Расширенный поиск
Постановление Правительства Оренбургской области от 05.02.2009 № 37-п

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                                   
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                   
  05.02.2009                 г. Оренбург                       N 37-п
                                   
                                   
          О порядке формирования, финансового обеспечения и 
       оценки выполнения  государственного задания на оказание 
            государственных услуг бюджетными учреждениями


    В соответствии  со  статьей  69.2  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и в целях реализации положений  Федерального  закона  от  26
апреля  2007  года  N  63-ФЗ  "О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации  в  части  регулирования  бюджетного  процесса  и
приведении  в  соответствие  с  бюджетным законодательством Российской
Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации":
    1. Утвердить   порядок  формирования,  финансового  обеспечения  и
оценки выполнения государственного задания на оказание государственных
услуг бюджетными учреждениями согласно приложению.
    2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на
заместителя   председателя  Правительства  -  министра  экономического
развития и торговли Оренбургской области Мелихова А.К.
    3. Постановление   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


    Губернатор                                            А.А.Чернышев


                                   
                                                Приложение
                                                к постановлению
                                                Правительства области
                                                от 05.02.2009 N 37-п


                               Порядок
      формирования, финансового обеспечения  и оценки выполнения 
         государственного задания на оказание государственных 
                    услуг бюджетными  учреждениями
                                   
                          I. Общие положения
                                   
    1. Настоящий  Порядок  определяет  правила  формирования  главными
распорядителями  средств  областного  бюджета   Оренбургской   области
государственных   заданий   на   оказание  государственных  услуг  для
подведомственных бюджетных учреждений,  а  также  правила  финансового
обеспечения  и  оценки выполнения указанных государственных заданий за
счет средств областного бюджета.
    2. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
    главный распорядитель бюджетных средств  -  орган  государственной
власти,  имеющий  право  распределять  бюджетные ассигнования и лимиты
бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или)
получателями   бюджетных   средств,   осуществляющими   координацию  и
регулирование  деятельности  в  соответствующих  отраслях   (в   сфере
управления),  имеющими  подведомственные  учреждения  (далее - главный
распорядитель);
    государственное задание  - документ,  устанавливающий требования к
составу,  качеству и (или) объему,  условиям,  порядку  и  результатам
оказания государственных (муниципальных) услуг;
    отчетный период -  квартал  текущего  финансового  года,  отчетный
финансовый год.

