|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 № 141-ук
Документ имеет не последнюю редакцию.
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 16.12.2005 г. Оренбург N 141-ук Об утверждении положения, структуры и численности департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук; от 09.10.2006 г. N 183-ук; от 05.02.2009 г. N 18-ук; от 17.05.2010 г. N 77-ук) В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" и указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить положение, структуру и предельную численность департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов согласно приложениям 1-3. 2. Признать утратившим силу указ главы администрации области от 19.08.2005 N 83-ук "Об утверждении положения о департаменте Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов". 3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор А.А. Чернышев Приложение 1 к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 141-ук Положение о департаменте Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук; от 09.10.2006 г. N 183-ук; от 05.02.2009 г. N 18-ук; от 17.05.2010 г. N 77-ук) I. Общие положения 1. Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов (далее именуется - департамент) является органом исполнительной власти Оренбургской области. 2. Департамент осуществляет правовое регулирование в области государственного регулирования тарифов и контроля за ценами в сферах, определенных федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области является уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков и контролю за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии. (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук; от 17.05.2010 г. N 77-ук) 3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства области, а также настоящим Положением. 4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевой счет в министерстве финансов Оренбургской области, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также официальные штампы и бланки установленной формы. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 17.05.2010 г. N 77-ук) 5. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета. Директор департамента распоряжается имуществом и денежными средствами, закрепленными за департаментом, в порядке, установленном действующим законодательством. 6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и иными федеральными структурами на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и является независимым в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации. 7. Местонахождение департамента: 460000, г. Оренбург, ул. Ленинская, 31. II. Основные задачи департамента 8. Основными задачами департамента являются: государственное регулирование тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в соответствии с действующим законодательством; ценовое регулирование и контроль в сферах, определенных федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области; обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности указанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически обоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в производство и передачу электрической и тепловой энергии и деятельность по оперативно-диспетчерскому управлению; создание экономических стимулов по повышению эффективности использования электрической и тепловой энергии на территории Оренбургской области; проведение политики постепенного выравнивания тарифов, а затем переход на установление экономически обоснованных тарифов для всех групп потребителей. III. Основные функции департамента 9. Департамент в целях реализации возложенных на него задач: устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии; устанавливает тарифы на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) устанавливает тарифы на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; устанавливает тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам; абзац;(Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) (абзацы исключены - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации; контролирует деятельность гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения; согласовывает: а) использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории области; б) размещение объектов электроэнергетики на территории области; в) решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков; представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения по установлению предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) абзац;(Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) отменяет решения органов местного самоуправления, принятые во исполнение переданных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий и противоречащие законодательству Российской Федерации об электроэнергетике или принятые с превышением компетенции, в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) абзац;(Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) анализирует и прогнозирует ценовую экономическую ситуацию, складывающуюся на территории области в процессе реализации мер государственного регулирования цен; рассматривает и анализирует обращения юридических и физических лиц по вопросам нарушения законодательства в области ценообразования и контроля за ценами и принимает меры по пресечению выявленных нарушений в установленном законом порядке; абзац;(Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) абзац;(Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) участвует в разработке и внедрении совместно с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов единой нормативно-методической базы для регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию; разрабатывает предложения по обеспечению взаимосвязи проводимой политики ценообразования с бюджетной, кредитно-денежной и налоговой политикой с целью нормального функционирования рыночных отношений в области; осуществляет методическое руководство вопросами ценообразования и контроля за дисциплиной цен администрациями муниципальных образований и хозяйствующими субъектами; абзац;(Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) абзац;(Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) публикует принятые решения в бюллетене департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов; согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов решения об утверждении тарифов, значения которых превышают установленные предельные уровни; осуществляет в пределах своей компетенции иные функции, связанные с государственным регулированием цен (тарифов), в соответствии с действующим законодательством. устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) устанавливает по муниципальным образованиям в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) устанавливает по муниципальным образованиям предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решения о выборе способа управления многоквартирным домом, и размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги); (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) согласовывает производственные и дают заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса; (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук; от 05.02.2009 г. N 18-ук) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок для Оренбургской области, с учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления инвестиционных программ организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) осуществляет мониторинг выполнения производственных программ; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) проводит проверки обоснованности установления и изменения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с действующим законодательством. