Постановление администрации города Оренбурга от 03.03.2011 № 1240-п

 
                       
                       
                       
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

03.03.2011                                                    N 1240-п

О     правилах      служебного
поведения        муниципальных
служащих   и    комиссии    по
соблюдению    требований     к
служебному           поведению
муниципальных    служащих    и
урегулированию       конфликта
интересов   в    администрации
города Оренбурга

       (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
        от 04.07.2011 г. N 4528-п; от 31.10.2011 г. N 6885-п)


     В  соответствии  со  статьями  11,  12  Федерального  закона   от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями  12,  14.1
Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О муниципальной  службе  в
Российской Федерации", статьями 9, 11.1 Закона Оренбургской области от
10.10.2007 N 1611/339-IV-ОЗ  "О муниципальной  службе  в  Оренбургской
области", статьей 32 Устава  города  Оренбурга,  в  целях  обеспечения
условий для добросовестного и эффективного  исполнения  муниципальными
служащими  должностных  обязанностей,  исключения  злоупотреблений  на
муниципальной службе:
     1. Утвердить правила служебного поведения муниципальных  служащих
администрации города Оренбурга согласно приложению N 1.
     2.   Создать  комиссию  по  соблюдению  требований  к  служебному
поведению  муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
в  отраслевых (функциональных) органах администрации города Оренбурга,
не обладающих правами юридического лица, в составе согласно приложению
N  2.  (В  редакции  Постановления  администрации  города Оренбурга от
04.07.2011 г. N 4528-п)
     3. Утвердить Положение о  комиссии  по  соблюдению  требований  к
служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов в администрации города Оренбурга согласно приложению N 3.
     4.  Руководителям  отраслевых  (функциональных) и территориальных
органов    администрации    города   Оренбурга,   обладающих   правами
юридического лица:
     4.1.  руководствоваться  настоящим  Положением  о   комиссии   по
соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих  и
урегулированию конфликта интересов в администрации города Оренбурга;
     4.2.  в  десятидневный  срок  утвердить  составы  соответствующих
комиссий  отраслевых  (функциональных)   и   территориальных   органов
администрации города Оренбурга;
     4.3. в десятидневный  срок  привести  в  соответствие  настоящему
Положению о комиссии по соблюдению требований к  служебному  поведению
муниципальных  служащих  и  урегулированию   конфликта   интересов   в
администрации   города   Оренбурга   муниципальные   правовые    акты,
устанавливающие   порядок   урегулирования   конфликта   интересов   в
соответствующих органах.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление администрации города Оренбурга
от 04.07.2011 г. N 4528-п)
     5. Признать утратившими силу распоряжение Главы города  Оренбурга
от 28.10.2009 N 50-р "О комиссии по урегулированию конфликта интересов
в администрации города Оренбурга", распоряжение  администрации  города
Оренбурга от 08.12.2010 N 63-р "О внесении  изменений  в  распоряжение
Главы города Оренбурга N 50-р от 28.10.2009".
     6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете  "Вечерний  Оренбург"  и  размещению   на   официальном   сайте
администрации города Оренбурга.
     7. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
     8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации - руководителя аппарата  администрации
города Оренбурга Калмыкова С.Г.


Глава администрации
города Оренбурга                                            Е.С.Арапов



Приложение N 1
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.03.2011 N 1240-п


                               Правила
   служебного поведения муниципальных служащих администрации города
                     Оренбурга (далее - Правила)

       (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                      от 04.07.2011 г. N 4528-п)

                  1. Предмет и сфера действия Правил

     1.1. Правила   представляют   собой    свод    общих    принципов
профессиональной  служебной  этики  и   основных   правил   служебного
поведения, которыми надлежит руководствоваться муниципальным  служащим
администрации  города  Оренбурга  (далее  -  муниципальные   служащие)
независимо от замещаемой должности.
     1.2. Гражданин Российской Федерации, поступающий на муниципальную
службу, знакомится с положениями Правил  и  соблюдает  их  в  процессе
своей служебной деятельности.
     1.3. Каждый   муниципальный   служащий   должен   принимать   все
необходимые меры для соблюдения положений настоящих Правил,  а  каждый
гражданин  Российской  Федерации  вправе  ожидать  от   муниципального
служащего поведения в отношениях с ним в  соответствии  с  положениями
настоящих Правил.

