Постановление администрации Оренбургской области от 09.07.2002 № 100-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09.07.2002 N 100-п

Об   утверждении  правил
установления           и
использования
придорожных        полос
автомобильных      дорог
общего      пользования,
являющихся
собственностью
Оренбургской области

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 08.10.2007 г. N 353-п; от 10.04.2012 г. N 312-п)

      В  целях  повышения  безопасности  дорожного движения, улучшения
эксплуатации   автомобильных   дорог  общего  пользования,  являющихся
собственностью Оренбургской области:
      1.  Утвердить  правила  установления и использования придорожных
полос    автомобильных    дорог    общего    пользования,   являющихся
собственностью Оренбургской области, согласно приложению.
      2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя   председателя  Правительства  -  министра  строительства,
жилищно-коммунального   и  дорожного  хозяйства  Оренбургской  области
Карпова Ю.Н. (В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской
области от 08.10.2007 г. N 353-п)
      3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.

      Глава администрации          А. Чернышев

                                                      Приложение     
                                                 к       постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 09.07.2002 N 100-п

                               ПРАВИЛА
  установления и использования придорожных полос автомобильных дорог
  общего пользования, являющихся собственностью Оренбургской области
                     (далее именуются - Правила)

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 10.04.2012 г. N 312-п)

