Расширенный поиск

Постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2010 № 326-пп

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     14.05.2010            г. Оренбург                   N 326-пп


         Об утверждении областной межведомственной программы
        "Профилактика раннего семейного неблагополучия "СемьЯ"
                          на 2010-2012 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
         от 18.10.2010 г. N 744-пп; от 26.11.2010 г. N 852-п;
        от 10.12.2010 г. N 893-пп; от 11.08.2011 г. N 716-пп;
                      от 10.04.2012 г. N 315-пп)


     С целью развития системы социальной поддержки семей  с  детьми  и
повышения   эффективности    межведомственного    взаимодействия    по
профилактике  семейного  неблагополучия  на  его  ранних  стадиях   на
территории Оренбургской области Правительство Оренбургской области

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить областную межведомственную  программу  "Профилактика
раннего семейного неблагополучия "СемьЯ" на  2010-2012  годы  согласно
приложению.
     2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской
области   по   социальной   политике   Самсонова   П.В.   (В  редакции
Постановления  Правительства  Оренбургской  области от 26.11.2010 г. N
852-п)
     3.  Постановление  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования.


Председатель Правительства                                 С.И.Грачев


                                                Приложение
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 14.05.2010 N 326-пп


                 Областная межведомственная программа
        "Профилактика раннего семейного неблагополучия "СемьЯ"
                          на 2010-2012 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
        от 18.10.2010 г. N 744-пп; от 10.12.2010 г. N 893-пп;
        от 11.08.2011 г. N 716-пп; от 10.04.2012 г. N 315-пп)


                          Паспорт Программы


  Наименование               -   областная            межведомственная  
  Программы                      программа    "Профилактика    раннего  
                                 семейного неблагополучия  "СемьЯ"  на  
                                 2010-2012 годы (далее - Программа)     
                                                                        
  Основание для разработки   -   протокол  заседания  правления  Фонда  
  Программы                      поддержки   детей,   находящихся    в  
                                 трудной  жизненной  ситуации,  от   8  
                                 апреля 2010  года  N 6  о  проведении  
                                 конкурсного      отбора      программ  
                                 субъектов  Российской  Федерации   по  
                                 поддержке   детей,   находящихся    в  
                                 трудной жизненной ситуации             
                                                                        
  Государственный            -   министерство   социального   развития  
  заказчик Программы             Оренбургской области                   
                                                                        
  Разработчик Программы      -   министерство   социального   развития  
                                 Оренбургской области                   
                                                                        
  Цель и задачи Программы    -   профилактика социального сиротства.    
                                 Задачами Программы являются:           
                                 укрепление  семьи   как   социального  
                                 института;                             
                                 развитие      областной       системы  
                                 социальной поддержки семьи и детей;    
                                 повышение               эффективности  
                                 межведомственного  взаимодействия  по  
                                 профилактике                семейного  
                                 неблагополучия на его ранних стадиях;  
                                 совершенствование             системы  
                                 реабилитационной работы  с  семьей  и  
                                 детьми,  находящимися   в   социально  
                                 опасном положении;                     
                                 создание условий для выхода семьи  из  
                                 кризисной ситуации;                    
                                 активизация    внутренних    ресурсов  
                                 семьи;                                 
                                 повышение        уровня         жизни  
                                 "низкоресурсных" семей                 
                                                                        
  Срок реализации            -   2010-2012 годы                         
  Программы                                                             
                                                                        
  Целевые группы, на         -   социально    неблагополучные    семьи  
  которые направлена             (семьи с  моральным  неблагополучием)  
  деятельность по                (3,7 тысячи);                          
  реализации Программы           семьи  несовершеннолетних   родителей  
                                 (175,0 тысячи);                        
                                 неполные семьи (43,0 тысячи);          
                                 родители,   не    выполняющие    свои  
                                 обязанности по  воспитанию,  обучению  
                                 и содержанию детей;                    
                                 семьи,  имеющие  факторы   риска   по  
                                 лишению   родительских   прав    (450  
                                 семей);                                
                                 семьи,    нуждающиеся    в     заботе  
                                 государства (138,0 тысячи);            
                                 семьи, имеющие  детей-инвалидов  (7,4  
                                 тысячи);                               
                                 многодетные  семьи  (11,7  тысячи)  и  
                                 другие семьи группы риска;             
                                 специалисты,  работающие  в   системе  
                                 профилактики  социального   сиротства  
                                 (87 человек)                           
                                                                        
  Исполнители основных       -   министерство   социального   развития  
  мероприятий Программы          Оренбургской  области,   министерство  
                                 образования   Оренбургской   области,  
                                 министерство   молодежной   политики,  
                                 спорта   и    туризма    Оренбургской  
                                 области,   сектор   по    обеспечению  
                                 деятельности   комиссии   по    делам  
                                 несовершеннолетних и защите  их  прав  
                                 аппарата Губернатора и  Правительства  
                                 Оренбургской                 области,  
                                 территориальные            управления  
                                 социальной     защиты      населения,  
                                 учреждения  социального  обслуживания  
                                 семьи и детей                          
                                                                        
  Объем и источники          -                                          
  финансирования                                                       
  Программы                                            
                                                         тыс. рублей
                                                                          
                     общий объем финансирования Программы,   99 943,9  
                     в том числе:                                      
                     областной бюджет                        77 077,1  
                     средства Фонда поддержки детей,                    
                     находящихся в трудной жизненной                    
                     ситуации                                22 866,8  
                     2010 год                                26 315,3  
                     в том числе:                                       
                     областной бюджет                        16 545,1  
                     средства Фонда поддержки детей,                    
                     находящихся в трудной жизненной                    
                     ситуации                                 9 770,2  
                     2011 год                                32 553,2  
                     в том числе:                                       
                     областной бюджет                        30 266,0  
                     средства Фонда поддержки детей,                    
                     находящихся в трудной жизненной                    
                     ситуации                                 2 287,2  
                     2012 год                                41 075,4  
                     в том числе:                                       
                     областной бюджет                        30 266,0  
                     средства Фонда поддержки детей,                    
                     находящихся в трудной жизненной                    
                     ситуации                               10 809,4
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 10.04.2012 г. N 315-пп)
  
  Организация управления     -   координатором деятельности  субъектов  
  и система контроля за          профилактики     безнадзорности     и  
  исполнением Программы          правонарушений     несовершеннолетних  
                                 по  реализации   Программы   является  
                                 Правительство Оренбургской области.    
                                 Контроль за реализацией Программы      
                                 осуществляет министерство              
                                 социального развития Оренбургской      
                                 области.                               
                                                                        

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                ее решения программно-целевым методом