                            2. Цель Правил

     2.1. Целью Правил является установление этических норм  и  правил
служебного поведения муниципальных служащих для достойного  выполнения
ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению
авторитета муниципального служащего, доверия граждан  к  администрации
города Оренбурга и обеспечение единой  нравственно-нормативной  основы
поведения муниципальных служащих.
     Правила призваны повысить эффективность выполнения муниципальными
служащими своих должностных обязанностей.
     2.2. Правила:
     5.1. служат основой  для  формирования  должной  морали  в  сфере
муниципальной службы, уважительного отношения к муниципальной службе в
общественном сознании;
     2.2.1. выступают   как   институт   общественного   сознания    и
нравственности муниципальных служащих, их самоконтроля.
     2.3. Знание и соблюдение муниципальным служащим положений  Правил
является одним  из  критериев  оценки  качества  его  профессиональной
деятельности и служебного поведения.

   3. Основные принципы служебного поведения муниципальных служащих

     3.1. Основные   принципы   служебного   поведения   муниципальных
служащих представляют собой основы  поведения,  которыми  им  надлежит
руководствоваться при исполнении должностных обязанностей.
     3.2. Муниципальные  служащие,  сознавая   ответственность   перед
государством, обществом и гражданами, призваны:
     3.2.1. исполнять  должностные  обязанности  добросовестно  и   на
высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы
администрации города Оренбурга;
     3.2.2. исходить из того, что признание, соблюдение и защита  прав
и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и  содержание
деятельности администрации города Оренбурга и муниципальных служащих;
     3.2.3. осуществлять  свою  деятельность  в  пределах   полномочий
администрации города Оренбурга;
     3.2.4. не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным  или
социальным  группам  и  организациям,  быть  независимыми  от  влияния
отдельных   граждан,   профессиональных   или   социальных   групп   и
организаций;
     3.2.5. исключать  действия,  связанные  с   влиянием   каких-либо
личных, имущественных (финансовых) и  иных  интересов,  препятствующих
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
     3.2.6. соблюдать установленные законодательством о  муниципальной
службе и о противодействии коррупции ограничения и запреты,  исполнять
обязанности, связанные с прохождением муниципальной службы;
     3.2.7. соблюдать нейтральность, исключающую  возможность  влияния
на  их  служебную  деятельность  решений  политических  партий,   иных
общественных объединений;
     3.2.8. соблюдать  нормы  служебной,  профессиональной   этики   и
правила делового поведения;
     3.2.9. проявлять корректность  и  внимательность  в  обращении  с
гражданами и должностными лицами;
     3.2.10. проявлять терпимость и уважение  к  обычаям  и  традициям
народов России, учитывать  культурные  и  иные  особенности  различных
этнических,   социальных    групп    и    конфессий,    способствовать
межнациональному и межконфессиональному согласию;
     3.2.11. воздерживаться от поведения,  которое  могло  бы  вызвать
сомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных
обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести
ущерб их репутации или авторитету администрации города Оренбурга;
     3.2.12. принимать предусмотренные  действующим  законодательством
меры   по   недопущению   возникновения   конфликтов    интересов    и
урегулированию возникших конфликтов интересов;
     3.2.13. не использовать служебное положение для оказания  влияния
на   деятельность   администрации   города   Оренбурга,   организаций,
должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов
личного характера;
     3.2.14. воздерживаться  от  публичных  высказываний,  суждений  и
оценок в отношении деятельности  администрации  города  Оренбурга,  ее
руководителей,  если  это  не   входит   в   должностные   обязанности
муниципального служащего;
     3.2.15. уважительно  относиться  к  деятельности   представителей
средств  массовой  информации  по  информированию  общества  о  работе
администрации  города  Оренбурга,  а  также  оказывать  содействие   в
получении достоверной информации в установленном порядке.

