Постановление Правительства Оренбургской области от 25.02.2013 № 138-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     25.02.2013              г. Оренбург                 N 138-п


         О порядке предоставления субъектам малого и среднего
 предпринимательства субсидий на возмещение части затрат, связанных с
участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях


     В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года  N 209-
ФЗ "О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации", в целях реализации мероприятий, предусмотренных  областной
целевой программой "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Оренбургской области" на 2013-2014 годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Оренбургской области от 26 июля 2011 года N 647-пп:
     1. Утвердить порядок предоставления субъектам малого  и  среднего
предпринимательства субсидий на возмещение части затрат,  связанных  с
участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях,
согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра экономического развития,  промышленной  политики  и  торговли
Оренбургской области Васина В.В.
     3.  Постановление  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования и распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1
января 2013 года.


Губернатор                                                   Ю.А.Берг


                                        Приложение 
                                        к постановлению
                                        Правительства области 
                                        от 25.02.2013 N 138-п


                               Порядок
    предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства
     субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в
      зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления
из областного бюджета субъектам малого и среднего  предпринимательства
субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных
и  российских  выставочно-ярмарочных   мероприятиях,   в   том   числе
источником  финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии   из
федерального бюджета (далее - субсидии).

                    II. Условия предоставления субсидий

     2.  Субсидии  предоставляются   субъектам   малого   и   среднего
предпринимательства, зарегистрированным  в  установленном  порядке  на
территории Оренбургской области и отвечающим критериям,  установленным
статьей  4  Федерального  закона  от  24  июля  2007   года   N 209-ФЗ
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства   в   Российской
Федерации", по факту участия в  зарубежных  и  российских  выставочно-
ярмарочных мероприятиях  в  текущем  году,  обязательства  по  которым
исполнены и оплачены (далее - субъекты).
     3. Субсидии предоставляются субъектам в  размере  2/3  фактически
произведенных  затрат  на  оплату  регистрационного   взноса,   аренды
выставочной площади и оборудования, но не более 100  тысяч  рублей  на
один субъект.
     4.  Субсидии  предоставляются  субъектам,  деятельность   которых
соответствует следующим приоритетным направлениям:
     производство товаров (работ и услуг);
     развитие деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств;
     производство,   хранение   и   переработка   сельскохозяйственной
продукции;
     строительство объектов производственного и  социально-культурного
назначения;
     общественное питание (кроме ресторанов, баров);
     освоение и внедрение наукоемких инновационных технологий;
     ремесленная деятельность;
     развитие туризма;
     оказание бытовых услуг населению.
     5. Субсидии не предоставляются субъектам:
     находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     имеющим задолженность по налоговым платежам в  бюджеты  бюджетной
системы Российской Федерации и во внебюджетные фонды;
     не зарегистрированным на территории Оренбургской области;
     осуществляющим производство и реализацию подакцизных  товаров,  а
также  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,   за   исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
     являющимся кредитными  организациями,  страховыми  организациями,
инвестиционными  фондами,  негосударственными   пенсионными   фондами,
профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
     являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
     являющимся в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,  нерезидентами
Российской  Федерации,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
     осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере  игорного
бизнеса.
     6. Причинами отказа в предоставлении субсидий являются:
     установление факта представления субъектом недостоверных сведений
и документов;
     невыполнение условий предоставления субсидий;
     принятие ранее в  отношении  субъекта  решения  о  предоставлении
аналогичных субсидий, сроки предоставления которых не истекли.
     7.  Причинами  возврата  на  доработку  документов,  определенных
пунктом 8 настоящего Порядка, являются:
     представление   документов   не   в   полном   объеме   либо   не
соответствующих установленной форме;
     заполнение   документов   карандашом   либо   наличие   приписок,
зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлений,  а  также
серьезных  повреждений,  не   позволяющих   однозначно   истолковывать
содержание документов.

