Постановление Правительства Оренбургской области от 14.10.2013 № 829-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     14.10.2013              г. Оренбург                  N 829-п


          О финансовом обеспечении проведения Года культуры
                        в Оренбургской области


     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  22
апреля 2013 года  N 375  "О проведении  в  Российской  Федерации  Года
культуры":
     1. Предусмотреть  следующие  меры  поддержки  в  сфере  культуры,
связанные с проведением в Оренбургской области Года культуры:
     1.1. Выделение  в  2014  году  субсидий  из  областного   бюджета
бюджетам  городских  округов  и  муниципальных  районов   области   на
поддержку учреждений культуры и учреждений дополнительного образования
детей сферы культуры и искусства в сумме 100 000 000  (сто  миллионов)
рублей, в том числе на:
     повышение квалификации  педагогических  работников,  приобретение
оборудования,  музыкальных  инструментов  и  нотной   литературы   для
муниципальных  учреждений  дополнительного  образования  детей   сферы
культуры и искусства;
     повышение  квалификации   работников,   пополнение   библиотечных
фондов,   обновление   материально-технической   базы    муниципальных
библиотек, за исключением капитального ремонта зданий;
     повышение  квалификации   работников,   обновление   материально-
технической базы муниципальных учреждений культуры  (кроме  библиотек,
музеев), за исключением капитального ремонта зданий;
     проведение капитального ремонта зданий  муниципальных  учреждений
культуры и муниципальных учреждений дополнительного образования  детей
сферы культуры и искусства.
     1.2. Предоставление  в  2014  году  грантов  и   выплата   премий
Губернатора и Правительства Оренбургской области в  сфере  культуры  и
искусства на общую сумму 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей.
     1.3. Предоставление в 2014 году субсидий  творческим  союзам  для
оказания  единовременной  материальной  помощи   неработающим   членам
творческих союзов, находящимся на пенсии либо  оказавшимся  в  трудной
жизненной ситуации, на общую сумму  1 500 000  (один  миллион  пятьсот
тысяч) рублей.
     1.4. Предоставление  в  2014   году   субсидии   государственному
унитарному  предприятию   Оренбургской   области   "Облкиновидео"   на
проведение VII Международного кинофестиваля "Восток-Запад. Классика  и
Авангард" в сумме 6 000 000 (шесть миллионов) рублей.
     1.5. Предоставление    в    2014    году    субсидий    областным
государственным учреждениям, подведомственным министерству культуры  и
внешних связей Оренбургской области, на мероприятия,  направленные  на
проведение в Оренбургской области Года культуры, на  сумму  42 500 000
(сорок два миллиона пятьсот тысяч) рублей.
     2. Финансовое обеспечение проведения Года культуры в Оренбургской
области, в том числе мер поддержки в сфере  культуры,  предусмотренных
пунктом 1 настоящего постановления, осуществляется  за  счет  средств,
предусмотренных министерству культуры и  внешних  связей  Оренбургской
области в областном бюджете на 2014 год.
     3. Утвердить порядок предоставления и распределения  субсидий  из
областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных  районов
области на поддержку муниципальных учреждений культуры и муниципальных
учреждений  дополнительного  образования  детей   сферы   культуры   и
искусства согласно приложению к настоящему постановлению.
     4. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов
области предусмотреть в местных бюджетах на  2014  год  дополнительные
ассигнования на проведение Года культуры в Оренбургской области.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области по социальной политике Самсонова П.В.
     6. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        Правительства области
                                        от 14.10.2013 N 829-п


                               Порядок
    предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
    бюджетам городских округов и муниципальных районов области на
     поддержку муниципальных учреждений культуры и муниципальных
    учреждений дополнительного образования детей сферы культуры и
                              искусства
                              

     1.  Настоящий  Порядок  определяет  механизм   предоставления   и
распределения  субсидий  из  областного  бюджета  бюджетам   городских
округов и муниципальных районов  области  на  поддержку  муниципальных
учреждений  культуры  и   муниципальных   учреждений   дополнительного
образования детей сферы культуры и искусства (далее - субсидии).
     2. Субсидии   предоставляются   на   софинансирование   следующих
расходных  обязательств  городских  округов  и  муниципальных  районов
области:
     а) повышение квалификации педагогических работников, приобретение
оборудования,  музыкальных  инструментов  и  нотной   литературы   для
муниципальных  учреждений  дополнительного  образования  детей   сферы
культуры и искусства;
     б) повышение  квалификации  работников,  пополнение  библиотечных
фондов,   обновление   материально-технической   базы    муниципальных
библиотек, за исключением капитального ремонта зданий;
     в) повышение  квалификации  работников,  обновление  материально-
технической базы муниципальных учреждений культуры  (кроме  библиотек,
музеев), за исключением капитального ремонта зданий;
     г)   проведение   капитального   ремонта   зданий   муниципальных
учреждений  культуры  и   муниципальных   учреждений   дополнительного
образования детей сферы культуры и искусства.
     3.   Главным   распорядителем   средств    областного    бюджета,
предусмотренных для  предоставления  субсидий,  является  министерство
культуры и внешних связей Оренбургской области.
     Распределение  субсидий  между  бюджетами  городских  округов   и
муниципальных   районов   утверждается   Правительством   Оренбургской
области.
     4. Распределение субсидий между  бюджетами  городских  округов  и
муниципальных районов осуществляется по следующим формулам:
     а)   на   повышение   квалификации   педагогических   работников,
приобретение   оборудования,   музыкальных   инструментов   и   нотной
литературы для муниципальных  учреждений  дополнительного  образования
детей сферы культуры и искусства:

                      Сi = C x [ KOi/KO ] х Кнi, где:

     Сi - предельный размер субсидии i-му  муниципальному  образованию
на реализацию данного мероприятия;
     C - общий размер субсидий на реализацию данного мероприятия;
     KOi  -  количество  обучающихся   в   муниципальных   учреждениях
дополнительного образования детей сферы культуры и  искусства  в  i-ом
муниципальном образовании;
     KO - общее количество обучающихся в муниципальных образовательных
учреждениях  дополнительного  образования  детей  сферы   культуры   и
искусства;
     Кнi - поправочный коэффициент, применяемый для  расчета  субсидии
i-му городскому округу;

                               KO = СУММА KOi
                  KOi = [ KOi11 + KOi12 + KOi13 ]/3, где:

     KOi11  -  фактическое  количество  обучающихся  в   муниципальных
учреждениях  дополнительного  образования  детей  сферы   культуры   и
искусства в i-ом муниципальном образовании в 2011 году;
     KOi12  -  фактическое  количество  обучающихся  в   муниципальных
учреждениях  дополнительного  образования  детей  сферы   культуры   и
искусства в i-ом муниципальном образовании в 2012 году;
     KOi13  -  фактическое  количество  обучающихся  в   муниципальных
учреждениях  дополнительного  образования  детей  сферы   культуры   и
искусства в i-ом муниципальном образовании в 2013 году;
     б) на повышение квалификации работников, пополнение  библиотечных
фондов,   обновление   материально-технической   базы    муниципальных
библиотек, за исключением капитального ремонта зданий:

                     Сi = C x [ KВЭi/KВЭ ] х Кнi, где:

     Сi - предельный размер субсидии i-му  муниципальному  образованию
на реализацию данного мероприятия;
     C - общий размер субсидий на реализацию данного мероприятия;
     KВЭi  -  количество  выданных  экземпляров  в  библиотеках   i-го
муниципального образования (в  соответствии  с  формой  статистической
отчетности  "Свод  годовых  сведений  об   общедоступных   (публичных)
библиотеках системы Минкультуры России");
     KВЭ  -  общее  количество  выданных  экземпляров  в   библиотеках
муниципальных образований;
     Кнi - поправочный коэффициент, применяемый для  расчета  субсидии
i-му городскому округу;

                             KВЭ = СУММА KВЭi
             KВЭi = [ KВЭi11 + KВЭi12 + KВЭi13 ]/3, где:

     KВЭi11  -   фактическое   количество   выданных   экземпляров   в
библиотеках i-го муниципального образования в 2011 году;
     KВЭi12  -   фактическое   количество   выданных   экземпляров   в
библиотеках i-го муниципального образования в 2012 году;
     KВЭi13  -   фактическое   количество   выданных   экземпляров   в
библиотеках i-го муниципального образования в 2013 году;
     в) на повышение квалификации работников, обновление  материально-
технической базы муниципальных учреждений культуры  (кроме  библиотек,
музеев), за исключением капитального ремонта зданий:

                      Сi = C x [ KМi/KМ ] х Кнi, где:

     Сi - предельный размер субсидии i-му  муниципальному  образованию
на реализацию данного мероприятия;
     C - общий размер субсидий на реализацию данного мероприятия;
     KМi - количество мероприятий в среднем на 1 учреждение культурно-
досугового типа i-го  муниципального  образования  (в  соответствии  с
формой статистической отчетности "Свод годовых сведений об учреждениях
культурно-досугового типа системы Минкультуры России");
     KМ - общее количество  мероприятий  в  среднем  на  1  учреждение
культурно-досугового типа в муниципальных образованиях;
     Кнi - поправочный коэффициент, применяемый для  расчета  субсидии
i-му городскому округу;

                              KМ = СУММА KМi
               KМi = [ KМi11 + KМi12 + KМi13 ]/3, где:

     KМi11  -  фактическое  количество  мероприятий  в  среднем  на  1
учреждение культурно-досугового типа i-го муниципального образования в
2011 году;
     KМi12  -  фактическое  количество  мероприятий   в   среднем   на
1 учреждение культурно-досугового типа i-го муниципального образования
в 2012 году;
     KМi13  -  фактическое  количество  мероприятий   в   среднем   на
1 учреждение культурно-досугового типа i-го муниципального образования
в 2013 году;
     г)   проведение   капитального   ремонта   зданий   муниципальных
учреждений  культуры  и   муниципальных   учреждений   дополнительного
образования детей сферы культуры и искусства:

                     Сi = C x [ KТРi/KТР ] х Кнi, где:

     Сi - предельный размер субсидии i-му  муниципальному  образованию
на реализацию данного мероприятия;
     C - общий размер субсидий на реализацию данного мероприятия;
     KКРi - сумма заявки  (тыс.  рублей)  на  проведение  капитального
ремонта  зданий  муниципальных  учреждений  культуры  и  муниципальных
учреждений  дополнительного  образования  детей   сферы   культуры   и
искусства i-го муниципального образования;
     KКР - общая сумма заявок (тыс. рублей) на проведение капитального
ремонта  зданий  муниципальных  учреждений  культуры  и  муниципальных
учреждений  дополнительного  образования  детей   сферы   культуры   и
искусства муниципальных образований;
     Кнi - поправочный коэффициент, применяемый для  расчета  субсидии
i-му городскому округу.
     5. Поправочный коэффициент, применяемый для расчета субсидии i-му
городскому округу (Кнi), устанавливается в зависимости от  численности
населения  городского  округа  и  составляет  для  городского   округа
численностью свыше:
     50,0 тыс. человек - 0,8;
     100,0 тыс. человек - 0,7;
     200,0 тыс. человек - 0,6;
     500,0 тыс. человек - 0,5.
     6. Основными условиями предоставления субсидий городским  округам
и муниципальным районам являются наличие:
     согласованного   министерством   культуры   и   внешних    связей
Оренбургской области и утвержденного администрацией городского  округа
или  муниципального  района  плана  мероприятий   ("дорожной   карты")
"Изменения в отраслях  социальной  сферы,  направленные  на  повышение
эффективности сферы культуры";
     муниципальных программ развития сферы  культуры,  реализуемых  за
счет средств местного бюджета;
     в  местном  бюджете  на  2014  год  ассигнований  на   исполнение
расходного  обязательства   муниципального   образования   в   объеме,
соответствующем уровню софинансирования из областного бюджета;
     сметной  документации,  прошедшей  экспертизу   в   установленном
законодательством порядке (в случае капитального ремонта объектов).
     7.  Уровень  софинансирования  из  областного  бюджета  расходных
обязательств городских округов и муниципальных районов определяется  в
зависимости от уровня бюджетной  обеспеченности  городского  округа  и
муниципального района:


---------------------------------------------------------------------------
| Уровень бюджетной обеспеченности   | Доля средств областного бюджета,   |
|         городского округа          |        процентов (не более)        |
|      (муниципального района)       |                                    |
|------------------------------------+------------------------------------|
|                         до 0,6     |                95,0                |
|------------------------------------+------------------------------------|
|             от 0,6 до 1,0          |                90,0                |
|------------------------------------+------------------------------------|
|                    свыше 1,0       |                85,0                |
---------------------------------------------------------------------------

     Уровень  бюджетной   обеспеченности   определяется   в   порядке,
установленном Законом Оренбургской области  от  30  ноября  2005  года
N 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
     8.  Предоставление  субсидий  из  областного  бюджета   городским
округам  и   муниципальным   районам   осуществляется   на   основании
заключенных соглашений между министерством культуры и  внешних  связей
Оренбургской   области   и   администрациями   городских   округов   и
муниципальных районов.
     В  соглашении  о  предоставлении  субсидии  городскому  округу  и
муниципальному району предусматриваются:
     целевое назначение субсидии;
     сведения о размере субсидии, предоставляемой городскому округу  и
муниципальному району;
     сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
местном бюджете  на  2014  год  на  софинансирование  соответствующего
мероприятия исходя из установленного уровня софинансирования;
     показатели эффективности  использования  субсидии  из  областного
бюджета;
     порядок   осуществления   контроля   за   соблюдением    условий,
установленных для предоставления и расходования субсидии;
     порядок, форма и сроки представления отчетности об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия;
     порядок приостановления и прекращения предоставления  субсидии  в
случае  нарушения   органами   местного   самоуправления   условий   и
обязательств, предусмотренных указанным соглашением;
     иные  условия,  определяемые  по  соглашению  сторон   в   рамках
законодательства Российской Федерации.
     9. Субсидии, использованные не по целевому  назначению,  подлежат
изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в  соответствии
с законодательством Российской Федерации.

                            _____________