Расширенный поиск

Постановление администрации города Оренбурга от 28.09.2012 № 2486-п

Документ имеет не последнюю редакцию.
                    
                   
                   
                   
                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                          
28.09.2012                                                    N 2486-п         

Об  утверждении ведомственной
целевой             программы
"Развитие системы образования
города Оренбурга на 2013-2015 
годы"


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Законом  Российской  Федерации  от   10.07.1992   N 3266-1
"Об образовании", постановлением  администрации  города  Оренбурга  от
22.05.2012   N 1083-п   "Об утверждении   Положения   о    разработке,
утверждении  и  реализации   целевых   программ   города   Оренбурга",
руководствуясь статьями 9, 32, 34 Устава  города  Оренбурга,  в  целях
закрепления динамичного развития муниципальной системы  образования  и
достижения  высокого  уровня  образовательных  услуг,  удовлетворяющих
потребности жителей города Оренбурга:
     1. Утвердить ведомственную целевую  программу  "Развитие  системы
образования города Оренбурга на 2013-2015 годы" согласно приложению.
     2.  Управлению   образования   администрации   города   Оренбурга
совместно с финансовым управлением администрации города Оренбурга  при
разработке проектов бюджета города Оренбурга предусматривать  ежегодно
финансовые средства для реализации программы.
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования в газете  "Вечерний  Оренбург"  и  подлежит
размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
     4. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  для  включения  в   областной   регистр
муниципальных нормативных правовых актов.
     5.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановления
заместителю  главы  администрации  города  Оренбурга   по   социальным
вопросам Снатенковой В.В.


Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов



                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 28.09.2012 N 2486-п


                               ПАСПОРТ
                   ведомственной целевой программы
            "Развитие системы образования города Оренбурга
                          на 2013-2015 годы"

    Полное наименование Программы - Ведомственная  целевая  программа
"Развитие системы образования  города  Оренбурга  на  2013-2015  годы"
(далее - Программа)
     Инициатор разработки проектаПрограммы  -  Управление  образования
администрации города Оренбурга
     Основание для разработки Программы:
     1. Закон  Российской  Федерации  "Об образовании"  от  10.07.1992
N 3266-1 (с последующими изменениями);
     2. Национальная образовательная инициатива  "Наша  новая  школа",
утвержденная Президентом Российской Федерации 21.01.2010;
     3. Концепция демографической  политики  Российской  Федерации  на
период до 2025 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации
от 09.10.07. N 1351);
     4. Указ  Президента  Российской  Федерации  от  06.04.2006  N 325
"О мерах государственной поддержки талантливой молодежи";
     5. Приказ Министерства образования и науки  Российской  Федерации
от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального
государственного   образовательного   стандарта   начального    общего
образования";
     6. Приказ Министерства образования и науки  Российской  Федерации
от 23.11.2009 N 655 "Об утверждении и введении в действие  федеральных
государственных требований к  структуре  основной  общеобразовательной
программы дошкольного образования";
     7. Приказ Министерства образования и науки  Российской  Федерации
от  20.07.2011  N 2151  "Об утверждении  федеральных   государственных
требований  к   условиям   реализации   основной   общеобразовательной
программы дошкольного образования";
     8. Постановление Главного государственного санитарного  врача  РФ
от  22.07.2010  N 91  (ред.  от  20.12.2010)  "Об утверждении   СанПиН
2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования  к  устройству,
содержанию и организации  режима  работы  в  дошкольных  организациях"
(вместе   с   "СанПиН   2.4.1.2660-10.    Санитарно-эпидемиологические
требования к устройству, содержанию  и  организации  режима  работы  в
дошкольных  организациях.   Санитарно-эпидемиологические   правила   и
нормативы");
     9. Постановление Главного государственного санитарного  врача  РФ
от 29.12.2010 N 189 "Об утверждении СанПиН  2.4.2.2821-10  "Санитарно-
эпидемиологические требования к  условиям  и  организации  обучения  в
общеобразовательных  учреждениях"  (вместе  с  "СанПиН  2.4.2.2821-10.
Санитарно-эпидемиологические  требования  к  условиям  и   организации
обучения     в     общеобразовательных     учреждениях.     Санитарно-
эпидемиологические правила и нормативы");
     10.  Санитарно-эпидемиологические  правила  и  нормативы   СанПиН
2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования  к  организации
питания обучающихся  в  общеобразовательных  учреждениях,  учреждениях
начального и  среднего  профессионального  образования",  утвержденные
постановлением  Главного  государственного  санитарного  врача  РФ  от
23.07.2008 N 45.
     11. Постановление Правительства  Российской  Федерации  от  07.02
2011 N 61 "О Федеральной целевой  программе  развития  образования  на
2011-2015 годы";
     12. Постановление администрации города  Оренбурга  от  22.05.2012
N 1083-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и
реализации целевых программ города Оренбурга".
     Заказчик  (заказчик  -  координатор)  -  Управление   образования
администрации города Оренбурга.
     Ответственныйисполнитель  Программы  -   Управление   образования
администрации города Оренбурга.
     Соисполнители Программы- муниципальные образовательные  бюджетные
и автономные учреждения;
     -    муниципальное    образовательное    бюджетное     учреждение
дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)
специалистов  "Ресурсный  центр  менеджмента  образования,   науки   и
информационных технологий";
     -  некоммерческие  организации,  профессиональные  сообщества   и
другие заинтересованные лица (по согласованию).
     Цель Программы - Закрепление  устойчивой  динамики  (динамичного)
развития  муниципальной  системы  образования  и  достижение  высокого
уровня  образовательных  услуг,  удовлетворяющих  потребности  жителей
Оренбурга,   соответствующего   современным   требованиям   социально-
экономического развития города.
     Задачи Программы:
     1)  совершенствовать  механизм   общественной   оценки   качества
образования  и  востребованности  образовательных  услуг  с   участием
потребителей;
     2)   продолжить   внедрение   новых   финансово-экономических   и
организационно-управленческих  механизмов  деятельности  муниципальной
системы образования;
     3)    осуществлять    развитие     инфраструктуры     учреждений,
обеспечивающих общедоступность и безопасность образования;
     4)   автоматизировать    деятельность    по    развитию    единой
информационной системы сферы образования города;
     5)    совершенствовать     модели     сетевого     взаимодействия
образовательных учреждений города;
     6)  создать  условия  для   обеспечения   кадровых   потребностей
муниципальной системы образования;
     7) обеспечить деятельность по совершенствованию административного
и педагогического потенциала системы образования города;
     8) создать равные (стартовые) возможности получения качественного
образования для всех категорий детей, в том числе детей с  ослабленным
состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья;
     9) разработать механизмы мониторинга одаренности на разных этапах
жизнедеятельности ребенка;
     10) совершенствовать  деятельность  по  сохранению  и  укреплению
здоровья детей и подростков через:
     - формирование и развитие ценностей здорового образа жизни;
     -   реализацию   физкультурно-оздоровительной   деятельности    в
образовательных учреждениях;
     - совершенствование  системы  управления  организацией  школьного
питания.
     Этапы и  сроки  реализации Программы  - Программа  реализуется  с
01.01.2013 до 31.12.2015
     На первом этапе (2013-2014 годы) в соответствии  с  мероприятиями
Программы   будут   сформированы   стратегические   проекты   развития
образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных  направлений.
Эти проекты будут реализованы образовательными учреждениями с участием
профессионального педагогического сообщества.
     В результате выполнения первого этапа будут  получены  устойчивые
модели   для    дальнейшего    массового    внедрения    инновационных
преобразований,  разработаны  сценарии  развития   для   муниципальных
образовательных учреждений с учетом иных параметров,  которые  покажут
значимость в ходе исследований и практических  мероприятий  на  первом
этапе.
     На втором этапе (2015 год) предстоит завершить начатые на  первом
этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные  изменения  в
системе образования.
     На этом  этапе  будут  сформированы  новые  модели  управления  в
условиях      широкомасштабного      использования      информационно-
коммуникационных  технологий,  определены  основные  позиции   целевой
программы развития и модернизации образования на следующий период.
     Ожидаемые результаты реализации Программы -
     В области оказания муниципальных услуг:
     - повышение качества и результативности оказания услуг;
     - перевод муниципальных услуг в сфере образования  в  электронный
вид.
     В области развития муниципальной системы дошкольного образования:
     - переход на нормативное подушевое финансирование;
     - повышение ресурсообеспеченности дошкольного образования;
     - обеспечение динамики развития дошкольного образования;
     - повышение  результативности  предоставления  услуг  дошкольного
образования;
     - увеличение охвата детей программами предшкольного образования.
     В области модернизация системы общего образования:
     -  повышение  качества   подготовки   выпускников   школ   города
Оренбурга;
     - увеличение количества школ, перешедших на профильное обучение.
     В  области  развития  системы  работы  с  талантливыми  детьми  и
подростками:
     -  увеличение  среди  школьников  числа   участников   конкурсов,
конференций и всероссийских олимпиад;
     -    увеличение    числа    учащихся,    посещающих    учреждения
дополнительного образования детей;
     - расширение перечня дополнительных образовательных услуг;
     - повышение уровня интеграции научной и учебной деятельности.
     В области сохранения и укрепления здоровья детей и подростков:
     - увеличение числа здоровых детей;
     - увеличение числа детей и подростков, ведущих ЗОЖ;
     - совершенствование  системы  управления  организацией  школьного
питания;
     -  расширение  спектра   услуг   по   организации   физкультурно-
оздоровительной деятельности в образовательных учреждениях.
     В  области  совершенствования   единой   информационной   системы
образования:
     -   информационная   интеграция   административных   функций    и
деятельности образовательных учреждений;
     -   увеличение   использования   ресурсов   сети    Интернет    в
образовательной деятельности;
     - повышение информационной культуры педагогов и обучающихся;
     - полномасштабное внедрение системы электронных дневников в школы
города Оренбурга;
     - внедрение системы  электронного  учета  и  регистрации  будущих
воспитанников  муниципальных  дошкольных  образовательных   учреждений
города Оренбурга;
     - создание защищенной системы электронного документооборота;
     -  ограждение  учащихся  от  интернет-информации,  противоречащей
целям воспитания и образования.
     В области развития кадрового потенциала системы образования:
     -  организация  динамичной,  масштабной,  постоянно   обновляемой
работы  по  повышению  квалификации   педагогических   и   руководящих
работников;
     - увеличение числа педагогов с высшим образованием;
     - увеличение притока и закрепления молодых специалистов с  высшим
образованием в образовательных учреждениях;
     - выявление инновационного  опыта  лучших  педагогов  в  практике
работы образовательных учреждений города  Оренбурга  и  его  системная
диссеминация в профессиональном сообществе;
     - снижение числа педагогических и руководящих кадров,  являющихся
"условными" специалистами;
     -  расширение  практики  применения  современных  образовательных
технологий.
     Целевые  показатели  (индикаторы)  Программы   -   -   увеличение
количества предметных олимпиад для выявления одаренных детей;
     -  увеличение   количества   победителей   предметных   олимпиад,
конкурсов;
     -  увеличение   доли   обучающихся,   участвующих   в   различных
олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и т.д.;
     - увеличение  доли  обучающихся  общеобразовательных  учреждений,
которые получают горячее питание;
     - увеличение доли образовательных учреждений, в  которых  созданы
органы государственно-общественного управления учреждения;
     -   увеличение   количества    интернет-сайтов    образовательных
учреждений;
     - рост доли руководителей  образовательных  учреждений  прошедших
переподготовку по современным программам менеджмента в образовании;
     - увеличение доли учителей и  других  педагогических  работников,
прошедших аттестацию на подтверждение занимаемой должности;
     - увеличение доли учителей и  других  педагогических  работников,
получивших в установленном порядке первую  и  высшую  квалификационную
категорию;
     -  укомплектованность  образовательных   учреждений   педагогами,
имеющими высшее профессиональное образование;
     - увеличение доли учителей и прочего  педагогического  персонала,
прошедших курсы повышения квалификации;
     - увеличение численности  педагогических  и  руководящих  кадров,
участников профессиональных конкурсов.
     Перечень основных мероприятий Программы:
     -  учебно-полевые  сборы  юношей  10-х  классов   образовательных
учреждений;
     - проект "Научная школа -  общеобразовательной  школе",  создание
центра дистанционного образования одаренных детей на базе ВУЗов;
     - конкурсы, фестивали профессионального мастерства педагогических
и руководящих работников системы дошкольного, общего,  дополнительного
образования детей;
     - цикл городских конкурсов олимпиад, фестивалей,  праздников  для
детей города Оренбурга;
     -   организация   курсовой   подготовки   в   системе   повышения
квалификации педагогических и руководящих кадров;
     - проведение  обязательных  медицинских  осмотров  дополнительной
диспансеризации,  гигиенического  обучения  работников   муниципальных
учреждений, лабораторно-производственного контроля;
     -    совершенствование    организации    питания    учащихся    в
общеобразовательных учреждениях города Оренбурга;
     -    совершенствование    моделей    государственно-общественного
управления  в  образовательных  учреждениях,  развитие  попечительской
деятельности в системе образования.
     Объемы  и  источники  финансирования  Программы  -  Общий   объем
финансирования Программы - 220 625 тыс. руб.,
     в том числе по годам реализации:
     2013 год: всего - 47 733 тыс. руб.;
     2014 год: всего - 83 398 тыс. руб.;
     2015 год: всего - 89 494 тыс. руб.
     Ежегодный объем ассигнований из местного  бюджета  на  реализацию
Программы подлежит уточнению при разработке бюджета на соответствующий
финансовый год и плановый период.
     Объем средств муниципального бюджета на финансирование  Программы
устанавливается  в   соответствии   с   решениями   органов   местного
самоуправления на очередной финансовый год и плановый период.
     Организация управления и система контроля исполнения Программы  -
Контроль за реализацией  Программы  осуществляется  в  соответствии  с
постановлением администрации города Оренбурга от  22.05.2012  N 1083-п
"Об утверждении  Положения  о  порядке   разработки,   утверждения   и
реализации целевых программ города Оренбурга".
     Функции общего контроля  за  исполнением  Программы  осуществляет
заместитель  главы  администрации  города  Оренбурга   по   социальным
вопросам,  заместитель  главы  администрации   города   Оренбурга   по
экономике и финансам.
     Управление образования администрации города Оренбурга ежегодно, в
декабре, готовит отчетный акт о ходе реализации выполнения мероприятий
Программы.
                  Раздел I. Характеристика проблем,
               на решение которых направлена Программа

