Постановление Правительства Оренбургской области от 28.12.2011 № 1276-п

 
                  
                  
                  
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     28.12.2011              г. Оренбург                 N 1276-п


   Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий на
  софинансирование расходов по возмещению стоимости горюче-смазочных
 материалов при доставке автомобильным транспортом социально значимых
    товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты
                         Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 23.07.2012 г. N 629-п)


     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Оренбургской
области от  29  июня  2011  года  N 518-пп  "Об утверждении  областной
целевой программы "Развитие торговли в Оренбургской области" на  2012-
2014 годы:
     1. Утвердить порядок предоставления и  расходования  субсидий  на
софинансирование расходов  по  возмещению  стоимости  горюче-смазочных
материалов при доставке автомобильным транспортом  социально  значимых
товаров  в  отдаленные,  труднодоступные   и   малонаселенные   пункты
Оренбургской области согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра экономического развития,  промышленной  политики  и  торговли
Оренбургской области Васина В.В.
     3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официального
опубликования, но не ранее 1 января 2012 года.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг


                                                Приложение
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 28.12.2011 N 1276-п


                               Порядок
предоставления и расходования субсидий на софинансирование расходов по
    возмещению стоимости горюче-смазочных материалов при доставке
  автомобильным транспортом социально значимых товаров в отдаленные,
     труднодоступные и малонаселенные пункты Оренбургской области

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 23.07.2012 г. N 629-п)


     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   правила   предоставления
городским округам  и  муниципальным  районам  (далее  -  муниципальные
образования)  из  областного  бюджета  субсидий  на   софинансирование
расходов,   связанных   с   возмещением   стоимости   горюче-смазочных
материалов  (далее  -  ГСМ)  при  доставке  автомобильным  транспортом
социально   значимых   товаров   в   отдаленные,   труднодоступные   и
малонаселенные  пункты  Оренбургской  области,  в  рамках   реализации
областной целевой программы "Развитие торговли в Оренбургской области"
на 2012-2014 годы (далее - субсидии).
     2. Главным    распорядителем    средств    областного    бюджета,
предусмотренных на предоставление субсидий муниципальным образованиям,
является министерство экономического развития, промышленной политики и
торговли  Оренбургской  области  (далее   -   министерство),   которое
осуществляет предоставление  субсидий  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, утвержденных министерству на соответствующий  финансовый
год.
     3. Размеры   субсидий    бюджетам    муниципальных    образований
определяются  министерством  в  соответствии  с   методикой   расчета,
установленной постановлением  Правительства  Оренбургской  области  от
29.06.2011  N 518-пп  "Об утверждении  областной   целевой   программы
"Развитие торговли в Оренбургской области" на 2012-2014 годы.
     Распределение   субсидий   между   муниципальными   образованиями
утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.
     4. Субсидии  предоставляются   муниципальным   образованиям   при
условии наличия:
     а) утвержденной в установленном порядке  муниципальной  программы
развития торговли;
     б) в  бюджете   муниципального   образования   объема   бюджетных
ассигнований на  исполнение  расходного  обязательства  по  возмещению
стоимости  ГСМ  при  доставке  автомобильным   транспортом   социально
значимых товаров в отдаленные, труднодоступные и малонаселенные пункты
в  объеме,  соответствующем  уровню  софинансирования  из   областного
бюджета;
     в) муниципального нормативного правового акта, предусматривающего
цели,  условия,  порядок  расчета размера субсидии и ее предоставления
юридическим  лицам,  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
доставку   автомобильным  транспортом  социально  значимых  товаров  в
отдаленные,  труднодоступные  и малонаселенные пункты, и определяющего
перечень  документов,  необходимых  для получения указанных средств, а
также  сроки  рассмотрения  этих документов, не превышающие 15 рабочих
дней.    Размер    субсидии    юридическим    лицам,    индивидуальным
предпринимателям,  осуществляющим  доставку  автомобильным транспортом
социально   значимых   товаров   в   отдаленные,   труднодоступные   и
малонаселенные пункты, рассчитывается по формуле:

                          С = Р х N х П х Ц, где:

     С - общий объем расходов на возмещение стоимости ГСМ при доставке
социально   значимых   товаров    в    отдаленные,    труднодоступные,
малонаселенные пункты;
     Р - расстояние до отдаленных,  труднодоступных  и  малонаселенных
пунктов,  расположенных  на  территории   муниципального   образования
согласно утвержденной нормативным правовым актом схеме движения;
     N - норма  расхода  топлива  на  1  километр  пробега  (с  учетом
загрузки (для грузовых автомобилей и  фургонов)  и  предельной  зимней
надбавки для Оренбургской области в размере 15,0 процента на 6 месяцев
в году);
     Ц - розничная цена 1 литра ГСМ;
     П  -  периодичность  доставки  товаров  (исходя  из  фактического
количества поездок в месяц, но не более трех раз в неделю).
     Нормы расхода топлива  (по  маркам  автомобилей)  определяются  в
соответствии с методическими рекомендациями "Нормы  расхода  топлив  и
смазочных  материалов  на  автомобильном  транспорте",   утвержденными
распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта
2008 года N АМ-23-р. В  случае  отсутствия  в  указанных  методических
рекомендациях  отдельных  марок  автомобилей  нормы  определяются   на
основании   документов,    разработанных    научными    организациями,
осуществляющими деятельность в сфере транспорта;
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 23.07.2012 г. N 629-п)
     г) соглашения, заключенного между министерством и  администрацией
муниципального образования, о предоставлении субсидии;
     д) заявки муниципального  образования  на  получение  субсидии  в
текущем финансовом году.
     5. Перечисление  субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образований
осуществляется министерством в установленном для исполнения областного
бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов  бюджетных
обязательств на основании соглашений, заключенных между  министерством
и администрациями муниципальных образований,  и  заявок  на  получение
субсидий,  представленных  по   форме   и   в   сроки,   установленные
министерством в соглашении.
     В соглашении предусматриваются:
     целевое назначение субсидии;
     сведения  о  размере  субсидии,  предоставляемой   муниципальному
образованию;
     сведения об  объеме  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
местном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  на  возмещение
стоимости ГСМ при доставке социально значимых  товаров  в  отдаленные,
труднодоступные   и   малонаселенные   пункты   исходя    из    уровня
софинансирования из областного бюджета;
     сроки перечисления субсидий в бюджеты муниципальных образований;
     значения показателей результативности предоставления субсидии  из
областного бюджета;
     обязательство   муниципального   образования    по    обеспечению
достижения показателей результативности;
     порядок, форма и сроки представления отчетности об  осуществлении
расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которых
является субсидия;
     форма и  сроки  представления  заявки  на  получение  субсидии  в
текущем финансовом году;
     порядок приостановления и прекращения предоставления  субсидии  в
случае нарушения муниципальным образованием  условий  и  обязательств,
предусмотренных указанным соглашением;
     порядок   осуществления   контроля   за   исполнением    условий,
установленных при предоставлении и расходовании субсидии;
     иные  условия,  определяемые  по  соглашению  сторон   в   рамках
действующего законодательства.
     6. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в
бюджете муниципального образования на  возмещение  стоимости  ГСМ  при
доставке  автомобильным  транспортом  социально  значимых  товаров   в
отдаленные, труднодоступные  и  малонаселенные  пункты,  не  позволяет
обеспечить  установленный  для  муниципального   образования   уровень
софинансирования,  размер  субсидии  подлежит   уменьшению   в   целях
обеспечения    соответствующего     уровня     софинансирования,     а
высвобождающиеся     бюджетные     ассигнования     перераспределяются
министерством  между  бюджетами  других   муниципальных   образований,
имеющих право  на  получение  субсидий,  в  соответствии  с  настоящим
Порядком.
     7. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в
субсидии  в  пределах  текущего  финансового  года   министерство   на
основании   письменного   обращения    администрации    муниципального
образования перераспределяет неиспользованную субсидию между бюджетами
других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий,
в соответствии с настоящим Порядком.
     8. Оценка эффективности и результативности использования субсидии
осуществляется министерством ежегодно  исходя  из  степени  достижения
муниципальным   образованием   установленного   соглашением   значения
показателя результативности предоставления субсидии.
     9. В  случае  если  в  отчетном  финансовом  году   муниципальным
образованием  не   достигнуто   установленное   соглашением   значение
показателя результативности предоставления субсидии, размер  субсидии,
предусмотренный  бюджету   муниципального   образования   на   текущий
финансовый год, подлежит  сокращению  из  расчета  1  процент  размера
субсидии за каждый процентный пункт недостижения указанного значения.
     Абзац.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Оренбургской
области от 23.07.2012 г. N 629-п)
     Высвобождающиеся  средства  могут  быть  перераспределены   между
бюджетами  других  муниципальных  образований,  имеющих  право  на  их
получение, в соответствии с настоящим Порядком.
     Решение о сокращении размера  субсидии,  предоставляемой  бюджету
муниципального образования, не  принимается  в  случае,  если  условия
предоставления  субсидии  не  были  выполнены  в  силу   обстоятельств
непреодолимой силы.
     10.  Неиспользованный  на  1  января  текущего  финансового  года
остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с
требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и
законом об областном бюджете на  текущий  финансовый  год  и  плановый
период.
     В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  в
доход областного бюджета,  указанные  средства  подлежат  взысканию  в
доход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   министерством
финансов Оренбургской области.
     При  наличии  потребности  в  неиспользованном  остатке  субсидии
средства в  размере,  не  превышающем  остаток  субсидии,  по  решению
министерства могут  быть  использованы  муниципальным  образованием  в
очередном  финансовом  году  при  исполнении  бюджета   муниципального
образования   для   финансового    обеспечения    расходов    бюджета,
соответствующих целям предоставления субсидии.
     11. В  случае  несоблюдения  муниципальным  образованием  условий
предоставления субсидии министерство  приостанавливает  предоставление
субсидии в порядке, установленном министерством финансов  Оренбургской
области.
     12. Ответственность    за    достоверность    представляемых    в
министерство отчетных данных  и  несоблюдение  условий,  установленных
настоящим  Порядком  при  предоставлении  субсидии,   возлагается   на
администрации муниципальных образований.
     В случае несоблюдения условий, установленных  настоящим  Порядком
при  предоставлении  субсидии,   соответствующие   средства   подлежат
взысканию в  доход  областного  бюджета  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями  условий
предоставления   субсидий   осуществляется   министерством   и   иными
уполномоченными органами.