      1.   Настоящие   Правила   определяют   порядок  установления  и
использования    придорожных    полос   автомобильных   дорог   общего
пользования,  являющихся  собственностью  Оренбургской  области (далее
именуются - автомобильные дороги).
      2.  Придорожные  полосы  автомобильных  дорог  являются зонами с
особым режимом использования земель.
      3.  Придорожные полосы автомобильных дорог - прилегающие с обеих
сторон  к  полосе  отвода  указанной  дороги  участки земли шириной не
менее  50  метров  каждый,  считая  от  границы  полосы  отвода (далее
именуются - придорожные полосы).
      4.  Особый  режим  использования  земель  в пределах придорожных
полос  предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной
деятельности  в  пределах  этих  полос для создания нормальных условий
эксплуатации   автомобильных   дорог  и  их  сохранности,  обеспечения
требований безопасности дорожного движения и безопасности населения.
      Собственники,  владельцы,  пользователи  и  арендаторы земельных
участков,  расположенных  в  пределах  придорожных  полос, должны быть
уведомлены  соответствующими  органами исполнительной власти об особом
режиме использования этих земель.
      Земельные   участки   в   пределах   придорожных   полос   у  их
собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
      5.   Контроль   за  размещением  в  пределах  придорожных  полос
объектов   и  соблюдением  требований  настоящих  Правил  осуществляет
государственное  учреждение  "Главное  управление  дорожного хозяйства
Оренбургской  области", на которое возложено управление автомобильными
дорогами   (далее   именуется   -   орган   управления  автомобильными
дорогами),  а  также управление государственной инспекции безопасности
дорожного движения управления внутренних дел Оренбургской области.
     6. Придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог, за
исключением  автомобильных  дорог, расположенных в границах населенных
пунктов.  В  зависимости  от категории автомобильной дороги и с учетом
перспективы    ее    развития   ширина   каждой   придорожной   полосы
устанавливается:  (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 10.04.2012 г. N 312-п)
      а) для автомобильных дорог IV и III категории - 50 метров;
      б) для автомобильных дорог II и I категории - 75 метров;
      в)  для  подъездов  к  областному  центру,  а также для участков
автомобильных  дорог,  построенных  в  обход  городов  с перспективной
численностью населения до 250 тыс. человек, - 100 метров.
      Придорожные   полосы   для  указанных  подъездов  начинаются  на
расстоянии  не менее 25 километров от границы города по согласованию с
органом  местного  самоуправления,  по  территории  которого  проходит
участок этой автомобильной дороги;
      г)   для  участков  автомобильных  дорог,  построенных  в  обход
городов   с   перспективной  численностью  населения  свыше  250  тыс.
человек, - 150 метров.
      7. (Исключен  - Постановление Правительства Оренбургской области
от 10.04.2012 г. N 312-п)
      8.  Обозначение  границ  придорожных  полос  осуществляет  орган
управления автомобильными дорогами.
      9.    Земли,   занятые   придорожными   полосами,   подлежат   в
установленном порядке учету в государственном земельном кадастре.
     10.   В  пределах  придорожных  полос  запрещается  строительство
капитальных  сооружений  (сооружения со сроком службы 10 и более лет),
за  исключением  объектов  дорожной  службы,  объектов государственной
инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по
Оренбургской    области,   объектов   дорожного   сервиса,   рекламных
конструкций,   информационных   щитов   и   указателей.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 10.04.2012 г. N
312-п)
      Действие  настоящего  пункта  не  распространяется  на  объекты,
находящиеся  в эксплуатации, а также на объекты, строительство которых
началось до 1 июля 1998 года.
      11.   Размещение   в   пределах   придорожных   полос   объектов
разрешается при соблюдении следующих условий:
      а)  объекты не должны ухудшать видимость на автомобильной дороге
и  другие  условия безопасности дорожного движения и эксплуатации этой
автомобильной  дороги  и  расположенных  на  ней  сооружений,  а также
создавать угрозу безопасности населения;
      б)  выбор  места  размещения  объектов  должен  осуществляться с
учетом возможной реконструкции автомобильной дороги;
      в)  размещение,  проектирование  и строительство объектов должны
производиться  с  учетом  требований  стандартов  и  технических  норм
безопасности    дорожного    движения,   экологической   безопасности,
строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
      12.   Размещение   объектов   дорожного   сервиса   в   пределах
придорожных  полос  должно  производиться  в  соответствии  с  нормами
проектирования  и  строительства  этих  объектов,  а  также  планами и
генеральными  схемами  их размещения, утвержденными органом управления
автомобильными  дорогами по согласованию с управлением государственной
инспекции  безопасности  дорожного  движения управления внутренних дел
Оренбургской области и органами местного самоуправления.
      При  выборе  места размещения объектов дорожного сервиса следует
стремиться  к  сокращению  до  минимума  числа примыканий, подъездов к