                 III. Порядок предоставления субсидий

     8.   Организатором   проведения   отбора   субъектов   в    целях
предоставления  им  субсидий  является   министерство   экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее
- министерство).
     Для  получения  субсидий  субъекты  представляют  в  министерство
заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению  N 1
к настоящему Порядку, а также следующие документы:
     анкету субъекта по форме согласно  приложению  N 2  к  настоящему
Порядку;

     копию свидетельства о  государственной  регистрации  юридического
или  физического  лица  в  качестве  индивидуального  предпринимателя,
заверенную субъектом;
     копию свидетельства о постановке  на  учет  в  налоговом  органе,
заверенную субъектом;
     выписку из Единого государственного реестра юридических  лиц  или
выписку   из   Единого   государственного    реестра    индивидуальных
предпринимателей, содержащую сведения об основном  виде  экономической
деятельности в соответствии  с  Общероссийским  классификатором  видов
экономической деятельности, полученную не ранее чем за один  месяц  до
даты подачи заявления;
     копии учредительных документов (для юридических лиц),  заверенные
субъектом;
     справку   о   средней   численности   работников   субъекта    за
предшествующий  календарный  год,   подписанную   руководителем   (или
индивидуальным предпринимателем),  главным  бухгалтером  и  заверенную
печатью субъекта. В случае если с  момента  создания  организации  или
регистрации   индивидуального    предпринимателя    и    крестьянского
(фермерского) хозяйства прошло менее года, справка  представляется  за
период, прошедший со дня их государственной регистрации;
     справку о размере выручки от реализации  товаров  (работ,  услуг)
без учета налога на добавленную  стоимость  или  балансовой  стоимости
активов  (остаточная  стоимость  основных  средств  и   нематериальных
активов) за предшествующий календарный год за фактически  отработанное
время,     подписанную     руководителем      (или      индивидуальным
предпринимателем), главным бухгалтером и заверенную печатью  субъекта.
В  случае  если  с  момента  создания  организации   или   регистрации
индивидуального   предпринимателя   и   крестьянского    (фермерского)
хозяйства  прошло  менее  года,  справка  представляется  за   период,
прошедший со дня их государственной регистрации;
     справку об отсутствии у субъекта задолженности по налогам, сборам
и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской  Федерации
по форме N 39-1 "Справка о состоянии расчетов  по  налогам,  сборам  и
взносам", заверенную налоговым органом, полученную  не  ранее  чем  за
один месяц до даты  подачи  заявления;  для  вновь  зарегистрированных
субъектов - документ об отказе налогового органа в выдаче  справки  по
причине отсутствия информации о субъекте;
     справки об отсутствии у субъекта  задолженности  по  обязательным
платежам  в  государственные  внебюджетные  фонды  (Фонд   социального
страхования  Российской  Федерации  и   Пенсионный   Фонд   Российской
Федерации), полученные не ранее чем  за  один  месяц  до  даты  подачи
заявления;
     копии  документов,  подтверждающих   участие   в   зарубежных   и
российских выставочно-ярмарочных мероприятиях: договор  на  участие  в
выставочно-ярмарочном  мероприятии,  счет(а),   акт(ы)   сдачи-приемки
оказанных  услуг,   товарные   накладные,   заверенные   руководителем
субъекта;
     копии  платежных  поручений  или   копии   кассовых   документов,
подтверждающих оплату затрат, связанных  с  участием  в  зарубежных  и
российских     выставочно-ярмарочных     мероприятиях,      заверенные
руководителем организации (или индивидуальным предпринимателем);
     расчет  субъекту  размера  субсидий,  связанных  с   участием   в
зарубежных и российских выставочно-ярмарочных  мероприятиях,  согласно
приложению N 3 к настоящему Порядку;
     справку из кредитной организации о наличии (открытии) у  субъекта
счета с реквизитами банка (наименование, БИК, корреспондентский  счет)
и реквизитами субъекта (полное наименование,  ИНН,  тип  счета,  номер
счета) для перечисления субсидий. В случае изменения расчетного  счета
или реквизитов субъект должен уведомить министерство и направить новую
справку в течение 5 рабочих дней.
     В случае внесения изменений  в  учредительные  и  регистрационные
документы (реорганизация, изменение реквизитов и других характеристик,
определяющих участие в реестре) субъект  в  течение  15  рабочих  дней
представляет в министерство копии соответствующих документов.
     Пакет документов,  представляемый  в  министерство,  должен  быть
прошит, пронумерован и заверен субъектом.
     9.  Субъект  несет  полную   ответственность   за   достоверность
представленных документов.
     10. Прием  министерством  документов,  указанных   в   пункте   8
настоящего Порядка, начинается  со  следующего  дня  после  размещения
информационного  сообщения  о  начале  приема  на  официальном   сайте
министерства в сети  Интернет  по  адресу:  www.  oreneconomy.  ru.  В
информационном сообщении должны быть  указаны  наименование  конкурса,
его организатор, сроки представления заявок и адрес, по  которому  они
должны быть представлены.
