Постановление Правительства Оренбургской области от 12.12.2007 № 428-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   
12.12.2007                  г. Оренбург                      N 428-п
                                   
                                   
       Об утверждении административного регламента рассмотрения
        обращений граждан в Правительстве Оренбургской области
                                   
                                   
     В соответствии  с  Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
     1. Утвердить  административный  регламент  рассмотрения обращений
граждан в Правительстве Оренбургской области согласно приложению.
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора  -  руководителя аппарата Губернатора и Правительства
Оренбургской области  Трофимова Ю.В.
     3. Постановление  вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
 
     
     Губернатор                                           А.А.Чернышев
                                      
                                      
                                                 Приложение 
                                                 к постановлению 
                                                 Правительства области
                                                 от 12.12.2007 N 428-п
                                       

                      Административный регламент
 рассмотрения обращений граждан в Правительстве Оренбургской области
                                   
                          I. Общие положения
                                   
     1. Административный  регламент  рассмотрения  обращений граждан в
Правительстве   Оренбургской   области   (далее   -   административный
регламент)  устанавливает  основные  требования  к  организации работы
Правительства   Оренбургской   области   с   обращениями   граждан   в
соответствии  с  Федеральным  законом  от  2  мая 2006 года N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     2. В Правительстве Оренбургской области рассматриваются обращения
граждан   по  вопросам,  находящимся  в  ведении  субъекта  Российской
Федерации   в   соответствии   с  Конституцией  Российской  Федерации,
международными договорами, федеральным и областным законодательством.
     3.Поступившие письма рассматриваются Губернатором - председателем
Правительства  Оренбургской области, первым вице-губернатором - первым
заместителем    председателя   Правительства   Оренбургской   области,
вице-губернатором - руководителем аппарата Губернатора и Правительства
Оренбургской   области,   заместителями   председателя   Правительства
Оренбургской области.
     4.   Отдел   по   работе   с   обращениями   граждан   управления
государственной  службы  и  региональной политики по вопросам местного
самоуправления   аппарата  Губернатора  и  Правительства  Оренбургской
области  (далее  - отдел по работе с обращениями граждан) обеспечивает
объективное,  всестороннее   и  своевременное  рассмотрение  устных  и
письменных  обращений граждан, адресованных Губернатору - председателю
Правительства  Оренбургской  области  и его заместителям, осуществляет
информационно-аналитическую работу по количеству и характеру вопросов,
содержащихся в обращениях граждан. 
     5. Объективное, всестороннее  рассмотрение  обращений  граждан  и
своевременное  принятие  мер  по  ним  являются служебной обязанностью
должностных  лиц  Правительства  Оренбургской  области,  руководителей
структурных   подразделений   аппарата   Губернатора  и  Правительства
Оренбургской    области,    министерств,   департаментов,   комитетов,
муниципальных  образований  области,  государственных  и муниципальных
учреждений,  которые несут персональную ответственность за организацию
данной работы.
     6. Все сотрудники, работающие с обращениями граждан, несут личную
ответственность  за  сохранность документов, связанных с рассмотрением
письменных и устных обращений граждан.
     Сведения, содержащиеся  в  письмах, могут использоваться только в
служебных  целях  в  соответствии  с  полномочиями  должностного лица,
работающего с обращением.
     7.  При   утрате  исполнителем  письменных  обращений  граждан  и
документов,   связанных  с  их  рассмотрением,  назначается  служебное
разбирательство,  о  результатах  которого  информируется руководитель
аппарата  Губернатора  и  Правительства Оренбургской области. Лица, по
результатам  разбирательства  признанные виновными в утрате письменных
обращений   граждан   и   документов,  привлекаются  к  дисциплинарной
ответственности.
     8. Уходя  в  отпуск,  исполнитель обязан передать все имеющиеся у
него  на исполнении обращения граждан и документы временно замещающему
его работнику.
     В связи  с  переводом  на  другую  работу  или  освобождением  от
занимаемой  должности  исполнитель  обязан сдать все числящиеся за ним
обращения   граждан   и   документы   работнику,   ответственному   за
делопроизводство в структурном подразделении.
     9. Отдел  по  работе  с  обращениями  граждан  регулярно  готовит
информационно-аналитические  и  статистические материалы о поступающих
обращениях   граждан;   организует   и   проводит   учебу   работников
администраций  городов  и  районов  области, ответственных за работу с
обращениями   граждан;  по  поручению  должностных  лиц  Правительства
Оренбургской  области проводит служебное разбирательство; ведет учет и
осуществляет  контроль  за  своевременностью  составления  и  отправки
ответов на поступившие и рассмотренные обращения граждан.
                                   