                       4. Соблюдение законности

     4.1. Муниципальный   служащий   обязан   соблюдать    Конституцию
Российской  Федерации,  Федеральный  закон   от   02.03.2007   N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской  Федерации",  Закон  Оренбургской
области  от  10.10.2007  N 1611/339-IV-ОЗ  "О муниципальной  службе  в
Оренбургской области", другие нормативные правовые акты,  определяющие
правовое  положение  муниципального  служащего,   правила   поведения,
установленные настоящими Правилами, общепринятые нормы морали.
     4.2. Муниципальный  служащий  в  своей  деятельности  не   должен
допускать нарушения законов и иных нормативных правовых  актов  исходя
из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.
     4.3. Муниципальный служащий обязан противодействовать проявлениям
коррупции  и  предпринимать  меры  по  ее  профилактике   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о противодействии
коррупции.

 5. Требования к антикоррупционному поведению муниципальных служащих

     5.1. Муниципальный  служащий  при   исполнении   им   должностных
обязанностей не должен допускать  личной  заинтересованности,  которая
приводит или может привести к конфликту интересов.
     При назначении на должность  муниципальной  службы  и  исполнении
должностных  обязанностей  муниципальный  служащий  обязан  заявить  о
наличии или возможности  наличия  у  него  личной  заинтересованности,
которая  влияет  или  может  повлиять  на  надлежащее  исполнение   им
должностных обязанностей.
     5.2. Муниципальный  служащий  обязан  представлять   сведения   о
доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера  в
соответствии с действующим законодательством.
     5.3. Муниципальный служащий обязан уведомлять главу администрации
города Оренбурга, органы прокуратуры или другие государственные органы
обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его
к совершению коррупционных правонарушений.
     Уведомление о фактах обращения в  целях  склонения  к  совершению
коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по  данным
фактам  проведена  или  проводится  проверка,   является   должностной
обязанностью муниципального служащего.
     5.4. Муниципальному  служащему  запрещается получать  в  связи  с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения  от  физических  и
юридических лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,
оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов    и    иные
вознаграждения).
     Подарки,  полученные   муниципальными   служащими   в   связи   с
протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с  другими
официальными мероприятиями,  признаются  собственностью  администрации
города Оренбурга и  передаются  муниципальными  служащими  по  акту  в
администрацию города Оренбурга, за исключением случаев,  установленных
действующим законодательством.

                6. Обращение со служебной информацией

     6.1. Муниципальный  служащий  может  обрабатывать  и   передавать
служебную информацию при соблюдении действующих в администрации города
Оренбурга норм и требований, принятых  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     6.2. Муниципальный служащий обязан принимать соответствующие меры
для  обеспечения  безопасности  и  конфиденциальности  информации,  за
несанкционированное разглашение которой он несет  ответственность  или
(и) которая стала известна  ему  в  связи  с  исполнением  должностных
обязанностей.

7. Этика поведения муниципальных служащих, наделенных организационно-
  распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным
                               служащим

     7.1. Муниципальный    служащий,    наделенный     организационно-
распорядительными полномочиями по  отношению  к  другим  муниципальным
служащим, должен быть для них образцом  профессионализма,  безупречной
репутации,  способствовать   формированию   в   администрации   города
Оренбурга   благоприятного   для    эффективной    работы    морально-
психологического климата.
     7.2. Муниципальный    служащий,    наделенный     организационно-
распорядительными полномочиями по  отношению  к  другим  муниципальным
служащим, призван:
     7.2.1.  принимать  меры  по   предотвращению   и   урегулированию
конфликтов интересов;
     7.2.2. принимать меры по предупреждению коррупции;
     7.2.3. не допускать случаев принуждения муниципальных служащих  к
участию  в  деятельности  политических   партий,   иных   общественных
объединений.
     7.3. Муниципальный служащий,      наделенный      организационно-
распорядительными полномочиями по  отношению  к  другим  муниципальным
служащим,  должен  принимать  меры  к  тому,  чтобы  подчиненные   ему
муниципальные служащие не допускали коррупционно  опасного  поведения,
своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и
справедливости.
     7.4. Муниципальный    служащий,    наделенный     организационно-
распорядительными полномочиями по  отношению  к  другим  муниципальным
служащим,  несет  ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством за действия или бездействия подчиненных сотрудников,
нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если  он  не
принял мер, чтобы не допустить таких действий или бездействий.

