Постановление Правительства Оренбургской области от 11.02.2008 № 49-п

 



                                   
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   
  11.02.2008                    г. Оренбург                   N 49-п
                                   
                                   
   Об утверждении правил предоставления за счет средств областного 
         бюджета субсидий организациям в сфере электронных и 
                 печатных средств массовой информации

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 02.02.2009 г. N 28-п; от 21.09.2009 г. N 492-п)
                                   
                                   
     На  основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации::
(В   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области  от
02.02.2009 г. N 28-п)
    1. Утвердить:
    1.1. Правила предоставления за  счет  средств  областного  бюджета
субсидий организациям в сфере электронных средств массовой информации,
осуществляющим производство и/или распространение  социально  значимых
телерадиопрограмм, согласно приложению N 1.
    1.2. Правила предоставления за  счет  средств  областного  бюджета
субсидий  организациям  в  сфере печатных средств массовой информации,
реализующим социально значимые проекты, согласно приложению N 2.
    1.3. Правила  предоставления  за  счет  средств областного бюджета
субсидий  государственным  печатным  средствам  массовой   информации,
согласно приложению N 3.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    председателя   Правительства   -   министра   культуры,
общественных  и  внешних связей Оренбургской области Горшенина С.Г. (В
редакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от
21.09.2009 г. N 492-п)
    3. Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1
января 2008 года.
  

    Губернатор                                            А.А.Чернышев



                                                Приложение N 1
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 11.02.2008 N 49-п
                                   

                               Правила 
      предоставления за счет средств областного бюджета субсидий 
    организациям в сфере электронных средств массовой информации, 
     осуществляющим производство и/или распространение социально 
                      значимых телерадиопрограмм

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 21.09.2009 г. N 492-п)
                                   