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 20.01.2006 г. N 27-ук) организует конкурс по присвоению статуса гарантирующего поставщика; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) создает конкурсную комиссию, которая утверждает условия конкурса и определяет его результаты; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) публикует извещение о проведении конкурса в течение 10 дней с даты принятия решения о его проведении в средствах массовой информации; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) предоставляет конкурсную документацию любому заинтересованному лицу по его письменному запросу; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) осуществляет контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) согласовывает границы зоны деятельности гарантирующих поставщиков; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) направляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов перечень организаций, получивших статус гарантирующего поставщика, с указанием зон их деятельности, перечень организаций, которые направили заявления об отказе от статуса гарантирующего поставщика, перечень организаций, которым отказано в присвоении статуса гарантирующего поставщика; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) уведомляет федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов о смене организации, осуществляющей функции гарантирующего поставщика; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) извещает покупателей электрической энергии о предстоящем переходе на обслуживание к гарантирующему поставщику по обстоятельствам, предусмотренным действующим законодательством; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) публикует в официальном печатном издании, размещает в пунктах приема платежей за электрическую энергию, а также в электронных средствах распространения информации (в том числе с использованием сети Интернет) информацию для покупателей электрической энергии, предусмотренную действующим законодательством. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) осуществляет контроль за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) осуществляет контроль за применением регулируемых им цен (тарифов) и при необходимости проверку обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов); (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заключение об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Оренбургской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов); (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения для введения или прекращения государственного регулирования в отношении конкретного субъекта естественных монополий. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 05.02.2009 г. N 18-ук) IV. Права и обязанности департамента 10. Департаменту для осуществления возложенных на него функций предоставляется право: запрашивать и получать в установленном порядке у органов местного самоуправления, субъектов естественных монополий и организаций в пределах своих полномочий материалы по вопросам регулирования и контроля деятельности организаций; посещать хозяйствующие субъекты (при предъявлении служебного удостоверения, в необходимых случаях - допуска и предписания) для осуществления своих функций в области ценовой политики, проверки достоверности представленных расчетов проектов цен (тарифов) и контроля за дисциплиной цен (тарифов); приглашать на свои заседания представителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм; создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции департамента; проверять организации независимо от их организационно-правовых форм по вопросам формирования и применения регулируемых цен и тарифов; выступать истцом и ответчиком в судах по вопросам, отнесенным к компетенции департамента; участвовать в подготовке и обсуждении законопроектов и других нормативных правовых актов области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента; предъявлять обязательные к исполнению должностными лицами предписания об устранении нарушений действующего порядка ценообразования и применения цен, устанавливать сроки ликвидации нарушений; направлять в соответствующие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении дел по признакам правонарушений и преступлений, связанных с нарушением действующего порядка ценообразования и контроля за государственной дисциплиной цен; направлять материалы о несоблюдении законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области о ценообразовании и контроле за государственной дисциплиной цен в органы, выдавшие лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении ее действия или об отзыве лицензии; рассматривать в установленном порядке дела об административных правонарушениях, налагать штрафы и административные взыскания на руководителей организаций, должностных лиц и граждан; вносить в пределах своих полномочий предложения руководителям органов государственной власти области, органов местного самоуправления о приостановлении или отмене принятых ими решений, если они противоречат законодательству о ценообразовании; заключать соглашения с изготовителями (исполнителями, продавцами) товаров (работ, услуг) о сдерживании роста цен и тарифов в интересах потребителей; взаимодействовать в своей деятельности с органами исполнительной власти области, комитетами Законодательного Собрания области, территориальными федеральными органами исполнительной власти, предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность на территории области, и предоставляются иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области. принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми предприятиями, организациями учреждениями. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) 11. Департамент обязан: обеспечивать реализацию решений федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области по вопросам, входящим в его компетенцию; информировать население и организации о своих решениях через средства массовой информации; не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайны организаций, и конфиденциальную информацию, ставшие известными работникам департамента при исполнении ими своих функций. V. Руководство департамента 12. Департамент возглавляет директор департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. 13. Директор департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором области по представлению директора департамента. 14. Структуру и предельную численность государственных служащих департамента утверждает Губернатор области. 15. Директор департамента: осуществляет общее руководство деятельностью департамента; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций; представляет без доверенности департамент в Законодательном Собрании Оренбургской области, органах государственной власти Российской Федерации и Оренбургской области, судебных органах и органах местного самоуправления и иных учреждениях и организациях; утверждает положения о структурных подразделениях департамента; распределяет полномочия между своими заместителями; устанавливает должностные обязанности работников департамента; утверждает штатное расписание департамента, смету расходов в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете; является представителем нанимателя, назначает на должность и освобождает от должности работников департамента; рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством; подписывает постановления, принимаемые департаментом, издает приказы и инструкции в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 09.10.2006 г. N 183-ук) решает в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в департаменте; участвует в разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своих полномочий; организует и обеспечивает воинский учет, мобилизационную подготовку и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в департаменте; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. 16. В отсутствие директора департамента его обязанности исполняет заместитель директора департамента, на которого возлагаются обязанности приказом директора департамента. 17. Для определения основных направлений деятельности департамента и принятия решений образуется коллегиальный орган департамента (далее именуется - коллегия) в количестве 7 человек. 18. В состав коллегии входят директор департамента (председатель коллегии), его заместители (по должности), высококвалифицированные специалисты, работающие в департаменте. 19. Решения принимаются в присутствии не менее четырех членов коллегии большинством голосов присутствующих членов коллегии. В случае равенства голосов решение принимает председатель коллегии. 20. При департаменте действует экспертный совет из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ученых и специалистов. VI. Реорганизация и ликвидация департамента 21. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Приложение N 2<*> к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 141-ук ________________________ <*> Не приводится Приложение N 3<*> к указу Губернатора области от 16.12.2005 N 141-ук (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 17.05.2010 г. N 77-ук) ________________________ <*> Не приводится Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|