     Положение семьи в Оренбургской области, как и в целом по  России,
в настоящее время не является устойчивым и благополучным - 138,6  тыс.
семей, воспитывающих  210  тыс.  детей,  нуждаются  в  государственной
поддержке (45 процентов от общего  числа  семей  с  детьми).  Семейное
неблагополучие  является  одной  из  главных   причин   роста   уровня
социального сиротства.
     Защита прав и законных  интересов  семьи  и  детей,  профилактика
сиротства  и  распространения  негативных  тенденций   в   детской   и
подростковой  среде  являются  одними  из   приоритетных   направлений
социальной политики Правительства Оренбургской области.
     В Оренбургской области в полном  объеме  реализуются  федеральные
меры социальной поддержки семей с детьми,  постоянно  совершенствуется
областная система социально-защитных мер,  направленных  на  улучшение
положения женщин и детей, укрепление института семьи, оказание  помощи
семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
     Приняты  и  реализуются  около  20  областных  целевых  программ,
имеющих ярко выраженную социальную направленность, в том числе:
     программа "Дети Оренбуржья" с  ежегодным  объемом  финансирования
около 200 млн. рублей;
     комплексная  целевая  программа  профилактики  правонарушений  на
территории  Оренбургской  области  с  общим   объемом   финансирования
215,8 млн. рублей;
     программа  реализации  государственной  молодежной   политики   в
Оренбургской   области   "Молодежь   Оренбуржья"   с   общим   объемом
финансирования около 120 млн. рублей.
     В целях поддержки семьи приняты и реализуются:
     Законы Оренбургской области:
     от  8  июля  1997  года  N 104/26-ОЗ  "Об оплате  труда  приемных
родителей и льготах, предоставляемых  приемной  семье  в  Оренбургской
области";
     от   19   ноября   2001   года   N 364/340-II-ОЗ   "О патронатном
воспитании";
     от 9 ноября 2004 года  N 1533/259-III-ОЗ  "О порядке  и  размерах
выплат денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка";
     от 12 января  2005  года  N 1756/284-III-ОЗ  "О мерах  социальной
поддержки многодетных семей";
     постановления администрации Оренбургской области:
     от  20  октября  2004  года   N 204-п   "О размерах   и   порядке
дополнительных  видов  социальной  поддержки  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей";
     от 14 июня 2005 года N 156-п "Об утверждении положения о  порядке
и размере предоставления  социальной  выплаты  на  приобретение  жилья
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
     постановление Правительства Оренбургской области  от  26  февраля
2007  года  N 79-п  "О порядке  реализации  мер  социальной  поддержки
многодетных семей".
     Благодаря целенаправленной работе по улучшению положения  женщин,
семьи и детей в  области  в  последние  годы  наметилась  тенденция  к
сокращению количества беспризорных и  безнадзорных  детей.  Продолжены
создание оптимальной сети и  укрепление  материально-технической  базы
специализированных учреждений для  несовершеннолетних,  нуждающихся  в
социальной  реабилитации,  увеличение  объема  и  повышение   качества
социальных услуг, предоставляемых  несовершеннолетним,  оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации.
     За последние 3 года наметилась тенденция  снижения  числа  семей,
находящихся в социально опасном положении, - с 5,8 тыс. семей  в  2006
году до 5,3 тыс. семей в 2009 году, числа беспризорных и  безнадзорных
детей - с 10,7 тыс. человек в 2006 году до 9,7  тыс.  человек  в  2009
году.
     Работа  по  выявлению  семей  данной  категории  и  оказанию   им
социальной помощи осуществляется на основе областной  межведомственной
карты-схемы сопровождения выявленного беспризорного в рамках областных
межведомственных акций "Помоги ребенку",  "Каждого  ребенка  школьного
возраста за школьную парту", межведомственной операции "Подросток",  а
также в ходе ежедневных рейдов межведомственных групп.
     Для сообщений граждан о детях, нуждающихся в экстренной помощи  и
поддержке  государства,  на  базе  областного  транзитного  социально-
реабилитационного центра для  несовершеннолетних  организована  работа
областной  круглосуточной  "горячей"  телефонной  линии  "Мы   рядом".
Аналогичные службы созданы во всех городских округах  и  муниципальных
районах области.
     Особую роль в работе по  выявлению  семейного  неблагополучия  на
ранних этапах  выполняют  органы  здравоохранения,  социальной  защиты
населения, комиссии по делам несовершеннолетних. В  области  действует
механизм      межведомственного      медико-социально-психологического
сопровождения беременных  женщин  и  семей  с  детьми,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации.
     За период с 2006 года по настоящее время число семей, взятых  под
патронаж, возросло  с  14,0  до  16,5  тысячи,  при  этом  численность
безнадзорных детей снизилась с 11,0 до 9,7 тыс. человек.
     Данное направление  работы  нуждается  в  дальнейшем  развитии  и
совершенствовании межведомственных подходов.
     С целью создания единой базы данных о несовершеннолетних  жителях
области, нуждающихся в особой заботе  государства,  в  соответствии  с
указом Губернатора Оренбургской области от 28 февраля 2008 года  N 35-
ук "О создании единого областного  межведомственного  банка  данных  о
детях и семьях, находящихся в социально опасном положении"  проводится
работа  по  ее  формированию.  В  связи  с  этим  особую  актуальность
приобретает создание  единой  информационной  системы  обмена  данными
между органами и учреждениями системы социальной защиты  по  семьям  и
детям данной категории.
     В Оренбуржье создана сеть учреждений по социальному  обслуживанию
семьи и детей (35 учреждений и 48 отделений по проблемам семьи и детей
в  комплексных  центрах  социального  обслуживания   населения),   что
соответствует среднероссийским показателям (38,1).
     Ежегодно различные виды социальных услуг в  учреждениях  получают
около  126  тыс.  семей  с  детьми,   организуются   курс   социальной
реабилитации для 4 тыс. несовершеннолетних, отдых и  оздоровление  для
138 тыс. несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Несмотря на принимаемые меры, положение детей в области  остается
сложным.  Большую  тревогу   вызывает   достаточно   высокий   уровень
социального сиротства - ежегодно органами социальной защиты  населения
выявляется около  500  детей,  родители  которых  не  исполняют  своих
обязанностей и (или) имеют факторы риска по лишению родительских  прав
(около 1000 семей).
     При этом далеко не все  семьи,  где  родители  не  справляются  с
задачей  воспитания  детей,   попадают   в   поле   зрения   субъектов
профилактики, в связи с чем одной  из  первоочередных  задач  являются
своевременное (на ранних  этапах  неблагополучия)  выявление  детей  и
семей, оказавшихся  в  социально  опасном  положении,  и  оказание  им
необходимой помощи.
     Для реализации основного права ребенка - жить и  воспитываться  в
семье   необходимо   продолжить   совершенствование   межведомственных
подходов  в  организации  деятельности   по   профилактике   семейного
неблагополучия, социального сиротства,  принять  дополнительные  меры,
адекватные остроте проблемы, характеризующейся широким спектром причин
и проявлений, обеспечить оперативное реагирование по выводу  семьи  из
кризисных состояний.
     Социальная   значимость    проблем,    связанных    с    семейным
неблагополучием, социальным сиротством, обусловливает необходимость их
решения  на  межведомственном  уровне  при  активной   государственной
поддержке с использованием программно-целевого метода.