             II. Порядок формирования и оценки выполнения 
                       государственного задания

    3. Государственное  задание  формируется  главным   распорядителем
одновременно   с   подготовкой   предложений  по  составлению  проекта
областного бюджета на очередной финансовый год  и  плановый  период  в
соответствии  с  целями  и  задачами  ведомственных  целевых программ,
уставами подведомственных бюджетных учреждений.
    4. Для  формирования государственного задания бюджетные учреждения
представляют главному распорядителю до 1 мая текущего финансового года
следующую информацию:
    а) категории  физических  и  (или)  юридических  лиц,   являющихся
потребителями соответствующих государственных услуг, в том числе:
    перечень категорий потребителей государственных услуг с  указанием
возможностей  предоставления им государственных услуг на безвозмездной
или платной основе;
    общее количество  потенциальных потребителей государственных услуг
бюджетного учреждения;
    количественную характеристику       возможностей       организации
предоставлять государственные услуги;
    б) показатели,  характеризующие  качество  и  (или) объем (состав)
оказываемых  физическим  и  (или)  юридическим  лицам  соответствующих
государственных  услуг в соответствии со стандартами качества оказания
государственных   услуг   и   ведомственными   целевыми   программами,
утвержденными в установленном порядке, включающие:
    наименование и реквизиты акта,  которым  утверждены  требования  к
качеству   предоставления   государственной   услуги   (в  случае  его
утверждения);
    информацию о  планируемых  значениях  показателей  оценки качества
государственной услуги,  в том числе  установленных  в  требованиях  к
качеству   предоставления   государственной  услуги  в  натуральном  и
стоимостном выражении на плановый период;
    наименование источников   информации   о   фактических   значениях
показателей,  характеризующих качество и объем государственной  услуги
(статистическая или ведомственная отчетность, данные опросов и т.д.);
    в) план по доходам и расходам по оказанию  государственных  услуг,
предусмотренных на платной основе;
    г) отчет о выполнении  государственного  задания  и  пояснительную
записку  о результатах выполнения государственного задания за отчетный
период в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
    5. Главные  распорядители  формируют государственное задание до 15
августа  текущего  финансового  года   на   основании   представленной
информации  от  подведомственных бюджетных учреждений в соответствии с
пунктом  4  настоящего  Порядка,  а  также  доведенных   министерством
финансов    Оренбургской    области   предельных   объемов   бюджетных
ассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
    6. Государственное  задание  составляется в соответствии с типовой
формой согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
    7. Государственное задание формируется главными распорядителями на
срок до трех лет и подлежит уточнению при составлении  проекта  закона
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
    8. Бюджетные учреждения до 10  ноября  текущего  финансового  года
представляют   на  утверждение  главному  распорядителю  согласованные
государственные задания.
    9. Государственное  задание,  утвержденное главным распорядителем,
доводится до подведомственных бюджетных учреждений  в  течение  десяти
дней   со   дня   получения   уведомления  об  утвержденных  бюджетных
ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств 1. 0
    10. Бюджетные  учреждения,  выполняющие  государственное  задание,
ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и
до  1  февраля  очередного  финансового года,  следующего за отчетным,
представляют    главным    распорядителям    отчет    о     выполнении
государственного задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку,  заполняемой в соответствии  с  методикой  оценки  выполнения
бюджетными   учреждениями   государственного   задания   на   оказание
государственных  услуг,  и   пояснительную   записку   о   результатах
выполнения государственного задания.  Достоверность годовых сведений о
выполнении   государственного   задания   должна   быть   подтверждена
соответствующими статистическими отчетами бюджетных учреждений.
    11. Главные распорядители ежеквартально,  в течение 15 дней со дня
получения  сведений,  указанных  в  пункте  10  настоящего Порядка,  и
ежегодно,   до   15   марта   рассматривают   представленные   отчеты,
осуществляют  проверку  сведений  и  расчетов,  готовят свод оценок по
видам государственных услуг  и  заключение  о  фактическом  выполнении
государственного задания,  а также учитывают результаты предоставления
государственных услуг с целью корректировки государственных заданий.
    12. Свод  оценок  по  видам  государственных  услуг и заключение о
фактическом  выполнении  государственного  задания  представляются   в
министерство    финансов    Оренбургской    области   и   министерство
экономического развития и торговли Оренбургской области не позднее  15
марта года, следующего за отчетным.
     
        III. Финансовое обеспечение  государственного задания
                                   
    13. Финансовое обеспечение государственного задания осуществляется
за счет средств областного бюджета.
    14. Объем   бюджетных  ассигнований,  необходимый  для  выполнения
государственного  задания,  определяется  главным   распорядителем   в
пределах средств областного бюджета,  предусмотренных ему на очередной
финансовый год.
    15. В  случае  утверждения  для  государственной услуги нормативов
финансовых затрат на оказание  услуги  и  (или)  подушевых  нормативов
финансирования,  иных  норм,  нормативов,  методов определения объемов
бюджетного финансирования они используются  при  планировании  объемов
бюджетных ассигнований для выполнения государственного задания.
    16. Объемы бюджетных ассигнований на  выполнение  государственного
задания    доводятся    до   подведомственных   бюджетных   учреждений
одновременно с объемами государственного задания.
    17. Бюджетные  ассигнования бюджетным учреждениям,  не выполнившим
государственное задание в предыдущем периоде,  могут быть уменьшены  в
очередном  периоде  по  сравнению с уровнем предыдущего периода только
при   условии    одновременного    снижения    плановых    показателей
государственного задания.
    18. В случаях если бюджетное учреждение не обеспечивает выполнение
государственного  задания,  главный  распорядитель  обязан  принять  в
пределах   своей   компетенции   меры   по   обеспечению    выполнения
государственного   задания,   в   том   числе  за  счет  корректировки
государственного  задания   другим   учреждениям   с   соответствующим
изменением объемов финансирования.



