Указ Губернатора Оренбургской области от 15.01.2013 № 18-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     15.01.2013              г. Оренбург                  N 18-ук


     Об утверждении положения, структуры и предельной численности
     департамента информационных технологий Оренбургской области

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
        от 04.03.2013 г. N 168-ук; от 20.05.2013 г. N 505-ук)


     В  соответствии  с  указом Губернатора  Оренбургской  области  от  
9 июля 2012 года  N 425-ук  "О внесении  изменений  в указ Губернатора
Оренбургской области от 05.07.2010 N 128-ук" п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  положение,  структуру  и   предельную   численность
департамента информационных технологий Оренбургской  области  согласно
приложениям N 1-3.
     2. Указ вступает в силу после его официального опубликования,  но
не ранее 1 января 2013 года.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение N 1
                                        к указу Губернатора области
                                        от 15.01.2013 N 18-ук


                               Положение
     о департаменте информационных технологий Оренбургской области

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 20.05.2013 г. N 505-ук)

                          I. Общие положения

     1. Департамент  информационных  технологий  Оренбургской  области
(далее  -  Департамент)   является   органом   исполнительной   власти
Оренбургской области, осуществляющим управление в сфере информационных
технологий, связи,  телекоммуникаций,  информационной  безопасности  и
обеспечения  защиты  персональных  данных,  развития   информационного
общества и формирования электронного правительства с  целью  повышения
качества  жизни  населения  на  территории  Оренбургской   области   и
координирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации
деятельность органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области  в
данной сфере.
     2. Департамент в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, правовыми актами иных  федеральных
органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области, законами Оренбургской области, правовыми актами Губернатора и
Правительства Оренбургской  области,  настоящим  Положением,  а  также
регламентом деятельности Департамента.
     3. Департамент является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс  и  смету.  Департамент  имеет   гербовую   печать   со   своим
наименованием,  печати,  штампы  и  бланки,   а   также   открытые   в
установленном   порядке   счета,   необходимые    для    осуществления
деятельности Департамента.
     4.   Департамент   является   правопреемником,  в  том  числе  по
обязательствам,  возникшим  в  результате исполнения судебных решений,
аппарата  Губернатора  и  Правительства  Оренбургской  области в части
полномочий  по  управлению  в  сфере информационных технологий, связи,
телекоммуникаций,  информационной  безопасности  и  обеспечения защиты
персональных  данных, развития информационного общества и формирования
электронного  правительства. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 20.05.2013 г. N 505-ук)
     5. Официальное наименование департамента:
     полное  -  департамент  информационных  технологий   Оренбургской
области; сокращенное - ДИТОО.
     (Пункт   дополнен   -   Указ   Губернатора  Оренбургской  области
от 20.05.2013 г. N 505-ук)
     6. Финансирование  деятельности  Департамента  осуществляется  за
счет средств областного бюджета.
     7. Департамент является главным  распорядителем  (распорядителем,
получателем)   средств   областного   бюджета   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     8. Юридический адрес Департамента:  460046,  г. Оренбург,  ул.  9
Января, д.64.