                         8. Служебное общение

     8.1. В  служебном  общении  муниципальному  служащему  необходимо
исходить из конституционных положений о том, что человек, его права  и
свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет  право  на
неприкосновенность частной жизни,  личную  и  семейную  тайну,  защиту
чести, достоинства, своего доброго имени.
     8.2. В служебном общении  муниципальный  служащий  воздерживается
от:
     8.2.1. любого вида  высказываний  и  действий  дискриминационного
характера по признакам пола, возраста,  расы,  национальности,  языка,
гражданства,  социального,  имущественного  или  семейного  положения,
политических или религиозных предпочтений;
     8.2.2. грубости,     проявлений     пренебрежительного      тона,
заносчивости,  предвзятых   замечаний,   предъявления   неправомерных,
незаслуженных обвинений;
     8.2.3. угроз,  оскорбительных  выражений  или  реплик,  действий,
препятствующих нормальному общению  или  провоцирующих  противоправное
поведение;
     8.2.4.  курения  во  время  служебных  совещаний,  бесед,   иного
служебного общения с гражданами.
     8.3. Муниципальные   служащие   признаны   способствовать   своим
служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений
и конструктивного сотрудничества друг с другом.
     Муниципальные служащие должны быть вежливыми,  доброжелательными,
корректными, внимательными  и  проявлять  толерантность  в  общении  с
гражданами и коллегами.

               9. Внешний вид муниципального служащего

     9.1. Внешний  вид  муниципального  служащего  при  исполнении  им
должностных обязанностей  должен  способствовать  уважению  граждан  к
администрации города Оренбурга, соответствовать общепринятому деловому
стилю, который отличают официальность,  сдержанность,  традиционность,
аккуратность.
     9.2.  Муниципальным  служащим необходимо придерживаться следующих
правил относительно деловой одежды:
     9.2.1. основой делового стиля одежды  должны  являться  следующие
критерии: консерватизм, сдержанность и  отсутствие  ярких,  вызывающих
цветов и элементов в одежде;
     9.2.2.  основными  требованиями  к  одежде  являются  чистота   и
удобство, одежда должна быть аккуратной и соответствовать  принятым  в
мире стандартам деловой одежды:
     -  для  мужчин  обязательны  брюки,  пиджак,  галстук,  допустима
рубашка с коротким рукавом;
     - женщинам не следует носить короткие юбки, декоративные чулки  и
одежду, открывающую спину и плечи;
     9.2.3. при выборе украшений необходимо проявлять  сдержанность  и
умеренность  в  бижутерии,  не  следует  выставлять  напоказ  цепочки,
кресты, браслеты и перстни больших размеров;
     9.2.4. обувь должна быть чистой и аккуратной.
     (Пункт  дополнен  -  Постановление администрации города Оренбурга
от 04.07.2011 г. N 4528-п)

   10. Ответственность муниципального служащего за нарушение Правил

     10.1. Нарушение муниципальным служащим положений Правил  подлежит
моральному осуждению на заседании комиссии по соблюдению требований  к
служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта
интересов   в   администрации   города   Оренбурга,   а   в   случаях,
предусмотренных  федеральными  законами,  нарушение  положений  Правил
влечет применение к муниципальному служащему мер ответственности.
     10.2.  Соблюдение   муниципальным   служащим   положений   Правил
учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового  резерва
для  выдвижения  на  вышестоящие  должности,  а  также  при  наложении
дисциплинарных взысканий.