     В соответствии со  Стратегией  социально-экономического  развития
города  Оренбурга  на  период  до   2030   года,   принятой   решением
Оренбургского  городского  Совета  от  06.09.2011 г.  N 232  способами
обеспечения интеграции главных целей и задач развития города  являются
развитие приоритетных отраслей  экономики  и  модернизация  социальной
сферы.
     Система  образования  среди  других  отраслей  социальной   сферы
наиболее адаптирована к требованиям изменяемой социальной  среды.  Это
позволяет  рассматривать  ее   как   потенциальный   фактор   развития
социальной сферы муниципалитета, одну  из  точек  роста  в  социально-
экономическом развитии города Оренбурга.
     Главная  стратегическая   цель,   поставленная   перед   системой
образования города,  заключается  в  обеспечении  возможности  каждому
жителю,  вне  зависимости   от   места   проживания,   социального   и
имущественного статуса и состояния здоровья, получить  качественное  и
доступное  образование  на   любом   уровне,   которое   соответствует
потребностям современного общества и требованиям развития экономики.
     В  рамках  муниципальных,   региональных,   федеральных   целевых
программ,   приоритетного   национального    проекта    "Образование",
национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"  выработаны
подходы к созданию современной модели  системы  образования  и  начаты
институциональные  изменения,  направленные  на   приведение   системы
образования в  соответствие  с  приоритетами  социально-экономического
развития города.
     Вместе с тем преобразования,  происходящие  в  отрасли,  по  ряду
позиций  не  соответствует  актуальным  и  перспективным  потребностям
общества и требованиям социально-экономического развития города.
     Анализ состояния системы дошкольного образования города Оренбурга
показывает, что в настоящее время востребованность услуг, предлагаемых
дошкольным   образованием,   достигла   достаточно   высокого   уровня
удовлетворенности.   В    городе    функционирует    131    дошкольное
образовательное   учреждение:   130   -    муниципальных    дошкольных
образовательных бюджетных учреждений, 1 - негосударственное дошкольное
образовательное учреждение. При 4 общеобразовательных учреждениях и 17
учреждениях дополнительного образования детей организованы  дошкольные
группы. Услуги по присмотру и уходу  за  детьми  дошкольного  возраста
оказывают 20 индивидуальных предпринимателей.
     С 2008 года отмечается значительный рост потребности населения  в
услугах  дошкольных  образовательных  учреждений.  Если  в  2008  году
дошкольные образовательные учреждения посещали 23 136 детей, то в 2011
году - более 26 тыс. чел. С этого же периода увеличивается охват детей
различными  формами  дошкольного  образования.   В   настоящее   время
дошкольную  образовательную  услугу  получают  26  363  ребенка,   что
составляет 74% от общего количества детей, проживающих  на  территории
города Оренбурга. В 2011 году охват детей в возрасте от 1,6 до  6  лет
различными формами дошкольного образования  в  городе  составлял  81%.
Обеспеченность детей  в  возрасте  от  1  года  до  6  лет  местами  в
дошкольных образовательных учреждениях составляет в среднем по  городу
124 ребенка на 100 мест.
     В городе развита сеть дошкольных образовательных  учреждений:  60
дошкольных образовательных учреждения  с  приоритетным  осуществлением
одного   или   нескольких   направлений   развития,    1    учреждение
компенсирующего вида, 1  -  для  детей  раннего  возраста,  7  центров
развития ребенка, 3  -  учреждения  присмотра  и  оздоровления,  25  -
комбинированного вида, 34 - детских сада.
     Все  большее  развитие  получают   "гибкие"   формы   дошкольного
образования,   это   группы   кратковременного    пребывания    разной
направленности и видов: группы адаптации (для детей раннего возраста),
группы  развития,  группы  подготовки  детей  к  обучению   в   школе.
Кратковременный, но систематический режим пребывания ребенка в детском
саду позволяет экономить бюджетные средства, снизить  плату  родителей
за содержание детей  в  учреждении  и  вместе  с  тем  сделать  услуги
дошкольных учреждений более доступными  для  населения.  В  2011  году
такие  группы  были  организованы  в  9   дошкольных   образовательных
учреждениях,  их  посещало  111  детей.  Эти   группы   способствовали
сохранению  контингента  детей  в  дошкольных  учреждениях,  а   также
обеспечивали подготовку к школе детей, получающих домашнее воспитание.
     Вместе с тем, несмотря на то, что наметилась устойчивая тенденция
увеличения расходов на дошкольное образование, проблемы его ресурсного
обеспечения не сняты, а после утверждения федеральных  государственных
требований  к   условиям   реализации   основной   общеобразовательной
программы дошкольного образования по-прежнему остаются актуальными.  К
числу обозначенных проблем следует отнести:
     - количественный  дефицит  ресурсов   (недостаточное   количество
помещений  для  получения  дошкольного  образования,  необеспеченность
кадровым  составом,  физический  износ  материально-технической  базы,
недостаточное   количество    учебно-материального    оснащения    для
полноценной   реализации   основной   общеобразовательной    программы
дошкольного образования, отсутствие согласованных с обществом,  семьей
и   государством нормативных    правовых    документов    "рамочного",
основополагающего характера и др.);
     - качественный  дефицит  ресурсов  (низкий  уровень  квалификации
кадрового  состава,  текучесть  и  старение   педагогических   кадров,
использование морально устаревшего оборудования и оснащения учреждений
(групп), отсутствие современного информационного обеспечения  процесса
реализации   основной   общеобразовательной   программы    дошкольного
образования и др.);
     - высокая  муниципальная  дифференциация  ресурсного  обеспечения
дошкольного образования;
     -  отсутствие  единых  на  территории  РФ   нормативов,   которые
обеспечивали    бы    реализацию    инвариантной    части     основной
общеобразовательной  программы   дошкольного   образования   по   всем
компонентам системы ресурсного обеспечения.
     В  сфере  общего   образования   серьезной   проблемой   остается
обеспечение качественного образования.
     Решение  вопроса  приобретает  особую  актуальность  в  связи   с
переходом   школ   города   на   новые   федеральные   государственные
образовательные  стандарты  в  рамках   национальной   образовательной
инициативы  "Наша  новая  школа",  утвержденной  04.02.2010  N Пр-271.
Реализован  комплекс  мероприятий  по   развитию   материальной   базы
учреждений общего образования, в  том  числе  в  рамках  муниципальной
целевой программы предыдущего периода.
     На территории города  действует  программа  по  совершенствованию
организации школьного питания, в  рамках  которой  пищеблоки  33  школ
оснащены   современным   технологическим    оборудованием,    кухонным
инвентарем, мебелью, в столовых некоторых из них  проведены  ремонтные
работы.  В  результате  принятых  мер  увеличилась   на   64,8%   доля
школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях,  отвечающих
современным  требованиям  к  условиям  осуществления  образовательного
процесса.
     В    городе    Оренбурге     увеличилась     доля     выпускников
общеобразовательных   государственных   (муниципальных)    учреждений,
сдавших  единый  государственный  экзамен  по  обязательным  предметам
(русскому языку и математике).
     По всем предметам, сдаваемым выпускниками в форме ЕГЭ, результаты
выше региональных, за исключением истории и немецкого языка.
     Создание условий в общеобразовательных учреждениях и внедрения  в
1-х классах федеральных государственных образовательных  стандартов  в
опережающем режиме  в  2010/2011  учебном  году  позволило  отработать
механизм, который был использован при переходе на  новые  стандарты  в
штатном режиме.
     Ряд   базовых    школ    станут    координаторами    деятельности
образовательных кластеров по гуманитарным, естественнонаучным, физико-
математическим  и  другим  дисциплинам  на  углубленном  и  профильном
уровнях. Данный подход  позволит  повысить  качество  образования  при
эффективном использовании ресурсов.
     Реализация  вышеописанного  комплекса  мероприятий  по   развитию
общего   образования   в   городе   способствовала    сохранению    ее
конкурентоспособности на российском уровне.
     Вместе  с  тем  для  успешной  реализации  на  территории  города
федерального   проекта   модернизации   региональных   систем   общего
образования, национальной инициативы  "Наша  новая  школа"  необходимо
проведение  более  масштабных  мероприятий  по   созданию   в   школах
современных условий обучения.
     Средства требуется направить на строительство, капитальный ремонт
и реконструкцию школ, а также на  покупку  оборудования,  приобретение
школьных  автобусов,  развитие   новых   образовательных   технологий,
дистанционных форм обучения, оснащение спортивных  залов  и  площадок,
школьных пищеблоков и медицинских кабинетов.
     Большое  внимание  следует  уделить   обеспечению   благоприятных
условий для обучения детей с ограниченными возможностями  здоровья,  в
том числе детей-инвалидов.
     С     целью     стимулирования     инновационной     деятельности
общеобразовательных  учреждений,   распространения   образцов   работы
педагогических коллективов необходимо дальнейшее проведение конкурсных
отборов лучших образовательных учреждений города.
     В условиях модернизации системы образования необходимо дальнейшее
развитие муниципальной системы оценки качества дошкольного, начального
общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего  образования,
охватывающей  муниципальный   уровень   и   уровень   образовательного
учреждения.
     Реализация запланированных мероприятий в сфере общего образования
будет  способствовать  развитию   инфраструктуры   общеобразовательных
учреждений, позволит повысить качество и разнообразие  образовательных
услуг.
     По-прежнему  актуальной  остается  проблема  оттока   талантливой
молодежи в другие регионы России. В  прошедшем  году  в  вузы  области
поступили  30%  лучших  выпускников   города,   которые   набрали   по
результатам единого государственного экзамена от 80 до 100 баллов хотя
бы по одному учебному предмету и в основном являются медалистами.
     В настоящее время достижения системы работы с талантливыми детьми
и подростками в городе Оренбурге признаны на российском уровне.
     В  2009-2011  годы  мероприятия,  направленные  на  выявление   и
поддержку  талантливых  детей,  проводились  в   рамках   подпрограммы
"Одаренные дети". В результате увеличилось  количество  участников,  а
также победителей и призеров всероссийской  олимпиады  школьников.  На
заключительный этап олимпиады было направлено 27 обучающихся  (в  2009
году - 10 школьников), из которых победителями и  призерами  стали  10
человек (в 2009 году  -  3  человека),  что  составило  37%  от  числа
участников.
     Вместе с тем сложившаяся система работы с талантливыми  детьми  и
подростками  требует  дальнейшего   совершенствования.   Для   решения
проблемы необходимо стимулировать развитие  инновационного  потенциала
учреждений дополнительного образования детей.
     Согласно  национальной  инициативе  "Наша  новая  школа"  следует
уделить особое внимание созданию дистанционных школ обучения одаренных
детей и подростков, используя  при  этом  современные  образовательные
технологии.
     В  целях  повышения  интереса  молодежи  к   выбору   технических
специальностей, что в настоящее  время  важно  для  экономики  города,
необходимо  принять  меры,  направленные  на   развитие   технического
творчества детей и подростков.
     Для поддержки  участников  олимпиадного  движения  на  территории
города требуется предусмотреть меры поощрения победителей  и  призеров
областного  этапа  всероссийской  олимпиады  школьников  и   областных
предметных олимпиад.
     С целью научно-методического сопровождения программ по выявлению,
поддержке и  развитию  одаренных  детей  необходимо  разработать  план
мероприятий, предполагающий более эффективную реализацию  развивающего
потенциала    системного    подхода,    продуктивное     использование
информационных   и   телекоммуникационных   технологий,    современных
дистанционных   форм   обучения,    телеконференций,    Онлайн-лекций,
интерактивных тренажеров, творческих интернет-форумов и мастерских.
     Создание единой системы повышения квалификации и профессиональной
переподготовки  педагогов  направленно  на  сопровождение  и  адресную
поддержку работы с одаренными детьми.
     Необходимо психолого-педагогическое  и  финансовое  сопровождение
системы выявления и развития талантливой молодежи.
     Особого  внимания  требует  ситуация,  связанная  с  обеспечением
успешной социализации детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей. Таких детей в Оренбурге 1278 человек, что  составляет  1,3%
от численности детского населения.
     В 2011  году  в  рамках  муниципальной  целевой  программы  "Дети
Оренбурга" на 2011-2012 годы для детей-сирот и детей,  оставшихся  без
попечения родителей, проведен  ряд  спортивных,  культурно-массовых  и
иных мероприятий.
     По состоянию на 01.07.2012 в Оренбурге  на  воспитании  в  семьях
находятся 919 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     В 2011 году по сравнению с  предыдущим  годом  количество  детей,
проживающих в семьях опекунов (попечителей),  а  также  находящихся  в
учреждениях  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, остается стабильным. За  год  передано  на  усыновление  47
детей, под опеку - 141 ребенок, в приемные семьи устроено 8 детей.  За
первое полугодие 2012 года передано на усыновление 17 детей, под опеку
- 44 ребенка, в приемные семьи устроено 5 детей.
     С 13.04.2012 в г. Оренбурге организована служба  постинтернатного
сопровождения  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.
     В настоящее время требуется увеличить информированность населения
для реализации комплекса мер по  обеспечению  социальной  адаптации  и
сопровождению  воспитанников  учреждений  для  детей-сирот  и   детей,
оставшихся без попечения родителей.
     В настоящее время широко  внедряются  в  образовательный  процесс
информационно-коммуникационные       технологии.       Для       этого
общеобразовательным учреждениям за счет средств муниципального бюджета
был  обеспечен  доступ  к  образовательным  ресурсам  сети   Интернет,
приобретено  неисключительное  право  на   использование   программных
продуктов Microsoft для школ города,  ряд  образовательных  учреждений
оснащен       компьютерами,        интерактивным        оборудованием,
многофункциональными   устройствами    и    принтерами,    ноутбуками,
источниками бесперебойного питания.
     За  время  реализации   Программы   были   достигнуты   следующие
показатели:
     - на 12 учащихся приходится  1  компьютер  (в  2010  году  на  16
учащихся);
     - на 80 учащихся 1  интерактивная  доска  (в  2010  году  на  360
учащихся);
     - на 50 учащихся  1  мультимедиапроектор  (в  2010  году  на  120
учащихся);
     - 85%  педагогов  используют  информационные  технологии  учебно-
практической деятельности (в 2010 году - 75%);
     - 100% (86) общеобразовательных учреждений, 42% (54) дошкольных и
60% (11)  учреждений  дополнительного  образования  имеют  собственные