                                       Приложение N 1                 
                                       к порядку формирования, финан- 
                                       сового обеспечения и оценки    
                                       выполнения государственного    
                                       задания на оказание государс-  
                                       твенных услуг                  



                           ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
              государственного задания по предоставлению
                  государственных услуг в ____ году


    Полное наименование  организации,  предоставляющей государственные
услуги,______________________________________________________________.
    Орган исполнительной   власти   области,   на   который  возложены
координация и регулирование деятельности  в  соответствующей  отрасли,
_____________________________________________________________________.
    1. Выписка  из  реестра  расходных   обязательств   по   расходным
обязательствам
    

|——————————————————|————————————————————————————————————————————————| 
|                  |                Плановый период                 |
|                  |————————————————————————————————————————|———|———|
|                  |      очередной финансовый год (N)      | N | N |
|                  |——————|———————|————————|————————|———————|+1 |+2 |
|                  |итого |I квар-|II квар-|  III   |  IV   |   |   |
|                  |      |  тал  |  тал   |квартал |квартал|   |   |
|——————————————————|——————|———————|————————|————————|———————|———|———| 
|Объем средств на  |      |       |        |        |       |   |   |
|исполнение расход-|      |       |        |        |       |   |   |
|ных обязательств  |      |       |        |        |       |   |   |
|(рублей)          |      |       |        |        |       |   |   |
|——————————————————|——————|———————|————————|————————|———————|———|———| 
|Затраты на реализацию государственного задания                     |
|——————————————————|——————|———————|————————|————————|———————|———|———| 
|Всего затраты     |      |       |        |        |       |   |   |
|(рублей)          |      |       |        |        |       |   |   |
|——————————————————|——————|———————|————————|————————|———————|———|———| 
|Нормативы расходов бюджетных средств (рублей)                      |
|——————————————————|——————|————————|———————|————————|———————|———|———| 
|Норматив финансо- |      |        |       |        |       |   |   |
|вых  затрат на од-|      |        |       |        |       |   |   |
|ного получателя   |      |        |       |        |       |   |   |
|государственной   |      |        |       |        |       |   |   |
|услуги *)         |      |        |       |        |       |   |   |
|——————————————————|——————|————————|———————|————————|———————|———|———| 
*) Если возможно определить.

    2. Потребители государственных услуг
|———————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————| 
| Наименование  |Основа предостав-|Плановое количес-| Количество по- |
| категории по- | ления (безвоз-  |тво потребителей |требителей, ко- |
|  требителей   |мездная, платная)|   (человек) в   |торым учреждение|
|               |                 |    _____году    | может оказать  |
|               |                 |                 |государственную |
|               |                 |                 |услугу (человек)|
|———————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————| 
|1. Государственная услуга                                           |
|____________________________________________________________________|
|               (наименование государственной услуги)                |
|———————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————| 
|               |                 |                 |                |
|———————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————| 
|2. Государственная услуга                                           |
|____________________________________________________________________|
|              (наименование государственной услуги)                 |
|———————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————| 
|               |                 |                 |                |
|———————————————|—————————————————|—————————————————|————————————————| 

    3. Показатели,   характеризующие   качество   и   объем   (состав)
государственных услуг
    
|——————————————|———————————|————————|——————————————————|————————————| 
|Перечень госу-|Наименова- |Единица |Планируемые объемы|Источник ин-|
| дарственных  |ние показа-|измере- |оказания государс-| формации о |
|    услуг     |   теля    |  ния   |твенной  услуги в |фактическом |
|              |           |        | плановый  период |значении по-|
|              |           |        |——————————|———|———|  казателя  |
|              |           |        |в очеред- |N+1|N+2|(статистиче-|
|              |           |        |ном финан-|   |   |ская или ве-|
|              |           |        |совом году|   |   |домственная |
|              |           |        |   (N)    |   |   |отчетность, |
|              |           |        |          |   |   |данные опро-|
|              |           |        |          |   |   |сов и т.д.) |
|——————————————|———————————|————————|——————————|———|———|————————————| 
|              |           |        |          |   |   |            |
|——————————————|———————————|————————|——————————|———|———|————————————| 

