Постановление Правительства Оренбургской области от 05.08.2009 № 401-п

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     05.08.2009              г. Оренбург                  N 401-п


       О порядке предоставления из областного бюджета субсидии
    некоммерческой организации на выделение микрозаймов субъектам
      малого и среднего предпринимательства Оренбургской области


     В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года  N 209-
ФЗ "О развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской  Федерации  от  27
февраля 2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий  из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
государственную  поддержку  малого  и  среднего   предпринимательства,
включая  крестьянские  (фермерские)  хозяйства",  в  целях  реализации
мероприятий,  предусмотренных  Законом  Оренбургской  области  от   22
сентября 2008 года N 2403/513-IV-ОЗ  "Об областной  целевой  программе
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Оренбургской
области на 2009-2011 годы":
     1.  Утвердить  порядок  предоставления  из   областного   бюджета
субсидии некоммерческой организации на выделение микрозаймов субъектам
малого и среднего предпринимательства  Оренбургской  области  согласно
приложению.
     2. Министерству экономического развития, промышленной политики  и
торговли Оренбургской области (Куниловский А. А.)  создать  конкурсную
комиссию  по  отбору  некоммерческих  организаций,   претендующих   на
получение  субсидий  по  выделению  микрозаймов  субъектам  малого   и
среднего предпринимательства, и утвердить ее состав.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого   заместителя   председателя    Правительства    -    министра
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области Куниловского А.А.
     4.  Постановление  вступает  в  силу   после   его   официального
опубликования.


Председатель Правительства                                  С.И.Грачев
     
     
                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 05.08.2009 N 401-п


                               Порядок
     предоставления из областного бюджета субсидии некоммерческой
   организации на выделение микрозаймов субъектам малого и среднего
               предпринимательства Оренбургской области