                    2. Основная цель и задачи Программы

     Целью  Программы  является  сокращение  числа  лишений  родителей
родительских  прав   посредством   ранней   профилактики   социального
сиротства  детей,  создания  комплексной  системы  профилактической  и
реабилитационной работы с семьей и детьми,  находящимися  в  социально
опасном  положении,  укрепления  семьи  как   социального   института,
активизации внутренних ресурсов семьи.
     Приоритетными задачами органов и учреждений системы  профилактики
являются:
     повышение  эффективности  межведомственного   взаимодействия   по
выявлению, постановке на учет семей и детей, находящихся  в  социально
опасном положении;
     оказание выявленным  семьям  и  детям  оперативной  и  адекватной
помощи;
     организация социального сопровождения семьи и детей;
     обеспечение социальных гарантий, защита прав несовершеннолетних;
     правовое  просвещение  и  воспитание  несовершеннолетних   и   их
родителей;
     повышение   уровня    жизни    "низкоресурсных"    семей    путем
совершенствования и развития мер социальной поддержки.

         3. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты

     Программа направлена на комплексное решение проблем  социализации
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     Программа предусматривает мероприятия по следующим направлениям:
     совершенствование нормативно-правовой базы;
     создание системы взаимодействия и оперативного реагирования;
     укрепление   института   семьи,   пропаганда   базовых   семейных
ценностей;
     дополнительные меры по социальной поддержке семьи и детей;
     организационно-методическое,    кадровое     и     информационное
обеспечение деятельности.
     Программой  предусматриваются  создание   единой   информационной
системы  обмена  данными  между  органами   и   учреждениями   системы
социальной защиты населения по семьям и детям, находящимся в социально
опасном  положении,  совершенствование  механизма   взаимодействия   и
оперативного реагирования, социального сопровождения  семьи  и  детей,
обеспечение социальных гарантий,  защита  прав  и  законных  интересов
семьи  и  детей,  совершенствование  форм  и  технологий   социального
обслуживания семьи и детей.
     Данные направления позволят организовать работу  по  профилактике
социального сиротства одновременно по 4 уровням влияния:
     I  уровень  -  мониторинг  социальной  характеристики  семей   по
категориям (неполные семьи, семьи с моральным  неблагополучием,  семьи
несовершеннолетних родителей, многодетные семьи и т.д.),  контроль  за
внутренней миграцией семей, находящихся в социально опасном положении,
по территории Оренбургской области (смена места жительства, отъезд  на
учебу, работу, лечение и др.) с одновременной постановкой  на  учет  в
органы и учреждения системы профилактики принимающей территорией;
     II уровень -  оперативное  реагирование  на  кризисную  ситуацию;
организация  коррекционной  работы  с  семьей   и   детьми;   оказание
экстренной  социальной  помощи  членам   семьи   (по   необходимости);
формирование и реализация индивидуальных программ по выводу  семьи  из
кризисной ситуации, нормализации семейной обстановки; изъятие  ребенка
из  семьи  в  случае  угрозы  его   жизни   и   здоровью,   проведение
реабилитационных мероприятий для ребенка в стационарных условиях;
     III уровень - постановка семьи  на  социальный  патронаж,  в  том
числе после возвращения  ребенка  из  социального  приюта,  социально-
реабилитационного центра в кровную семью.
     Составление заключения о состоянии  семьи  через  диагностические
методики  -  анкетирование,  опросы,  тестирование,   беседы   и   др.
Определение причин и условий,  способствующих  возникновению  в  семье
факторов риска по неблагополучию, социальному  сиротству.  Определение
путей преодоления факторов риска.
     Постановка семьи и ребенка на учет  в  органы  социальной  защиты
населения, занесение данных по семье в электронный социальный паспорт;
     IV уровень - изучение передового опыта работы территорий  области
по  профилактике  социального  сиротства  через  работу   методических
площадок, повышение квалификации специалистов,  внедрение  в  практику
работы муниципальных образований инновационных  методик  и  технологий
социальной  работы  с  семьей  и   детьми,   повышение   эффективности
реабилитационной работы.
     Кроме  того,  программные  мероприятия  способствуют   расширению
предпосылок   для   обеспечения   благосостояния   семьи,    повышению
информированности  населения  о  действующих   мерах   государственной
социальной поддержки семьи и детей, пропаганде и укреплению  института
семьи, семейного образа жизни, повышению статуса семьи в обществе.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы
                                                         тыс. рублей
                                                                      
                    общий объем финансирования Программы,   99 943,9  
                    в том числе:                                      
                    областной бюджет                        77 077,1  
                    средства Фонда поддержки детей,                   
                    находящихся в трудной жизненной                   
                    ситуации                                22 866,8  
                    2010 год                                26 315,3  
                    в том числе:                                      
                    областной бюджет                        16 545,1  
                    средства Фонда поддержки детей,                   
                    находящихся в трудной жизненной                   
                    ситуации                                 9 770,2  
                    2011 год                                32 553,2  
                    в том числе:                                      
                    областной бюджет                        30 266,0  
                    средства Фонда поддержки детей,                   
                    находящихся в трудной жизненной                   
                    ситуации                                 2 287,2  
                    2012 год                                41 075,4  
                    в том числе:                                      
                    областной бюджет                        30 266,0  
                    средства Фонда поддержки детей,                   
                    находящихся в трудной жизненной                   
                    ситуации                                10 809,4  
                                                                      
     Финансирование 2012 года указано с учетом остатка  средств  Фонда
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за 2011 год
в объеме 811,2 тыс. рублей.
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  области
от 10.04.2012 г. N 315-пп)
                                                                         
          5. Оценка эффективности и социально-экономических
                   последствий реализации Программы

     Оценка  эффективности  реализации  Программы   осуществляется   в
соответствии с методикой,  утвержденной  постановлением  Правительства
Оренбургской области от 14 января  2008  года  N 10-п  "Об утверждении
порядка ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых
программ Оренбургской области", в том числе  по  критерию  "Достижение
индикаторов целей областной целевой программы и полнота выполнения  ее
мероприятий".

  Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы


---------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование      |     Единица      |Исходные|  Годы реализации   |
| п/п |  целевого индикатора   |    измерения     | показа-|     Программы      |
|     |                        |                  | тели   |--------------------|
|     |                        |                  |базового| 2010 | 2011 | 2012 |
|     |                        |                  |  года  | год  | год  | год  |
|-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|
|  1  |           2            |        3         |   4    |  5   |  6   |  7   |
|-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|
| 1.  | Увеличение доли        | процентов от     |   88   |  89  |  90  |  91  |
|     | семей, получивших      | общего           |        |      |      |      |
|     | различные виды         | количества       |        |      |      |      |
|     | социальной помощи      | нуждающихся      |        |      |      |      |
|     |                        | семей            |        |      |      |      |
|-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|
| 2.  | Снижение доли семей с  | процентов от     |  3,4   | 3,0  | 2,6  | 2,2  |
|     | моральным              | общего           |        |      |      |      |
|     | неблагополучием        | количества       |        |      |      |      |
|     |                        | семей,           |        |      |      |      |
|     |                        | нуждающихся в    |        |      |      |      |
|     |                        | особой заботе    |        |      |      |      |
|     |                        | государства      |        |      |      |      |
|-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|
| 3.  | Увеличение доли детей, | процентов от     |   79   |  81  |  83  |  85  |
|     | возвращенных в         | общего числа     |        |      |      |      |
|     | родные (кровные)       | детей,           |        |      |      |      |
|     | семьи после курса      | помещенных в     |        |      |      |      |
|     | социальной             | стационарные     |        |      |      |      |
|     | реабилитации в         | учреждения       |        |      |      |      |
|     | учреждениях            | (отделения) для  |        |      |      |      |
|     | социального            | несовершеннолет- |        |      |      |      |
|     | обслуживания семьи и   | них,             |        |      |      |      |
|     | детей                  | нуждающихся в    |        |      |      |      |
|     |                        | социальной       |        |      |      |      |
|     |                        | реабилитации     |        |      |      |      |
|-----+------------------------+------------------+--------+------+------+------|
| 4.  | Увеличение             |     человек      |   90   |  95  | 120  | 120  |
|     | численности            |                  |        |      |      |      |
|     | специалистов,          |                  |        |      |      |      |
|     | повысивших             |                  |        |      |      |      |
|     | квалификацию, в том    |                  |        |      |      |      |
|     | числе в ходе ежегодных |                  |        |      |      |      |
|     | семинаров              |                  |        |      |      |      |
---------------------------------------------------------------------------------

  6. Механизм получения средств Фонда поддержки детей, находящихся в
                      трудной жизненной ситуации

     Финансирование Программы за счет средств Фонда  поддержки  детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации,  производится  ежеквартально
по заявляемой министерством социального развития Оренбургской  области
сумме в пределах годовой утвержденной суммы.



                                        Приложение
                                        к  областной  межведомственной
                                        программе        "Профилактика
                                        раннего              семейного
                                        неблагополучия   "СемьЯ"    на
                                        2010-2012 годы
                                        

                                                                                
                                                       Перечень
                              основных мероприятий областной межведомственной программы
                       "Профилактика раннего семейного неблагополучия "СемьЯ" на 2010-2012 годы

     (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                      от 10.04.2012 г. N 315-пп)