     II. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
     
     10. Все  поступившие  по  почте письменные обращения (в том числе
телеграммы)  и документы, связанные с их рассмотрением, регистрируются
в канцелярии отдела документационного обеспечения аппарата Губернатора
и  Правительства  Оренбургской  области  (далее  -  канцелярия)  и под
роспись передаются сотрудникам отдела по работе с обращениями граждан.
     11.  Прием   письменных   обращений  непосредственно  от  граждан
осуществляется сотрудниками отдела по работе с обращениями граждан. Не
принимаются  документы,  на которых отсутствуют фамилия, имя, отчество
(последнее  -  при  наличии),  почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ, подпись гражданина и дата.
     По просьбе гражданина ему выдается расписка установленной формы с
указанием  даты  приема, количества принятых листов и сообщается номер
телефона для справок. Никаких отметок на копиях или вторых экземплярах
принятых обращений не делается.
     12. Обращения  с пометкой "Лично", поступившие на имя должностных
лиц  Правительства Оренбургской области, регистрируются в канцелярии и
передаются помощникам.
     Если обращение,  поступившее  с  пометкой  "Лично",  не  является
письмом  личного  характера, оно передается для регистрации в отдел по
работе с обращениями граждан.
     13. Обращения и ответы о результатах их рассмотрения, поступившие
по  факсу,  принимаются  и  учитываются  в журнале сотрудниками отдела
документационного  обеспечения  аппарата  Губернатора  и Правительства
Оренбургской  области  (далее  - отдел документационного обеспечения),
передаются  в  отдел  по  работе  с обращениями граждан для дальнейшей
регистрации.
     14.  Обращения   граждан,   поступившие   по  электронной  почте,
принимаются    в   отделах:   по   работе   с   обращениями   граждан,
документационного обеспечения и приемных должностных лиц Правительства
Оренбургской области.
     Обращения данного  типа  доставки  передаются в отдел по работе с
обращениями граждан для дальнейшей регистрации.
                                   