интернет-сайты (в 2010 году  соответственно  80%  общеобразовательных,
10% дошкольных и 10% учреждений дополнительного образования).
     Однако  достигнутая  процентная   динамика   данного   показателя
недостаточна,  так  как   ФЗ   "Об образовании"   требует   содержание
работоспособных  и  актуальных   сайтов   для   100%   образовательных
учреждений.
     Также  достаточно   актуальными   становятся   вопросы   перевода
муниципальных услуг в сфере образования в электронный вид (в том числе
повсеместное   распространение   системы    электронного    дневника),
компьютеризации функций в сфере образования.
     В результате реализации Программы осуществлены важные мероприятия
по информатизации системы образования города, что позволяет  выйти  на
новый   качественный   этап   в   построении   единой   информационно-
образовательной среды города.
     На  сегодняшний  день  основной  проблемой  системы   образования
города,  как  и  в  целом  по  России,  является  обеспечение  отрасли
высококвалифицированными управленческими  и  педагогическими  кадрами,
обладающими высоким уровнем профессиональной готовности к деятельности
в условиях модернизации образования.
     Снижение престижа педагогической  профессии  из-за  недостаточной
социальной защищенности и низкого уровня заработной  платы  привело  к
оттоку  специалистов  в  другие  отрасли,  к  росту   числа   учителей
пенсионного  возраста  и   уменьшению   доли   молодых   педагогов   в
образовательных учреждениях.
     Из общей численности  работников  общеобразовательных  учреждений
имеют стаж педагогической работы от 0 до 5 лет - 13,4%, от 5 до 10 лет
- 9,2%, от 10 до 20 лет - 25,9%, более 20 лет - 51,5%.
     Среди педагогов 18,9% составляют  учителя  пенсионного  возраста.
Наибольшая доля учителей пенсионного возраста приходится  на  учителей
таких предметов, как: технология - 34,3%;  химия  -  31,2%;  физика  -
30,6%;  математика  -  28,7%;  русский  язык  и  литература  -  25,4%;
география - 24,7%; музыка- 23,2%; биология-  22,1%;  немецкий  язык  -
21,1%.
     Общая потребность в педагогах по городу составляет  157  человек.
Устойчивым  спросом  пользуются  воспитатели  дошкольных   учреждений,
учителя математики, иностранного языка, физкультуры,  русского  языка,
физики, начальных классов, технологии.
     В  городе  принимаются  меры  к  поднятию   социального   статуса
педагогических работников, повышению  профессиональной  компетентности
педагогических и управленческих кадров.
     С целью закрепления в отрасли молодых  специалистов,  выпускников
вузов и ссузов и в соответствии с постановлением администрации  города
Оренбурга  от  13.04.2011 г.  N 2324   "Об оплате   труда   работников
муниципальных общеобразовательных учреждений г. Оренбурга, реализующих
основные общеобразовательные программы  начального  общего,  основного
общего,  среднего  (полного)  общего  образования"  при  оплате  труда
молодых  специалистов,  работающих  в  ОУ  города,  в  течение  2  лет
предусмотрен повышающий коэффициент - 0,2.
     В рамках муниципальной целевой программы, с целью  стимулирования
инновационной  деятельности  педагогов,   распространения   передового
педагогического опыта, реализуется подпрограмма "Педагогические кадры"
и проект "Диссеминация  инновационного  опыта  в  системе  образования
города Оренбурга на 2010-2012 гг".
     Особое  место  в  работе  с   кадрами   уделяется   поощрению   и
стимулированию труда педагогов.
     Реализация комплекса мер по развитию кадрового потенциала системы
образования  города  позволила  увеличить  долю  учителей   с   высшим
образованием, что составляет 89,2% от их общего количества.
     В школах города  отмечается  положительная  динамика  учителей  с
высшим образованием, работающих в начальных классах, - 78,3%.
     Совершенствуется  процедура  аттестации  педагогических   кадров,
модернизируется система повышения квалификации работников образования.
     Однако  в  реализации  данного  направления  выявлены  проблемные
вопросы:
     - остается высоким процент учителей пенсионного возраста (18,9%),
наблюдается увеличение на 1,4%;
     - возрос на 1,4% по сравнению с 2010 годом  отток  педагогических
работников в другие отрасли;
     - 5% учителей являются "условными" специалистами;
     -  13%  педагогических  работников  не   имеют   квалификационной
категории;
     - недостаточно отлажен  мониторинг  использования  инновационного
опыта педагогов-новаторов и полученных системных эффектов, не в полной
мере изучается отношение к реализуемым  инновациям  обучающихся  и  их
родителей;
     -  критически  низок  уровень  притока  и   закрепления   молодых
педагогов в  образовательных  учреждениях.  Одной  из  ведущих  причин
нежелания работать  в  сфере  образования  выпускники  вузов  называют
низкую заработную плату, необеспеченность жильем.
     В целях преодоления кадрового  кризиса  в  дальнейшем  необходимо
осуществлять  целенаправленную  деятельность  по  развитию   кадрового
потенциала города, расширяя и совершенствуя ее направления.
     При  определении  целей  и  задач  Программы   развития   системы
образования города  Оренбурга  на  период  2013-2015  годы  необходимо
обратить внимание на следующий ряд концептуальных позиций:
     в  области   модернизации   муниципальной   системы   дошкольного
образования:
     -  внедрить  новые  финансово-экономические   и   организационно-
управленческие   механизмы    деятельности    муниципальной    системы
дошкольного образования;
     - повысить  доступность  дошкольного  образования  на  территории
муниципального образования "город Оренбург";
     - сформировать современную  муниципальную  инновационную  систему
дошкольного образования;
     -   обобщить   и   распространить   опыт   работы   муниципальных
экспериментальных  площадок  по  введению  ФГТ  через  активные  формы
методической работы: конкурсы, семинары, круглые столы,  мастер-классы
по обмену опытом и др.;
     в области модернизации системы общего образования:
     -  создать  в   общеобразовательных   учреждениях   условия   для
обеспечения осуществления учебно-воспитательного процесса, отвечающего
современным требованиям науки и образования;
     - создать равные (стартовые) возможности получения  качественного
образования для всех категорий детей, в том числе детей с  ослабленным
состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья;
     - создать условия  для  развития  научно-технического  творчества
обучающихся, включая новые формы образовательного процесса;
     в области  формирования  муниципальной  системы  оценки  качества
образования:
     -   сформировать   механизм   оценки   качества   образования   и
востребованности образовательных услуг с участием потребителей;
     - продолжить работу  по  развитию  общественной  оценки  качества
предоставляемых образовательных услуг;
     -  внедрить   мониторинговый   механизм   (в   т.ч.   электронный
мониторинг) информационно-коммуникативных технологий  для  комплексной
оценки  академических  достижений  обучающихся,   их   компетенций   и
способностей для построения индивидуальной образовательной траектории,
способствующей социализации личности;
     - организовать автоматизированный мониторинг деятельности ОУ;
     в  рамках   поэтапного   введения   федеральных   государственных
образовательных стандартов общего образования:
     - создать ресурсные (методические) центры на базе  пилотных  школ
для обеспечения организационного и научно-методического сопровождения;
     -   обобщить   и   распространить   опыт   работы   муниципальных
экспериментальных площадок  по  введению  ФГОС  через  активные  формы
методической работы: конкурсы, семинары,  педагогические  лаборатории,
круглые столы, фестивали, мастер-классы по обмену опытом и др.;
     -     совершенствовать     модели     сетевого     взаимодействия
общеобразовательных учреждений города;
     - осуществить системный мониторинг готовности ОУ к введению  ФГОС
основного  общего  образования,  в  том   числе   кадрового   ресурса,
программно-методического обеспечения, безопасных и комфортных  условий
пребывания учащихся и т.д.;
     - ввести (поэтапно) ФГОС основного общего образования;
     в  области  совершенствования  работы  с  талантливыми  детьми  и
подростками:
     - разработать механизмы мониторинга одаренности на разных  этапах
жизнедеятельности ребенка;
     - осуществлять  поиск  одаренных  детей,  развитие  академической
одаренности, интеллекта,  личностных  качеств  учащихся,  мотивации  к
дальнейшему   совершенствованию    знаний    на    базе    повышенного
познавательного интереса к общеобразовательным предметам;
     - обеспечить преемственность в развитии одаренных  и  талантливых
детей  через  систему  муниципальных   олимпиад   на   каждом   уровне
образования;
     -  способствовать  расширению   охвата   школьников   олимпиадным
движением и содействовать обеспечению результативности участия;
     -   расширить   участие   одаренной   молодежи    в    областных,
Межрегиональных, Всероссийских и Международных конкурсах,  фестивалях,
конференциях;
     - способствовать усилению  ориентации  олимпиад  и  конкурсов  на
учащихся  средних   и   младших   классов,   включая   обучающихся   с
ограниченными возможностями здоровья;
     - сформировать  систему  стимулов  для  участия  в  олимпиадах  и
конкурсах учащихся средних и младших классов;
     -  обеспечить   взаимодействие   науки,   высшего   и   школьного
образования в рамках общих проектов  (создание  центра  дистанционного
образования одаренных детей на базе вузов);
     - активизировать внеклассную и внешкольную работы;
     - разработать и внедрить нормативы подушевого  финансирования  на
педагогическое сопровождение развития талантливых детей;
     - способствовать включению будущих  выпускников,  обучающихся  по
системе профильного обучения, в систему малого бизнеса города;
     -   обеспечить    целенаправленное    создание    и    реализацию
индивидуальных образовательных маршрутов; проведение учебной  практики
и лабораторных исследований в  соответствии  с  заявленными  профилями
обучения;
     - создать блок дополнительного образования как один из  элементов
непрерывного профильного обучения.
     В  области  совершенствования  деятельности   по   сохранению   и
укреплению  здоровья  детей  и  подростков,  формирования  и  развития
ценностей здорового образа жизни предполагается:
     -   реализовать   физкультурно-оздоровительную   деятельность   в
образовательных учреждениях;
     -  создать  условия  для  социализации   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей;
     -  совершенствовать  систему  управления  организацией  школьного
питания:
     - модернизировать материально-техническую базу школьных столовых;
     - обеспечить качественным и безопасным питанием в соответствии  с
возрастными и  физиологическими  потребностями  школьников  в  пищевых
веществах;
     - сформировать у участников  образовательного  процесса  культуру
школьного питания;
     - обеспечить бесплатным горячим  питанием  детей  из  семей,  чьи
матери награждены муниципальной наградой - медалью Материнства.
     В   области    внедрения    новых    финансово-экономических    и
организационно-управленческих  механизмов  деятельности  муниципальной
системы образования необходимо:
     -  продолжить  перевод   образовательных   учреждений   в   новые
организационно-правовые условия деятельности (переход в автономный тип
функционирования);
     - продолжить внедрение в практику работы всех общеобразовательных
учреждений проведение публичных отчетов,  направленных  на  расширение
открытости работы ОУ.
     В  области  развития  инфраструктуры  учреждений,  обеспечивающих
общедоступность и безопасность образования предполагается:
     - обеспечить 100% уровень аттестации рабочих мест в ОУ;
     - довести уровень оснащенности АПС ДОУ и УДОД до 100%;
     - повысить степень санитарно-эпидемиологической,  противопожарной
и антитеррористической безопасности в ОУ;
     - принять  эффективные  меры  по  экономии  энергоресурсов  в  ОУ
(электроэнергии, тепла, воды);
     -   организовать   проведение    обязательного    энергетического
обследования ОУ.
     В области совершенствования единой информационной  системы  сферы
образования города основными задачами остается:
     -  сформировать  общее  образовательное  пространство  с   прямым
доступом  для  всех  субъектов  образовательного   процесса,   имеющих
потребность в самосовершенствовании и развитии;
     -  обеспечить  для  разных  категорий  педагогических  работников
муниципальной   системы    образования,    учащихся,    родителей    и
общественности оперативный доступ  к  учебной,  научно-методической  и
управленческой информации;
     -   сформировать   информационно-коммуникативную   инфраструктуру
системы образования;
     - обновить и  совершенствовать  имеющиеся  базы  компьютерного  и
программного обеспечения учреждений образования;
     - изменить организацию учебного процесса,  характера  обучения  и
преподавания  на  основе  усовершенствованной   базы   компьютеризации
образовательного процесса;
     -  ввести  системные  блоки-процедуры   по   управлению   учебным
процессом;
     - оснастить образовательные учреждения  компьютерной  техникой  и
оргтехникой, цифровыми естественнонаучными лабораториями,  современным
оборудованием  кабинетов   физики,   химии,   биологии,   осуществлять
поддержку образовательных учреждений и их сетей,  реализующих  проекты
развития современной технологической и информационной  образовательной
среды,  использовать  информационно-коммуникационные  технологии   для
повышения эффективности и индивидуализации образовательного процесса.
     В  области   совершенствования   кадрового   потенциала   системы
образования города необходимо:
     - систематизировать работу муниципальной  методической  службы  в
развитии инновационных  практик  и  продвижении  инновационного  опыта
учителей через адресную помощь каждому учителю;
     - создать центры инновационного опыта на базе школ-лидеров;
     -  организовать  проведение  научно-практических  конференций   в
Онлайн-режиме  по  различным  аспектам  образования  и  воспитания   в
условиях реализации инновационного потенциала педагогов-лидеров;
     - ввести электронный мониторинг профессионального роста педагога;
     -  расширять  социальный  заказ  на  повышение  квалификации   по
актуальным   проблемам   современного   образования,    обеспечивающий
непрерывность и адресный подход к повышению квалификации;
     - организовать работу виртуальной площадки для демонстрации опыта
педагога, прохождения общественной экспертизы;
     - расширить формы участия молодых педагогов в принятии решений по
организации деятельности образовательных учреждений, развитию  системы
образования города;
     - сформировать банк лучших выпускников педагогических  вузов  для
привлечения на работу в школы города;
     - продолжить работу  по  повышению  квалификации  педагогов  всех
уровней в области организации обучения и воспитания одаренных детей  и
современных методик распознавания одаренности.
     Очевидно, что обозначенные факторы предъявляют высокие требования
к обновлению системы  образования  муниципального  образования  "город
Оренбург".  Предпринятые  специальные   действия   данной   Программы,
построенные на программно-целевых методах, позволят  улучшить  систему
образования муниципального образования "город Оренбург" в целом.

