписки  из  решения  представительного
органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования на
очередной   год,   подтверждающей   выделение   средств   в    объеме,
соответствующем установленному уровню софинансирования  из  областного
бюджета  (в  том  случае,  если  муниципальным  образованием  выделены
средства  в  меньшем   объеме,   субсидии,   предоставляемые   бюджету
муниципального образования, подлежат  сокращению  до  соответствующего
уровня софинансирования);
     представления  в  минстрой  Оренбургской  области  отчетности   и
документов по видам, формам и в сроки, установленные в соглашении.
     11. Перечисление     субсидий     муниципальным      образованиям
осуществляется  на  основании  представленных  минстрою   Оренбургской
области документов о фактически выполненных и принятых  объемах  работ
за отчетный период, документов о выполнении муниципальным образованием
обязательств по финансированию мероприятий подпрограммы.
     Субсидии на софинансирование работ по проведению  государственной
экспертизы проектной документации и результатов изыскательских работ в
соответствии с абзацем 2 пункта  4  настоящего  порядка  перечисляются
муниципальным  образованиям  на  основании  договора   на   проведение
государственной  экспертизы,  документов  о  выполнении  муниципальным
образованием обязательств по финансированию мероприятий подпрограммы.
     12. В   случае   изменения   размера   предоставляемой   субсидии
соответствующие  изменения  вносятся  в  соглашение  путем  заключения
дополнительного соглашения к соглашению.
     13. В  случае  несоблюдения  муниципальным  образованием  условий
предоставления   субсидии,   установленных   настоящим   порядком    и
соглашением, перечисление субсидии приостанавливается (сокращается)  в
порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.
     14. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию
в доход областного бюджета в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Оренбургской области.
     15. Ответственность за достоверность  представляемых  в  минстрой
Оренбургской  области  документов,  отчетных  данных  и   несоблюдение
условий,   установленных   настоящим    порядком,    возлагается    на
администрации муниципальных образований.
     16. Оценка эффективности  использования  субсидии  осуществляется
минстроем Оренбургской области в срок до 1 апреля года, следующего  за
годом   планового   достижения   целевого   показателя   эффективности
использования  бюджетных  средств  в  результате  реализации  проекта,
установленного в соглашении (далее - показатель).
     В случае если по результатам оценки  эффективности  использования
субсидии минстроем Оренбургской области выявлено нарушение показателя,
то муниципальное образование обязано в согласованный  срок  обеспечить
достижение  установленного  в   соглашении   значения   показателя   и
представить  в  минстрой  Оренбургской  области  отчет  об  устранении
нарушения. Если муниципальное образование в согласованный с  минстроем
Оренбургской  области  срок  не  устранит  нарушение,   то   субсидия,
полученная муниципальным образованием  в  период  реализации  проекта,
подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
     17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий,
целей  и  порядка  предоставления  субсидий  осуществляется  минстроем
Оренбургской  области,  министерством   внутреннего   государственного
финансового контроля  Оренбургской  области  и  иными  уполномоченными
органами.

                             _____________