      III. Порядок регистрации и рассмотрения обращений граждан
     
     15. Все  письменные обращения, поступившие на имя должностных лиц
Правительства  Оренбургской области, регистрируются в отделе по работе
с обращениями граждан.
     16. Сотрудники отдела по работе с обращениями граждан:
     своевременно изучают их содержание и составляют аннотации; 
     осуществляют подборку  всех  имеющихся  в  отделе  материалов  по
предыдущим обращениям заявителя;
     производят  регистрацию  с   использованием    автоматизированной
системы "СМ - обращения граждан" (Lotus Notes).
     17.      Компьютерная       регистрация       производится      в
регистрационно-контрольной карточке с указанием:
     фамилии и инициалов заявителя;
     адреса заявителя;
     даты поступления;
     адресата;
     вида обращения (письмо, телеграмма, электронная почта);
     краткого содержания обращения;
     шифра   темы   обращения    в   соответствии    с     действующим
классификатором;
     категории обратившегося;
     отметки, свидетельствующей о направлении письма на рассмотрение с
контролем или без него;
     фамилии  должностного  лица,  в  компетенции  которого  находится
рассмотрение вопроса заявителя согласно распределению обязанностей;
     места поступления (непосредственно от заявителя; из Администрации
Президента  Российской  Федерации;  Аппарата  Правительства Российской
Федерации;   министерств   Российской   Федерации;  редакций  газет  и
журналов;  от  депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания
Российской  Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области;
руководителей общественных приемных Губернатора Оренбургской области и
других).  На поручениях, в которых содержится указание руководителя об
информировании  автора  и Правительства Оренбургской области, ставится
штамп "Контроль".
     Каждому обращению  присваивается  регистрационный  номер, который
состоит  из  первой  буквы  фамилии автора письма и порядкового номера
обращения  (А-1, Д-24 и т.д.). Штамп с регистрационным номером и датой
проставляется в нижнем правом углу первого листа обращения.
     18. Регистрационно-контрольная  карточка и письменное обращение с
приложениями  направляются  на  доклад должностному лицу Правительства
Оренбургской области в отдельной папке.
     19.Помощники заместителей председателя Правительства Оренбургской
области  готовят  проекты поручений (резолюций, сопроводительных писем
на  переадресацию обращений и необходимые приложения) для рассмотрения
и   согласования   руководителям,  а  начальник  отдела  по  работе  с
обращениями   граждан   -  Губернатору  -  председателю  Правительства
Оренбургской  области,  первому вице-губернатору - первому заместителю
председателя  Правительства  Оренбургской  области, вице-губернатору -
руководителю   аппарата   Губернатора   и  Правительства  Оренбургской
области. 
     Максимальный  срок   предварительной   подготовки   обращений  на
рассмотрение  должностному лицу Правительства Оренбургской области - 2
рабочих дня с момента поступления обращения в приемную.
     20.  Должностное   лицо   Правительства  Оренбургской  области  в
соответствии  с  распоряжением  Губернатора  Оренбургской  области  от
15.05.2006      N  191-р     "О распределении   обязанностей     между
Губернатором - председателем Правительства области, вице-губернаторами
и заместителями председателя Правительства области" определяет:
     относится   ли   к   закрепленной   за  ним  сфере   деятельности
рассмотрение поставленных в обращении вопросов;
     относится ли решение поставленных в письменном обращении вопросов
к компетенции одного или нескольких органов или должностных лиц;
     соответствует ли  подготовленный  проект  резолюции  и  поручений
поставленным  в  обращении  вопросам,  при  необходимости  дополняет и
корректирует резолюции;
     обоснованность постановки  рассмотрения  обращения  на контроль и
других поручений.
     21.  Должностное   лицо  Правительства  Оренбургской  области  по
результатам  ознакомления  с  текстом  обращения,  прилагаемыми к нему
документами,  подготовленными  проектами  резолюций  дает  необходимые
поручения, в том числе о рассмотрении обращения с выездом на место.
     Решением должностного  лица  Правительства  Оренбургской  области
являются   подписанные   резолюция   и   сопроводительные   письма   о
переадресации обращений для рассмотрения по компетенции.
     22.  Документы   с  резолюцией  должностного  лица  Правительства
Оренбургской  области в этой же папке возвращаются в отдел по работе с
обращениями граждан.
     23. В  соответствии  с  резолюцией  сотрудники отдела по работе с
обращениями граждан направляют материалы исполнителю.
     24.  Дата   ответа   и   результат   рассмотрения   заносятся   в
регистрационно-контрольную карточку.
     25.  Отметка   о   снятии  с  контроля  ставится  после  принятия
должностным   лицом   Правительства  Оренбургской  области  решения  о
приобщении обращения в дело.