автомобильной  дороге  и  съездов  с нее, располагая, как правило, эти
объекты комплексно в границах земель, отведенных для этих целей.
      Объекты  дорожного сервиса должны быть обустроены площадками для
стоянки  и  остановки  автомобилей,  а  также  подъездами,  съездами и
примыканиями,    обеспечивающими    доступ   к   ним   с   федеральной
автомобильной  дороги.  При примыкании к автомобильной дороге подъезды
и  съезды  должны  быть  оборудованы  переходно-скоростными полосами и
обустроены  таким  образом,  чтобы  обеспечить  безопасность дорожного
движения.
      Строительство  и  содержание объектов дорожного сервиса, включая
площадки  для  стоянки  и  остановки  автомобилей, подъезды и съезды к
ним, осуществляется за счет средств их владельцев.
      13.  Размещение  инженерных  коммуникаций в пределах придорожных
полос   допускается   только  по  согласованию  с  органом  управления
автомобильными дорогами, при этом:
      а)   если   размещение   инженерных  коммуникаций  за  пределами
придорожных    полос    по   условиям   рельефа   затруднительно   или
нецелесообразно,  то  размещение  в  пределах  придорожных полос линий
связи  и  высоковольтных линий электропередачи напряжением от 6 до 110
кВт  и подземных коммуникаций (кабелей, трубопроводов) возможно только
при соблюдении следующих условий: (В       редакции      Постановления
Правительства Оренбургской области от 08.10.2007 г. N 353-п)
      размещение  коммуникаций  не  требует их переустройства в случае
реконструкции автомобильной дороги;
      расстояние  от  границы  полосы  отвода  автомобильной дороги до
оснований  опор  воздушных  линий связи и линий электропередачи должно
составлять  не  менее  50  метров  на  участках  автомобильных  дорог,
указанных  в  подпунктах  "в"  и  "г"  пункта 6 настоящих Правил, и не
менее   25   метров  на  участках  автомобильных  дорог,  указанных  в
подпунктах "а" и "б" пункта 6 и в пункте 7 настоящих Правил;
      расстояние  от  границы  полосы  отвода  автомобильной дороги до
подземных  коммуникаций (кабелей и трубопроводов) должно составлять не
менее   50   метров  на  участках  автомобильных  дорог,  указанных  в
подпунктах  "в"  и "г" пункта 6 настоящих Правил, и не менее 25 метров
на  участках  автомобильных  дорог,  указанных  в подпунктах "а" и "б"
пункта 6 и в пункте 7 настоящих Правил; (Дополнен    -   Постановление
Правительства Оренбургской области от 08.10.2007 г. N 353-п)
      б)  в  местах пересечения автомобильных дорог воздушными линиями
связи   и   высоковольтными   линиями  электропередачи  расстояние  от
основания  каждой  из  опор  этих  линий  до  бровки земляного полотна
автомобильной  дороги должно быть не менее высоты опоры плюс 5 метров,
но во всех случаях не менее 25 метров.
      14.   В  договорах  или  решениях  на  предоставление  земельных
участков  для  размещения некапитальных зданий и сооружений в пределах
придорожных  полос должны предусматриваться обязательства владельцев и
собственников  этих  объектов  осуществить  за  свой  счет их снос или
перенос  в  случае,  если эти здания и сооружения создадут препятствия
для  нормальной эксплуатации автомобильной дороги при ее реконструкции
или будут ухудшать условия движения по ней.
      15.  Размещаемая  в  пределах  придорожных  полос реклама должна
отвечать   специальным  требованиям,  установленным  законодательством
Российской Федерации.
      16.  Решения  о  предоставлении  земельных  участков  в пределах
придорожных  полос или земельных участков, находящихся вне этих полос,
но   требующих   специального   доступа  к  ним  (подъездов,  съездов,
примыканий  и  т.п.),  а  также  земельных  участков  под площадки для
стоянки  и  остановки  автомобилей  принимаются  уполномоченными на то
органами  в установленном порядке по согласованию с органом управления
автомобильными   дорогами   и  управлением  государственной  инспекции
безопасности   дорожного   движения   Управления   внутренних  дел  по
Оренбургской области. (В    редакции    Постановления    Правительства
Оренбургской области от 08.10.2007 г. N 353-п)
      17.  Для  согласования размещения какого-либо объекта в пределах
придорожных  полос  лицо,  имеющее намерение получить для этих целей в
пользование   земельный   участок   или  разместить  объект  на  ранее
выделенном   ему  земельном  участке,  должно  представить  в  органы,
указанные  в  пункте  16  настоящих Правил, технический план участка в
масштабе  1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого
объекта.
      Согласование  предоставления  земельного  участка или размещения
объекта  в придорожной полосе либо мотивированный отказ в согласовании
оформляются в месячный срок с даты получения документов от заявителя.
      18.   Собственники,   владельцы,   пользователи   и   арендаторы
земельных  участков, расположенных в пределах придорожных полос, имеют
право:
      а)   осуществлять   хозяйственную   деятельность   на  указанных
земельных  участках  с  учетом  ограничений,  установленных настоящими
Правилами;
      б)  возводить  на предоставленных им земельных участках объекты,
разрешенные настоящими Правилами;
      в)  получать  информацию  о проведении ремонта или реконструкции
автомобильной дороги. (В    редакции    Постановления    Правительства
