У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
16.12.2005 г. Оренбург N 131-ук
Об утверждении положения о
министерстве образования Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 28.02.2006 г. N 61-ук; от 19.11.2007 г. N 152-ук;
от 24.01.2008 г. N 8-ук; от 19.01.2009 г. N 5-ук;
от 19.05.2009 г. N 99-ук; от 16.11.2009 г. N 225-ук;
от 08.11.2010 г. N 233-ук; от 19.01.2011 г. N 18-ук;
от 14.04.2011 г. N 219-ук; от 17.11.2011 г. N 858-ук;
от 26.09.2012 г. N 644-ук; от 28.11.2012 г. N 827-ук;
от 23.12.2013 г. N 1101-ук; от 25.02.2015 № 92-ук;
от 29.10.2015 № 817-ук)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005
года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов
государственной власти Оренбургской области, указом главы
администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуре
органов исполнительной власти Оренбургской области" и в целях
проведения государственной политики в сфере образования Оренбургской
области п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о министерстве образования Оренбургской
области согласно приложению. (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 25.02.2015 № 92-ук)
2. Признать утратившими силу указы главы администрации от
13.02.2004 N 51-ук "Об утверждении положения о департаменте общего и
профессионального образования Оренбургской области", от 24.02.2005 N
27-ук "О внесении изменений в указ от 13.02.2004 N 51-ук".
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор А.А. Чернышев
Приложение
к указу Губернатора области
от 16.12.2005 N 131-ук (В
редакции Указов Губернатора
Оренбургской области
от 28.02.2006 г. N 61-ук;
от 19.11.2007 г. N 152-ук)
Положение
о министерстве образования Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 19.01.2009 г. N 5-ук; от 19.05.2009 г. N 99-ук;
от 16.11.2009 г. N 225-ук; от 08.11.2010 г. N 233-ук;
от 19.01.2011 г. N 18-ук; от 14.04.2011 г. N 219-ук;
от 17.11.2011 г. N 858-ук; от 26.09.2012 г. N 644-ук;
от 28.11.2012 г. N 827-ук; от 23.12.2013 г. N 1101-ук;
от 25.02.2015 № 92-ук; от 29.10.2015 № 817-ук)
I. Общие положения
1. Министерство образования Оренбургской области формируется в
соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N
2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной
власти Оренбургской области", указом главы администрации области от 5
декабря 2005 года N 122-ук "О структуре органов исполнительной власти
Оренбургской области и Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области.
2. Министерство образования Оренбургской области (далее -
Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской
области, обеспечивающим управление системой образования области,
включающей в себя расположенные на ее территории органы,
осуществляющие управление в сфере образования, и образовательные
учреждения всех форм собственности, типов и видов в рамках своей
компетенции и имеющихся полномочий. (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 19.01.2009 г. N 5-ук)
Министерство совместно с советом директоров профессиональных
образовательных организаций, советом ректоров организаций высшего
образования Оренбургской области организует и координирует участие
образовательных организаций области в решении региональных социально-
экономических задач. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
3. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и
науки Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской
области, законами Оренбургской области и другими правовыми актами
Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской
области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области,
настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность как
непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургской
области, иными государственными органами и учреждениями, созданными
для реализации отдельных функций государственного управления,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс и смету, а также открытые в установленном
порядке счета в учреждениях казначейства Оренбургской области и
Центральном банке Российской Федерации, имеет печать со своим
наименованием и изображением Государственного герба Российской
Федерации, другие необходимые для осуществления своей деятельности
печати, штампы и бланки.
6. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете
Оренбургской области на государственное управление.
7. Министерство является правопреемником департамента общего и
профессионального образования Оренбургской области.
8. Местонахождение Министерства: 460000, г. Оренбург, ул.
Постникова, 27.
II. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
(Абзац исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.01.2009 г. N 5-ук)
осуществление политики Оренбургской области в сфере образования,
науки, научно-технической деятельности с учетом социально-
экономических, демографических, национальных, экологических,
культурных и других особенностей Оренбургской области. Общее
руководство отраслью и координация деятельности всех структур системы
образования и науки области; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 19.05.2009 г. N 99-ук)
разработка и утверждение региональных требований к содержанию
образования, учебным планам и программам;
координация деятельности сферы дошкольного, общего,
профессионального и высшего образования, а также дополнительного
образования детей. Осуществление межотраслевой координации научной и
научно- технической деятельности; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
государственная оценка качества образовательного процесса в
государственных, муниципальных и частных образовательных организациях;
государственная аккредитация и лицензирование образовательной
деятельности; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 25.02.2015 № 92-ук)
поддержка национальных, этнических, культурных традиций,
содействие развитию этнокультурных образовательных организаций;
реализация единой политики в области внедрения новых
педагогических и информационных технологий;
реализация государственной политики по выявлению и устройству
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание им
наиболее благоприятных условий для жизни и воспитания;
организация системы работы с одаренными детьми, адресной
социально-педагогической поддержки детей, имеющих повышенную
мотивацию к обучению;
организация системы работы с детьми, подростками с
отклоняющимися формами в поведении; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 19.01.2009 г. N 5-ук)
осуществление государственной политики в области кадрового
обеспечения сферы образования и социально-экономической сферы
Оренбургской области;
выработка стратегической политики развития сферы образования
Оренбургской области, осуществление перспективного планирования;
развитие материальной базы отрасли, координация строительства,
реконструкции и капитального ремонта образовательных учреждений и
осуществление контроля за ее развитием;
развитие международного, внешнеэкономического и
межрегионального сотрудничества в области образования;
осуществление ведения бюджетного учета при казначейском
исполнении областного бюджета по разделу "Образование" и финансового
контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств.
(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 19.11.2007 г. N
152-ук)
исполняет полномочия Российской Федерации в области образования,
переданные в соответствии с "Федеральным законом "Об образовании в
Российской Федерации". (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 19.01.2009 г. N 5-ук; в редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
III. Основные функции и полномочия Министерства
10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
разрабатывает и реализует региональные и ведомственные
программы в области образования и науки с учетом национальных,
социально-экономических, этнических, культурных, демографических и
других особенностей региона, в том числе на межведомственной основе;
выполняет функции областного заказчика по разработке и реализации
указанных программ; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 25.02.2015 № 92-ук)
готовит проекты законов и иных правовых актов Оренбургской
области, регулирующих отношения в области образования и науки, вносит
указанные проекты и иные предложения по вопросам, относящимся к
ведению Министерства, на рассмотрение соответствующих органов
государственной власти области и должностных лиц, готовит заключения
на проекты правовых актов, разработанных другими органами
исполнительной власти в области образования; (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 19.05.2009 г. N 99-ук)
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
реализацией федерального законодательства и законодательства
Оренбургской области в сфере образования;
представляет в установленном порядке интересы Оренбургской
области как субъекта Российской Федерации по вопросам образования на
федеральном и международном уровнях;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций
развития образования Оренбургской области, определяет задачи и
приоритеты. Реализует приоритетные национальные проекты в сфере
образования;
(Абзац исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.01.2009 г. N 5-ук)
абзац; (Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
обеспечивает и проводит государственную итоговую аттестацию
обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего
образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в
форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц,
привлекаемых к проведению единого государственного экзамена,
организацию формирования и ведения региональных информационных систем,
обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных
материалов, обработку и проверку экзаменационных работ участников
единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления
участников единого государственного экзамена с его результатами и
аккредитацию общественных наблюдателей); (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 25.02.2015 № 92-ук)
(абзац исключен указом Губернатора Оренбургской области от
25.02.2015 г. № 92-ук - см. предыдущую редакцию)
ежегодно устанавливает для находящихся в ведении Министерства
образовательных учреждений начального и среднего профессионального
образования контрольные цифры приема всех категорий обучающихся;
формирует областной заказ профессиональных образовательных
услуг на основе запросов отраслей экономики области и анализа