    1. Настоящие   Правила  устанавливают  порядок  оказания  за  счет
средств областного бюджета государственной  поддержки  организациям  в
сфере   электронных  средств  массовой  информации  независимо  от  их
организационно-правовой  формы,  осуществляющим   производство   и/или
распространение   социально   значимых   телерадиопрограмм   (далее  -
субсидия).
    Под социально     значимыми     телерадиопрограммами    понимаются
представляющие общественные и государственные интересы телевизионные и
радиопрограммы,        в        том        числе       информационные,
информационно-аналитические,     публицистические,     познавательные,
культурно-просветительские,      образовательные,      документальные,
научно-популярные  программы  и  фильмы,  о  здоровом  образе   жизни,
истории,   науке,   культуре,   патриотическом   воспитании   граждан,
формировании  толерантного  сознания  и  профилактике  экстремизма   в
обществе,  развитии  межнационального  общения  и  творчества  народов
Оренбургской области, а также проекты для детей и молодежи.
    2. Субсидии   предоставляются  организациям  в  пределах  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  по   разделу   08   "Культура,
кинематография   и   средства   массовой  информации",  подразделу  03
"Телевидение  и  радиовещание",  целевой   статье   расходов   4530100
классификации расходов бюджета.
    3. Субсидии направляются  на  оплату  труда  штатных  и  нештатных
работников,  единого  социального  налога  и  взносов по обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев  на  производстве  и
профессиональных   заболеваний,   коммунальных   услуг,  услуг  связи,
транспортных расходов,  командировочных расходов  (проезда,  суточных,
проживания),  аренды студий,  помещений,  транспортных средств, аренды
или приобретения технических  средств,  необходимых  для  производства
программного  социально значимого продукта и его доведения до зрителя,
приобретения реквизита,  костюмов,  расходных материалов, изготовления
декораций,  использования  архивных материалов,  компьютерной графики,
права  использования  аудио-  и  видеоматериалов,   услуг   связи   по
распространению  социально  значимых телевизионных и радиопрограмм,  а
также  на  амортизационные  отчисления   по   техническим   средствам,
необходимым для производства программного социально значимого продукта
и его доведения до зрителя.
    4.    Предоставление    субсидий    организациям    осуществляется
министерством  культуры,  общественных  и  внешних связей Оренбургской
области  (далее  -  министерство)  по  предоставленным  заявкам. Форма
заявки, состав и порядок работы комиссии по отбору заявок определяются
министерством.  (В  редакции  Постановления Правительства Оренбургской
области от 21.09.2009 г. N 492-п)
    5. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются министерством в
пределах  средств,  предусмотренных  на  указанные  цели  в  областном
бюджете.  Размер субсидии определяется исходя из  плановых  затрат  на
производство      и/или     распространение     социально     значимых
телерадиопрограмм как сумма расходов,  указанных в пункте 3  настоящих
Правил.
    6. Условиями предоставления субсидий являются:
    производство и/или      распространение     социально     значимых
телерадиопрограмм на территории Оренбургской области в соответствии  с
условиями договора о предоставлении субсидии;
    отсутствие предупреждений о нарушении законодательства  Российской
Федерации о средствах массовой информации;
    представление заявки в министерство;
    отсутствие недостоверной информации в представленных документах.