-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|   N   |         Наименование          |         Ожидаемые         |         Исполнители          |    Срок    |              Объем финансирования               |
|  п/п  |          мероприятия          |        результаты         |                              | реализации |   с указанием источников финансирования (тыс.   |
|       |                               |                           |                              |            |                     рублей)                     |
|       |                               |                           |                              |            |-------------------------------------------------|
|       |                               |                           |                              |            |   всего   |  2010 г.  | 2011 г.   | 2012 г.     |
|       |                               |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
|   1   |               2               |             3             |              4               |     5      |     6     |     7     |     8     |      9      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                          I. Совершенствование нормативно-правовой базы                                                          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.    | Разработка проекта            | повышение качества        | Правительство Оренбургской   |  2011 год  |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | областной целевой             | жизни детского населения  | области, министерство        |            |           |           |           |             |
|       | программы "Дети               |                           | социального развития         |            |           |           |           |             |
|       | Оренбуржья" на 2011-2013      |                           | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       | годы                          |                           | министерство                 |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | здравоохранения              |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | министерство образования     |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | министерство молодежной      |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | политики, спорта и туризма   |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | министерство культуры,       |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | общественных и внешних       |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | связей Оренбургской области  |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 2.    | Формирование и                | обеспечение гарантий по   | Правительство Оренбургской   |  2010 год  |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | реализация механизма          | предоставлению детям, в   | области, министерство        |            |           |           |           |             |
|       | организации и финансового     | том числе находящимся в   | социального развития         |            |           |           |           |             |
|       | обеспечения мероприятий       | трудной жизненной         | Оренбургской области         |            |           |           |           |             |
|       | детского отдыха и             | ситуации, услуг отдыха и  |                              |            |           |           |           |             |
|       | оздоровления                  | оздоровления              |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 3.    | Совершенствование             | повышение                 | министерство образования     |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | механизма взаимодействия      | эффективности             | Оренбургской области,        | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | субъектов профилактики в      | межведомственного         | министерство молодежной      |            |           |           |           |             |
|       | вопросах обеспечения          | взаимодействия в          | политики, спорта и туризма   |            |           |           |           |             |
|       | социального                   | вопросах                  | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       | сопровождения детей-          | постинтернатной           | министерство                 |            |           |           |           |             |
|       | сирот, являющихся             | адаптации, социализации   | здравоохранения              |            |           |           |           |             |
|       | выпускниками интернатных      | детей, профилактики       | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       | учреждений                    | правонарушений            | министерство социального     |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | развития Оренбургской        |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | области, комиссия по делам   |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | несовершеннолетних и         |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | защите их прав Правительства |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | Оренбургской области         |            |           |           |           |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                 II. Создание системы взаимодействия и оперативного реагирования                                                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.    | Создание единого              | усиление эффективности    | министерство социального     |  2011 год  |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | межведомственного             | межведомственного         | развития Оренбургской        |            |           |           |           |             |
|       | информационного поля для      | взаимодействия в 43       | области, управления          |            |           |           |           |             |
|       | учета детей и семей,          | городских округах и       | социальной защиты населения  |            |           |           |           |             |
|       | находящихся в социально       | муниципальных районах,    | совместно с органами         |            |           |           |           |             |
|       | опасном положении, через      | оперативность в оказании  | образования городских        |            |           |           |           |             |
|       | создание единой               | социальной помощи по      | округов и муниципальных      |            |           |           |           |             |
|       | информационной системы        | каждому кризисному        | районов, комиссия по делам   |            |           |           |           |             |
|       | обмена данными между          | случаю (100,0 процента    | несовершеннолетних и         |            |           |           |           |             |
|       | органами и учреждениями       | нуждающихся),             | защите их прав Правительства |            |           |           |           |             |
|       | системы социальной            | организация работы по     | Оренбургской области         |            |           |           |           |             |
|       | защиты населения.             | профилактике              |                              |            |           |           |           |             |
|       | Программное обеспечение       | социального сиротства     |                              |            |           |           |           |             |
|       | (оснащение системой           | одновременно по           |                              |            |           |           |           |             |
|       | криптографической             | 4ауровням влияния:        |                              |            |           |           |           |             |
|       | защиты, операционной          | I уровень - мониторинг    |                              |            |           |           |           |             |
|       | системой (Win), пакетом       | социальной                |                              |            |           |           |           |             |
|       | офисных программ) и           | характеристики семей (по  |                              |            |           |           |           |             |
|       | подключение к каналам         | категориям), контроль за  |                              |            |           |           |           |             |
|       | связи в интерактивном         | внутренней миграцией      |                              |            |           |           |           |             |
|       | режиме.                       | семей, находящихся в      |                              |            |           |           |           |             |
|       | К категориям,                 | социально опасном         |                              |            |           |           |           |             |
|       | включаемым в единую           | положении, по             |                              |            |           |           |           |             |
|       | информационную систему,       | территории Оренбургской   |                              |            |           |           |           |             |
|       | планируется отнести           | области (смена места      |                              |            |           |           |           |             |
|       | несовершеннолетних,           | жительства, отъезд на     |                              |            |           |           |           |             |
|       | находящихся в социально       | учебу, работу, лечение и  |                              |            |           |           |           |             |
|       | опасном положении             | другие) с одновременной   |                              |            |           |           |           |             |
|       | (безнадзорные, контроль за    | постановкой на учет       |                              |            |           |           |           |             |
|       | поведением которых            | принимающей               |                              |            |           |           |           |             |
|       | отсутствует вследствие        | территорией;              |                              |            |           |           |           |             |
|       | неисполнения или              | II уровень - оперативное  |                              |            |           |           |           |             |
|       | ненадлежащего исполнения      | реагирование на           |                              |            |           |           |           |             |
|       | обязанностей по               | кризисную ситуацию,       |                              |            |           |           |           |             |
|       | воспитанию, обучению и        | организация               |                              |            |           |           |           |             |
|       | (или) содержанию со           | коррекционной работы с    |                              |            |           |           |           |             |
|       | стороны родителей или         | семьей и детьми, оказание |                              |            |           |           |           |             |
|       | законных представителей,      | экстренной социальной     |                              |            |           |           |           |             |
|       | или должностных лиц;          | помощи членам семьи, в    |                              |            |           |           |           |             |
|       | беспризор-                    | том числе через службы    |                              |            |           |           |           |             |
|       | ных - безнадзорных, не        | мобильной помощи.         |                              |            |           |           |           |             |
|       | имеющих места жительства      | Реализация                |                              |            |           |           |           |             |
|       | и (или) пребывания,           | индивидуальных            |                              |            |           |           |           |             |
|       | самовольно ушедших из         | программ по выводу        |                              |            |           |           |           |             |
|       | семьи, образовательных и      | семьи из кризисной        |                              |            |           |           |           |             |
|       | иных учреждений; детей,       | ситуации. Изъятие         |                              |            |           |           |           |             |
|       | подвергшихся насилию или      | ребенка из семьи в случае |                              |            |           |           |           |             |
|       | жестокому обращению, и        | угрозы его жизни и        |                              |            |           |           |           |             |
|       | других), а также семьи,       | здоровью, проведение      |                              |            |           |           |           |             |
|       | находящиеся в социально       | реабилитационных          |                              |            |           |           |           |             |
|       | опасном положении             | мероприятий для ребенка   |                              |            |           |           |           |             |
|       | (неполные, с моральным        | в стационарных условиях;  |                              |            |           |           |           |             |
|       | неблагополучием, семьи        | III уровень - постановка  |                              |            |           |           |           |             |
|       | несовершеннолетних            | семьи на                  |                              |            |           |           |           |             |
|       | родителей, многодетные        | межведомственный          |                              |            |           |           |           |             |
|       | семьи, семьи безработных      | социальный патронаж, в    |                              |            |           |           |           |             |
