Расширенный поиск

Распоряжение Главы города Оренбурга от 08.01.2004 № 139-р

Документ имеет не последнюю редакцию.
      4. Развитие самодеятельного творчества.
      НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ и МЕХАНИЗМ ПОДДЕРЖКИ:
      -  разработка  и реализация проектов по привлечению инвестиций в
развитие сети учреждений и их материальной базы;
      -   увеличение  информационного  потенциала  городских  массовых
библиотек  путем  создания  электронного  читального зала и обновления
книжных фондов;
      -    развитие    новых,    актуальных    направлений    детского
дополнительного  образования  в  целях  более  полного  удовлетворения
современных потребностей детей и подростков в сфере искусства;
      -  формирование  местного бюджетного финансирования деятельности
учреждений   культуры   на   основе   социально-творческого  заказа  и
конкурсной оценки проектов;
      -   создание   условий   для   организации   культурно-досуговой
деятельности,    расширения   любительских   объединений   и   клубных
формирований   различного   типа,   в   том  числе  в  микрорайонах  и
новостройках города;
      -    развитие   сети   культурно-просветительных   муниципальных
учреждений.

      3.3. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
      Экологическая  проблема  является одной из основных составляющих
качества   жизни  населения  города.  Местная  экологическая  политика
необходима  для  обоснования  природопользования  и формирования среды
обитания   горожан,   опирающегося   на   результаты   оценки   уровня
социально-экономического   развития   данной  территории,  углубленный
анализ   размещения   хозяйствующих   субъектов,   прогноз   возможных
экологических последствий.
      ЦЕЛЬ:  Осуществление  природоохранных  мероприятий  для создания
благоприятной  экологической  среды  и условий для ее воспроизводства,
обеспечения экологической безопасности города.
      ЗАДАЧИ:
      1.  Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха, водоемов и
почв.
      2.  Мониторинг  загрязнения  атмосферного  воздуха, почв, водных
ресурсов.
      3. Обеспечение рационального природопользования.
      4.   Формирование   у   жителей  города  сознания  и  поведения,
направленного   на   охрану   окружающей   среды,   повышение   уровня
экологической подготовки.
      НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ и МЕХАНИЗМ ПОДДЕРЖКИ:
      -  увеличение  объемов  строительства и реконструкции ливневых и
хозяйственно-фекальных канализаций, очистных сооружений сточных вод;
      -  усиление  контроля  за  качеством  питьевой  воды,  перевод в
разряд  технических  водозаборов, не отвечающих требованиям к качеству
питьевой воды;
      - совершенствование системы очистки питьевой воды;
      -  ликвидация  источников  загрязнения подземных и поверхностных
вод,  в  том  числе  шламонакопителей  на территории городской свалки,
несанкционированных свалок;
      -   мониторинг  заболеваний  населения  по  критериям  состояния
окружающей среды;
      -  осуществление  контроля за деятельностью потенциально опасных
объектов;
      -  снижение  потока  транзитного  транспорта  через  город путем
строительства объездной дороги;
      -  осуществление  утилизации  твердых  бытовых  отходов с учетом
прогрессивных  технологий, строительство мусоросортировочной станции и
мусороперерабатывающего завода;
      - увеличение площади под зелеными насаждениями;
      -  организация  экологического  просвещения  во всех учреждениях
образования;
      - государственная поддержка.

                   4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

      Реализация   Концепции  предусматривает  согласованные  действия
всех   уровней   власти   города,   юридических   и   физических  лиц,
осуществляющих  свою  деятельность и проживающих на территории города,
консолидацию  всех  сил,  заинтересованных  в  социально-экономическом
развитии    города   Оренбурга,   в   повышении   его   инвестиционной
привлекательности.
      Принцип   социального   партнерства,   заложенный  в  Концепции,
предусматривает   привлечение   общественности   к   ее  реализации  и
контролю.  Такое  взаимодействие  должно опираться на высокую культуру
партнерства,   при  которой  сотрудничество  между  муниципалитетом  и
представителями бизнеса и науки будет наиболее эффективным.
      Основным   механизмом  реализации  Концепции  выступает  система
программных  документов  по  управлению  развитием  города, включающих
Концепцию   инвестиционной  политики  города  на  2003  -  2006  годы,
среднесрочные   прогнозы   социально-экономического  развития  города,
бюджет города, городские целевые программы и другие документы.
      Это  позволит  объединить мероприятия по решению частных проблем
в  комплексы,  ориентированные  на  достижение  целей  более  высокого
уровня,   обозначая   приоритетные  программные  направления  развития
отраслей экономики; определить поддержку эффективных целевых программ.
      Мониторинг  полученных  результатов  позволит  с помощью системы
показателей  оценить качественные и количественные изменения, провести
анализ  достигнутых показателей и корректировать программные документы
с  учетом  влияния  этих  изменений:  вести  корректировку  параметров
Концепции   и   разработку   плана  действий  на  последующий  период,
совершенствование  организационно-управленческих механизмов реализации
Концепции, структуры органов местного самоуправления.