     26. В  случае,  если  письмо подписано двумя и более авторами или
поступило  от  трудового  коллектива,  общественной  организации, то в
регистрационно-контрольную карточку вносятся первые две фамилии. Такое
обращение  считается  коллективным.  Ответ  на  коллективное обращение
дается одному из авторов обращения.
     27. В  случае,  если  в  письменном  обращении не указаны фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен  быть  направлен  ответ,  ответ  на обращение не дается. Если в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В регистрационно-контрольной  карточке делается отметка "Анонимное".
     28.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается
гражданину с разъяснением порядка обжалования.
     29. Письменное  обращение,  в котором содержатся нецензурные либо
оскорбительные   выражения,   угрозы   жизни,   здоровью  и  имуществу
должностного  лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без
ответа   по   существу   поставленных   в  нем  вопросов.  Гражданину,
направившему  обращение,  сообщается  о недопустимости злоупотребления
правом.
     Должностное  лицо  вправе обратиться  в правоохранительные органы
для защиты  чести  и  достоинства,  привлечения гражданина к уголовной
или административной ответственности.
     30. При  невозможности  прочтения  письменного обращения ответ не
дается,  о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     31. В случае, если поступило несколько писем одного содержания от
автора,  то  об  этом  в  регистрационно-контрольной карточке делается
отметка   "В  дополнение  к  имеющейся  переписке",  а  срок  контроля
указывается  с первоначального обращения. Если автор прислал несколько
писем по разным вопросам, то каждый документ регистрируется отдельно.
     32. В  случае,  если в письменном обращении гражданина содержится
вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы по
существу  в  связи  с  ранее  направленными  обращениями, и при этом в
обращении  не  приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное
лицо  Правительства  Оренбургской  области  вправе  принять  решение о
прекращении  переписки  с  гражданином по данному вопросу при условии,
что  указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или
одному  и  тому  же  должностному  лицу.  О  данном  решении письменно
уведомляется гражданин, направивший обращение.
     33. После  составления  аннотации  сотрудник  отдела  по работе с
обращениями    граждан  принимает  решение  о  передаче  документа  на
рассмотрение.   Решение   принимается   исходя  из  содержания  письма
независимо от того, на чье имя оно адресовано.
     34.В случае, если вопрос, поставленный заявителем, в соответствии
с   действующим   законодательством   относится  к  вопросам  местного
значения,  обращение  направляется  на  рассмотрение  (в  том  числе с
контролем) в орган местного самоуправления.
     35.  Если  вопрос  находится  в  ведении  исполнительного  органа
государственной   власти  Оренбургской  области  или  государственного
учреждения   Оренбургской   области  (в  соответствии  с  нормативными
правовыми   актами  Российской    Федерации  и  Оренбургской  области,
регулирующими  их деятельность), обращение направляется по компетенции
на  рассмотрение  (в  том  числе  с контролем) в соответствующий орган
(учреждение).
     36. Письма  с  просьбами  о  личном  приеме  должностными  лицами
Правительства   Оренбургской   области   рассматриваются  как  обычные
обращения.  При необходимости авторам направляются сообщения о графике
приема граждан, а заявления оформляются "В дело" как исполненные.
     37. Письменные обращения с вопросами, решение которых не входит в
компетенцию  органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области, в
течение  семи дней со дня регистрации пересылаются по принадлежности в
орган, компетентный их решать, с уведомлением гражданина, направившего
обращение,   о   переадресации   обращения,   за  исключением  случая,
указанного   в  пункте  27  настоящего  административного  регламента.
Обращения,  присланные не по принадлежности из государственных органов
и других организаций, возвращаются в направившую организацию.
     38. В случае,  если  поручение  должностным  лицом  Правительства
Оренбургской  области  дается  нескольким  исполнителям,  то работа по
сбору  информации  и  подготовке  окончательного ответа возлагается на
лицо,   указанное   в  резолюции  первым.  Все  необходимые  материалы
представляются  исполнителю,  который  указан  в  резолюции первым, не
позднее семи дней до истечения срока исполнения.
     39.  Запрещается   передавать   обращения   граждан   из   одного
структурного  подразделения  в  другое  без  согласования с отделом по
работе с обращениями граждан.
     40. Запрещается  направлять  обращения  граждан на рассмотрение в
органы  исполнительной  власти  Оренбургской  области, органы местного
самоуправления   или   должностному   лицу,   решение   или   действие
(бездействие) которых обжалуется.
                                   