  Раздел II. Цель, основные задачи, сроки и этапы реализации целевой
                              Программы

     Цель Программы - закрепление  устойчивой  динамики  (динамичного)
развития  муниципальной  системы  образования  и  достижение  высокого
уровня  образовательных  услуг,  удовлетворяющих  потребности  жителей
Оренбурга,   соответствующего   современным   требованиям   социально-
экономического развития города.
     Для  достижения  указанной  цели  необходимо   решить   следующие
основные задачи:
     1) совершенствовать   механизм   общественной   оценки   качества
образования  и  востребованности  образовательных  услуг  с   участием
потребителей;
     2) продолжить   внедрение   новых    финансово-экономических    и
организационно-управленческих  механизмов  деятельности  муниципальной
системы образования;
     3) осуществлять     развитие      инфраструктуры      учреждений,
обеспечивающих общедоступность и безопасность образования;
     4) автоматизировать    деятельность    по     развитию     единой
информационной системы сферы образования города;
     5) совершенствовать      модели      сетевого      взаимодействия
образовательных учреждений города;
     6) создать  условия   для   обеспечения   кадровых   потребностей
муниципальной системы образования;
     7) обеспечить деятельность по совершенствованию административного
и педагогического потенциала системы образования города;
     8) создать равные (стартовые) возможности получения качественного
образования для всех категорий детей, в том числе детей с  ослабленным
состоянием здоровья и детей с ограниченными возможностями здоровья;
     9) разработать механизмы мониторинга одаренности на разных этапах
жизнедеятельности ребенка;
     10) совершенствовать  деятельность  по  сохранению  и  укреплению
здоровья детей и подростков через:
     - формирование и развитие ценностей здорового образа жизни;
     - реализацию    физкультурно-оздоровительной    деятельности    в
образовательных учреждениях;
     - совершенствование  системы  управления  организацией  школьного
питания.