    7. Министерство  принимает  от  организаций  заявки  на  получение
субсидий с приложением следующих документов:
    сценарная концепция телерадиопрограммы;
    расчет расходов,     необходимых     для     производства    и/или
распространения социально значимых телерадиопрограмм;
    краткое описание технических возможностей исполнения программы;
    документы, подтверждающие   согласие   вещательной   компании   на
размещение программы в эфире;
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
свидетельства о регистрации электронного средства массовой информации;
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
лицензии на вещание (при наличии);
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
устава организации (положения об организации);
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
свидетельства  о  внесении  записей  в  Единый  государственный реестр
юридических лиц;
    заверенная уполномоченным   должностным  лицом  организации  копия
бухгалтерского  баланса/налоговой  декларации   по   единому   налогу,
уплачиваемому    в    связи    с    применением   упрощенной   системы
налогообложения, с отметкой налоговой инспекции;
    заверенная уполномоченным   должностным  лицом  организации  копия
документа  (документов),  подтверждающего  полномочия  руководителя  и
(или) иного лица на представление интересов организации,  претендующей
на получение государственной поддержки.
    Заявка на  получение  субсидии  и  прилагаемые  к  ней документы и
материалы представляются в печатном виде в 1 (одном) экземпляре.
    Организация имеет  право  отозвать свою заявку.  В этом случае она
должна письменно уведомить министерство.
    Министерство проводит экспертизу представленных документов,  после
которой направляет извещение организации-заявителю о принятом решении.
    8. Заявки,    представленные   организациями,   претендующими   на
получение государственной поддержки,  не  рецензируются,  документы  и
материалы не возвращаются.
    9. (Исключен  -  Постановление  Правительства Оренбургской области
от 21.09.2009 г. N 492-п)
    10. Взаимоотношения  между  министерством  и  получателем субсидии
регулируются соответствующим договором.
    11. Перечисление    субсидий    осуществляется   министерством   в
установленном   порядке   на   основании   заключенных   договоров   о
предоставлении  субсидий  на  расчетные  счета  организаций в пределах
остатков  лимитов  бюджетных  обязательств  на   основании   платежных
поручений министерства.
    12. Получатели  субсидий  представляют  в  установленном   порядке
министерству отчетность об использовании субсидий: финансовый отчет об
использовании средств областного  бюджета  и  содержательный  отчет  о
производстве и распространении социально значимых телерадиопрограмм.
    13. В   случае   нарушения    получателями    субсидий    условий,
установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату:
    в течение финансового года,  в котором установлено  нарушение,  на
счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
    после окончания финансового года, в котором установлено нарушение,
на   счет   40101   "Доходы   распределяемые   органами   Федерального
казначейства между уровнями бюджетов системы Российской Федерации".
    Возврат осуществляется в сроки,  указанные министерством. В случае
нарушения сроков возврата суммы предоставленных  субсидий  списываются
министерством в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора
о предоставлении субсидии.
    14. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями
субсидий условий, установленных при их предоставлении.