                       5. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

      Реальные  доходы населения в 2006 году увеличатся по сравнению с
2003  годом на 19,6% за счет роста заработной платы, пенсий. Повышение
благосостояния   жителей  города,  наращивание  темпов  экономического
развития   и   мобилизация   источников   роста,   обеспечивающих  его
ускорение, будут достигаться за счет:
      -  интенсивной  модернизации  экономики  на  базе  более полного
использования инвестиционного потенциала;
      -   повышения   экономической   активности   населения  на  базе
улучшения качества жизни;
      -  освоения  новых  рынков продукции, производимой предприятиями
города;
      -  обеспечения  ресурсосбережения. Повышение энергоэффективности
      -  один  из  главных  рычагов диверсификации экономики, ухода от
сырьевой специализации.
      Новые   перспективы   роста   позволят   обеспечить  возможность
поступательного  повышения  уровня  жизни  населения  города и решения
социальных проблем.

                            6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

      Реализация  Концепции  социально-экономического  развития города
до  2006  года  позволит  выйти  на параметры ежегодного роста объемов
промышленности  на  4,0%,  инвестиций  в  основной  капитал  на  6,3%,
денежных доходов населения на 6,5%. Для этого необходимо:
      - внести изменение в муниципальное законодательство;
      - стимулировать производство потребительских товаров;
      - реформировать муниципальные предприятия, ЖКХ;
      - утвердить и реализовать Программу занятости населения;
      -  разработать  механизм  взаимодействия  научных  учреждений  и
органов власти.

                         7. ТАБЛИЦЫ И ГРАФИКИ

                         ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
     социально-экономического развития г. Оренбурга до 2006 года
             (темпы роста в процентах к предыдущему году)

-----------------------------------------------------------------------------
|         Показатели         |  2001  |  2002  |  2003  | 2006 г. |  Темп   |
|                            |  год   |  год   |  год   |  в % к  | роста в |
|                            | отчет  | отчет  | оценка | 2003 г. | среднем |
|                            |        |        |        | прогноз | за год  |
-----------------------------------------------------------------------------
1. Среднегодовая численность
постоянного населения          99,16    105,9*   99,25     99,65       х
2.     Объем    промышленной
продукции                      102,3    101,6    103,4     112,5     104,0
3. Производство
потребительских товаров        116,4    86,1     94,3      108,1     102,7
4.     Валовая     продукции
сельского хозяйства (по всем
категориям хозяйств)           90,1     89,4     106,8     108,0     102,6
5.   Инвестиции  в  основной
капитал                        104,6    135,6    105,6     120,0     106,3
6.  Ввод  в  действие  жилых
домов                          102,2    104,2    102,0     126,0     108,6
7. Оборот розничной торговли   112,9    110,2    108,0     122,5     107,5
8.   Объем   платных   услуг
населению                      103,7    100,1    102,5     106,1     102,0
9.     Прибыль    прибыльных
предприятий                    59,8     153,2    106,6     133,1     110,0
10.     Доходы    городского
бюджета                        122,0    125,0    111,9     129,5     109,8
11.    Расходы    городского
бюджета                        128,6    134,0    116,7     156,4     118,8
12. Реальные денежные доходы
населения                      107,6    113,2    108,0     119,6     106,5
13. Среднемесячная
заработная плата               133,0    122,1    114,8     147,0     115,6
14. Средний размер пенсии      137,2    127,7    119,0     143,0     114,2
15. Уровень безработицы        0,4      0,5      0,5         х       0,4**
16.  Индекс  потребительских
цен   (декабрь   к   декабрю
предыдущего года)              115,7    112,0    112,0     130,0     109,3