                  IV. Требования к оформлению ответа
                                   
     41.  Ответы  на  обращения  граждан  подписывают  руководители  и
должностные  лица  в  пределах своей компетенции. Ответы об исполнении
поручений  о  рассмотрении  обращений  граждан  в  федеральные  органы
подписывают  министры  Оренбургской области или их заместители. Ответы
об   исполнении   поручений   Руководителя   Администрации  Президента
Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации,
Уполномоченного  по  правам  человека Российской Федерации подписывают
Губернатор  -  председатель Правительства Оренбургской области или его
заместители,  вице-губернатор -  руководитель  аппарата  Губернатора и
Правительства  Оренбургской  области.  В  случае,  если поручение было
адресовано  конкретному  должностному  лицу Правительства Оренбургской
области, ответ подписывается данным должностным лицом.
     42. Содержание  ответа  должно  быть кратким и исчерпывающим. При
подтверждении  фактов,  изложенных  в  письменном  обращении, в ответе
следует указывать какие меры приняты по данному обращению.
     43. Приложенные  к  обращению  подлинники  документов, присланные
заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба об их
возврате.
     44.Ответы в федеральные органы и заявителям печатаются на бланках
установленной   формы.   В   левом  нижнем  углу  указываются  фамилия
исполнителя и номер его служебного телефона.
     45. Подлинники   обращений   граждан   возвращаются   только  при
наличии на них штампа "Подлежит возврату".
     46. Если  на  обращение  дается  промежуточный ответ, то в тексте
указывается срок окончательного разрешения вопроса.
     47.  После   завершения   рассмотрения  письменного  обращения  и
оформления  ответа  подлинник  и  все  материалы передаются в отдел по
работе  с  обращениями граждан. Ответы, не соответствующие требованиям
настоящего  административного регламента, возвращаются исполнителю для
доработки.
     48. На регистрационно-контрольной карточке сотрудниками отдела по
работе  с  обращениями   граждан  указываются  результат  рассмотрения
"Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано" и дата поступления ответа.
     49. Ответ  и  документы,  связанные  с  рассмотрением  обращений,
оформляются  для  доклада должностным лицам Правительства Оренбургской
области.
     