     1.  Настоящий  Порядок  определяет  цели,  условия   и   механизм
предоставления  субсидий,  предусмотренных  в  областном  бюджете   на
выделение микрозаймов субъектам малого и среднего  предпринимательства
Оренбургской области в рамках областной целевой программы  "О развитии
малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на  2009-
2011  годы",  и  субсидий,  поступающих  из  федерального  бюджета  на
указанные цели.
     2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации, созданной
как  юридическое  лицо,  единственным  учредителем  которой   является
Правительство Оренбургской области или  муниципальное  образование  на
конкурсной основе.
     3. Участники отбора представляют  в  министерство  экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее
- министерство) следующие документы:
     1) заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем
некоммерческой  организации,  по  форме  согласно  приложению  N 1   к
настоящему Порядку;
     2) копии учредительных документов;
     3) положительное  аудиторское  заключение  по  итогам  работы  за
предыдущий год (для действующей организации);
     4) пояснительная записка, содержащая следующую информацию:
     основные  тенденции   развития   малого   предпринимательства   в
Оренбургской области;
     обоснование выбора предлагаемого  решения.  Ожидаемые  результаты
реализации мероприятия (краткосрочные, долгосрочные);
     обоснование необходимости реализации мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке финансовых услуг Оренбургской  области
(общий анализ ситуации, оценка количества вновь создаваемых  субъектов
малого и среднего предпринимательства и рабочих мест);
     специализацию некоммерческой организации.
     5)  порядок  (регламент),  определяющий  условий   предоставления
микрозаймов  для  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
осуществляющих свою деятельность в Оренбургской области.
     4. Участники конкурса должны соответствовать следующим критериям:
     максимальный  срок  кредитования  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства (не более одного года);
     установленные пределы процентной ставки по  выдаваемым  субъектам
малого и среднего предпринимательства;
     специализация    некоммерческой    организации    (предоставление
микрозаймов).
     5. Министерство ежегодно  по  результатам  проведенного  конкурса
утверждает распределение субсидий  по  некоммерческим  организациям  в
пределах ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи.
     6.  Состав  конкурсной   комиссии   по   распределению   субсидий
некоммерческим организациям утверждается приказом министерства.
     7.    Количество    представителей    общественных    объединений
предпринимателей в составе конкурсной комиссии должно  быть  не  менее
1/5 от общего числа членов комиссии.
     Отбор конкурсных заявок (далее - заявки) осуществляет  конкурсная
комиссия (далее - комиссия).
     Комиссия принимает  решения  о  предоставлении  субсидий  или  об
отказе в их предоставлении. Решения комиссии оформляются  протоколами,
которые утверждаются председателем комиссии.
     8.  Информационное   сообщение   о   проведении   и   результатах
конкурсного   отбора   по   предоставлению   субсидии   некоммерческой
организации на  выделение  микрозаймов  субъектам  малого  и  среднего
предпринимательства размещается на  официальном  сайте  Губернатора  и
Правительства Оренбургской области в сети  Интернет  по  адресу:  www.
orb. ru и на сайте министерства по адресу: www. ecoрrom. orb. ru.
     9. Прием заявок начинается со следующего дня после  опубликования
информационного  сообщения  о  проведении  конкурсного  отбора.   Срок
окончания  заявок   по   истечении   30   дней   после   опубликования
информационного сообщения о проведении конкурсного отбора.
     10. После окончания срока приема заявок комиссия в течение 5 дней
рассматривает их и принимает решения о результатах конкурсного отбора.
     Заседания комиссии проводятся один раз в год, по мере поступления
субсидий из федерального бюджета в бюджет Оренбургской области.
     11. Решение о победивших в отборе организаций для  предоставления
субсидий   принимается   большинством   голосов   от   общего    числа
присутствующих членов комиссии. В случае  равенства  голосов  решающим
является голос председателя комиссии.
     12. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
     непредставление документов, предусмотренных пунктом 3  настоящего
Порядка;
     наличие в документах недостоверной информации.
     Конкурсные заявки, поданные  после  окончания  срока  их  приема,
возвращаются без рассмотрения.
     Решения, принятые конкурсной комиссией, могут быть  обжалованы  в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     13. После подведения итогов конкурсная комиссия в течение 3  дней
направляет  победителям  конкурса  выписку  из   протокола   заседания
конкурсной комиссии.
     14.  Министерство  в  течение  7  дней  после  подведения  итогов
заключает договор  о  предоставлении  субсидии  с  участником  отбора,
выигравшим конкурс, предусматривающий сумму  субсидии,  цели,  порядок
предоставления и расходования субсидии, порядок  возврата  субсидии  в
случае нарушения условий или ликвидации некоммерческой организации.
     15.  Субсидия  предоставляется  некоммерческой  организации   для
выделения микрозаймов субъектам малого и среднего  предпринимательства
в Оренбургской области в целях обеспечения доступа субъектов малого  и
среднего  предпринимательства  к  финансовым  ресурсам  на   следующих
условиях:
     сумма кредита - до 600,0 тыс. рублей;
     срок займа - не более одного года;
     процентная ставка не выше  ставки  рефинансирования  Центрального
банка  Российской  Федерации,  действующей  на   дату   предоставления
микрозайма.
     16.  Субсидия  перечисляется  министерством  на  расчетный  счет,
открытый некоммерческой организацией в кредитной организации в течение
15 дней после заключения  договора,  в  установленном  для  исполнения
областного бюджета по расходам  порядке,  в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью,  кассовым  планом  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств на основании платежных поручений министерства.
     17.   Некоммерческая   организация   обязана   вести   раздельный
бухгалтерский учет  по  средствам,  полученным  ею  на  предоставление
микрозаймов.
     18. Некоммерческая организация ежеквартально, не позднее 25 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в  министерство
отчет об использовании  средств  на  выделение  микрозаймов  по  форме
согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
     19.  Контроль  за  целевым   использованием   бюджетных   средств
осуществляет министерство и конкурсная комиссия.
     В случае  нецелевого  использования  некоммерческой  организацией
бюджетных  средств,  несоблюдения  условий,   установленных   при   их
предоставлении, и  недостоверности  представляемых  сведений  средства
взыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.


                                        Приложение N 1
                                        к  порядку  предоставления  из
                                        областного  бюджета   субсидии
                                        некоммерческой организации  на
                                        выделение          микрозаймов
                                        субъектам  малого  и  среднего
                                        предпринимательства
                                        Оренбургской области