      * с учетом переписи населения 2002 года
      ** за 2006 год


    Динамика роста валовой продукции АПК г. Оренбурга до 2006 года*

      * не приводится


    Основные показатели развития сельскохозяйственных предприятий
                         на 2001 - 2006 годы

-----------------------------------------------------------------------
| N |          Наименование         | 2001  | 2002  |  2003  | 2006 к |
|   |                               | отчет | отчет | оценка | 2003 % |
-----------------------------------------------------------------------
1.  Производство  зерна  на  100 га
    пашни (ц)                         486,7   619,6    669,2    108
2.  Производство  молока  на 100 га
    сельхозугодий (кг)                70,5    59,8     63,5     124
3.  Производство  мяса  на  100  га
    сельхозугодий (кг)                9,4     9,4      10,2     109
4.  Производство  валовой продукции
    в сопоставимых ценах (руб.):
    - на 100 га сельхозугодий         201,8   194,2    199,9    109
    - на 100 га пашни                 277,1   266,6    274,5    107
    - на одного работника             68,2    73,6     75,9     111
5.  Производство          продукции
    растениеводства  в сопоставимых
    ценах (млн. руб.)                 90,3    86,7     89,3     108
6.  Производство          продукции
    животноводства  в  сопоставимых
    ценах (млн. руб.)                 28,3    27,4     28,2     107
7.  Производство     продукции    в
    сопоставимых ценах 2001 г.
    ВСЕГО (млн. руб.)                 118,6   114,1    117,5    108


                        Динамика роста тарифов
               на жилищно-коммунальные услуги населения

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           Наименование            | Ед.  | 1999  | 2000  | 2001  | 2002  | 2003  | 2004  | 2005  | 2006  |
|                                   | изм. |       |       |       |       |       |       |       |       |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Содержание и ремонт жилищного фонда    м2    1,05    1,05    1,40    2,33    2,92    3,77    4,79    5,99
Отопление                              м2    1,34    1,34    2,10    2,84    4,26    5,50    6,99    8,74
Подогрев воды                        1 чел.  14,45   14,45   18,15   30,65   46,05   59,40   75,44   94,30
Водоснабжение и водоотведение        1 чел.  15,36   15,36   21,15   38,70   45,51   58,70   74,55   93,19
Вывоз бытовых отходов                1 чел.  3,85    3,85    5,06    6,90    6,90    8,90    11,30   14,13
Услуги лифта                         1 чел.  6,65    6,65    9,60    15,35   15,35   19,80   25,15   31,44
Капитальный ремонт                     м2    0,35    0,35    0,35    0,35    0,50    0,65    0,83    1,04

                        Динамика роста тарифов
              на жилищно-коммунальные услуги предприятий

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           Наименование            | Ед.  | 1999  | 2000  | 2001  | 2002  | 2003  | 2004  | 2005  | 2006  |
|                                   | изм. |       |       |       |       |       |       |       |       |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Тепловая энергия                     1 Гкал  133,18  142,18  194,80  215     292,11  330,08  373     421,49
                                                     173,07
Водоснабжение                          м3    1,57    1,57    2,01    2,90    3,70    4,18    4,72    5,33
Водоотведение                          м3    0,85    0,85    1,29    1,71    2,41    2,72    3,07    3,47
Содержание   и   текущий   ремонт
жилищного фонда                        м2    1,50    1,50    2,54    3,15    4,17    4,71    5,32    6,01
Стоимость     1     лифта     при
круглосуточной работе                1 лифт  696,88  696,88  1234    1437    1437    1624    1835    2074
Вывоз бытовых отходов                 1 м3   24,27   38,56   50,66   67,12   67,12   75,85   85,71   96,85


                  Динамика розничного товарооборота

------------------------------------------------------------------------------------------------
|       Наименование показателей        |  1998  |  1999  |  2000  |  2001  |  2002  | Прогноз |
|                                       |        |        |        |        |        | на 2006 |
|                                       |        |        |        |        |        |   год   |
------------------------------------------------------------------------------------------------
Оборот розничной торговли (млн. рублей)   4091,2   8133,7   9905,2   13179,4  16062,9  30376,5
Оборот   розничной   торговли  на  душу
населения (в рублях)                      7475     14949    18340    24507    28450*   54399
Оборот   общественного   питания  (млн.
рублей)                                   124,1    213,9    291,0    540,4    824,9*   1682,3
Оборот  общественного  питания  на душу
населения (в рублях)                      226,7    393,1    538,8    1005     1460,0*  3013