Оренбургской области от 08.10.2007 г. N 353-п)
      19.   Собственники,   владельцы,   пользователи   и   арендаторы
земельных   участков,  расположенных  в  пределах  придорожных  полос,
обязаны:
      а)  соблюдать  правила  охраны  и  режим  использования земель в
пределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
      б)   не   допускать   нанесения  вреда  автомобильной  дороге  и
расположенным  на  ней  сооружениям,  соблюдать  условия  эксплуатации
автомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
      в)  обеспечивать  допуск  на  принадлежащие им земельные участки
представителей   органа   управления   автомобильной  дорогой  и  иных
должностных    лиц,    уполномоченных    осуществлять    контроль   за
использованием  земель,  а  также  своевременно исполнять выданные ими
предписания;
      г)  согласовывать с органом управления автомобильными дорогами и
управлением  государственной инспекции безопасности дорожного движения
управления   внутренних   дел   Оренбургской   области  предоставление
земельных   участков   в   пределах   придорожных   полос,   а   также
строительство  на  принадлежащих  им таких земельных участках зданий и
сооружений;
      д)  в  случаях,  предусмотренных  пунктом  14  настоящих Правил,
осуществлять   снос   и  перенос  возведенных  на  земельных  участках
некапитальных зданий и сооружений.
      20.   Возведенные  с  нарушением  настоящих  Правил  в  пределах
придорожных  полос  здания  и  сооружения  признаются  в установленном
порядке  самовольной  постройкой,  а  в отношении лиц, их построивших,
принимаются   меры,   предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации.
      21. Орган управления автомобильными дорогами имеет право:
      а)   осуществлять  в  пределах  своей  компетенции  контроль  за
использованием  земель  в  пределах придорожных полос, в том числе для
предупреждения  чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, и
с  этой  целью  посещать  земельные  участки,  находящиеся  в пределах
придорожных полос;
      б)  согласовывать  строительство  в  пределах  придорожных полос
зданий   и   сооружений,   участвовать   в  приемке  этих  объектов  в
эксплуатацию;
      в)  вносить  предложения  об  отмене решений об отводе земельных
участков  в  пределах  придорожных  полос  или  о  размещении  на этих
участках   объектов,   принятых   с   нарушением   настоящих   Правил,
законодательства Российской Федерации и Оренбургской области;
      г)  давать  предписания собственникам, владельцам, пользователям
и   арендаторам   земельных   участков,   расположенных   в   пределах
придорожных  полос,  в  том  числе об устранении в установленные сроки
нарушений, связанных с режимом использования этих земель.
      22. Орган управления автомобильными дорогами обязан:
      а)  рассматривать  материалы, связанные с предоставлением земель
в  пределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов,
и   подготавливать   заключение  по  ним  в  установленный  настоящими
Правилами срок;
      б)  участвовать  в  проведении инвентаризации земель придорожных
полос,  содействовать  ведению  государственного  земельного  кадастра
этих земель;
      в)  информировать  собственников,  владельцев,  пользователей  и
арендаторов  земельных  участков, расположенных в пределах придорожных
полос, о проведении ремонта или реконструкции автомобильных дорог;
      г)   при   необходимости   компенсировать   в   соответствии   с
законодательством   Российской  Федерации  собственникам,  владельцам,
пользователям  и  арендаторам  земельных участков ущерб, причиненный в
результате доступа на эти участки.
      23.  Управление государственной инспекции безопасности дорожного
движения управления внутренних дел Оренбургской области:
      а)   осуществляет   контроль   за   соблюдением  собственниками,
владельцами,   пользователями  и  арендаторами  земельных  участков  в
пределах  придорожных  полос законов и иных нормативных правовых актов
Российской  Федерации  и  Оренбургской  области,  правил,  стандартов,
технических   норм   и   других  нормативных  документов  по  вопросам
обеспечения  безопасности  дорожного  движения  и  с  этой целью может
посещать  земельные  участки,  расположенные  в  пределах  придорожных
полос;
      б)   в   пределах  своей  компетенции  рассматривает  материалы,
связанные   с   предоставлением  земельных  участков  или  размещением
объектов  в  пределах  придорожных  полос, согласовывает эти материалы
или дает мотивированный отказ в их согласовании;
      в)   вносит  предложения  об  отмене  решений  о  предоставлении
земельных  участков  в  пределах придорожных полос или о размещении на
этих  участках  объектов  в  случае,  когда  такие  решения  приняты с
нарушением норм безопасности дорожного движения;
      г)  дает  собственникам, владельцам, пользователям и арендаторам
земельных   участков,  расположенных  в  пределах  придорожных  полос,
предписания   по   устранению   в   установленные  сроки  недостатков,
создающих угрозу безопасности дорожного движения.
      24.  За  нарушение  настоящих  Правил  собственники,  владельцы,
пользователи   и   арендаторы   земельных  участков,  расположенных  в
пределах  придорожных  полос,  несут  ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.