|       | родителей и другие)           | том числе после           |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | возвращения ребенка из    |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | социального приюта,       |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | социально-                |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | реабилитационного центра  |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | в кровную семью.          |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | Постановка семьи и        |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | ребенка на учет в органы  |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | социальной защиты         |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | населения, занесение      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | данных в электронный      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | социальный паспорт        |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | (карту);                  |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | IV уровень - изучение     |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | передового опыта работы   |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | муниципальных             |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | образований области по    |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | профилактике              |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | социального сиротства,    |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | внедрение в практику      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | работы инновационных      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | методик и технологий      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | социальной работы с       |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | семьей и детьми.          |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | Комплекс мероприятий      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | позволит увеличить долю   |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | семей, получивших         |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | различные виды            |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | социальной помощи, с      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | 88,0апроцента до 91,0     |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | процента от общего        |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | количества нуждающихся    |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | семей, снизить долю       |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | семей с моральным         |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | неблагополучием с         |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | 3,4 процента до 2,2       |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | процента от общего        |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | количества семей,         |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | нуждающихся в особой      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | заботе государства,       |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | увеличить долю детей,     |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | возвращенных в родные     |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | (кровные) семьи после     |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | курса социальной          |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | реабилитации в            |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | учреждениях социального   |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | обслуживания семьи и      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | детей, с 79,0 процента до |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | 85,0 процента от общего   |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | числа детей, помещенных   |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | в стационарные            |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | учреждения (отделения)    |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | для несовершеннолетних,   |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | нуждающихся в             |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | социальной реабилитации   |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
|       | Осуществление адаптации и     | возвращение               | управления социальной        |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | реабилитации детей,           | несовершеннолетних,       | защиты населения городских   | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | находящихся в социально       | прошедших курс            | округов и муниципальных      |            |           |           |           |             |
|       | опасном положении             | социальной реабилитации,  | районов, учреждения          |            |           |           |           |             |
|       |                               | в социум. Формирование    | социального обслуживания     |            |           |           |           |             |
|       |                               | жизнеутверждающей         | городских округов и          |            |           |           |           |             |
|       |                               | позиции у ребенка         | муниципальных районов        |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 6.    | Организация работы по         | своевременное выявление   | управления социальной        |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | диспансеризации детей,        | заболеваний на ранней     | защиты населения городских   | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | находящихся в                 | стадии, определение       | округов и муниципальных      |            |           |           |           |             |
|       | стационарных учреждениях      | методов лечения           | районов, учреждения          |            |           |           |           |             |
|       | системы социальной            |                           | социального обслуживания     |            |           |           |           |             |
|       | защиты                        |                           | городских округов и          |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | муниципальных районов        |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 7.    | Обеспечение перевозки         | профилактика              | министерство                 |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | несовершеннолетних,           | безнадзорности            | социального развития         | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | самовольно ушедших из         |                           | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       | семей, к месту их             |                           | ГКУСО "Социально-            |            |           |           |           |             |
|       | постоянного проживания,       |                           | реабилитацонный центр для    |            |           |           |           |             |
|       | по территории области,        |                           | несовершеннолетних           |            |           |           |           |             |
|       | Российской Федерации и        |                           | "Гармония"                   |            |           |           |           |             |
|       | стран Содружества             |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | Независимых Государств        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 8.    | Реализация порядка            | профилактика              | Правительство Оренбургской   |   2010-    |           |           |           |             |
|       | взаимодействия субъектов      | безнадзорности и          | области, министерство        | 2012 годы  |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | профилактики                  | правонарушений            | здравоохранения              |            |           |           |           |             |
|       | безнадзорности и              | несовершеннолетних        | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       | правонарушений в вопросе      |                           | министерство социального     |            |           |           |           |             |
|       | организации социального       |                           | развития Оренбургской        |            |           |           |           |             |
|       | сопровождения                 |                           | области, министерство        |            |           |           |           |             |
|       | несовершеннолетних,           |                           | образования Оренбургской     |            |           |           |           |             |
|       | вернувшихся из                |                           | области, министерство        |            |           |           |           |             |
|       | воспитательных колоний,       |                           | молодежной политики, спорта  |            |           |           |           |             |
|       | специальных учебно-           |                           | и туризма Оренбургской       |            |           |           |           |             |
|       | воспитательных                |                           | области, министерство        |            |           |           |           |             |
|       | учреждений закрытого          |                           | культуры, общественных и     |            |           |           |           |             |
|       | типа, условно осужденных      |                           | внешних связей Оренбургской  |            |           |           |           |             |
|       | подростков                    |                           | области                      |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 9.    | Организация внедрения         | повышение                 | министерство социального     |   2010-    |           |           |           |             |
|       | новых технологий и форм       | эффективности работы      | развития Оренбургской        | 2012 годы  |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | социальной работы с           | учреждений социального    | области                      |            |           |           |           |             |
|       | семьями и детьми,             | обслуживания семьи и      |                              |            |           |           |           |             |
|       | обеспечивающих                | детей                     |                              |            |           |           |           |             |
|       | непрерывность                 |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | реабилитационного             |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | процесса                      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 10.   | Развитие системы              | выявление женщин, семей   | министерство                 |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | межведомственного медико-     | с детьми на ранней стадии | социального развития         | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | социально-                    | семейного                 | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       | психологического              | неблагополучия, оказание  | субъекты профилактики        |            |           |           |           |             |
|       | сопровождения беременных      | социальной помощи,        | безнадзорности и             |            |           |           |           |             |
|       | женщин и семей с детьми,      | расширение сферы          | правонарушений               |            |           |           |           |             |
|       | находящихся в                 | социального партнерства   | несовершеннолетних           |            |           |           |           |             |
|       | трудной жизненной             |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | ситуации                      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 11.   | Обеспечение                   | снижение уровня           | министерство                 |   2010-    |  1 950,0  | 1 950,0   |     -     |      -      |
|       | беспрепятственного            | суицидального поведения   | социального развития         | 2012 годы  | Фонд      | Фонд      |           |             |
|       | доступа                       | несовершеннолетних,       | Оренбургской области,        |            | поддержк- | поддержки |           |             |
|       | несовершеннолетних и их       | нормализация              | управления социальной        |            | и детей   | детей     |           |             |
|       | семей, находящихся в          | внутрисемейных            | защиты населения г.          |            |           |           |           |             |
|       | кризисном положении, к        | отношений, изъятие детей  | Оренбурга, г. Орска, г.      |            |           |           |           |             |
|       | социальным услугам через      | из семьи в случае угрозы  | Бузулука совместно с         |            |           |           |           |             |
|       | создание выездных служб       | их жизни и здоровью       | комиссией по делам           |            |           |           |           |             |
|       | мобильной социальной          | (100,0 процента от        | несовершеннолетних и         |            |           |           |           |             |
|       | помощи семье и детям в        | нуждаемости)              | защите их прав Правительства |            |           |           |           |             |
|       | трех зонах Оренбуржья:        |                           | Оренбургской области         |            |           |           |           |             |