      * С учетом предварительных данных по переписи населения

         Сведения о состоянии бытового обслуживания населения

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           Показатели            | 1998 год | 1999 год | 2000 год | 2001 год | 2002 год | Прогноз на |
|                                 |          |          |          |          |          |   2006 г.  |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Количество предприятий                80         87        150        280        300         400
Объем бытовых услуг  (млн. рублей)    204,0      275,3     316,6      387,5      484,0       600

         Количество объектов торговли и общественного питания

--------------------------------------------------------------------------------------------
|           Показатели            | 1999 год | 2000 год | 2001 год | 2002 год | Прогноз на |
|                                 |          |          |          |          |   2006 г.  |
--------------------------------------------------------------------------------------------
Количество магазинов, всего            893       890        1310       1500       1600
в том числе:
муниципальных                          13        13         10         10         -
частных                                880       877        1290       1490       1600
из общего числа:
продовольственных                      339       349        519        530        580
непродовольственных                    171       171        254        260        310
смешанных                              373       360        527        710        710
Количество        предприятий
общественного питания, всего:          453       505        597        608        680
в том числе:
общедоступная сеть                     214       161        234        244        320
Количество рынков, всего:              28        32         29         27         33
в том числе:
стационарных                           8         8          8          8          13
нестационарных                         20        24         21         19         20


      Основные показатели развития здравоохранения до 2006 года

-------------------------------------------------------------------------------------
|               Показатели               | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2006 к  |
|                                        |  отчет   |  отчет   |  оценка  | 2003, % |
-------------------------------------------------------------------------------------
1. Численность населения, прикрепленного
для  обслуживания к ЛПУ по подчиненности
городского управления здравоохранения      515813      513574     511360     99,4
2. Рождаемость                             5403        5717       6042       105,7
3. Общая смертность                        7128        7529       7951       105,6
4. Обеспеченность                койками
(круглосуточный стационар со стационаром
дневного пребывания с ОКБ N 2) населения
г. Оренбурга (на 10 тыс. чел.)             85,3        91,1       91,1       103
5. Число коек среднегодовых                3755        3927       3944       111,5
6. Число пролеченных (выбывших) больных    91053       93667      94072      107,2
7. Проведено больными койко-дней           1205171     1257267    1262709    107,8
8. Обеспеченность  врачами  (с  ОКБ N 2)
населения г. Оренбурга (на 10 тыс. чел.)   54,87       54,5       54,5       100,5
9. Обеспеченность  средним медперсоналом
(с  ОКБ  N 2) населения г. Оренбурга (на
10 тыс. чел.)                              105,4       107,9      107,9      100,2
10. Число посещений в поликлинику          5050025     5188239    5328321    102
11. Число  посещений к врачу на 1 жителя
в год                                      9,8         10,1       10,1       101,9
12. Число  посещений  к  стоматологам  и
зубным врачам                              649170      638973     648558     101,5
13. Оборот розничной торговли, т.р.        33143,3     34260,3    35000      115
14. Объем платных услуг населению, т.р.    70649       81607,3    88000      115
15. Расходы  по  отрасли здравоохранения
(бюджет)                                   233634      316787,6   287294     114,8
16. Расходы  по  отрасли здравоохранения
(ОМС)                                      366613,8    521039,2   532236,5   115
17. Среднемесячная заработная плата        2374,53     2464,35    2834,0     115
18. Объемы    льготного   лекарственного
обеспечения (местный бюджет)               1947,5      4830,4     8304       110
19. Число    врачей    общей    практики
(семейных врачей)                          44          46         46         100


               КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАПОЛНЯЕМОСТИ
                      ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ*

      * не приводится


                  ОСНОВНЫЕ СТАТИСТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
         общеобразовательных учреждений города с 1997 - 1998
                     по 2002 - 2003 учебные года

-------------------------------------------------------------------------
|                 | 1997 - | 1998 - | 1999 - | 2000 - | 2001 - | 2002 - | 
|                 |  1998  |  1999  |  2000  |  2001  |  2002  |  2003  |
-------------------------------------------------------------------------
Общее число школ:     92       92       95       97       95       92
в т.ч.:
начальных             7        7        8        9        9        6
основных              10       10       9        9        7        7
средних               75       75       78       79       79       79
гимназий              2        3        5        5        5        6
лицеев                3        3        4        5        5        5


