Постановление Правительства Оренбургской области от 10.01.2007 № 1-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                
10.01.2007                    г.Оренбург                        N 1-п
                                

        О государственном контроле в сфере размещения заказов 
        на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг 
            для государственных нужд Оренбургской области
                                

     Во исполнение  Федерального закона от 21 июля 2005 г.  N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  для государственных и муниципальных нужд",  в целях обеспечения
контроля  за  соблюдением  заказчиком,  уполномоченным   органом   или
специализированными  организациями  либо  конкурсной,  аукционной  или
котировочной комиссией законодательства Российской  Федерации  и  иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области
о размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг   для   государственных   нужд  Оренбургской  области  (далее  -
размещение заказов):
     1. Определить   министерство    финансов    Оренбургской  области
(Кухарев В.И.) органом,  уполномоченным на осуществление  контроля  за
соблюдением  законодательства  Российской Федерации и иных нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации  и   Оренбургской   области   о
размещении заказов.
     2. Утвердить положение об организации контроля в сфере размещения
заказов согласно приложению.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя    председателя    Правительства   -   министра   финансов
Оренбургской области Кухарева В.И.
     4. Постановление вступает   в   силу   со  дня  его  официального
опубликования.


     Губернатор                                          А.А. Чернышев


                                                Приложение
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 10.01.2007 N 1-п


                              Положение
          об организации контроля в сфере размещения заказов 
                                
     1. Настоящее Положение определяет порядок организации контроля за
соблюдением заказчиком,  уполномоченным органом или специализированной
организацией либо конкурсной,  аукционной или  котировочной  комиссией
законодательства   и   иных   нормативных  правовых  актов  Российской
Федерации и Оренбургской области о размещении заказов.
     2. Контроль  за  соблюдением  законодательства и иных нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации  и   Оренбургской   области   о
размещении  заказов осуществляется министерством финансов Оренбургской
области (далее -  контрольный  орган)  путем  плановых  и  внеплановых
проверок.
     3. Контрольный орган строит свою деятельность  самостоятельно  на
основании годовых и квартальных планов,  которые формируются исходя из
необходимости  обеспечения  всестороннего   системного   контроля   за
соблюдением   законодательства   и  иных  нормативных  правовых  актов
Российской Федерации и Оренбургской области о размещении заказов.
     4. Контрольный орган в срок до 31 декабря текущего года формирует
и утверждает план  проверок  на  следующий  год.  В  плане  отражается
перечень  проверок  с  указанием  сроков  их проведения,  необходимого
количества специалистов, а также ответственных лиц.
     5. Плановые проверки  при  размещении  заказов  осуществляются  в
отношении  одного  заказчика,  одного  уполномоченного  органа,  одной
действующей   на   постоянной   основе   конкурсной,   аукционной  или
котировочной комиссии не более чем один раз в шесть месяцев.
     6. Внеплановые  проверки  проводятся в случае обращения участника
размещения заказа  с  жалобой  на  действия  (бездействия)  заказчика,
уполномоченного   органа   или   специализированной  организации  либо
конкурсной,  аукционной или котировочной комиссии,  а  также  в  целях
контроля   за   исполнением   предложений  или  предписаний,  выданных
контрольным органом.
     7. В отношении   одной   специализированной   организации,  одной
конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии,  за  исключением
указанных  в  пункте  5 комиссий,  плановые проверки осуществляются не
более чем  один  раз  за  период  со  дня  опубликования  извещения  о
проведении  открытого  конкурса  или  открытого аукциона,  направления
приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом  аукционе
либо   размещения   информации   о  проведении  запроса  котировок  на
официальном  сайте  до  дня  заключения  государственного   контракта,
признания  торгов  несостоявшимися  либо  отклонения всех котировочных
заявок.
     8. При  выявлении  в  результате  проведения  проверок  нарушений
заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией
либо     конкурсной,    аукционной    или    котировочной    комиссией
законодательства  и  иных  нормативных   правовых   актов   Российской
Федерации о размещении заказов контрольный орган вправе:
     а) направить  заказчику,   являющемуся   соответственно   органом
государственной власти,  уполномоченному органу, в результате действия
(бездействия)  которых  были  нарушены  права  и   законные   интересы
участников размещения заказа предложения об устранении таких нарушений
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     б) направить   заказчику,   являющемуся   соответственно  органом
государственной власти,  уполномоченному органу предложение  о  замене
члена  конкурсной,  аукционной или котировочной комиссии,  допустившей
нарушения законодательства Российской  Федерации  и  иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
     в) выдавать заказчику,  не  являющемуся  органом  государственной
власти  Оренбургской области,  или специализированной организации либо
конкурсной,  котировочной  или  аукционной  комиссии,   в   результате
действия (бездействия) которых были нарушены права и законные интересы
участников размещения заказа,  обязательные для исполнения предписания
об  устранении  таких  нарушений  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации;
     г) выдавать  заказчику,  не  являющемуся  соответственно  органом
государственной  власти   Оренбургской   области,   обязательные   для
исполнения  предписания  о  замене  члена  конкурсной,  аукционной или
котировочной   комиссии,   допустившей   нарушение    законодательства
Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых актов Российской
Федерации о размещении заказов;
     д) обратиться   в  суд,  арбитражный  суд  с  иском  о  признании
размещения заказа недействительным.
     9. О  принятых  мерах  контрольный  орган  уведомляется  в  срок,
указанный в предложениях и предписаниях,  выданных согласно подпунктам
"а", "б", "в", "г" пункта 8 настоящего Положения.
     10. В случае,  если в результате проведения внеплановой  проверки
выявлено,  что заказчиком,  уполномоченным органом, специализированной
организацией либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией не
учтены или не исполнены предложения и предписания контрольного органа,
контрольный орган вправе обратиться в суд с требованием  о  понуждении
совершить   действия,   соответствующие   законодательству  Российской
Федерации,  с заявлением в защиту прав и законных интересов участников
размещения  заказа,  а  также с требованием заменить члена конкурсной,
аукционной или котировочной комиссии.
     11. Контрольный орган систематически анализирует итоги проводимых
проверок,  обобщает  и  исследует  причины  и  последствия  выявленных
нарушений.