|       | центральной                   |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | (г. Оренбург), западной (г.   |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | Бузулук), восточной           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | (г. Орск).                    |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | В рамках мероприятия          |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | планируется приобретение      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | микроавтобусов для трех       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | центров социальной            |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | помощи семье и детям          |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | г. Оренбурга, г. Бузулука, г. |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | Орска, создание мобильных     |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | выездных групп по типу        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | "Скорая социальная            |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | помощь" по экстренному        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | реагированию на               |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | поступившие сообщения о       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | выявленных фактах             |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | семейного неблагополучия,     |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | проявляющихся в "острой"      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | форме, в том числе через      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | единую сеть обмена            |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | данными.                      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | Приобретение                  |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | автотранспорта                |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | ограничивается 2010 годом,    |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | работа мобильных бригад       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | будет осуществляться весь     |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | период                        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 12.   | Организация работы по         | повышение                 | министерство                 |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | ресурсному обеспечению        | эффективности             | социального развития         | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | учреждений социального        | реабилитационных          | Оренбургской области         |            |           |           |           |             |
|       | обслуживания семьи и          | мероприятий, создание     |                              |            |           |           |           |             |
|       | детей                         | позитивной среды          |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | общения                   |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 13.   | Расширение                    | приобщение 400-500        | министерство социального     |   2010-    | 9 760,0   | 3 600,0   |     -     | 6 160,0     |
|       | реабилитационного             | детей, изъятых из семей в | развития Оренбургской        | 2012 годы  | Фонд      | Фонд      |           | Фонд        |
|       | пространства, создание        | связи с невыполнением     | области, управления          |            | поддержк- | поддержки |           | поддержки   |
|       | комфортных условий            | родителями своих          | социальной защиты            |            | и детей   | детей     |           | детей       |
|       | пребывания, позитивной        | обязанностей, созданием   | населения, учреждения        |            |           |           |           |             |
|       | среды общения для             | угрозы для жизни и        | социального обслуживания     |            |           |           |           |             |
|       | воспитанников 30              | здоровья ребенка, к       | семьи и детей совместно с    |            |           |           |           |             |
|       | социальных приютов,           | спорту, усиление          | администрациями городских    |            |           |           |           |             |
|       | социально-                    | эффективности             | округов и муниципальных      |            |           |           |           |             |
|       | реабилитационных центров,     | реабилитационных          | районов                      |            |           |           |           |             |
|       | центров помощи семье и        | мероприятий через охват   |                              |            |           |           |           |             |
|       | детям через                   | дополнительными видами    |                              |            |           |           |           |             |
|       | укомплектование игровых и     | игровой деятельности      |                              |            |           |           |           |             |
|       | спортивных площадок           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | спортивным инвентарем и       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | игровым оборудованием         |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | (тренажерами, игровыми        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | модулями и другое).           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | В настоящее время в области   |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | действуют 43 учреждения       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | (стационарных отделения)      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | социального обслуживания      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | семьи и детей, 30 из которых  |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | имеют недостаточное           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | оснащение                     |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 14.   | Развитие новых форм           | повышение                 | министерство социального     |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | работы с родителями           | информированности         | развития Оренбургской        | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | несовершеннолетних,           | населения о правах и      | области, ГКУСО "Социально-   |            |           |           |           |             |
|       | нуждающихся в социальной      | обязанностях              | реабилитационный центр для   |            |           |           |           |             |
|       | реабилитации                  | несовершеннолетних и их   | несовершеннолетних           |            |           |           |           |             |
|       | ("Психологическая школа       | родителей, подготовка к   | "Гармония" совместно с       |            |           |           |           |             |
|       | для родителей", "Школа        | ответственному            | органами образования,        |            |           |           |           |             |
|       | позитивного материнства",     | родительству,             | отделами по делам молодежи   |            |           |           |           |             |
|       | создание родительских         | формирование среды        | городских округов и          |            |           |           |           |             |
|       | клубов для молодых            | позитивного общения       | муниципальных районов,       |            |           |           |           |             |
|       | родителей, для социально      |                           | комиссией по делам           |            |           |           |           |             |
|       | неблагополучных семей и       |                           | несовершеннолетних и защите  |            |           |           |           |             |
|       | другое)                       |                           | их прав Правительства        |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | Оренбургской области         |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 15.   | Проведение дней правовых      | повышение уровня          | управления социальной        |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | знаний для семей,             | правовой защищенности     | защиты населения городских   | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | находящихся в социально       | семьи и детей,            | округов и муниципальных      |            |           |           |           |             |
|       | опасном положении и           | информированности о       | районов, учреждения          |            |           |           |           |             |
|       | состоящих на учете в          | правах и обязанностях     | социального обслуживания     |            |           |           |           |             |
|       | субъектах профилактики        | несовершеннолетних и их   | семьи и детей городских      |            |           |           |           |             |
|       |                               | родителей, мерах          | округов и муниципальных      |            |           |           |           |             |
|       |                               | господдержки семей        | районов совместно с          |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | комиссией по делам           |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | несовершеннолетних и         |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | защите их прав Правительства |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | Оренбургской области,        |            |           |           |           |             |
|       |                               |                           | отделами внутренних дел      |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 16.   | Проведение конкурса           | популяризация и развитие  | министерство социального     |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | социально значимых            | новых методов работы,     | развития Оренбургской        | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | программ и проектов           | внедрение передового      | области                      |            |           |           |           |             |
|       | учреждений социального        | опыта в практику работы   |                              |            |           |           |           |             |
|       | обслуживания семьи и          |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | детей                         |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 17.   | Организация отдыха и          | профилактика              | министерство социального     |   2010-    | 4 368,7   | 1 319,9   | 1 451,8   | 1 597,0     |
|       | оздоровления детей,           | социального сиротства,    | развития Оренбургской        | 2012 годы  | Фонд      | Фонд      | Фонд      | Фонд        |
|       | родители которых состоят      | правонарушений и          | области, управления          |            | поддержки | поддержки | поддержки | поддержки   |
|       | на учете в органах опеки и    | беспризорности            | социальной защиты населения  |            | детей     | детей     | детей     | детей       |
|       | попечительства, комиссиях     | несовершеннолетних,       | совместно с органами опеки   |            |           |           |           |             |
|       | по делам                      | дополнительная            | и попечительства, комиссия   |            |           |           |           |             |
|       | несовершеннолетних,           | занятость                 | по делам                     |            |           |           |           |             |
|       | органах социальной защиты     | организованным отдыхом    | несовершеннолетних и         |            |           |           |           |             |
|       | населения как не              | 450 детей                 | защите их прав Правительства |            |           |           |           |             |
|       | выполняющие свои              |                           | Оренбургской области         |            |           |           |           |             |
|       | родительские обязанности      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | или имеющие ограничение       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | в родительских правах         |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                             III. Укрепление института семьи, популяризация семейного образа жизни,                                              |
|                                                              пропаганда базовых семейных ценностей                                                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 18.   | Проведение областного         | пропаганда семейных       | министерство социального     |   2010-    |   485,7   |   485,7   |     -     |      -      |
|       | конкурса "Лучшая              | ценностей, повышение      | развития Оренбургской        | 2012 годы  | областной | областной |           |             |
|       | многодетная семья             | престижа семьи            | области, управления          |            |  бюджет   |  бюджет   |           |             |
|       | Оренбуржья" (в рамках         |                           | социальной защиты населения  |            |           |           |           |             |
|       | Международного дня            |                           | городских округов и          |            |           |           |           |             |
|       | семьи)                        |                           | муниципальных районов        |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 19.   | Проведение областного         | формирование у детей      | министерство социального     |  2010 год  |   100,0   |   100,0   |     -     |      -      |
|       | фестиваля патриотической      | гражданской позиции       | развития Оренбургской        |            | областной | областной |           |             |
|       | песни для воспитанников       |                           | области, управления          |            |  бюджет   |  бюджет   |           |             |
|       | учреждений                    |                           | социальной защиты населения  |            |           |           |           |             |
|       | соцобслуживания семьи и       |                           | городских округов и          |            |           |           |           |             |
|       | детей, посвященного 65        |                           | муниципальных районов        |            |           |           |           |             |
|       | годовщине Победы в            |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | Великой Отечественной         |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | войне                         |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 20.   | Социально-защитные акции      | привлечение внимания      | министерство социального     |   2010-    |   650,0   |   650,0   |     -     |      -      |
|       | в рамках новогодних и         | общественности к          | развития Оренбургской        | 2012 годы  | областной | областной |           |             |
|       | рождественских праздников     | проблемам детей,          | области                      |            |  бюджет   |  бюджет   |           |             |
|       |                               | формирование              |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | среды позитивного         |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | общения, организация      |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | праздничных               |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | мероприятий для детей,    |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | находящихся в трудной     |                              |            |           |           |           |             |