Заместитель главы администрации -
руководителя аппарата администрации
города Оренбурга                                          С.Г.Калмыков



Приложение N 2
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.03.2011 N 1240-п

                                Состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
      служащих и урегулированию конфликта интересов в отраслевых
(функциональных) органах администрации города Оренбурга, не обладающих
             правами юридического лица (далее - комиссия)

       (В редакции Постановлений администрации города Оренбурга
        от 04.07.2011 г. N 4528-п; от 31.10.2011 г. N 6885-п)

     Калмыков Сергей Геннадьевич - заместитель главы  администрации  -
руководитель аппарата  администрации  города  Оренбурга,  председатель
комиссии;
     Николаев Сергей Александрович - заместитель  главы  администрации
города Оренбурга по  городскому  хозяйству,  заместитель  председателя
комиссии;
     Звонова Ирина Юрьевна - начальник отдела муниципальной  службы  и
кадров администрации города Оренбурга, секретарь комиссии;
                           
                           члены комиссии:
                           
     Гребенева Елена Леонидовна -  начальник  управления  по  правовым
вопросам администрации города Оренбурга;
     Соколов Алексей Валерьевич -  заместитель  начальника  управления
делами администрации города Оренбурга;
     Пикалов  Владимир  Владимирович  -  начальник  режимно-секретного
отдела  администрации  города  Оренбурга;  (В  редакции  Постановления
администрации города Оренбурга от 31.10.2011 г. N 6885-п)
     Заводчиков  Борис  Алексеевич  -  начальник  службы  безопасности
администрации города Оренбурга;
     Уварова  Нина  Николаевна  -  начальник  отдела   по   работе   с
обращениями  граждан  администрации  города  Оренбурга,   председатель
профсоюзного комитета;
     Бунегина     Галина    Алексеевна    -    начальник    управления
организационно-документационного   обеспечения   администрации  города
Оренбурга,    председатель    профсоюзного   комитета;   (В   редакции
Постановления  администрации  города  Оренбурга  от  31.10.2011  г.  N
6885-п)
     представитель      образовательного      учреждения       высшего
профессионального  образования,  деятельность   которого   связана   с
государственной (муниципальной) службой (по согласованию);
     абзац;  (Исключен  - Постановление администрации города Оренбурга
от 04.07.2011 г. N 4528-п)
     независимый эксперт (по согласованию);
     представитель   общественной   организации   (по   согласованию).
(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от 31.10.2011
г. N 6885-п)


Заместитель главы администрации -
руководителя аппарата администрации
города Оренбурга                                          С.Г.Калмыков



Приложение N 3
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.03.2011 N 1240-п


                              Положение
      о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
    муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в
          администрации города Оренбурга (далее - Положение)

       (В редакции Постановления администрации города Оренбурга
                      от 04.07.2011 г. N 4528-п)