                              Заявление
                      о предоставлении субсидии

1.____________________________________________________________________
     (наименование некоммерческой организации Оренбургской области)
направляет настоящее Заявление о предоставлении субсидии из областного
бюджета  в  20______  году  в  рамках  областной   целевой   программы
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Оренбургской
области на 2009-2011 годы" на выделение микрозаймов субъектам малого и
среднего предпринимательства.
2. Размер средств в бюджете  муниципального  образования  Оренбургской
области, предусмотренных для финансирования в 20___ году вышеуказанных
мероприятий, составляет ________________________________ тыс. рублей.
3. Контактная информация о  некоммерческой  организации   Оренбургской
области:
индекс ________________
почтовый адрес________________________________________________________
номер телефона (________)_______________, факс(________)______________
электронная почта_____________________________________________________
ответственный за реализацию микрофинансирования
_____________________________________________________________________.
                (должность, Ф. И. О., номер телефона)
4. Реквизиты:
наименование__________________________________________________________
ИНН/КПП_______________________________________________________________
расчетный счет________________________________________________________
банк получателя_______________________________________________________
корр. счет____________________________________________________________
БИК__________________________________________________________________.
"____" ______________ 20___ года
Руководитель некоммерческой организации
___________________________ _____________________
     (подпись) (инициалы, фамилия)
     М. П.
Руководитель финансового отдела
____________________________ ______________________
     (подпись) (инициалы, фамилия)
     М. П.


                                        Приложение N 2
                                        к  порядку  предоставления  из
                                        областного  бюджета   субсидии
                                        некоммерческой организации  на
                                        выделение          микрозаймов
                                        субъектам  малого  и  среднего
                                        предпринимательства
                                        Оренбургской области


                                Отчет
  об использовании средств некоммерческой организацией на выделение
     микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
                         Оренбургской области
          за ___________________________________ 20___ года
            (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

---------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                         Показатели                         |  Сумма   |
|       |                                                            | (рублей) |
|-------+------------------------------------------------------------+----------|
| 1.    | Источники образования фонда -                              |          |
|       | всего, в том числе:                                        |          |
|       |                                                            |          |
|-------+------------------------------------------------------------+----------|
| 1.1.  | Получено средств из областного бюджета на предоставление   |          |
|       | микрозаймов                                                |          |
|-------+------------------------------------------------------------+----------|
| 1.2.  | Возвращено микрозаймов заемщиками                          |          |
|       |                                                            |          |
|-------+------------------------------------------------------------+----------|
| 1.3.  | Другие законные поступления                                |          |
|       |                                                            |          |
|-------+------------------------------------------------------------+----------|
| 2.    | Использование средств фонда -                              |          |
|       | всего, в том числе:                                        |          |
|       |                                                            |          |
|-------+------------------------------------------------------------+----------|
| 2.1.  | Объем средств, направленных на предоставление микрозаймов  |          |
|       |                                                            |          |
|-------+------------------------------------------------------------+----------|
| 2.2.  | Объем средств, направленных на оплату услуг некоммерческой |          |
|       | организации                                                |          |
|-------+------------------------------------------------------------+----------|
| 3.    | Наличие средств на отчетную дату                           |          |
|       |                                                            |          |
---------------------------------------------------------------------------------

Руководитель некоммерческой организации ___________ __________________
     (подпись) (инициалы, фамилия)


Главный бухгалтер ___________ _________________
     (подпись) (инициалы, фамилия)


                                        Приложение
                                        к  отчету   об   использовании
                                        средств         некоммерческой
                                        организации    на    выделение
                                        микрозаймов субъектам малого и
                                        среднего   предпринимательства
                                        Оренбургской области


                               Сведения
         об использовании средств некоммерческой организацией
         на выделение микрозаймов субъектам малого и среднего
                предпринимательства Оренбургской области
              за ___________________________ 20 ____ года
                  (квартал, полугодие, 9 месяцев, год)


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименован- | Номер и  |   Сумма    |      Срок      | Процентная ставка по | Задолженность заемщика |
|       |     ие      |   дата   | выданного  | предоставления |    договору займа    |  перед некоммерческой  |
|       |  заемщика,  | договора | микрозайма |   микрозайма   |     (% годовых)      |      организацией      |
|       |     ИНН     |  займа   |  (рублей)  |                |                      |        (рублей)        |
|-------+-------------+----------+------------+----------------+----------------------+------------------------|
|   1   |      2      |    3     |     4      |       5        |          6           |           7            |
|-------+-------------+----------+------------+----------------+----------------------+------------------------|
|       |             |          |            |                |                      |                        |
|-------+-------------+----------+------------+----------------+----------------------+------------------------|
|       |    Итого    |          |            |                |                      |                        |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Руководитель некоммерческой организации __________ ___________________
     (подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер __________ ___________________
     (подпись) (инициалы, фамилия)
М. П.