            II. Предметы ведения и полномочия Департамента

     9. К предметам ведения Департамента относятся:
     региональная   информатизация,   информационные   технологии    в
Оренбургской области;
     телекоммуникации и связь в Оренбургской области;
     информационная безопасность  и  защита  информации  ограниченного
доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в
Оренбургской области;
     электронное   правительство   и   информационное    общество    в
Оренбургской области;
     мобилизационная подготовка в Департаменте;
     подготовка мероприятий по гражданской обороне  в  Департаменте  и
установленных сферах деятельности.
     10.   В   рамках   закрепленных   предметов  ведения  Департамент
наделяется следующими полномочиями:
     1)  обеспечение  совместно   с   заинтересованными   федеральными
органами исполнительной  власти,  органами  государственной  власти  и
органами местного самоуправления Оренбургской  области  реализации  на
территории Оренбургской  области  единой  государственной  политики  в
соответствии с предметами ведения Департамента;
     2) разработка  долгосрочной  стратегии  развития  информационного
общества и  формирования  электронного  правительства  в  Оренбургской
области и обеспечение ее реализации;
     3) участие в разработке и реализации областных  целевых  программ
по вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента, а  также  в
реализации на территории Оренбургской области в установленном  порядке
федеральных целевых программ по указанным вопросам;
     4)  внесение  на   рассмотрение   Губернатора   и   Правительства
Оренбургской области предложений по вопросам, относящимся к  предметам
ведения Департамента;
     5)  разработка  проектов  законодательных  и   иных   нормативных
правовых актов Оренбургской области  по  направлениям,  относящимся  к
предметам ведения Департамента;
     6)  обеспечение  контроля  за  исполнением  федеральных  законов,
указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, законов  Оренбургской
области,  правовых  актов  Губернатора  и  Правительства  Оренбургской
области по направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;
     7) подготовка предложений и замечаний по проектам законов и  иных
нормативных  правовых  актов  в  соответствии  с  предметами   ведения
Департамента;
     8)  координация  деятельности   органов   исполнительной   власти
Оренбургской области и обеспечение взаимодействия с органами  местного
самоуправления Оренбургской области  по  направлениям,  относящимся  к
предметам ведения Департамента;
     9) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и
их территориальными подразделениями, органами исполнительной власти  и
органами местного  самоуправления  Оренбургской  области,  а  также  с
органами исполнительной  власти  и  органами  местного  самоуправления
других субъектов Российской Федерации, учреждениями и организациями по
направлениям, относящимся к предметам ведения Департамента;
     10) обеспечение реализации комплексного  подхода  к  региональной
информатизации,  последовательности   и   согласованности   реализации
мероприятий  по  направлениям,   относящимся   к   предметам   ведения
Департамента;
     11) участие в разработке  и  создании  типовых  решений  в  сфере
региональной информатизации и телекоммуникаций;
     12)  содействие  внедрению  информационных   технологий,   связи,
телекоммуникаций, а также информационной  безопасности  и  обеспечению
защиты персональных данных на территории муниципальных  образований  в
Оренбургской области;
     13)   координация,   стандартизация   и   организация   внедрения
информационных технологий и телекоммуникаций в органах  исполнительной
власти Оренбургской области;
     14) организация бесперебойного  функционирования  государственных
информационных   систем   и   ресурсов,   телекоммуникационных   сетей
Оренбургской области;
     15)   разработка   стандартов   для   обеспечения   совместимости
информационных   систем   и   ресурсов,   телекоммуникационных   сетей
Оренбургской области;
     16)   создание,   развитие   и   интеграция   информационных    и
телекоммуникационных сетей и систем межведомственного  информационного
обмена;
     17) формирование   и   развитие    региональной    информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры,  включая  использование  ресурсов
системы связи специального назначения органов  государственной  власти
Оренбургской области;
     18) организация мероприятий по включению  органов  исполнительной
власти  и  органов  местного  самоуправления   Оренбургской   области,
подведомственных им  учреждений  и  организаций  в  единую  защищенную
телекоммуникационную инфраструктуру;
     19) обеспечение информационной безопасности и  защиты  информации
ограниченного доступа в  органах  исполнительной  власти  Оренбургской
области;
     20)  обеспечение  централизованного   управления   корпоративными
лицензиями  на  приобретаемое  программное  обеспечение  для   органов
исполнительной власти и органов местного  самоуправления  Оренбургской
области;
     21)   обеспечение   внедрения   единой    системы    электронного
документооборота   и   делопроизводства   в    деятельность    органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления  муниципальных
образований Оренбургской области;