     1. Комиссия  по  соблюдению  требований  к  служебному  поведению
муниципальных  служащих  и  урегулированию   конфликта   интересов   в
администрации города Оренбурга (далее - комиссия) рассматривает:
     1.1. вопросы, связанные с  соблюдением  требований  к  служебному
поведению  и   урегулированием   конфликта   интересов   в   отношении
муниципальных служащих, замещающих должности  муниципальной  службы  в
администрации города Оренбурга;
     1.2. случаи непредставления муниципальными служащими, замещающими
должности муниципальной службы в администрации города  Оренбурга,  или
представления заведомо ложных сведений о своих доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера,  а  также  о  доходах,   об
имуществе и обязательствах имущественного характера супруги  (супруга)
и несовершеннолетних детей;
     1.3. случаи обращения  гражданина,  замещавшего  в  администрации
города  Оренбурга  должность  муниципальной   службы,   включенную   в
утвержденный перечень должностей муниципальной службы,  при  замещении
которых  муниципальные  служащие  обязаны  предоставлять  сведения   о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного   характера
супруги (супруга) и  несовершеннолетних  детей,  о  даче  согласия  на
замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо
на выполнение  работы  на  условиях  гражданско-правового  договора  в
коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному  управлению   этой   организацией   входили   в   его
должностные (служебные) обязанности, до  истечения  двух  лет  со  дня
увольнения с муниципальной службы.
     2. Основанием для проведения заседания комиссии являются:
     2.1.  полученная  от  правоохранительных,   судебных   или   иных
государственных органов,  организаций,  должностных  лиц  или  граждан
информация о совершении муниципальным  служащим  поступков,  порочащих
его честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным  служащим
требований   к   служебному   поведению,   о    нарушении    запретов,
предусмотренных статьей 14 Федерального закона от  02.03.2007  N 25-ФЗ
"О муниципальной  службе  Российской  Федерации",  статьей  11  Закона
Оренбургской области от 10.10.2007  N 1611/339-IV-ОЗ  "О муниципальной
службе в Оренбургской области";
     2.2. информация  о  наличии  у  муниципального  служащего  личной
заинтересованности, которая приводит или может  привести  к  конфликту
интересов;
     2.3.   представление   главой   администрации  города  Оренбурга,
руководителями  отраслевых  (функциональных) и территориальных органов
администрации  города Оренбурга, обладающих правами юридического лица,
в  соответствии  с  положением  о  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей   муниципальной   службы,  и  муниципальными  служащими,  и
соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению,
материалов проверки, свидетельствующих: (В    редакции   Постановления
администрации города Оренбурга от 04.07.2011 г. N 4528-п)
     о представлении недостоверных или неполных сведений о доходах, об
имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  а  также   о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного   характера
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
     о несоблюдении муниципальным  служащим  требований  к  служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
     2.4.   поступившее   в   отдел   муниципальной  службы  и  кадров
администрации   города  Оренбурга  и  кадровые  службы  (специалистам,
выполняющим  обязанности  по  ведению кадровой работы) соответствующих
отраслевых  (функциональных)  и  территориальных органов администрации
города  Оренбурга,  обладающих  правами  юридического  лица  (далее  -
кадровые  службы):  (В  редакции  Постановления  администрации  города
Оренбурга от 04.07.2011 г. N 4528-п)
     обращение  гражданина,   замещавшего   в   администрации   города
Оренбурга должность муниципальной службы,  включенную  в  утвержденный
перечень  должностей  муниципальной  службы,  при  замещении   которых
муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера супруги  (супруга)
и несовершеннолетних детей, о даче согласия на замещение  должности  в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение  работы
на  условиях  гражданско-правового   договора   в   коммерческой   или
некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному
управлению этой организацией входили  в  его  должностные  (служебные)
обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения  с  муниципальной
службы;
     заявление муниципального служащего о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей.
     3.  Информация,  указанная  в  подпунктах  2.1,  2.2   пункта   2
настоящего Положения должна быть  представлена  в  письменном  виде  и
содержать следующие сведения:
     3.1. Фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещаемую
им должность муниципальной службы;
     3.2.  Описание  нарушения  муниципальным  служащим  требований  к
служебному поведению или признаков личной заинтересованности,  которая
приводит или может привести к конфликту интересов;