предложений населения и учащейся молодежи;
разрабатывает и осуществляет совместно с иными органами
исполнительной власти области и общественными организациями комплекс
мер по профессиональной ориентации, профессиональному образованию,
подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов и
незанятого населения;
осуществляет научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций
и контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении
каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы
о соответствующем уровне образования и (или) квалификации; (В редакции
Указа Губернатора Оренбургской области от 25.02.2015 № 92-ук)
организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации
педагогических работников государственных (областных) и муниципальных
образовательных организаций и осуществляет проведение аттестации
педагогических работников государственных (областных), муниципальных и
частных образовательных организаций; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 25.02.2015 № 92-ук)
(Абзац исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.01.2009 г. N 5-ук)
обеспечивает руководство научно-методической работой,
совершенствование и повышение ее эффективности, участие в разработке
на основе федеральных государственных образовательных стандартов или
федеральных государственных требований примерных основных
образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части
учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей); (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 14.04.2011 г. N
219-ук)
осуществляет информационное обеспечение в пределах своей
компетенции образовательных учреждений, организует обеспечение
учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников,
рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном
процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих
образовательные программы общего образования образовательных
учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в
образовательном процессе в таких образовательных учреждениях; (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 19.01.2009 г. N
5-ук)
разрабатывает основные направления международного сотрудничества
образовательных учреждений Оренбургской области, организует изучение
международного опыта и профессиональные обмены с зарубежными
партнерами; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от
19.01.2009 г. N 5-ук)
ежегодно в установленном порядке доводит до подведомственных
образовательных учреждений данные о размерах бюджетных ассигнований,
утвержденных на финансовый год;
формирует в пределах компетенции Министерства требования к
организации воспитательного процесса и координирует их выполнение в
образовательных организациях области; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
обеспечивает государственные гарантии сохранения и развития
областной системы дополнительного образования детей;
организует в установленном порядке формы дополнительного
образования детей в профессиональных образовательных организаций,
интеграцию дополнительного и общего образования, дополнительного
профессионального образования; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
оказывает организационно-методическое содействие совместной
деятельности образовательных учреждений, детских и юношеских
объединений;
разрабатывает и осуществляет меры, направленные на
совершенствование процесса физического воспитания в образовательных
учреждениях области, развитие физкультурно-оздоровительной,
спортивно-массовой работы с детьми и молодежью;
осуществляет организацию системной комплексной работы по
сохранению и укреплению здоровья несовершеннолетних в образовательной
среде;
осуществляет мероприятия по предупреждению безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних путем объединения усилий
заинтересованных ведомств, для чего:
а) принимает меры по развитию сети специальных
учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным
поведением; образовательных учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также других учреждений,
оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним; (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 19.01.2009 г. N
5-ук)
б) участвует в организации круглогодичного отдыха, досуга и
занятости несовершеннолетних;
в) координирует работу по ведению учета детей, подлежащих
обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих
образовательные программы общего образования;
разрабатывает и реализует меры, направленные на охрану здоровья
и труда работников, обучающихся и воспитанников образовательных
учреждений всех типов и видов областного подчинения;
осуществляет руководство и контроль за деятельностью
образовательных учреждений по вопросам получения соответствующего
общего и профессионального образования, психолого-педагогической
реабилитации инвалидов, их социальной адаптации и социализации в
общество, организует дистанционное обучение детей-инвалидов в
Оренбургской области; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 14.04.2011 г. N 219-ук)
является региональным оператором государственного банка данных о
детях, оставшихся без попечения родителей; (В редакции Указов
Губернатора Оренбургской области от 19.05.2009 г. N 99-ук; от
16.11.2009 г. N 225-ук)
обеспечивает разработку и реализацию перспективных направлений
развития материально-технической базы, пособий и оборудования для
оснащения образовательных учреждений, учебно-методических материалов,
учебно-дидактических комплексов и учебников, а также отработку новых
перспективных подходов к организации образовательного процесса в
образовательных учреждениях;
осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств
областного бюджета и имеет право перемещать бюджетные ассигнования
между получателями бюджетных средств в объеме не более 5 процентов
бюджетных ассигнований, доведенных до получателей бюджетных средств.