     Отбор субъектов в целях предоставления им субсидий  проводится  в
2013-2014 годах в период с 1 марта  по  1  ноября.  В  случае  наличия
остатка неиспользованных бюджетных ассигнований  на  возмещение  части
затрат по оплате регистрационного взноса, аренде выставочной площади и
оборудования на дату окончания срока  отбора  заявок  соответствующего
года срок окончания приема документов переносится на 20 дней.
     11. Документы субъектов,  поступившие  в  министерство,  подлежат
регистрации. Журнал регистрации должен быть пронумерован,  прошнурован
и скреплен печатью министерства.
     12. После  регистрации  документы  в  течение  5   рабочих   дней
направляются министерством в экспертную группу по рассмотрению  заявок
субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства  на  оказание  мер
государственной  поддержки  (далее  -  экспертная  группа).  Состав  и
положение о порядке работы  экспертной  группы  утверждаются  приказом
министерства.
     Первичную экспертизу документов, указанных в пункте 8  настоящего
Порядка, в течение 20 календарных дней  осуществляет  член  экспертной
группы (далее - эксперт), о чем составляет заключение.
     Эксперт проводит проверку:
     соответствия     деятельности,     осуществляемой     субъектами,
приоритетным направлениям;
     наличия и соответствия документов, представленных согласно пункту
8 настоящего Порядка;
     правильности расчета  субъектам  размера  субсидий,  связанных  с
участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.
     Документы, представленные  с  нарушением  установленного  порядка
оформления,  возвращаются  субъектам  с  предложением  об   устранении
недостатков.
     О возврате документов субъекты уведомляется  письменно.  Срок  на
устранение недостатков субъектами составляет 14  календарных  дней  со
дня получения уведомления.
     После проведенной первичной экспертизы документы направляются  на
рассмотрение экспертной группы, которая  в  течение  14  рабочих  дней
проводит проверку:
     соответствия     деятельности,     осуществляемой     субъектами,
приоритетным направлениям;
     наличия и соответствия документов, представленных согласно пункту
8 настоящего Порядка;
     правильности расчета  субъектам  размера  субсидий,  связанных  с
участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.
     Решение экспертной группы  о  допуске  к  дальнейшему  участию  в
конкурсе  фиксируется  в  протоколе,  который  подписывают  все  члены
экспертной группы. Протокол передается в комиссию  по  реализации  мер
государственной поддержки (далее - комиссия).
     Состав и положение о комиссии утверждаются приказом министерства.
     В    состав    комиссии    включаются    представители    органов
государственной   власти,   организаций    инфраструктуры    поддержки
предпринимательства, общественных организаций, представляющих интересы
предпринимательского сообщества, образовательных учреждений, банков.
     Комиссия  рассматривает  документы  в  порядке   очередности   их
регистрации и с учетом протокола заседания экспертной группы принимает
решение о предоставлении или об отказе в выдаче субсидий  субъектам  с
указанием причин отказа в случае  принятия  соответствующего  решения.
Решение  комиссии   принимается   простым   большинством   голосов   и
оформляется протоколом, который подписывается всеми членами  комиссии.
В случае  равенства  голосов  голос  председателя  комиссии  считается
определяющим.
     Срок рассмотрения документов на предоставление  субсидии  со  дня
поступления заявки в министерство до дня  принятия  решения  комиссией
должен составлять не более 45 календарных дней.
     Оповещение субъектов о принятых комиссией решениях осуществляется
посредством публикации протокола  заседания  комиссии  на  официальном
сайте министерства в сети Интернет по адресу: www. oreneconomy.  ru  в
течение 5 рабочих дней со дня подписания.
     13. В случае превышения объемов заявок на получение субсидий  над
лимитом бюджетных средств комиссия принимает решение о  предоставлении
субсидий субъекту, подавшему заявку ранее.
     14.  Субсидии  перечисляются  министерством  на  расчетные  счета
субъектам в установленном для исполнения областного бюджета порядке  в
пределах  доведенных  лимитов  бюджетных  обязательств  в  течение  15
календарных дней с момента опубликования протокола.
     15. В случае выявления факта несоблюдения условий  предоставления
субсидий  соответствующие  средства   подлежат   взысканию   в   доход
областного  бюджета  в  соответствии  с  бюджетным   законодательством
Российской Федерации.
     Министерство  в  месячный  срок  с  момента  установления  фактов
несоблюдения условий при предоставлении субсидий направляет получателю
письменное уведомление  о  возврате  субсидий  в  областной  бюджет  с
указанием оснований ее возврата.
     При получении уведомления о возврате субсидии средства субсидии в
течение 15 календарных дней подлежат возврату субъектом на единый счет
областного бюджета.
     В  случае  отказа  субъектом  от  возврата  указанных  средств  в
областной бюджет их взыскание осуществляется в судебном порядке.
     16.   Контроль  за   соблюдением   условий,   установленных   при
предоставлении субсидий, осуществляется министерством.