|       |                               | жизненной ситуации        |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-------------------------------------------------|
| 21.   | Создание телевизионного       | пропаганда семейных       | министерство социального     |   2010-    | средства, выделяемые в рамках конкурса "Лучшая  |
|       | фильма "Лучшая                | ценностей, повышение      | развития Оренбургской        | 2012 годы  | многодетная семья"                              |
|       | многодетная семья: итоги и    | престижа семьи            | области, региональный центр  |            |                                                 |
|       | перспективы" о судьбах        |                           | социальной информации        |            |                                                 |
|       | семей - победителей           |                           |                              |            |                                                 |
|       | конкурса                      |                           |                              |            |                                                 |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-------------------------------------------------|
| 22.   | Подготовка и                  | повышение престижа        | министерство социального     |   2010-    | средства, выделяемые в рамках конкурса "Лучшая  |
|       | тиражирование буклетов        | семьи                     | развития Оренбургской        | 2012 годы  | многодетная семья"                              |
|       | "Лучшая многодетная семья     |                           | области                      |            |                                                 |
|       | Оренбуржья"                   |                           |                              |            |                                                 |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-------------------------------------------------|
| 23.   | Проведение конкурса           | социализация              | министерство социального     |   2010-    |     -     |     -     | -         | -           |
|       | творческих работ среди        | воспитанников приютов,    | развития Оренбургской        | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | воспитанников учреждений      | социально-                | области, управления          |            |           |           |           |             |
|       | социального обслуживания      | реабилитационных          | социальной защиты населения  |            |           |           |           |             |
|       | семьи и детей "Сделай мир     | центров, воспитание       | городских округов и          |            |           |           |           |             |
|       | добрее"                       | бережного отношения к     | муниципальных районов        |            |           |           |           |             |
|       |                               | окружающему миру          |                              |            |           |           |           |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                                   IV. Дополнительные меры социальной поддержки семьи и детей                                                    |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 24.   | Проведение акции              | обеспечение социальной    | министерство социального     |   2010-    | 70 251,6  | 14 251,6  | 28 000,0  |  28 000,0   |
|       | "Будущее России - дети"       | поддержки семей с         | развития Оренбургской        | 2012 годы  | областной | областной | областной |  областной  |
|       | (открытие именных             | новорожденными детьми     | области                      |            |  бюджет   |  бюджет   |  бюджет   |   бюджет    |
|       | накопительных вкладов         |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | "Губернаторский" на           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | каждого новорожденного        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | жителя области)               |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 25.   | Единовременная денежная       | обеспечение социальной    | министерство социального     |   2010-    |   339,0   |   99,0    |   120,0   |    120,0    |
|       | выплата семьям, в которых     | поддержки семей с         | развития Оренбургской        | 2012 годы  | областной | областной | областной |  областной  |
|       | одновременно родились         | новорожденными детьми     | области                      |            |  бюджет   |  бюджет   |  бюджет   |   бюджет    |
|       | трое и более детей            |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                       V. Организационно-методическое, кадровое и информационное обеспечение деятельности                                        |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 26.   | Проведение ежегодного         | корректировка             | министерство социального     |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | мониторинга состояния         | программ социальной       | развития Оренбургской        | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | детей, оставшихся без         | реабилитации ребенка и    | области                      |            |           |           |           |             |
|       | попечения родителей,          | семьи, удовлетворение     |                              |            |           |           |           |             |
|       | находящихся в                 | потребностей населения в  |                              |            |           |           |           |             |
|       | стационарных учреждениях      | объемах, видах, качестве  |                              |            |           |           |           |             |
|       | социального обслуживания      | предоставляемых           |                              |            |           |           |           |             |
|       | семьи и детей;                | социальных услуг          |                              |            |           |           |           |             |
|       | востребованности              |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | социальных услуг              |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | различными категориями        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | семьи и детей                 |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 27.   | Проведение работ по           | оценка эффективности      | министерство социального     |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | оценке эффективности          | проводимых мероприятий    | развития Оренбургской        | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | профилактики семейного        | Программы                 | области, комиссия по делам   |            |           |           |           |             |
|       | неблагополучия,               |                           | несовершеннолетних и         |            |           |           |           |             |
|       | социальной реабилитации       |                           | защите их прав Правительства |            |           |           |           |             |
|       | несовершеннолетних и их       |                           | Оренбургской области         |            |           |           |           |             |
|       | родителей учреждениями        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | социального обслуживания      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 28.   | Внедрение в практику          | повышение                 | министерство социального     |   2010-    | 6 788,1   | 2 900,3   | 835,4     | 3 052,4 <*> |
|       | работы новых методик и        | квалификационного         | развития Оренбургской        | 2012 годы  | Фонд      | Фонд      | Фонд      | Фонд        |
|       | технологий работы по          | уровня 84 специалистов,   | области, управления          |            | поддержки | поддержки | поддержки | поддержки   |
|       | профилактике социального      | внедрение в практику 43   | социальной защиты населения  |            | детей     | детей     | детей     | детей       |
|       | сиротства, лишения            | городских округов и       | городских округов и          |            |           |           |           |             |
|       | родительских прав             | муниципальных районов     | муниципальных районов        |            |           |           |           |             |
|       | посредством повышения         | инновационных методов     |                              |            |           |           |           |             |
|       | квалификации специалистов     | социальной работы         |                              |            |           |           |           |             |
|       | на курсах, организуемых по    |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | линии Министерства            |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | здравоохранения и             |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | социального развития          |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | Российской Федерации на       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | базе центра научно-           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | технической информации        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | "Прогресс" и других           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | (примерные направления        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | курсов: работа с              |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | неблагополучными семьями,     |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | межведомственное              |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | взаимодействие в              |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | организации работы по         |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | профилактике                  |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | безнадзорности и              |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | правонарушений,               |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | жизнеустройство детей-        |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | сирот и детей, оставшихся     |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | без попечения родителей,      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | социальная реабилитация       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | детей в учреждениях для       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | несовершеннолетних,           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | нуждающихся в социальной      |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | реабилитации, и другое)       |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 29.   | Освещение                     | формирование              | министерство социального     |   2010-    | 5 250,8   | 958,8     | 2 146,0   | 2 146,0     |
|       | информационно-                | гражданской позиции,      | развития Оренбургской        | 2012 годы  | областной | областной | областной | областной   |
|       | аналитических материалов      | повышение уровня          | области                      |            | бюджет    | бюджет    | бюджет    | бюджет      |
|       | в СМИ, организация цикла      | информированности         |                              |            |           |           |           |             |
|       | теле-, радиопередач,          | населения, популяризация  |                              |            |           |           |           |             |
|       | публикаций в СМИ по           | здорового образа жизни    |                              |            |           |           |           |             |
|       | пропаганде семейных           |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | ценностей, здорового          |                           |                              |            |           |           |           |             |
|       | образа жизни                  |                           |                              |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 30.   | Организация работы            | повышение          уровня | министерство социального     |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | Интернет-портала              | информированности         | развития Оренбургской        | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       |                               | населения                 | области                      |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------+---------------------------+------------------------------+------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
| 31.   | Организация работы            | повышение уровня          | министерство социального     |   2010-    |     -     |     -     |     -     |      -      |
|       | "справочно-                   | информированности         | развития Оренбургской        | 2012 годы  |           |           |           |             |
|       | информационного киоска"       | населения                 | области                      |            |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
|       | ИТОГО                                                                                                 |  99 943,9 |  26 315,3 |  32 553,2 |    41 075,4 |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
|       | в том числе                                                                                           |           |           |           |             |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
|       | средства областного бюджета                                                                           |  77 077,1 |  16 545,1 |  30 266,0 |    30 266,0 |
|-------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-------------|
|       | средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации                              |  22 866,8 |   9 770,2 |   2 287,2 | 10 809,4<**>|
|       |                                                                                                       |           |           |           |             |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Примечание. Привлечение в качестве  исполнителей  настоящей  Программы
организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской
области, осуществляется по согласованию или на договорной основе.


    <*> Объем ассигнований 3 052,4 тыс. рублей указан с учетом остатка
средств  Фонда  поддержки  детей,  находящихся  в  трудной   жизненной
ситуации, за 2011 год (811,2 тыс. рублей).
     <**> Объем ассигнований  10 809,4  тыс.  рублей  указан с  учетом
остатка средств, поступивших из Фонда поддержки детей,  находящихся  в
трудной жизненной ситуации, в 2011 году (811,2 тыс. рублей). 



Информация по документу
Читайте также