     22) обеспечение внедрения в деятельность органов  государственной
власти Оренбургской области информационных систем  поддержки  принятия
управленческих решений;
     23)  обеспечение  функционирования  и  развития   на   территории
Оренбургской области центра телефонных обращений граждан;
     24) обеспечение формирования и  ведение  реестра  государственных
информационных систем Оренбургской области;
     25)   осуществление   технической   реализации   мероприятий   по
организации перехода органов исполнительной власти,  органов  местного
самоуправления Оренбургской  области  на  оказание  государственных  и
муниципальных услуг в электронном виде;
     26) организация деятельности по выпуску,  выдаче  и  обслуживанию
универсальных электронных карт на территории Оренбургской области;
     27)  координация   деятельности   регионального   удостоверяющего
центра;
     28)   организация   использования   сети   Интернет   в   органах
исполнительной власти Оренбургской области;
     29) координация работ по технической  поддержке  портала  органов
исполнительной власти Оренбургской  области  и  портала  муниципальных
образований Оренбургской области;
     30) организация информационного взаимодействия и  обмена  данными
региональных информационных систем и  ресурсов  с  автоматизированными
системами федеральных органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления,  в  том   числе   для   оказания   государственных   и
муниципальных услуг в электронном виде;
     31) содействие в реализации региональной инвестиционной политики,
привлечении инвестиций, стимулировании инноваций и  новых  технологий,
оказании новых услуг в области связи и информатизации;
     32)  содействие  формированию  и  осуществлению  в   Оренбургской
области  единой  научно-технической   политики   в   сфере   связи   и
информатизации с учетом современного  уровня  развития  информационно-
телекоммуникационных технологий и средств связи;
     33) обеспечение координации  взаимодействия  операторов  связи  в
сфере оказания информационно-телекоммуникационных услуг;
     34)  координация  и   оказание   содействия   при   осуществлении
мероприятий по  внедрению  универсальных  услуг  связи  на  территории
Оренбургской области;
     35) осуществление взаимодействия с операторами связи по  вопросам
модернизации (реконструкции) объектов  фиксированной  связи,  почтовой
связи и подвижной радиосвязи;
     36)  участие  в  реализации  проектов  развития   федеральных   и
региональных систем телевизионного вещания и радиовещания, в том числе
по переводу на цифровые технологии, в целях создания региональной сети
цифрового телерадиовещания;
     37)  координация,  контроль  и  методическое  обеспечение  защиты
информации  ограниченного  доступа  в  органах  исполнительной  власти
Оренбургской области;
     38) методическое обеспечение и организация взаимодействия органов
местного самоуправления Оренбургской области  в  сфере  информационной
безопасности и защиты информации ограниченного доступа;
     39) методическое обеспечение и  контроль  организации  юридически
значимого служебного электронного документооборота,  межведомственного
взаимодействия  с  использованием  электронной   подписи   и   средств
криптозащиты в органах исполнительной власти Оренбургской области;
     40) проведение анализа  состояния  системы  защиты  информации  и
выработка предложений по ее совершенствованию в органах исполнительной
власти Оренбургской области;
     41) осуществление защиты охраняемой законом информации в пределах
ведения Департамента;
     42) направление в установленном порядке запросов, необходимых для
осуществления Департаментом своих полномочий, в органы  исполнительной
власти,   органы   местного   самоуправления   Оренбургской   области,
организации независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  форм
собственности,  в  том  числе  связанных  с   финансово-экономическими
показателями деятельности операторов связи;
     43) осуществление функций  главного  распорядителя  и  получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента
и реализацию возложенных на Департамент полномочий;
     44) формирование  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке бюджетных заявок на финансирование расходов за  счет
средств областного и федерального бюджетов;
     45)  осуществление   функций   государственного   заказчика   при
размещении государственных заказов  на  поставки  товаров,  выполнение
работ и  оказание  услуг  по  направлениям,  относящимся  к  предметам
ведения  Департамента,  для   нужд   органов   исполнительной   власти
Оренбургской области и подведомственных им учреждений;
     46) осуществление согласования  конкурсной  документации  органов
исполнительной   власти   Оренбургской    области    при    размещении
государственного заказа на  приобретение  компьютерной  и  оргтехники,
создание информационных систем и программно-технических комплексов,  а
также по вопросам информатизации, связи и защиты информации;
     47) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований
из областного  бюджета  мероприятий  по  направлениям,  относящимся  к
предметам ведения Департамента, осуществление контроля  за  целевым  и
эффективным использованием выделенных средств;
     48) участие в установленном порядке в  реализации  инвестиционных