          Реализация Программы рассчитана на 2013-2015 годы.

     На первом этапе (2013-2014 годы) в соответствии  с  мероприятиями
Программы   будут   сформированы   стратегические   проекты   развития
образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных  направлений.
Эти проекты будут реализованы образовательными учреждениями с участием
профессионального педагогического сообщества.
     В результате выполнения первого этапа будут  получены  устойчивые
модели   для    дальнейшего    массового    внедрения    инновационных
преобразований,  разработаны  сценарии  развития   для   муниципальных
образовательных учреждений с учетом иных параметров,  которые  покажут
значимость в ходе исследований и практических  мероприятий  на  первом
этапе.
     На втором этапе (2015 год) предстоит завершить начатые на  первом
этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные  изменения  в
системе образования.
     На этом  этапе  будут  сформированы  новые  модели  управления  в
условиях      широкомасштабного      использования      информационно-
коммуникационных  технологий,  определены  основные  позиции   целевой
программы развития и модернизации образования на следующий период.

    Раздел III. Ожидаемые результаты реализации целевой программы.
             Целевые показатели (индикаторы) целевой программы

     В области оказания муниципальных услуг:
     - повышение качества и результативности оказания услуг;
     - перевод муниципальных услуг в сфере образования  в  электронный
вид.
     В области развития муниципальной системы дошкольного образования:
     - переход на нормативное подушевое финансирование;
     - повышение ресурсообеспеченности дошкольного образования;
     - обеспечение динамики развития дошкольного образования;
     - повышение результативности предоставления услуг дошкольного
образования;
     - увеличение охвата детей программами предшкольного образования.
     В области модернизация системы общего образования:
     -  повышение  качества   подготовки   выпускников   школ   города
Оренбурга;
     - увеличение количества школ, перешедших на профильное обучение.
     В  области  развития  системы  работы  с  талантливыми  детьми  и
подростками:
     -  увеличение  среди  школьников  числа   участников   конкурсов,
конференций и всероссийских олимпиад;
     -    увеличение    числа    учащихся,    посещающих    учреждения
дополнительного образования детей;
     - расширение перечня дополнительных образовательных услуг;
     - повышение уровня интеграции научной и учебной деятельности.
     В области сохранения и укрепления здоровья детей и подростков:
     - увеличение числа здоровых детей;
     - увеличение числа детей и подростков, ведущих ЗОЖ;
     - совершенствование  системы  управления  организацией  школьного
питания;
     -  расширение  спектра   услуг   по   организации   физкультурно-
оздоровительной деятельности в образовательных учреждениях.
     В  области  совершенствования   единой   информационной   системы
образования:
     -   информационная   интеграция   административных   функций    и
деятельности образовательных учреждений;
     -   увеличение   использования   ресурсов   сети    Интернет    в
образовательной деятельности;
     - повышение информационной культуры педагогов и обучающихся;
     - полномасштабное внедрение системы электронных дневников в школы
города Оренбурга;
     - внедрение системы  электронного  учета  и  регистрации  будущих
воспитанников  муниципальных  дошкольных  образовательных   учреждений
города Оренбурга;
     - создание защищенной системы электронного документооборота;
     -  ограждение  учащихся  от  интернет-информации,  противоречащей
целям воспитания и образования.
     В области развития кадрового потенциала системы образования:
     -  организация  динамичной,  масштабной,  постоянно   обновляемой
работы  по  повышению  квалификации   педагогических   и   руководящих
работников;
     - увеличение числа педагогов с высшим образованием;
     - увеличение притока и закрепления молодых специалистов с  высшим
образованием в образовательных учреждениях;
     - выявление инновационного  опыта  лучших  педагогов  в  практике
работы образовательных учреждений города  Оренбурга  и  его  системная
диссеминация в профессиональном сообществе;
     - снижение числа педагогических и руководящих кадров,  являющихся
"условными" специалистами.