    4. Порядок оказания государственных услуг

|———————————————————————————————————————————————————————|———————————| 
|Акты об утверждении стандартов качества предоставления |           |
|государственных услуг                                  |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————| 
|Основные процедуры оказания государственных услуг      |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————| 
|Порядок информирования потенциальных потребителей об   |           |
|оказании государственных услуг                         |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————| 
|Основания для приостановления или отказа в оказании го-|           |
|сударственных услуг                                    |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————| 
|Требования к квалификации и опыту работников организа- |           |
|ций                                                    |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————| 
|Требования к материально-техническому обеспечению ока- |           |
|зания государственных услуг                            |           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————| 
    

    5. Предельные  цены  (тарифы) на оказание государственных услуг (в
случае  если  законодательством  Российской  Федерации   предусмотрено
оказание соответствующих услуг на платной основе)


|————————————————————————————|———————————————————————|——————————| 
|  Перечень государственных  |Значения предельных цен| Правовые |
|           услуг            | (тарифов) на оказание |   акты   |
|                            |государственной услуги |          |
|————————————————————————————|———————————————————————|——————————| 
|                            |                       |          |
|————————————————————————————|———————————————————————|——————————| 

    6. Порядок контроля за выполнением государственного задания

|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————| 
|                                          | Описание  |Правовой |
|                                          |           |   акт   |
|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————| 
|Формы контроля                            |           |         |
|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————| 
|Процедуры контроля                        |           |         |
|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————| 
|Периодичность контрольных мероприятий     |           |         |
|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————| 
|Структурное подразделение исполнительного |           |         |
|органа государственной власти области,    |           |         |
|осуществляющее контроль  за выполнением   |           |         |
|государственного задания                  |           |         |
|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————| 
|Условия и порядок досрочного прекращения  |           |         |
|государственного задания                  |           |         |
|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————| 


                                          Приложение N 2             
                                          к   порядку  формирования, 
                                          финансового  обеспечения и 
                                          оценки   выполнения  госу- 
                                          дарственного   задания  на 
                                          оказание   государственных 
                                          услуг                      


                                   
                              Показатели 
                оценки качества государственных услуг
                                   
|—————————————|———————————|————————|————————————|——————————|————————| 
|Наименование |Единица из-|Формула | Значение,  |Фактичес- |Источник|
| показателя  |  мерения  |расчета |утвержденное|кое значе-|информа-|
|             |           |        |в государс- |ние за от-| ции о  |
|             |           |        |твенном за- |четный фи-|фактиче-|
|             |           |        |дании на от-| нансовый |  ском  |
|             |           |        | четный фи- |   год    |значении|
|             |           |        |нансовый год|          |показа- |
|             |           |        |            |          |  теля  |
|             |           |        |            |          |        |
|—————————————|———————————|————————|————————————|——————————|————————| 
|1. Государственная услуга _______________________________________  |
|                          (наименование государственной услуги)    |
|—————————————|———————————|————————|————————————|——————————|————————| 
|             |           |        |            |          |        |
|—————————————|———————————|————————|————————————|——————————|————————| 
|2. Государственная услуга _______________________________________  |
|                          (наименование государственной услуги)    |
|—————————————|———————————|————————|————————————|——————————|————————| 
|             |           |        |            |          |        |
|—————————————|———————————|————————|————————————|——————————|————————| 

                Объемы оказания государственных услуг
|—————————|—————————————|————————|————————————|——————————|—————————| 
|Перечень |Наименование |Единица | Значение,  |Фактичес- |Источник |
|государс-| показателя  |измере- |утвержденное|кое значе-|информа- |
| твенных |             |  ния   |в государс- |ние за от-|  ции о  |
|  услуг  |             |        |твенном за- |четный фи-|фактичес-|
|         |             |        |дании на от-| нансовый |ком зна- |
|         |             |        | четный фи- |   год    |чении по-|
|         |             |        |нансовый год|          |казателя |
|         |             |        |            |          |         |
|—————————|—————————————|————————|————————————|——————————|—————————| 
|         |             |        |            |          |         |
|—————————|—————————————|————————|————————————|——————————|—————————|