                    СРЕДНЯЯ НАПОЛНЯЕМОСТЬ УЧАЩИХСЯ*

      * не приводится

                               ПРОГНОЗ
   капитального строительства объектов образования до 2006 года на
    территории города Оренбурга с учетом демографического развития
                              населения

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование объекта    |      Год      |  Мощность   |    Сметная   |         Число вводимых мест           |
|                            |   окончания   |      в      |   стоимость  |---------------------------------------|
|                            | строительства | натуральных | в ценах 1991 | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. |
|                            |               |  единицах   | г. тыс. руб. |         |         |         |         |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Начальная школа - детский сад
в 18 мкр. СЖР                      2003        330 уч. мест      2,8          330
Школа N 65                         2004        800 уч. мест      3,1                    800
Пристрой к гимназии N 5            2004        120 уч. мест      1,28                   120
Пристрой к школе N 53              2004        124 уч. мест      0,49                   124
Пристрой к гимназии N 1            2004        120 уч. мест      0,35                   120
Пристрой   к  школе-интернату
для детей, перенесших ДЦП          2005        150 уч. мест                                       150
Д/сад  в  10 мкр. Центральной
части города                       2005        140 уч. мест      0,8                              140
Д/сад в авиагородке                2005        140 уч. мест      0,8                              140
Д/сад  в  10 мкр. Центральной
части города                       2006        140 уч. мест      0,8                                       140
Школа  в  10 мкр. Центральной
части города                       2006        1250 уч. мест     5,1                                       2006
Комплекс  д/сад  - школа в п.
Солнечный                          2006        100 уч. мест      0,36                                      100
Школа в 18 мкр.                    2006        600 уч. мест                                                600
Итого                                                                         330       1164      570      2090


             График развития материально-спортивной базы*

      * не приводится


     График подготовки спортсменов высокого класса г. Оренбурга*

      * не приводится


               График развития сети ДЮШС г. Оренбурга*

      * не приводится


       Основные показатели в сфере социальной защиты населения
                             до 2006 года

-----------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |        Показатели        | Ед.  |  2001  |  2002  |  2003   |  2006   | 2006 к  |
| п/п |                          | изм. |  год   |  год   |  год    |  год    |  2003   |
|     |                          |      | отчет  | отчет  | оценка  | оценка  |  (%)    |
-----------------------------------------------------------------------------------------
1.    Средний размер назначенных
      месячных пенсий              руб.   1129,7   1437,82  1614,06   2404,95     149
                 Развитие сети учреждений (отделений)
2.    Количество     действующих
      МУСОН                         ед.   8        8        9         9           100
3.    Количество       отделений
      социальной помощи на дому     ед.   31       31       31        33          106,5
4.    Количество       отделений
      социально-медицинского
      обслуживания на дому          ед.   8        8        8         10          125
                    Показатели деятельности МУСОН
5.    Количество   обслуживаемых
      граждан, всего, в т.ч.:      чел.   114526   105595   102669    106262      103,5
      Центрами       социального
      обслуживания    населения,
      всего, в т.ч.:               чел.   98314    89150    92514     95845       103,6
      Центром  социальной помощи
      семье и детям                чел.   15635    16110    8201*     8201        100
      Мини-пансионатом       для
      ветеранов войны и труда      чел.   358      100**    350       350         100
      Социальным   приютом   для
      детей     и     подростков
      Промышленного района         чел.   219      235      227       227         100
      Центром  реабилитации  для
      детей   и   подростков   с
      ограниченными
      возможностями                чел.   -        -        1377      1640        119
      Домом-интернатом       для
      ветеранов                    чел.   ***      -        -         -           -
6.    Затраты            бюджета
      г. Оренбурга на содержание
      МУСОН                        тыс.
                                   руб.   17777,0  30669,0  33376,0   36714,0     110
7.    Общие      затраты      на
      социальную       поддержку
      населения, в т.ч.            тыс.
                                   руб.   10759,4  7973,6   6629,6    7199,7      108,6
      - за  счет средств бюджета
      г. Оренбурга                 тыс.
                                   руб.   2000,5   1496,0   1500,0    2000,0      133

      *    Учреждение   реорганизовано   путем   выделения   из   него
самостоятельного учреждения
      ** Мини-пансионат для ветеранов находился на ремонте
      *** Учреждение находится в стадии реконструкции




Информация по документу
Читайте также