Участвует в формировании бюджета Оренбургской области в части
расходов на образование;
ведение бухгалтерского учета исполнения областного бюджета по
смете доходов и расходов Министерства в соответствии с инструкциями и
приказами Министерства финансов Российской Федерации; (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 19.11.2007 г. N 152-ук)
осуществляет методологическое руководство в области
финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения бюджета,
ведения бухгалтерского учета и составления отчетности по бюджету и
внебюджетным средствам; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 19.11.2007 г. N 152-ук)
разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию областной
информационной сети в сфере образования на основе компьютерных
технологий, в том числе дистанционного образования;
участвует в разработке нормативов субвенций на реализацию
государственного стандарта общего образования, предложений по
совершенствованию систем финансирования, налогообложения, организации
оплаты труда в сфере образования;
осуществляет текущее и перспективное планирование и контроль за
использованием выделенных ассигнований образовательными и иными
организациями, подведомственными Министерству, а также областных
образовательных программ; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
проводит в образовательных учреждениях и организациях,
находящихся в ведении Министерства, инспекторскую и
контрольно-ревизионную работу, осуществляя ревизию
финансово-хозяйственной деятельности, проверки состояния
бухгалтерского учета и отчетности силами внутриведомственного
финансового контроля;
регулирует в пределах своих полномочий и компетенции вопросы
распоряжения государственным имуществом в системе образования,
проводит экспертную оценку возможных последствий принятия
уполномоченными органами Оренбургской области решений о ликвидации,
реконструкции, модернизации, изменении назначения зданий и сооружений
для обеспечения образования, воспитания, развития обучающихся,
воспитанников;
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и
представление государственной статистической и бухгалтерской
отчетности в области образования, обеспечивает ее достоверность;
анализирует потребности в капитальном строительстве,
реконструкции и ремонте зданий и сооружений государственных
(областных) образовательных учреждений, участвует в приемке вводных
объектов в эксплуатацию, участвует в формировании областных программ;
устанавливает дополнительные к федеральным требования к
образовательным учреждениям в части строительных норм и правил,
санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,
оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений в
пределах полномочий Министерства; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 14.04.2011 г. N 219-ук)
организует подготовку и проведение конкурентных процедур за счет
средств федерального и областного бюджетов на централизованную закупку
товаров и услуг для образовательных организаций, а также конкурентных
процедур для собственных нужд; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 29.10.2015 № 817-ук)
осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации
по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, информирование
жителей Оренбургской области о наиболее важных сферах деятельности
Министерства;
осуществляет в установленном порядке прием граждан,
рассматривает их обращения;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию в части, касающейся Министерства;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики области
в пределах своих полномочий;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе,
и работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или
деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
осуществляет иные функции в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми актами Оренбургской области;
(абзац исключен указом Губернатора Оренбургской области от
25.02.2015 г. № 92-ук - см. предыдущую редакцию)
взаимодействует с иными органами исполнительной власти по
вопросам региональной научной политики в Оренбургской области;
(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 19.05.2009 г. N
99-ук)
взаимодействует с академическими и отраслевыми научными
учреждениями, высшими учебными заведениями в проведении совместных
научных, научно-технических мероприятий по актуальным проблемам
развития региона; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от
19.05.2009 г. N 99-ук)
оказывает содействие в формировании и развитии областной системы
обеспечения интеллектуальной собственности и авторских прав; (Дополнен
- Указ Губернатора Оренбургской области от 19.05.2009 г. N 99-ук)
участвует в формировании единого информационного пространства
области с целью создания условий для межрегионального сотрудничества в
области научной и научно-технической деятельности; (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 19.05.2009 г. N 99-ук)
оказывает содействие общественным организациям, осуществляющим
научную деятельность; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 19.05.2009 г. N 99-ук)
абзац; (Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от
28.11.2012 г. N 827-ук)
(абзац исключен указом Губернатора Оренбургской области от
25.02.2015 г. № 92-ук - см. предыдущую редакцию)
устанавливает перечень должностных лиц Министерства, имеющих
право составлять протоколы об административных правонарушениях,
рассмотрение дел о которых Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях отнесено к полномочиям органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области
образования; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от
19.01.2011 г. N 18-ук)
представляет сведения о проставленных апостилях на документах
об образовании, ученых степенях и ученых званиях в федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
сфере образования, путем внесения этих сведений в федеральную базу
данных. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 25.02.2015 № 92-ук)
устанавливает формы и порядок проведения государственной
итоговой аттестации по родному языку и родной литературе лиц,
изучавших родной язык и родную литературу при получении основного
общего образования и среднего (полного) общего образования; (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 25.02.2015 № 92-ук)
(абзац исключен указом Губернатора Оренбургской области от
25.02.2015 г. № 92-ук - см. предыдущую редакцию)
осуществляет поддержку социально ориентированных некоммерческих
организаций, формирует и ведет их реестр. (Дополнен - Указ Губернатора
Оренбургской области от 17.11.2011 г. N 858-ук)
выдает предварительное разрешение на усыновление (удочерение)
детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от
28.11.2012 г. N 827-ук)
реализует мероприятия по противодействию терроризму и
экстремизму в подведомственных образовательных организациях. (Дополнен
- Указ Губернатора Оренбургской области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
10-1. Министерство исполняет полномочия Российской Федерации в
области образования, переданные в соответствии с Федеральным законом
"Об образовании в Российской Федерации":
государственный контроль (надзор) в сфере образования за
деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность
на территории Оренбургской области (за исключением организаций,
указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона
"Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на
соответствующей территории;
лицензирование образовательной деятельности организаций,
осуществляющих образовательную деятельность на территории Оренбургской
области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1
статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
государственная аккредитация образовательной деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории
Оренбургской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7
части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской
Федерации");
подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации,
ученых степенях и ученых званиях.