             Целевые показатели (индикаторы) целевой программы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N    |    Наименование индикатора или показателя     |         Единица         |   Исходный    |  Итоговый  |     В том числе по годам      |
|  п/п   |                                               |        измерения        |  показатель   | показатель |-------------------------------|
|        |                                               |                         | базового года |            |  2013 г. | 2014 г.  | 2015 г. |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|   1    |                       2                       |            3            |       4       |     5      |    6     |    7     |    8    |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|   1.   | Увеличение  количества  предметных  олимпиад  |       количество        |      15       |     18     |    16    |    17    |   18    |
|        | для выявления одаренных детей                 |                         |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|   2.   | Увеличение количества победителей предметных  | % от общей численности  |      15%      |    25%     |   18%    |   20%    |   25%   |
|        | олимпиад, конкурсов                           |        учащихся         |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|   3.   | Доля обучающихся, участвующих в различных     | % от общей численности  |      30%      |    45%     |   35%    |   40%    |   45%   |
|        | олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и т.д.   |        учащихся         |               |            |          |          |         |
|        |                                               |                         |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|   4.   | Доля     обучающихся      общеобразовательных | % от общей численности  |     97,2%     |    100%    |    -     |   100%   |  100%   |
|        | учреждений, которые получают горячее питание  |       обучающихся       |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|   5.   | Доля образовательных  учреждений,  в  которых |    % от общего числа    | 88,51%        |    100%    |  97,5%   |   98%    |  100%   |
|        | созданы  органы  государственно-общественного |     образовательных     |               |            |          |          |         |
|        | управления учреждения                         |       учреждений        |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  6.    | Количество интернет-сайтов образовательных    | % от общего количества  |      65       |    100     |   100    |   100    |   100   |
|        | учреждений                                    |      муниципальных      |               |            |          |          |         |
|        |                                               |     образовательных     |               |            |          |          |         |
|        |                                               |       учреждений        |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  7.    | Доля      руководителей       образовательных | % от общего количества  |      44%      |    58%     |   49%    |   54%    |   58%   |
|        | учреждений,   прошедших   переподготовку   по |                         |               |            |          |          |         |
|        | современным    программам    менеджмента    в |                         |               |            |          |          |         |
|        | образовании, в том числе:                     |                         |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|        | руководителей   дошкольных    образовательных |            %            |     38,0%     |    50%     |  40,0%   |  45,0%   |  50,0   |
|        | учреждений                                    |                         |               |            |          |          |    %    |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|        | руководителей общеобразовательных учреждений  |            %            |      79%      |    91%     |   84%    |   88%    |   91%   |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|        | руководителей   учреждений    дополнительного |            %            |     17,6%     |   35,29%   |  23,5%   |  29,4%   |  35,29  |
|        | образования                                   |                         |               |            |          |          |    %    |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  8.    | Доля  педагогических  работников,  прошедших  | % от общей численности  |      19%      |    80%     |   38%    |   58%    |   80%   |
|        | аттестационные процедуры                      | педагогических          |               |            |          |          |         |
|        |                                               | работников              |               |            |          |          |         |
|        |                                               | образовательных         |               |            |          |          |         |
|        |                                               | учреждений              |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  9.    | Доля  учителей,   прошедших   аттестационные  | % в  общей  численности |      27%      |    85%     |   45%    |   65%    |   85%   |
|        | процедуры                                     | учителей                |               |            |          |          |         |
|        |                                               | образовательных         |               |            |          |          |         |
|        |                                               | учреждений              |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  10.   | Доля учителей,  получивших  в  установленном  | % в  общей  численности |      13%      |    35%     |   18%    |   25%    |   35%   |
|        | порядке первую квалификационную категорию     | учителей                |               |            |          |          |         |
|        |                                               | образовательных         |               |            |          |          |         |
|        |                                               | учреждений              |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  11.   | Доля   прочих   педагогических   работников,  | % от общей  численности |     12,4%     |    30%     |   18%    |   25%    |   30%   |
|        | получивших в  установленном  порядке  первую  | прочих   педагогических |               |            |          |          |         |
|        | квалификационную категорию                    | работников              |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  12.   | Доля учителей,  получивших  в  установленном  | % от общей  численности |     13,4%     |    35%     |   18%    |   25%    |   35%   |
|        | порядке высшую квалификационную категорию     | учителей                |               |            |          |          |         |
|        |                                               | образовательных         |               |            |          |          |         |
|        |                                               | учреждений              |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  13.   | Доля   прочих   педагогических   работников,  | % от общей  численности |     1,8%      |    10%     |    3%    |    5%    |   10%   |
|        | получивших в  установленном  порядке  высшую  | прочих   педагогических |               |            |          |          |         |
|        | квалификационную категорию                    | работников              |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  14.   | Доля  педагогических  работников,  прошедших  | % от общей  численности |     88,8%     |   91,8%    |  89,8%   |  90,8%   |  91,8%  |
|        | курсы повышения квалификации                  | педагогических          |               |            |          |          |         |
|        |                                               | работников              |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  15.   | Доля  прочего   педагогического   персонала,  | % от общей  численности |     36,3%     |   39,3%    |  37,3%   |  38,3%   |  39,3   |
|        | прошедшего курсы повышения квалификации       | прочего педагогического |               |            |          |          |    %    |
|        |                                               | персонала               |               |            |          |          |         |
|        |                                               | образовательных         |               |            |          |          |         |
|        |                                               | учреждений              |               |            |          |          |         |
|--------+-----------------------------------------------+-------------------------+---------------+------------+----------+----------+---------|
|  16.   | Численность  педагогических  и   руководящих  |       количество        |   120 чел.    |  135 чел   | 125 чел. | 130 чел. | 135 чел |
|        | кадров,     участников      профессиональных  |                         |               |            |          |          |         |
|        | конкурсов                                     |                         |               |            |          |          |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