    
                                                Приложение N 2
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 11.02.2008 N 49-п
                                     

                               Правила 
      предоставления за счет средств областного бюджета субсидий 
      организациям в сфере печатных средств массовой информации, 
                реализующим социально значимые проекты

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 21.09.2009 г. N 492-п)

    1. Настоящие   Правила  устанавливают  порядок  оказания  за  счет
средств областного бюджета государственной  поддержки  организациям  в
сфере   печатных   средств   массовой   информации  независимо  от  их
организационно-правовой формы,  реализующим социально значимые проекты
(далее - субсидия).
    Под социально значимыми  проектами  понимаются  серии  тематически
однородных  материалов,  представляющих общественные и государственные
интересы,      направленные       на       реализацию       актуальных
социально-экономических   проблем   и  опубликованные  (планируемые  к
публикации) на страницах зарегистрированных в Российской  Федерации  и
издающихся   на   территории  Оренбургской  области  газет,  журналов,
альманахов, бюллетеней и сборников.
    2. Субсидии   предоставляются  организациям  в  пределах  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  по   разделу   08   "Культура,
кинематография   и   средства   массовой  информации",  подразделу  04
"Периодическая печать и издательства", целевой статье расходов 4500500
классификации расходов бюджета.
    3. Субсидии направляются на выплату авторского гонорара  и  оплату
труда  работников  с  учетом  отчислений  на социальные нужды согласно
законодательству,  на  оплату  полиграфических   услуг,   приобретение
бумаги,   оплату  расходов  на  распространение  (включая  расходы  по
доставке тиража печатного издания от типографии до редакции или почты,
фальцовку,  сортировку,  доставку  до  подписчика  и  превышение  веса
печатных изданий).
    4.    Предоставление    субсидий    организациям    осуществляется
министерством  культуры,  общественных  и  внешних связей Оренбургской
области  (далее  -  министерство)  по  предоставленным  заявкам. Форма
заявки, состав и порядок работы комиссии по отбору заявок определяются
министерством.  (В  редакции  Постановления Правительства Оренбургской
области от 21.09.2009 г. N 492-п)
    5. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются министерством в
пределах  средств,  предусмотренных  на  указанные  цели  в  областном
бюджете.  Размер субсидии определяется исходя из  плановых  затрат  на
реализацию социально значимого проекта как сумма расходов, указанных в
пункте 3 настоящих Правил.
    6. Условиями предоставления субсидий являются:
    реализация социально значимого проекта в соответствии с  условиями
договора о предоставлении субсидии;
    отсутствие предупреждений о нарушении законодательства  Российской
Федерации о средствах массовой информации;
    издание не    должно    быть    специализированным,    справочным,
развлекательным, рекламным или эротическим;
    издание не  должно  быть  учреждено   политической   партией   или
политическим общественным движением;
    представление заявки в министерство;
    отсутствие недостоверной информации в представленных документах.
    7. Министерство  принимает  от  организаций  заявки  на  получение
субсидий с приложением следующих документов:
    письменное  описание  социально значимого проекта (задачи проекта;
планируемые  результаты;  обоснование  значимости  проекта, количество
публикаций и их объем в печатных листах для журналов и полосах для га-
зет с указанием тиража);
    расчет расходов на реализацию социально значимого проекта;
    заверенная заявителем  копия  свидетельства о регистрации средства
массовой информации;
    заверенная уполномоченным   должностным  лицом  организации  копия
свидетельства о  внесении  записей  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц;
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
устава организации (положения об организации);
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
бухгалтерского   баланса/налоговой   декларации   по  единому  налогу,
уплачиваемому   в   связи    с    применением    упрощенной    системы
налогообложения, с отметкой налоговой инспекции;
    справка о  подписном  тираже   издания   на   текущее   полугодие,
заверенная органом распространения;
    справка о  среднеразовом  тираже  издания  на  текущее  полугодие,
заверенная полиграфическим предприятием;
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
документа  (документов),  подтверждающего  полномочия  руководителя  и
(или) иного лица на представление интересов организации,  претендующей
на получение государственной поддержки.
    Заявка на получение субсидии  и  прилагаемые  к  ней  документы  и
материалы представляются в печатном виде в 1 (одном) экземпляре.
    Организация имеет право отозвать свою заявку.  В этом  случае  она
должна письменно уведомить министерство.
    Министерство проводит экспертизу представленных документов,  после
которой направляет извещение организации-заявителю о принятом решении.
    8. Заявки,   представленные   организациями,   претендующими    на
получение  государственной  поддержки,  не рецензируются,  документы и
материалы не возвращаются.
    9. (Исключен  -  Постановление  Правительства Оренбургской области
от 21.09.2009 г. N 492-п)
    10. Взаимоотношения между  министерством  и  получателем  субсидии
регулируются соответствующим договором.
    11. Перечисление   субсидий   осуществляется    министерством    в
установленном   порядке   на   основании   заключенных   договоров   о
предоставлении субсидий на  расчетные  счета  организаций  в  пределах
остатков   лимитов   бюджетных  обязательств  на  основании  платежных
поручений министерства.
    12. Получатели   субсидий  представляют  в  установленном  порядке
министерству отчетность об использовании субсидий: финансовый отчет об
использовании  средств  областного  бюджета  и  содержательный отчет о
реализации социально значимого проекта.
    13. В    случае    нарушения    получателями   субсидий   условий,
установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату:
    в течение  финансового года,  в котором установлено нарушение,  на
счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
    после окончания финансового года, в котором установлено нарушение,
на   счет   40101   "Доходы   распределяемые   органами   Федерального
казначейства между уровнями бюджетов системы Российской Федерации".
    Возврат осуществляется в сроки,  указанные министерством. В случае
нарушения  сроков  возврата суммы предоставленных субсидий списываются
министерством в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора
о предоставлении субсидии.
    14. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями
субсидий условий, установленных при их предоставлении.