проектов   по   направлениям,   относящимся   к   предметам    ведения
Департамента;
     49)  участие  в  организации  тестирования  уровня   компьютерной
грамотности и обучения  государственных  гражданских  и  муниципальных
служащих Оренбургской области;
     50) участие  в  организации  повышения  компьютерной  грамотности
жителей Оренбургской области;
     51)   проведение   мониторинга    состояния    и    использования
информационных  технологий,  связи,  телекоммуникаций,  информационной
безопасности на территории Оренбургской  области,  подготовка  по  его
результатам аналитических и отчетных материалов;
     52)    проведение    мониторинга    деятельности     электронного
правительства,  развития  информационного   общества   на   территории
Оренбургской области, подготовка по его  результатам  аналитических  и
отчетных материалов;
     53) разработка  предложений  по  повышению  уровня  эффективности
использования  информационных  технологий,  связи,   телекоммуникаций,
информационной безопасности в органах исполнительной власти и  органах
местного самоуправления Оренбургской области;
     54)  государственное  управление  подведомственными  Департаменту
учреждениями;
     55) внесение в  установленном  порядке  предложений  о  создании,
реорганизации,   ликвидации    и    финансировании    подведомственных
Департаменту учреждений;
     56) координация  в  пределах  предоставленных  полномочий  работы
подведомственных Департаменту учреждений;
     57) проведение заседаний и совещаний по вопросам,  относящимся  к
предметам ведения Департамента;
     58) участие в подготовке  и  проведении  конференций,  семинаров,
конкурсов и иных мероприятий по направлениям, относящимся к  предметам
ведения Департамента;
     59)  организация  профессиональной  подготовки,   переподготовки,
повышения  квалификации  и  стажировки   работников   Департамента   и
подведомственных ему учреждений;
     60) содействие деятельности общественных и научных организаций по
вопросам, относящимся к предметам ведения Департамента;
     61) участие в установленном порядке в процессах международного  и
внешнеэкономического  сотрудничества  по   вопросам,   относящимся   к
предметам ведения Департамента;
     62) организация  и  осуществление  мобилизационной  подготовки  в
Департаменте;
     63)  осуществление   мероприятий   по   подготовке   к   переводу
Департамента, подведомственных ему учреждений,  а  также  организаций,
деятельность которых связана с деятельностью Департамента, на работу в
условиях военного времени;
     64) планирование и обеспечение мероприятий гражданской обороны по
вопросам связи и  оповещения  при  подготовке  и  ведении  гражданской
обороны в мирное и военное время;
     65) создание спасательной службы связи и оповещения  Оренбургской
области для проведения специальных мероприятий гражданской  обороны  в
мирное и военное время;
     66) рассмотрение обращений  и  осуществление  приема  граждан  по
вопросам,   относящимся   к   предметам   ведения   Департамента,    в
установленном порядке;
     67) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам,
относящимся к предметам ведения Департамента;
     68) участие  в  мероприятиях  по  ресурсосбережению  и  повышению
энергетической   эффективности,    контроль    за    их    проведением
подведомственными учреждениями;
     69)  участие  в  пределах  своей  компетенции  в  противодействии
экстремистской деятельности;
     70) обеспечение соблюдения режима секретности  при  проведении  в
Департаменте работ, связанных с использованием сведений,  составляющих
государственную тайну, ведение мобилизационного делопроизводства;
     71) осуществление в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации работ по комплектованию,  хранению,  учету  и  использованию
архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельности
Департамента;
     72) осуществление иных  полномочий,  предусмотренных  федеральным
законодательством   и    законодательством    Оренбургской    области,
необходимых для решения  вопросов,  относящихся  к  предметам  ведения
Департамента.
     11. Департамент с целью реализации полномочий имеет право:
     1)   представлять   в   установленном    порядке    Правительство
Оренбургской области в  федеральных  органах  государственной  власти,
судебных органах, органах государственной власти субъектов  Российской
Федерации,  органах  местного  самоуправления,  общественных  и   иных
организациях;
     2)  заключать  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами исполнительной  власти  и  органами  местного  самоуправления
Оренбургской области договоры (соглашения) о взаимодействии;
     3)  создавать  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации координационные, совещательные  и  консультативно-экспертные
органы (советы, комиссии, группы);
     4) привлекать в установленном порядке  для  проработки  вопросов,
относящихся  к  предметам  ведения  Департамента,   научные   и   иные
организации, ученых и специалистов;
     5)  давать  рекомендации  и  разъяснения  органам  исполнительной
власти,  органам   местного   самоуправления   Оренбургской   области,
организациям и гражданам по вопросам, отнесенным к  предметам  ведения
Департамента;
     12. В соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством  Оренбургской  области  Департамент  может  обладать
иными правами.