               V. Организация работы по приему граждан
     
     50.  Организацию   личного   приема   граждан   в   Правительстве
Оренбургской  области  осуществляет  отдел  по  работе  с  обращениями
граждан.
     51. Прием   граждан   по   личным   вопросам   ведут Губернатор -
председатель  Правительства  Оренбургской области и его заместители по
согласованному с ними графику, который доводится до сведения населения
через  средства  массовой  информации и сотрудников отдела по работе с
обращениями граждан.
    Должностные лица Правительства Оренбургской области в соответствии
с  графиком ежемесячно осуществляют прием граждан по личным вопросам в
отделе   по  работе  с  обращениями  граждан  аппарата  Губернатора  и
Правительства   Оренбургской   области  и  выездные  личные  приемы  в
муниципальных  образованиях  области,  сотрудники  отдела  по работе с
обращениями граждан - ежедневно (кроме выходных и праздничных дней).
     52. Сотрудник  отдела  по  работе  с  обращениями  граждан  устно
консультирует заявителя, разъясняя порядок разрешения его вопроса.
     Сведения   о    заявителе    (фамилия,   имя,   отчество,   адрес
местожительства,  социальное положение), краткое содержание обращения,
результат приема вносятся в базу данных автоматизированной системы "СМ
- обращения граждан" (Lotus Notes).
     53.Во время приема сотрудник вправе направить заявителя на беседу
в  соответствующие  структурные  подразделения  аппарата Губернатора и
Правительства   Оренбургской  области,  органы  исполнительной  власти
Оренбургской области либо в органы местного самоуправления.
     54. Начальник отдела по работе с обращениями граждан осуществляет
запись  граждан  на  личный  прием  к  должностным лицам Правительства
Оренбургской   области  в  соответствии  с  их  полномочиями  согласно
распоряжению Губернатора Оренбургской области от 15.05.2006 N 191-р "О
распределении   обязанностей   между   Губернатором   -  председателем
Правительства области, вице-губернаторами и заместителями председателя
Правительства области". 
     Обращение  проверяется   на   повторность.  В  случае  повторного
обращения  осуществляется подборка всех имеющихся в отделе по работе с
обращениями граждан материалов по предыдущим обращениям заявителя.
     Подобранные  материалы   представляются  руководителю,   ведущему
личный прием.
     На каждого гражданина, записавшегося на личный прием, оформляется
регистрационно-контрольная карточка с пометкой "Особый контроль".
     Помощники   руководителя    поручают    исполнителям   подготовку
предварительной информации по вопросам граждан, записавшихся на прием.
     Запись на  повторный  прием  к  должностным  лицам  Правительства
Оренбургской  области  осуществляется  не  ранее получения гражданином
ответа на предыдущее письменное или устное обращение.
     55.   При   личном   приеме   гражданин   предъявляет   документ,
удостоверяющий его личность.
     56. Во  время  личного  приема каждый гражданин имеет возможность
изложить  свое  обращение  устно  либо  в письменной форме. По просьбе
заявителя,   оставившего  свое  обращение,  ему  выдается  расписка  с
указанием   даты   приема  обращения,  количества  принятых  листов  и
сообщается  номер  телефона для справок по обращениям. Никаких отметок
на копиях или вторых экземплярах принятых обращений не делается.
     57. В  ходе  личного  приема  гражданину  может  быть  отказано в
дальнейшем  рассмотрении  обращения,  если  ему ранее был дан ответ по
существу поставленных в обращении вопросов.
    По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя
свое  решение,  информирует  о том, кому будет поручено рассмотрение и
принятие  мер  по  его  обращению  или  разъясняет, в чьей компетенции
находится рассмотрение его вопроса. 
     58. Решение  о  постановке  на  контроль  исполнения поручений по
результатам рассмотрения обращений граждан принимает должностное лицо,
ведущее прием.
     59.После завершения личного приема должностными лицами и согласно
поручениям  отдел  по  работе с обращениями граждан оформляет рассылку
документов через экспедицию.
     60.  При  поступлении  ответа  на  обращение  по  личному  приему
начальник   отдела   по  работе  с  обращениями  граждан  на  карточке
проставляет  результат  рассмотрения  ("Удовлетворено",  "Разъяснено",
"Отказано") и дату.
     61.  Информация   о   принятых   мерах   по  обращениям  граждан,
рассмотренным   должностными   лицами   во   время   личного   приема,
направляется  отделом  по  работе  с обращениями граждан руководителю,
осуществлявшему прием.
     62. Должностные  лица  проводят  выездные  приемы  граждан  в дни
информации  в  городах  и  районах  области в соответствии с графиком,
утвержденным Губернатором Оренбургской области.
    Организационная работа по выездным приемам возложена на начальника
отдела по работе с обращениями граждан.
     Карточки учета  приема  посетителей  с  резолюцией  руководителя,
проводившего прием, и относящиеся к ним материалы возвращаются в отдел
по работе с обращениями граждан.
     63. Контроль  за  своевременным исполнением поручений должностных
лиц Правительства Оренбургской  области по приему граждан осуществляет
начальник  отдела  по  работе  с  обращениями  граждан  с  последующим
информированием руководителя о принятых мерах.
     64. Губернатор - председатель  Правительства Оренбургской области
и  его заместители принимают решение о снятии документа с контроля или
о   продлении  срока  контроля.  В  случае  продления  срока  контроля
подлинник   резолюции   с   указанием   срока   контроля  направляется
исполнителю.
     65. Материалы  с личного приема хранятся в течение 5 лет, а затем
уничтожаются в установленном порядке.
                                   