вносит сведения о
государственной аккредитации образовательной
деятельности в
информационную систему «Реестр
организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность по имеющим государственную
аккредитацию
образовательным программам»; (Дополнен - Указ Губернатора
Оренбургской
области от
25.02.2015 № 92-ук)
вносит сведения о
мероприятиях по государственному надзору
(контролю) в
сфере образования в
государственную информационную
систему государственного надзора в сфере образования. (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 25.02.2015 № 92-ук)
(Пункт в редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
IV. Основные права Министерства
11. Министерство имеет право:
вносить в установленном порядке на рассмотрение органов
исполнительной власти и должностных лиц Оренбургской области
предложения по совершенствованию законодательства и иные предложения
по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, включая проекты
законодательных и иных нормативных правовых актов;
вносить предложения по созданию, переименованию, реорганизации
и ликвидации образовательных учреждений и иных организаций,
находящихся в ведении Министерства, в порядке, установленном
законодательством Оренбургской области;
выступать учредителем и осуществлять полномочия учредителя в
отношении образовательных учреждений и организаций областного
подчинения, утверждать их уставы, изменения и дополнения к ним;
назначать и освобождать от должности их руководителей, заключать с
ними трудовые договоры, осуществлять иные действия в этой области в
соответствии с нормативными правовыми актами Оренбургской области;
приостанавливать в установленном порядке деятельность
образовательных учреждений областной системы образования,
осуществляемую с нарушениями требований федерального законодательства
и законодательства Оренбургской области в области образования и их
уставов;
участвовать в порядке, установленном федеральным
законодательством, в создании и деятельности организаций для
поддержки развития образования;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами в целях
выполнения возложенных на Министерство функций;
представлять в установленном порядке интересы Оренбургской
области в судах, органах государственной власти и управления, иных
организациях;
обращаться в судебные органы с исками к предприятиям,
организациям, учреждениям, допускающим нарушения федерального
законодательства и законодательства Оренбургской области в области
образования;
по поручению Правительства Оренбургской области проводить
деловые переговоры с отечественными и иностранными партнерами,
заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей
компетенции, принимать непосредственное участие в реализации
указанных контрактов, договоров и соглашений;
создавать в установленном порядке при Министерстве советы и
комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и
рабочие группы для решения вопросов развития образования;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти области, органов местного самоуправления,
образовательных и иных организациях независимо от их
организационно-правовой формы сведения, материалы и документы,
необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач; (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 23.12.2013 г. N
1101-ук)
привлекать специалистов органов исполнительной власти области,
научно-исследовательских организаций, иных организаций по
согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся в
ведении Министерства;
(Абзац исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.05.2009 г. N 99-ук)
устанавливать по обращениям образовательных учреждений
соответствие уровня и качества подготовки их выпускников требованиям
государственных образовательных стандартов;
проводить в установленном порядке эксперименты в области
использования современных образовательных технологий и организации
образовательного процесса в сфере образования;
представлять в установленном порядке работников образования к
государственным наградам и присвоению почетных званий, награждать ими
и применять иные виды поощрений к работникам образовательных
учреждений и организаций, подведомственных Министерству, а также к
обучающимся и воспитанникам;
осуществлять финансовое обеспечение выполнения государственного
задания автономными и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении
министерства образования, путем направления субсидий и казенными
учреждениям, находящимися в ведении Министерства, на основании
бюджетной сметы и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью
образовательных и иных организациях, входящих в систему Министерства;
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 23.12.2013 г. N
1101-ук)
назначать председателей государственных квалификационных
комиссий в профессиональных образовательных организациях областного
подчинения; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от
23.12.2013 г. N 1101-ук)
формировать ежегодно проекты расчетных показателей приема
граждан в образовательные учреждения, реализующие программы среднего
профессионального образования, за счет средств областного бюджета; (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 23.12.2013 г. N
1101-ук)
принимать нормативные правовые акты в случаях, установленных
законами Оренбургской области;
иметь иные права в соответствии с федеральным
законодательством, законами и нормативными правовыми актами
Оренбургской области, необходимые для решения задач и выполнения
функций Министерства.
V. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет министр образования Оренбургской
области (далее - Министр).
Министр назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором Оренбургской области. (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 08.11.2010 г. N 233-ук)
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 19.05.2009 г. N 99-ук)
13. Министр имеет четырех заместителей. (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 26.09.2012 г. N 644-ук)
Первый заместитель министра и заместители министра назначаются
на должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской
области. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от
08.11.2010 г. N 233-ук)
(Абзац исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от
08.11.2010 г. N 233-ук)
(Пункт в редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 19.05.2009 г. N 99-ук)
14. Работники Министерства являются государственными
гражданскими служащими Оренбургской области, на них распространяется
законодательство о государственной службе и трудовое законодательство
с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной
гражданской службе. Для выполнения определенных функций могут быть
заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися
государственными служащими Оренбургской области.
15. Министр:
организует работу Министерства, руководит его деятельностью,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него
функций;
действует без доверенности от имени Министерства, представляет
Министерство и наделяет полномочиями своих заместителей и других
работников Министерства;
вправе присутствовать на заседаниях Правительства Оренбургской
области, совещаниях иных органов исполнительной власти области и
должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
представляет в установленном порядке на рассмотрение органов
исполнительной власти области и должностных лиц проекты правовых
актов Оренбургской области, вносит предложения по совершенствованию
законодательства Оренбургской области, иные предложения по вопросам
деятельности Министерства;
издает в пределах своей компетенции приказы, правила, инструкции
и положения, обязательные для выполнения работниками Министерства,
территориальными органами управления образованием в рамках своих
полномочий, а также образовательными и иными организациями,
находящимися в ведении Министерства, осуществляет контроль за их
выполнением; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от
23.12.2013 г. N 1101-ук)
утверждает уставы образовательных и иных организаций,
подведомственных Министерству; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
в соответствии с законодательством о государственной службе
назначает на должность и освобождает от должности работников
Министерства, руководителей образовательных учреждений и организаций
областного подчинения, заключает с ними трудовые договоры;
утверждает штатное расписание Министерства;
является представителем нанимателя, в установленном порядке
назначает на должность и освобождает от должности работников
Министерства;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Оренбургской области о государственной гражданской службе вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Министерстве;
(Абзац исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.01.2009 г. N 5-ук)
распределяет и утверждает должностные обязанности руководителей
и работников структурных подразделений Министерства, а также
руководителей образовательных и иных организаций, подведомственных
Министерству; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от
23.12.2013 г. N 1101-ук)
организует мероприятия по обеспечению соблюдения
государственной и служебной тайны;
представляет в установленном порядке работников Министерства и
подведомственных структур, других лиц, осуществляющих деятельность в
установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации; (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 19.05.2009 г. N 99-ук)
привлекает в установленном порядке к дисциплинарной
ответственности и поощряет первого заместителя, заместителей Министра,
руководителей структурных подразделений и работников Министерства, а
также руководителей образовательных и иных организаций,
подведомственных Министерству; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.12.2013 г. N 1101-ук)
решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих и
работников Министерства;
решает в установленном порядке вопросы командирования
работников Министерства;
(Абзац исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.01.2009 г. N 5-ук)
подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность
Министерства, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления
статистической отчетности;
является распорядителем кредитов и средств в пределах
утвержденных смет и ассигнований;
утверждает смету расходов Министерства в пределах средств
областного бюджета, выделенных на его содержание, и в пределах
численности, утвержденной Губернатором Оренбургской области;
проводит личный прием граждан, определяет порядок и несет
персональную ответственность за организацию приема и рассмотрение
предложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицами
Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми актами Оренбургской области.
16. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра
(председателя коллегии) и его заместителей, руководителей
подведомственных структур, входящих в нее по должности, а также других
лиц.
Состав коллегии Министерства утверждается Губернатором
Оренбургской области. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 08.11.2010 г. N 233-ук)
17. При Министерстве могут создаваться общественные советы из
числа руководителей, преподавателей и обучающихся образовательных
учреждений, ученых и представителей общественности.
На общественный совет при Министерстве возлагаются функции по
проведению независимой оценки качества образовательной деятельности
организаций, осуществляющих образовательную деятельность,
расположенных на территории Оренбургской области. (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 25.02.2015 № 92-ук)
VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
18. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется
Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном
действующим законодательством.