               III. Руководство и структура Департамента

     13. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Оренбургской
области.
     14. Директор Департамента имеет одного заместителя,  назначаемого
на должность и освобождаемого от должности  Губернатором  Оренбургской
области по представлению директора Департамента.
     15. Структуру и предельную  численность  Департамента  утверждает
Губернатор Оренбургской области.
     16. Директор  Департамента  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации:
     действует без доверенности от  имени  Департамента,  представляет
его  во  всех  органах  государственной   власти,   органах   местного
самоуправления  и  организациях,  а  также   во   взаимоотношениях   с
гражданами;
     распределяет   обязанности   между   руководителями   структурных
подразделений Департамента;
     подписывает приказы Департамента;
     издает распоряжения, обязательные для исполнения государственными
гражданскими служащими и  работниками  Департамента,  контролирует  их
выполнение;
     заключает  договоры  и  соглашения  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции Департамента;
     представляет  на  утверждение  Губернатору  Оренбургской  области
предложения о предельной штатной численности и структуре Департамента;
     утверждает положения о структурных  подразделениях  Департамента,
штатное  расписание  Департамента  в  пределах  установленной  штатной
численности;
     утверждает  должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих и должностные инструкции работников Департамента, в отношении
которых представителем нанимателя  (работодателя)  выступает  директор
Департамента;
     утверждает в  пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
областным бюджетом на очередной финансовый год смету Департамента;
     осуществляет  права  и  обязанности  представителя  нанимателя  и
работодателя  в  отношении  государственных  гражданских  служащих   и
работников  Департамента,  в  том  числе  назначает  на  должность   и
освобождает  от   должности   государственных   гражданских   служащих
Департамента,  в   установленном   федеральным   законодательством   и
законодательством Оренбургской области порядке принимает на  работу  и
увольняет  с  работы  работников  Департамента,  заключает   служебные
контракты (трудовые договоры) и дополнительные соглашения к  служебным
контрактам  (трудовым  договорам),   решает   вопросы,   связанные   с
прохождением государственной гражданской службы в Департаменте;
     распоряжается  средствами,  закрепленными  за  Департаментом,   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     подписывает   финансовые   документы,   обеспечивает   соблюдение
финансовой и учетной дисциплины в Департаменте;
     утверждает в установленном законодательством Российской Федерации
порядке уставы подведомственных учреждений Департамента;
     осуществляет   контроль   за    деятельностью    подведомственных
учреждений Департамента;
     заключает, изменяет и расторгает в установленном порядке трудовые
договоры с руководителями подведомственных учреждений;
     участвует   в   разработке   мобилизационного   плана   экономики
Оренбургской области, плана гражданской обороны Оренбургской области в
пределах своих полномочий;
     организует  и   обеспечивает   воинский   учет,   мобилизационную
подготовку и бронирование на период мобилизации  и  на  военное  время
граждан, пребывающих в запасе и работающих в Департаменте;
     осуществляет  иные  полномочия   по   руководству   деятельностью
Департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     17. В отсутствие директора Департамента его обязанности исполняет
заместитель директора, на которого  возлагаются  обязанности  приказом
директора Департамента.

               IV. Реорганизация и ликвидация Департамента

     18.  Реорганизация  и  ликвидация   Департамента   осуществляются
Губернатором Оренбургской области в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.


                             ____________