               VI. Сроки рассмотрения обращений граждан
    
     66.  Все   поступающие   на   имя   Губернатора   -  председателя
Правительства   Оренбургской  области  и  его  заместителей  обращения
регистрируются в отделе по работе с обращениями граждан в течение трех
дней с момента поступления.
     67. Обращение,  содержащее  вопросы,  решение которых не входит в
компетенцию Правительства Оренбургской области, направляется в течение
семи   дней   со   дня   регистрации   в   соответствующий  орган  или
соответствующему  должностному  лицу,  в  компетенцию  которого входит
решение  поставленных  в обращении вопросов, с уведомлением гражданина
за  подписью  должностного  лица,  принявшего  решение о переадресации
обращения.
     68. Обращения граждан, содержащие вопросы, решение которых входит
в  компетенцию  Правительства  Оренбургской области, рассматриваются в
течение 30 дней со дня регистрации.
     69. Срок  рассмотрения  обращений  с  сопроводительным письмом от
руководителей   общественных   приемных   Губернатора  -  председателя
Правительства Оренбургской области в городах и районах устанавливается
15 дней.
     70. В  целях  ускорения  работы с обращениями граждан, требующими
неотложного   исполнения,  могут  использоваться  пометки  "Срочно"  и
"Весьма срочно".
    
           VII. Контроль за рассмотрением обращений граждан
    
     71. На письменном обращении, взятом на контроль должностным лицом
Правительства  Оренбургской области, проставляются штампы "Контроль" и
"Подлежит возврату".
    
     72.   Контроль   за   исполнением   поручений   должностных   лиц
Правительства  Оренбургской области осуществляется сотрудниками отдела
по работе с обращениями граждан.
     73.   В   исключительных   случаях   исполнитель   обращается   с
мотивированной  просьбой  о  продлении срока рассмотрения обращения на
имя руководителя, подписавшего поручение.
     Продление сроков производится по служебной записке ответственного
исполнителя  должностными  лицами,  давшими  поручение.  Уведомление о
продлении   срока   рассмотрения   обращения   (промежуточный   ответ)
заблаговременно  направляется  заявителю.  В  случае, если контроль за
рассмотрением обращения установлен федеральным органом, то исполнитель
обязан  заблаговременно согласовать с ним продление срока рассмотрения
обращения.
     74.Специалисты отдела по работе с обращениями граждан анализируют
ответы  на  контрольные  письма, обращая особое внимание на качество и
полноту   решения   поставленных  в  обращениях  граждан  вопросов,  и
оформляют  документы, связанные с рассмотрением обращений, для доклада
должностным лицам Правительства Оренбургской области.
     75. Губернатор-председатель  Правительства Оренбургской области и
его  заместители  принимают  решение о снятии документа с контроля или
продлении   срока   контроля.   Если   руководитель   продлевает  срок
рассмотрения  обращения,  то  подлинник  резолюции  с  указанием срока
контроля   сотрудниками   отдела   по  работе  с  обращениями  граждан
направляется исполнителю.
     76.  Письменные  обращения,  копии  документов,  связанные  с  их
рассмотрением,  формируются  в  дела  в  соответствии   с утвержденной
номенклатурой дел.
     77.При рассмотрении письменного обращения, не взятого на контроль
должностным  лицом, в структурном подразделении аппарата Губернатора и
Правительства  Оренбургской  области  на  ответе заявителю указывается
исходящий  номер,  который  был  присвоен  обращению при регистрации в
отделе  по  работе с обращениями граждан. При рассмотрении обращения в
министерствах  Оренбургской  области  и  других организациях на ответе
заявителю   указывается   исходящий   номер   согласно  инструкции  по
делопроизводству.   Все   материалы,  связанные  с  их  рассмотрением,
хранятся у исполнителя.
     
     VIII. Ответственность должностных лиц за нарушение правил по
                    рассмотрению обращений граждан
     
     78. Неправомерный  отказ  в  приеме  или  рассмотрении  обращений
граждан,  нарушение  сроков  рассмотрения обращений, принятие заведомо
необоснованного  решения, предоставление недостоверной информации либо
разглашение сведений о частной жизни граждан, носящих конфиденциальный
характер,  без  их согласия, утрата письменных обращений и документов,
связанных   с   их   рассмотрением,  влекут  за  собой  дисциплинарную
ответственность   должностных   лиц   в   соответствии  с  действующим
законодательством.