     3.3. Данные об источнике информации.
     4. В комиссию могут быть представлены  материалы,  подтверждающие
нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или
наличие у него личной заинтересованности, которая приводит  или  может
привести к конфликту интересов.
     5.  Комиссия  не  рассматривает  сообщения  о   преступлениях   и
административных правонарушениях,  а  также  анонимные  обращения,  не
проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
     6. Председатель комиссии в трехдневный срок  со  дня  поступления
информации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, выносит решение
о проведении проверки этой информации.
     Проверка  информации  осуществляется  в  месячный  срок  со   дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
двух месяцев по решению председателя комиссии.
     В случае  если  в  комиссию  поступила  информация  о  наличии  у
муниципального служащего личной заинтересованности,  которая  приводит
или  может  привести  к  конфликту  интересов,  председатель  комиссии
немедленно информирует об этом главу администрации города Оренбурга  в
целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов:  усиление
контроля  за  исполнением  муниципальным  служащим   его   должностных
обязанностей,  отстранение  муниципального  служащего  от   замещаемой
должности муниципальной  службы  на  период  урегулирования  конфликта
интересов.
     7. По  письменному  запросу  председателя  комиссии  руководитель
отраслевого    (функционального)    или    территориального     органа
администрации города Оренбурга представляет  дополнительные  сведения,
необходимые для работы комиссии, а также запрашивает  в  установленном
порядке   для   представления   в   комиссию   сведения   от    других
государственных   органов,   органов   местного    самоуправления    и
организаций.
     8. Дата, время и  место  заседания  комиссии  устанавливаются  ее
председателем   после   сбора    материалов,    подтверждающих    либо
опровергающих информацию, указанную в пункте 2 настоящего Положения.
     Секретарь комиссии решает организационные  вопросы,  связанные  с
подготовкой заседания комиссии, а также  извещает  членов  комиссии  о
дате, времени и месте заседания, о  вопросах,  включенных  в  повестку
дня, не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
     9.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов  комиссии,  с
числом членов комиссии, не замещающих должности  муниципальной  службы
не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
     10. При возможном  возникновении  конфликта  интересов  у  членов
комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в  повестку  дня
заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В
подобном случае соответствующий член комиссии не принимает  участия  в
рассмотрении указанных вопросов.
     11. Заседание комиссии проводится  в  присутствии  муниципального
служащего. На заседании комиссии может  присутствовать  уполномоченный
муниципальным служащим представитель. Заседание комиссии  переносится,
если муниципальный  служащий  не  может  участвовать  в  заседании  по
уважительной  причине.  На  заседание  комиссии   могут   приглашаться
должностные   лица   государственных   органов,    органов    местного
самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
     12. На заседании комиссии заслушиваются пояснения  муниципального
служащего,  рассматриваются   материалы,   относящиеся   к   вопросам,
включенным в повестку дня заседания.  Комиссия  вправе  пригласить  на
свое  заседание  иных  лиц  и  заслушать  их  устные  или  рассмотреть
письменные пояснения.
     13. Члены комиссии и  лица,  участвовавшие  в  ее  заседании,  не
вправе разглашать  сведения,  ставшие  им  известными  в  ходе  работы
комиссии.
     14. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  2.1
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
     14.1. Установить, что  в  рассматриваемом  случае  не  содержится
признаков нарушения муниципальным  служащим  требований  к  служебному
поведению;
     14.2. Установить, что муниципальный служащий нарушил требования к
служебному   поведению.  В  этом  случае  главе  администрации  города
Оренбурга, руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных
органов    администрации    города   Оренбурга,   обладающих   правами
юридического  лица,  рекомендуется указать муниципальному служащему на
недопустимость  нарушения  требований  к служебному поведению, а также
провести   мероприятия   по   разъяснению   муниципальному   служащему
необходимости   соблюдения   требований  к  служебному  поведению.  (В
редакции Постановления администрации города Оренбурга от 04.07.2011 г.
N 4528-п)
     15. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  2.2
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
     15.1. Установить, что  в  рассматриваемом  случае  не  содержится
признаков личной заинтересованности муниципального служащего,  которая
приводит или может привести к конфликту интересов;
     15.2.   Установить   факт   наличия   личной   заинтересованности