                                        Приложение N 1
                                        к порядку предоставления
                                        субъектам малого и среднего
                                        предпринимательства субсидий
                                        на возмещение части затрат,
                                        связанных с участием в
                                        зарубежных и российских
                                        выставочно-ярмарочных
                                        мероприятиях

                                        В министерство экономического
                                        развития, промышленной политики 
                                        и торговли Оренбургской области

                                        Председателю комиссии
                                        __________________________________
                                        от________________________________
                                            (наименование субъекта малого
                                           и среднего предпринимательства)


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу предоставить субсидию на  возмещение  затрат,  связанных  с
участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях,
в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области  от
____________ N __________ "О порядке предоставления субъектам малого и
среднего предпринимательства  субсидий  на  возмещение  части  затрат,
связанных с участием в зарубежных и  российских  выставочно-ярмарочных
мероприятиях".
     В случае  изменения  расчетного  счета  или  реквизитов  обязуюсь
уведомить министерство экономического развития, промышленной  политики
и торговли Оренбургской области и направить соответствующую справку из
кредитной организации об открытии (наличии) счета с реквизитами  банка
(наименование, БИК, корреспондентский счет) и  реквизитами  получателя
поддержки (полное наименование, ИНН, КПП, тип счета, номер счета)  для
перечисления субсидии в течение 5 рабочих дней. С  порядком  получения
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение
части  затрат  за  участие  в  зарубежных  и  российских   выставочно-
ярмарочных мероприятиях ознакомлен и согласен.
     Настоящим  заявлением   подтверждаю,   что   в   соответствии   с
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего     предпринимательства     в      Российской      Федерации"
______________________________________________________________________
                       (наименование субъекта)
является субъектом ______________________________предпринимательства,
                       (малого или среднего)

не находится в стадии  реорганизации,  ликвидации,  банкротства  и  не
является участником соглашений о разделе продукции.

Достоверность представленных сведений гарантирую.

Руководитель
организации (или индивидуальный
предприниматель)  ________________ _______________ ___________________
                                       (подпись)   (инициалы, фамилия)

М. П.

"_____" ______________20__г.