                                   
                                                Приложение N 3
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 11.02.2008 N 49-п
                                                        

                               Правила 
      предоставления за счет средств областного бюджета субсидий 
        государственным печатным средствам массовой информации

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 21.09.2009 г. N 492-п)

    1. Настоящие   Правила  устанавливают  порядок  оказания  за  счет
средств областного бюджета государственной  поддержки  государственным
печатным    средствам    массовой    информации   независимо   от   их
организационно-правовой формы (далее - субсидия).
    Под государственными   печатными  средствами  массовой  информации
(далее  -  организации)  понимаются  издания,  соучредителями  которых
являются  органы  законодательной и исполнительной власти Оренбургской
области.
    2. Субсидии   предоставляются  организациям  в  пределах  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  по   разделу   08   "Культура,
кинематография   и   средства   массовой  информации",  подразделу  04
"Периодическая печать и издательства", целевой статье расходов 4578500
классификации расходов бюджета.
    3.  Субсидии  направляются на выплату авторского гонорара и оплату
труда  работников  с  учетом  отчислений  на социальные нужды согласно
законодательству, на оплату полиграфических услуг, возмещение расходов
при  производстве  периодической  печатной  продукции  на  собственном
полиграфическом  оборудовании  (расходные  полиграфические материалы и
краски),  приобретение  бумаги,  оплату  расходов  на  распространение
(включая расходы по доставке тиража печатного издания от типографии до
редакции  или  почты,  фальцовку, сортировку, доставку до подписчика и
превышение веса печатных изданий), на возмещение расходов по созданию,
приобретению,   поддержанию   в  исправном  состоянии  внеоборотных  и
оборотных    активов.    (В   редакции   Постановления   Правительства
Оренбургской области от 21.09.2009 г. N 492-п)
    4.    Предоставление    субсидий    организациям    осуществляется
министерством  культуры,  общественных  и  внешних связей Оренбургской
области  (далее  -  министерство)  по  предоставленным  заявкам. Форма
заявки, состав и порядок работы комиссии по отбору заявок определяются
министерством. (В  редакции  Постановления  Правительства Оренбургской
области от 21.09.2009 г. N 492-п)
    5. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются министерством в
пределах  средств,  предусмотренных  на  указанные  цели  в  областном
бюджете.  Размер  субсидии  определяется  исходя из плановых затрат на
текущий финансовый год  как  сумма  расходов,  указанных  в  пункте  3
настоящих  Правил,  но  не  более  величины отрицательного финансового
результата,  сложившегося  в  результате  установленной  министерством
каталожной стоимости издания.
    6. Условиями предоставления субсидий являются:
    отсутствие предупреждений  о нарушении законодательства Российской
Федерации о средствах массовой информации;
    издание не должно быть специализированным или справочным;
    представление заявки в министерство;
    отсутствие недостоверной информации в представленных документах.
    7. Министерство  принимает  от  организаций  заявки  на  получение
субсидий с приложением следующих документов:
    план-смета доходов и расходов на текущий финансовый год;
    заверенная заявителем  копия  свидетельства о регистрации средства
массовой информации;
    заверенная уполномоченным   должностным  лицом  организации  копия
свидетельства о  внесении  записей  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц;
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
устава организации (положения об организации);
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
бухгалтерского   баланса  /налоговой  декларации  по  единому  налогу,
уплачиваемому   в   связи    с    применением    упрощенной    системы
налогообложения, с отметкой налоговой инспекции;
    справка о  подписном  тираже   издания   на   текущее   полугодие,
заверенная органом распространения;
    справка о  среднеразовом  тираже  издания  на  текущее  полугодие,
заверенная полиграфическим предприятием;
    заверенная уполномоченным  должностным  лицом  организации   копия
документа  (документов),  подтверждающего  полномочия  руководителя  и
(или) иного лица на представление интересов организации,  претендующей
на получение государственной поддержки.
    Заявка на получение субсидии  и  прилагаемые  к  ней  документы  и
материалы представляются в печатном виде в 1 (одном) экземпляре.
    Организация имеет право отозвать свою заявку.  В этом  случае  она
должна письменно уведомить министерство.
    Министерство проводит экспертизу представленных документов,  после
которой направляет извещение организации-заявителю о принятом решении.
    8. Заявки,   представленные   организациями,   претендующими    на
получение  государственной  поддержки,  не рецензируются,  документы и
материалы не возвращаются.
    9. (Исключен  -  Постановление  Правительства Оренбургской области
от 21.09.2009 г. N 492-п)
    10. Взаимоотношения между  министерством  и  получателем  субсидии
регулируются соответствующим договором.
    11. Перечисление   субсидий   осуществляется    министерством    в
установленном   порядке   на   основании   заключенных   договоров   о
предоставлении субсидий на  расчетные  счета  организаций  в  пределах
остатков   лимитов   бюджетных  обязательств  на  основании  платежных
поручений министерства.
    12. Получатели   субсидий  представляют  в  установленном  порядке
министерству отчетность об использовании субсидий: финансовый отчет об
использовании средств областного бюджета.
    13. В   случае   нарушения    получателями    субсидий    условий,
установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату:
    в течение финансового года,  в котором установлено  нарушение,  на
счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
    после окончания финансового года, в котором установлено нарушение,
на   счет   40101   "Доходы   распределяемые   органами   Федерального
казначейства между уровнями бюджетов системы Российской Федерации".
    Возврат осуществляется в сроки,  указанные министерством. В случае
нарушения сроков возврата суммы предоставленных  субсидий  списываются
министерством в бесспорном порядке в соответствии с условиями договора
о предоставлении субсидии.
    14. Министерство обеспечивает контроль за соблюдением получателями
субсидий условий, установленных при их предоставлении.