муниципального  служащего,  которая  приводит  или  может  привести  к
конфликту   интересов.   В  этом  случае  главе  администрации  города
Оренбурга, руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных
органов    администрации    города   Оренбурга,   обладающих   правами
юридического   лица,   предлагаются   рекомендации,   направленные  на
предотвращение   или  урегулирование  этого  конфликта  интересов.  (В
редакции Постановления администрации города Оренбурга от 04.07.2011 г.
N 4528-п)
     16. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте  2.3
настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
     16.1.  признать,  что   причина   непредставления   муниципальным
служащим  сведений  о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей является объективной и уважительной;
     16.2.  признать,  что   причина   непредставления   муниципальным
служащим  сведений  о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей не является уважительной. В  этом  случае  комиссия  рекомендует
муниципальному  служащему  принять  меры  по  представлению  указанных
сведений;
     16.3.   признать,   что   причина  непредставления  муниципальным
служащим   сведений   о   доходах,   об   имуществе  и  обязательствах
имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей  необъективна  и  является  способом  уклонения от представления
указанных   сведений.   В   этом  случае  комиссия  рекомендует  главе
администрации     города     Оренбурга,    руководителям    отраслевых
(функциональных)   и   территориальных  органов  администрации  города
Оренбурга,   обладающих   правами   юридического   лица,  применить  к
муниципальному    служащему    меру   ответственности.   (В   редакции
Постановления  администрации  города  Оренбурга  от  04.07.2011  г.  N
4528-п)
     17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного  в  подпункте  2.4
настоящего Положения,  комиссия  принимает  решение  о  даче  согласия
гражданину, замещавшему в  администрации  города  Оренбурга  должность
муниципальной  службы,  на  замещение  должности  в  коммерческой  или
некоммерческой организации  либо  на  выполнение  работы  на  условиях
гражданско-правового  договора  в  коммерческой   или   некоммерческой
организации, если отдельные  функции  по  государственному  управлению
этой организацией входили в его должностные  (служебные)  обязанности,
либо об отказе ему в таком согласии.
     18. Решения комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих на  заседании  членов  комиссии.  При  равенстве  числа
голосов голос председательствующего  на  заседании  комиссии  является
решающим.
     19. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают
члены комиссии, принявшие участие в  ее  заседании.  Решения  комиссии
носят рекомендательный характер.
     20. В решении комиссии указываются:
     20.1. Фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего,
в отношении которого рассматривался вопрос о  нарушении  требований  к
служебному поведению или о наличии личной заинтересованности,  которая
приводит или может привести к конфликту интересов, либо фамилия,  имя,
отчество гражданина,  замещавшего  в  администрации  города  Оренбурга
должность муниципальной службы, в  отношении  которого  рассматривался
вопрос о даче согласия  на  замещение  должности  либо  на  выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора  в  коммерческой  или
некоммерческой организации;
     20.2. Источник  информации,  ставшей  основанием  для  проведения
заседания комиссии;
     20.3.  Дата  поступления  информации  в  комиссию   и   дата   ее
рассмотрения на заседании комиссии, суть информации;
     20.4. Фамилии, имена, отчества  и  должности  членов  комиссии  и
других лиц, присутствующих на заседании;
     20.5. Суть решения и его обоснование;
     20.6. Результаты голосования.
     21. Член комиссии, не согласный с  решением  комиссии,  вправе  в
письменном виде изложить свое мнение, которое  подлежит  обязательному
приобщению к протоколу заседания комиссии.
     22. Копии решения  комиссии  в  течение  трех  дней  со  дня  его
принятия   направляются   представителю   нанимателя    муниципального
служащего, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
     23. Решение комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим
в течение 10 дней  со  дня  вручения  ему  копии  решения  комиссии  в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
     24.   В   случае   установления   комиссией   факта    совершения
муниципальным служащим действия  (бездействия),  содержащего  признаки
административного    правонарушения    или    состава    преступления,
председатель  комиссии  обязан  передать   информацию   о   совершении
указанного  действия  (бездействии)  и   подтверждающие   такой   факт
документы в правоохранительные органы.
     25.  Решение  комиссии,  принятое  в   отношении   муниципального
служащего, приобщается к личному делу муниципального служащего.


Заместитель главы администрации -
руководителя аппарата администрации
города Оренбурга                                          С.Г.Калмыков