                                        Приложение N 2
                                        к порядку предоставления
                                        субъектам малого и среднего
                                        предпринимательства субсидий
                                        на возмещение части затрат,
                                        связанных с участием в
                                        зарубежных и российских
                                        выставочно-ярмарочных
                                        мероприятиях
                                        

                                АНКЕТА
            субъекта малого и среднего предпринимательства
______________________________________________________________________
 (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
 

Место, дата государственной регистрации_______________________________ 
ИНН/КПП_______________________________________________________________
Местонахождение   юридического   лица   (место   жительства   -    для
индивидуального предпринимателя) _____________________________________
______________________________________________________________________
Номер телефона __________________ номер факса ________________________
адрес электронной почты ______________________________________________
Основной(ые) вид(ы) деятельности: ____________________________________
______________________________________________________________________
Руководитель организации (или индивидуальный предприниматель)_________
______________________________________________________________________
Информация о мероприятии:

    ----------------------------------------------------------
    | Наименование мероприятия                            |  |
    |-----------------------------------------------------+--|
    | Наименование организатора мероприятия               |  |
    |-----------------------------------------------------+--|
    | Место проведения выставки                           |  |
    |-----------------------------------------------------+--|
    | Срок проведения                                     |  |
    |-----------------------------------------------------+--|
    | Цель участия                                        |  |
    |-----------------------------------------------------+--|
    | Сумма затрат, связанных с участием в мероприятии, - |  |
    | всего (тыс. рублей), в том числе:                   |  |
    |-----------------------------------------------------+--|
    | регистрационный взнос                               |  |
    |-----------------------------------------------------+--|
    | аренда выставочных площадей                         |  |
    |-----------------------------------------------------+--|
    | аренда выставочного оборудования                    |  |
    ----------------------------------------------------------

Достоверность представленных сведений гарантирую.

Руководитель
организации (или индивидуальный
предприниматель)  ________________ _______________ ___________________
                                       (подпись)   (инициалы, фамилия)

М. П.

"_____" ______________20__г.



                                        Приложение N 3
                                        к порядку предоставления
                                        субъектам малого и среднего
                                        предпринимательства субсидий
                                        на возмещение части затрат,
                                        связанных с участием в
                                        зарубежных и российских
                                        выставочно-ярмарочных
                                        мероприятиях
                                        

                                РАСЧЕТ
   размера субъекту малого и среднего предпринимательства субсидий
   на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и
            российских выставочно-ярмарочных мероприятиях
__________________________________________________________________
                       (наименование субъекта)

ИНН __________________________ расчетный счет ________________________

Наименование банка _________________БИК ______ корр. счет_____________

Род деятельности организации по ОКВЭД ______________, цель договора на
участие в выставочно-ярмарочном мероприятии (далее - договор)_________
______________________________________________________________________

По договору от _________________ N ____________ в ____________________
______________________________________________________________________
                 (наименование поставщика услуги)
за ____________ 20___ г.

1. Дата заключения договора _________________________________________
2. Срок оплаты по договору __________________________________________
3. Сумма договора __________________________________________________


----------------------------------------------------------------------------------
|  N  |               Наименование               |  Сумма   |  Расчетная сумма   |
| п/п |                                          | (рублей) | субсидии (рублей)  |
|     |                                          |          | (графа 3 x 2/3)<*> |
|-----+------------------------------------------+----------+--------------------|
| 1.  | Общая сумма затрат, связанных с участием |          |                    |
|     | в зарубежных и российских выставочно-    |          |                    |
|     | ярмарочных мероприятиях, подлежащих      |          |                    |
|     | субсидированию, в том числе:             |          |                    |
|-----+------------------------------------------+----------+--------------------|
| 2.  | Регистрационный взнос                    |          |                    |
|-----+------------------------------------------+----------+--------------------|
| 3.  | Аренда выставочных площадей              |          |                    |
|-----+------------------------------------------+----------+--------------------|
| 4.  | Аренда выставочного оборудования         |          |                    |
----------------------------------------------------------------------------------

     <*> Размер субсидии не должен превышать 100 тысяч рублей.
     
Руководитель
организации (или индивидуальный
предприниматель)  
________________ _______________ ___________________
                     (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер 
________________ _____________________
     (подпись)    (инициалы, фамилия)

"____" ________________ 20___ г.

М. П.

Проверено
Уполномоченное лицо министерства
экономического развития, промышленной
политики и торговли Оренбургской области ____________ __________________
                                           (подпись)  (инициалы, фамилия)
 
"_____" _________________ 20___ г.

М. П.


                                     ______________