          Раздел IV. Перечень мероприятий целевой программы

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N  |   Наименование и содержание   | Сроки реализации  |  Ответственный  |   Источники   |    Общий    |      Объем расходов по реализации      |
|  п/п |          мероприятия          |                   |                 | финансирования|    объем    |          мероприятий целевой           |
|      |                               |                   |                 |               |  расходов   |     Программы по годам (тыс. руб.)     |
|      |                               |                   |                 |               | (тыс. руб.) |----------------------------------------|
|      |                               |                   |                 |               |             |   2013 г.   |   2014 г.    |   2015 г. |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ПОДРАЗДЕЛ 1. Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг                                                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1    | Мероприятия в рамках          | В течение всего   | Управление      |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | проекта "Научная школа -      | периода           | образования     |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | общеобразовательной школе":   |                   |                 |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      | - проведение городского       |                   |                 |               |             |             |             | ого        |
|      | интеллектуально-личностного   |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|      | марафона "Лучший ученик г.    |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | Оренбурга";                   |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | - организация работы в центре |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | для одаренных детей на базе   |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | МОАУ "Гимназия N 1";          |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | - организация цикла лекций    |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | для одаренных детей           |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | преподавателями вузов города  |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | в центре для одаренных детей; |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | - встреча участников центра   |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | для одаренных детей с         |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | руководителями                |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | администрации,                |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | общественными деятелями       |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | города Оренбурга.             |                   |                 |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 2    | Муниципальные стипендии       |                   |                 | Бюджет города |     945     |     315     |     315     |    315     |
|      | для школьников за достижение  |                   |                 | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | по различным направлениям     |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | творчества учащихся           |                   |                 |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 3    | Научно-практическая           | ежегодно          | Управление      |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | конференция "Отечество"       |                   | образования,    |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      |                               |                   | образовательные |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             | ого        |
|      |                               |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 4    | Открытая конференция среди    | ежегодно          | Управление      |               |     100     |  действует  |  действует  |    100     |
|      | учащихся "Интеллектуалы       |                   | образования,    |               |             |  программа  |  программа  |            |
|      | XXI века"                     |                   | образовательные |               |             |   до 2014   |   до 2014   |            |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 5    | Учебно-полевые          сборы | ежегодно          | Управление      |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | юношей      10-х      классов |                   | образования,    |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | образовательных учреждений    |                   | образовательные |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             | ого        |
|      |                               |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 6    | Антинаркотическая       акция | ежегодно          | Управление      |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | "Сообщи,     где      торгуют |                   | образования,    |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | смертью!"                     |                   | образовательные |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             | ого        |
|      |                               |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 7    | Проект "Школа после школы":   | В течение всего   | Управление      |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | - сохранение сети учреждений  | периода           | образования,    |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | дополнительного образования   |                   | образовательные |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      | детей;                        |                   | учреждения      |               |             |             |             | ого        |
|      | - сохранение количества       |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|      | кружков, спортивных секций,   |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | творческих объединений,       |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | работающих от учреждений      |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | дополнительного образования;  |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | - сохранение котингента       |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | воспитанников учреждений      |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | дополнительного образования.  |                   |                 |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 8    | Межведомственная программа    | В течение всего   | Управление      |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | по профилактике суицида:      | периода           | образования,    |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | - консультации с подростками  |                   | образовательные |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      | "группы риска", имеющими      |                   | учреждения      |               |             |             |             | ого        |
|      | сложности в социальной        |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|      | адаптации, коммуникативные    |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | и личностные проблемы;        |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | - индивидуальная              |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | профилактическая работа с     |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | семьями, находящимися в       |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | "группе риска";               |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | - организация внеурочной и    |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | каникулярной занятости        |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | обучающихся категории         |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | "группы риска", имеющими      |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | сложности в социальной        |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | адаптации, коммуникативные    |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | и личностные проблемы;        |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | - мониторинг социальных       |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | сетей.                        |                   |                 |               |             |             |             |            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ПОДРАЗДЕЛ 2. Развитие кадрового потенциала системы образования                                                                                    |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9    | Организация курсовой          | В течение периода | Управление      | Бюджет города |    3700     |   1300,0    |   1200,0    |   1200,0   |
|      | подготовки в системе          |                   | образования,    | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | повышения квалификации        |                   | образовательные |               |             |             |             |            |
|      | педагогических и              |                   | учреждения,     |               |             |             |             |            |
|      | руководящих кадров            |                   | РЦМОНиИТ        |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 10   | Проведение обязательных       | В течение периода | Управление      | Бюджет города |    49200    |    16400    |    16400    |   16400    |
|      | медицинских осмотров          |                   | образования,    | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | дополнительной                |                   | образовательные |               |             |             |             |            |
|      | диспансеризации,              |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|      | гигиенического обучения       |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | работников муниципальных      |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | учреждений, лабораторно-      |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | производственного контроля    |                   |                 |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 11   | Конкурс профессионального     | 2015 г            | Управление      | Бюджет города |     83      |             |     83      |            |
|      | мстерства "Сердце отдаю       |                   | образования,    | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | детям"                        |                   | образовательные |               |             |             |             |            |
|      |                               |                   | учреждения,     |               |             |             |             |            |
|      |                               |                   | РЦМОНиИТ        |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 12   | Муниципальный грант           | В течение периода | Управление      | Бюджет города |    4500     |    1500     |    1500     |    1500    |
|      | "Лучшая школа города          |                   | образования,    | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | Оренбурга"                    |                   | образовательные |               |             |             |             |            |
|      |                               |                   | учреждения,     |               |             |             |             |            |
|      |                               |                   | РЦМОНиИТ        |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 13   | Именные премии                | ежегодно          | Управление      | Бюджет города |     48      |     16      |     16      |     16     |
|      | Заслуженных учителей РФ,      |                   | образования     | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | ветеранов педагогического     |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | труда В.М. Барбазюка  и А.И.  |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | Морозова                      |                   |                 |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 14   | Муниципальный грант           | ежегодно          | Управление      | Бюджет города |     788     |     260     |     264     |    264     |
|      | "Лучший учитель (педагог)     |                   | образования     | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | города Оренбурга"             |                   |                 |               |             |             |             |            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ПОДРАЗДЕЛ 3. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность образования.                                                      |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. Повышение доступности качественного дошкольного образования                                                                                  |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  15  | Создание     банка     данных | В течение периода | Управление      |               | не требует  | не требует  | не требует  | не         |
|      | образовательных   учреждений, |                   | образования,    |               | финансового | финансового | финансового | требует    |
|      | частных   и    некоммерческих |                   | образовательные |               | обеспечения | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      | организаций,      реализующих |                   | учреждения      |               |             |             |             | ого        |
|      | программы         дошкольного |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|      | образования,   присмотра    и |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | ухода                         |                   |                 |               |             |             |             |            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2. Создание комфортной и безопасной среды в образовательном учреждении                                                                          |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 16   | Обеспечение учащихся МОУ      | В течение периода | Управление      | Бюджет города |    82246    |  действует  |    41000    |   41246    |
|      | дотациями на питание (5 руб.  |                   | образования,    | Оренбурга     |             |  программа  |             |            |
|      | 00 коп. в день на одного      |                   | образовательные |               |             |   до 2013   |             |            |
|      | учащегося) в течение учебного |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|      | года                          |                   |                 |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 17   | Выделение средств на          | В течение периода | Управление      | Бюджет города |     539     |  действует  |     258     |    281     |
|      | организацию бесплатного       |                   | образования,    | Оренбурга     |             |  программа  |             |            |
|      | питания детей, матери         |                   | образовательные |               |             |   до 2013   |             |            |
|      | которых награждены медалью    |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|      | Материнства (31 руб. в день   |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | на 1 уч-ся в течение года)    |                   |                 |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
| 18   | Приобретение                  | В течение периода | Управление      | Бюджет города |    4000     |  действует  |    2000     |    2000    |
|      | технологического              |                   | образования,    | Оренбурга     |             |  программа  |             |            |
|      | оборудования                  |                   | образовательные |               |             |   до 2013   |             |            |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
|  19  | Установка (монтаж), ремонт  и | В течение всего   | Управление      | Бюджет города |    26166    |    8722     |    8722     |    8722    |
|      | обслуживание           кнопки | периода           | образования,    | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | тревожной сигнализации        |                   | образовательные |               |             |             |             |            |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
|  20  | Испытания  и  измерения   эл. | В течение всего   | Управление      | Бюджет города |    4500     |    1500     |    1500     |    1500    |
|      | установок                     | периода           | образования,    | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      |                               |                   | образовательные |               |             |             |             |            |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
|  21  | Обслуживание, ремонт и        | В течение всего   | Управление      | Бюджет города |    30000    |    10000    |    10000    |   10000    |
|      | приобретение запасных частей  | периода           | образования,    | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      | системы АПС, системы          |                   | образовательные |               |             |             |             |            |
|      | оповещения людей о пожаре,    |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|      | системы противопожарного      |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | мониторинга для передачи      |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | сигнала в центр управления в  |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | кризисных ситуациях, системы  |                   |                 |               |             |             |             |            |
|      | ПАК "Стрелец - мониторинг"    |                   |                 |               |             |             |             |            |
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
|  22  | Аттестация рабочих мест       | В течение всего   | Управление      | Бюджет города |    13810    |    7720     |     140     |    5950    |
|      |                               | периода           | образования,    | Оренбурга     |             |             |             |            |
|      |                               |                   | образовательные |               |             |             |             |            |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             |            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ПОДРАЗДЕЛ 4. Развитие самостоятельности школ                                                                                                      |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. Совершенствование моделей государственно-общественного управления в образовательных учреждениях, развитие попечительской                     |
| деятельности в системе образования                                                                                                                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  23  | Организация работы сайта      | В течение всего   | Городской       |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | городского родительского      | периода           | родительский    |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | комитета                      |                   | комитет         |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      |                               |                   |                 |               |             |             |             | ого        |
|      |                               |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
|  24  | Организация и проведение      | Ежегодно          | Городской       |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | конкурса "Самый активный      |                   | родительский    |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | родительский комитет"         |                   | комитет,        |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      |                               |                   | управление      |               |             |             |             | ого        |
|      |                               |                   | образования     |               |             |             |             | обеспечения|
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| ПОДРАЗДЕЛ 5. Информатизация образования                                                                                                           |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. Организационные мероприятия и нормативно-правовое регулирование информатизации образования города                                            |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  25  | Обследование и                |     2013-2015     | Управление по   |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | паспортизация                 |                   | информатике и   |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | телекоммуникационных узлов    |                   | связи,          |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      | в системе образования         |                   | образовательные |               |             |             |             | ого        |
|      |                               |                   | учреждения      |               |             |             |             | обеспечения|
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
|  26  | Паспортизация кабинетов       |     2013-2015     | образовательные |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | информатики и                 |                   | учреждения      |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | вычислительной техники        |                   |                 |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      |                               |                   |                 |               |             |             |             | ого        |
|      |                               |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
|  27  | Организация и проведение      |     2013-2015     |   Управление    |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | конкурса сайтов               |                   |  образования,   |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | общеобразовательных           |                   |  Общественный   |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      | учреждений                    |                   |    совет по     |               |             |             |             | ого        |
|      |                               |                   |  образованию,   |               |             |             |             | обеспечения|
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.2. Интернетизация образовательного процесса                                                                                                     |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  28  | Мероприятия по ограждению     |     2013-2015     |   Управление    |               |             | не требует  | не требует  | не         |
|      | учащихся от информации сети   |                   |  образования,   |               |             | финансового | финансового | требует    |
|      | Интернет, противоречащей      |                   | образовательные |               |             | обеспечения | обеспечения | финансов-  |
|      | целям воспитания и            |                   |    учреждения   |               |             |             |             | ого        |
|      | образования                   |                   |                 |               |             |             |             | обеспечения|
|------+-------------------------------+-------------------+-----------------+---------------+-------------+-------------+-------------+------------|
|      |                               |                   |                 | ИТОГО:        |   220625    |    47733    |    83398    |   89494    |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

    Раздел V. Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы

     Общий  объем  финансирования  мероприятий   Программы   в   ценах
соответствующих лет составит 220 625 тыс. руб., в том числе  по  годам
реализации:
     2013 год: всего - 47 733 тыс. руб.;
     2014 год: всего -83 398 тыс. руб.;
     2015 год: всего - 89 494 тыс. руб.
     Объем средств муниципального бюджета на финансирование  Программы
устанавливается  в   соответствии   с   решениями   органов   местного
самоуправления на очередной финансовый год и плановый период.
     Ежегодный объем ассигнований из местного  бюджета  на  реализацию
Программы подлежит уточнению при разработке бюджета на соответствующий
финансовый год и плановый период.
     При реализации  Программы,  учитывая  продолжительный  период  ее
реализации, возможно возникновение  финансового  риска,  связанного  с
социально-экономическими  факторами,  инфляцией,  дефицитом  бюджетных
средств, ростом стоимости ресурсов на рынке и др., а также с  неполным
или несвоевременным финансированием мероприятий Программы,  что  может
повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме.
     В этом случае  объемы  средств,  необходимых  для  финансирования
мероприятий  Программы  в  очередном  году,  уточняются   и   вносятся
соответствующие изменения и предложения на очередной финансовый год  и
на плановый период.

     ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
   МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
                          НА 2013-2015 ГОДЫ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                         Задачи и мероприятия Программы                         |             Объем финансирования              |
|                                                                                |-----------------------------------------------|
|                                                                                |    всего    | объемы финансирования по годам  |
|                                                                                | (тыс. руб.) |                                 |
|                                                                                |-------------+---------------------------------|
|                                                                                | 2013-2015гг | 2013 год  | 2014 год | 2015 год |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
| 1. Развитие системы работы с талантливыми детьми и подростками:                |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|      муниципальные стипендии для школьников за достижение по различным         |     945     |    315    |   315    |   315    |
| направлениям творчества учащихся                                               |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|     Открытая конференция среди учащихся "Интеллектуалы XXI века"               |     100     |     -     |    -     |   100    |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|     2. Развитие кадрового потенциала системы образования города:               |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|    организация  курсовой   подготовки   в   системе   повышения   квалификации |    3700     |   1300    |   1200   |   1200   |
|  педагогических и руководящих кадров                                           |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|     проведение    обязательных     медицинских     осмотров     дополнительной |    49200    |   16400   |  16400   |  16400   |
|  диспансеризации, гигиенического обучения работников муниципальных учреждений, |             |           |          |          |
|  лабораторно-производственного контроля                                        |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|    конкурсы профессионального мастерства:                                      |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                                       | "Сердце отдаю детям"                   |     83      |           |    83    |          |
|                                       |----------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                                       | Муниципальный  грант   "Лучшая   школа |    4500     |   1500    |   1500   |   1500   |
|                                       | города Оренбурга"                      |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|      Система морального и материального стимулирования педагогических и        |             |           |          |          |
| руководящих кадров:                                                            |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                                       | Именные  премии  Заслуженных  учителей |     48      |    16     |    16    |    16    |
|                                       | РФ, ветеранов педагогического труда В. |             |           |          |          |
|                                       | М. Барбазюка и А. И. Морозова          |             |           |          |          |
|                                       |----------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                                       | Муниципальный  грант  "Лучший  учитель |     788     |    260    |   264    |   264    |
|                                       | (педагог) города Оренбурга"            |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|     3. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность      |             |           |          |          |
| и безопасность образования                                                     |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|      Создание комфортной и безопасной среды в образовательном учреждении:      |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                            | - обеспечение учащихся МОУ дотациями              |    82246    | действует |  41000   |  41246   |
|                            | на питание (5 руб. 00 коп. в день на одного       |             | Программа |          |          |
|                            | учащегося) в течение учебного года                |             |  до 2013  |          |          |
|                            |---------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                            | - выделение средств на организацию                |     539     | действует |   258    |   281    |
|                            | бесплатного питания детей, матери которых         |             | Программа |          |          |
|                            | награждены муниципальной наградой                 |             |  до 2013  |          |          |
|                            | медалью Материнства (31 руб. в день на 1 уч-ся    |             |           |          |          |
|                            | в течение года);                                  |             |           |          |          |
|                            |---------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                            | - приобретение технологического                   |    4000     | действует |   2000   |   2000   |
|                            | оборудования                                      |             | Программа |          |          |
|                            |                                                   |             |  до 2013  |          |          |
|----------------------------+---------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                            | -  установка  (монтаж),       ремонт            и |    26166    |   8722    |   8722   |   8722   |
|                            | обслуживание          кнопки            тревожной |             |           |          |          |
|                            | сигнализации                                      |             |           |          |          |
|                            |---------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                            | - испытания и измерения эл. установок             |    4500     |   1500    |   1500   |   1500   |
|                            |---------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                            | - аттестация рабочих мест                         |    13810    |   7720    |   140    |   5950   |
|----------------------------+---------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
|                            | -        обслуживание,   ремонт  и   приобретение |    30000    |   10000   |  10000   |  10000   |
|                            | запасных частей   системы      АПС,       системы |             |           |          |          |
|                            | оповещения     людей    о      пожаре,    системы |             |           |          |          |
|                            | противопожарного    мониторинга  для     передачи |             |           |          |          |
|                            | сигнала  в центр управления   в         кризисных |             |           |          |          |
|                            | ситуациях,     системы       ПАК        "Стрелец- |             |           |          |          |
|                            | мониторинг"                                       |             |           |          |          |
|--------------------------------------------------------------------------------+-------------+-----------+----------+----------|
| Итого:                                                                         |   220625    |   47733   |  83398   |  89494   |
|                                                                                |             |           |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Раздел VI. Механизм реализации, система управления реализацией целевой
               Программы и контроль хода ее реализации

     Ключевым   механизмом   достижения    цели    Программы    станет
последовательное комплексное внедрение на всех  уровнях  муниципальной
системы образования программно-целевого подхода как  ведущего  фактора
совершенствования  управления  развитием.   Еще   одним   инструментом
достижения   поставленной    цели    станет    создание    современной
инфраструктуры развития муниципальной системы  образования  на  основе
активно взаимодействующих сетевых партнерств.
     Реализация  Программы  носит   широкий   общественный   характер.
Ключевую роль  в  реализации  Программы  возьмет  на  себя  управление
образования администрации города Оренбурга.
     На его базе будет действовать координационный  совет,  в  который
войдут:
     - представители органов местного самоуправления;
     -  лидеры   профессиональных   сообществ   системы   образования,
компетентные в вопросах управления развитием;
     -  специалисты  управления   образования   администрации   города
Оренбурга;
     -   представители    некоммерческих    организаций    и    других
заинтересованных сторон (по согласованию).
     В полномочия координационного совета будут входить  планирование,
сопровождение и коррекция  реализации  Программы.  Ежегодно  с  учетом
выделяемых на реализацию целевой Программы  средств  будут  уточняться
целевые  показатели,  список,  механизмы  и  затраты   по   реализации
мероприятий, состав исполнителей. Ежегодно будет  готовиться  открытый
доклад по реализации Программы.
     В мероприятиях Программы акцент делается на:
     -  повышение  качества  нормативно-правового   и   экономического
сопровождения;
     - конкурсную  поддержку  инновационных  проектов  образовательных
учреждений   в    рамках    заявленных    приоритетов    муниципальной
образовательной политики;
     -     совершенствование      профессиональной      компетентности
педагогических  и  руководящих  кадров   системы   образования   через
проведение     мероприятий     профессиональных     сообществ      как
многофункциональных событий, решающих  одновременно  задачи  получения
обучающих эффектов, усиления аналитико-проектировочной деятельности  и
т.д.
     Контроль за реализацией Программы устанавливается в  соответствии
с постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п
"Об утверждении  Положения  о  порядке   разработки,   утверждения   и
реализации целевых программ города Оренбурга".
     Функции общего контроля  за  исполнением  Программы  осуществляет
заместитель  главы  администрации  города  Оренбурга   по   социальным
вопросам,  заместитель  главы  администрации   города   Оренбурга   по
экономике и финансам.

 Раздел VII. Оценка ожидаемой (планируемой) эффективности реализации
                          целевой Программы

     В  соответствии  с  мероприятиями  Программы  будут  сформированы
стратегические проекты развития образования,  включающие  в  себя  ряд
новых  взаимоувязанных  направлений.  Эти  проекты  будут  реализованы
образовательными    учреждениями    с    участием    профессионального
педагогического сообщества.
     В  результате  выполнения  Программы  в   муниципальной   системе
образования будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового
внедрения инновационных преобразований, в  условиях  широкомасштабного
использования информационно-коммуникационных технологий, и  определены
основные позиции целевой Программы развития и модернизации образования
на следующий период.
     При выполнении Программы особое внимание будет уделено  следующим
вопросам повышения эффективности экономики образования:
     1) внедрение и поддержка механизмов  государственно-общественного
партнерства, обеспечивающих эффективное финансирование образования;
     2) внедрение  и  поддержка  механизмов  и  моделей  хозяйственной
самостоятельности образовательных учреждений.

   Раздел VIII. Порядок проведения и критерии оценки эффективности
                     реализации целевой Программы

     Критериями оценки  эффективности  и  результативности  реализации
целевой Программы являются:
     1.  Уровень  достижения  эффективности  запланированных   целевых
показателей (индикаторов)
     2. Степень соответствия реальных расходов на  реализацию  целевой
Программы запланированным расходам на реализацию целевой программы;
     3.  Социально-экономическая  эффективность   реализации   целевой
Программы.
     Оценка эффективности реализации Программы будет  производиться  в
соответствии  с  оценкой  социально-экономического  эффекта  хода   ее
реализации.
     Ежегодно будет анализироваться:
     - уровень  достижения  планируемого  социально  -  экономического
эффекта от реализации мероприятий по  развитию  муниципальной  системы
образования;
     - отклонение  фактического  социально-экономического  эффекта  от
реализации программных мероприятий по развитию  муниципальной  системы
образования от планового показателя;
     -   коэффициент   роста   социально-экономического   эффекта   от
реализации мероприятий по развитию муниципальной системы образования.
     Отчет  о  реализации  мероприятий   Программы   с   анализом   их
эффективности  будет  размещаться  на  сайте  управления   образования
администрации города  Оренбурга  и  в  средствах  массовой  информации
ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным.
     Ежегодный  и  итоговый  отчет  по  реализации  целевой  Программы
представляется по следующей форме:

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   | Наименов-  | Еди-  | Исход-  | Итого-  | Значение показателя (индикатора) по годам реализации | Причина неисполнения |
| п/п  |    ание    | ница  |   ный   |   вый   |------------------------------------------------------|                      |
|      | показателя | изме- | показа- | показа- |     2013 гю     |     2014 г.     |     2015 г.      |                      |
|      | (индикатора| рения |  тель   |  тель   |-----------------+-----------------+------------------|                      |
|      |            |       | базового|         |  план  |  факт  |  план  |  факт  |  план  |  факт   |                      |
|      |            |       |   года  |         |        |        |        |        |        |         |                      |
|------+------------+-------+---------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------------------|
|      |            |       |         |         |        |        |        |        |        |         |                      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Заместитель главы
администрации города Оренбурга
по социальным вопросам                                  В.В.Снатенкова


Информация по документу
Читайте также