Постановление администрации Оренбургской области от 12.11.2001 № 173-п

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


12.11.2001 N 173-п


Об  утверждении  положения  об
исполнительной        дирекции
Оренбургского областного фонда
обязательного     медицинского
страхования


     В  целях  практической  реализации  на  территории   Оренбургской
области закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан
в Российской Федерации" и с  учетом  изменений  законодательных  актов
Российской Федерации, затрагивающих систему обязательного медицинского
страхования:
     1. Утвердить:
     1.1.   Положение   об   исполнительной   дирекции   Оренбургского
областного  фонда  обязательного  медицинского  страхования   согласно
приложению 1.
     1.2. Структуру исполнительной дирекции  Оренбургского  областного
фонда обязательного медицинского страхования согласно приложению 2.
     2. Признать утратившими  силу  распоряжения  главы  администрации
области   от   23.11.93   N 932-р   "Об утверждении    Положения    об
исполнительной дирекции Оренбургского областного  фонда  обязательного
медицинского страхования" и от 15.04.94 N 277-р "О внесении  изменений
и дополнений в  Положение  об  исполнительной  дирекции  Оренбургского
областного фонда обязательного медицинского страхования,  утвержденное
распоряжением администрации области от 23 ноября 1993 года N 932-р".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации области Ковалева А.В.
     4.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


     Глава администрации           А.А. Чернышев



                                                 Приложение 1
                                                 к постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 12.11.2001 N 173-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об исполнительной дирекции Оренбургского областного фонда
                обязательного медицинского страхования

                         I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Исполнительная дирекция (далее именуется - дирекция) создается  и
организует свою  деятельность  в  соответствии  с  законом  Российской
Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской  Федерации",
законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми  актами
органов представительной и исполнительной власти Оренбургской области,
Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
     Дирекция является постоянно  действующим  исполнительным  органом
Оренбургского областного фонда обязательного медицинского  страхования
(далее именуется - Фонд}, имеет фирменные  бланки,  печать,  открывает
расчетные и иные счета в банках.
     В своей деятельности дирекция подотчетна администрации области  и
правлению Фонда.
     Дирекция в период между заседаниями правления  Фонда  решает  все
вопросы деятельности Фонда, за исключением тех,  которые  относятся  к
исключительной компетенции правления.
     В целях совершенствования обязательного медицинского  страхования
дирекция  осуществляет  взаимодействие  с   исполнительной   дирекцией
Федерального    фонда    обязательного    медицинского    страхования,
территориальными  фондами   обязательного   медицинского   страхования
субъектов Российской Федерации.

                         II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     Основными задачами дирекции являются:
     обеспечение реализации закона Российской Федерации "О медицинском
страховании граждан в Российской Федерации" на территории области;
     обеспечение    предусмотренных    законодательством    Российской
Федерации  прав   граждан   в   системе   обязательного   медицинского
страхования;
     обеспечение всеобщности  обязательного  медицинского  страхования
населения на территории области;
     достижение социальной справедливости и равенства всех  граждан  в
системе обязательного медицинского страхования на территории области;
     обеспечение   финансовой   устойчивости   системы   обязательного
медицинского страхования на территории области.

                   III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ДИРЕКЦИИ

     Для выполнения основных задач дирекция:
     аккумулирует   финансовые   средства   Фонда   на    обязательное
медицинское страхование;
     исполняет   функции   страховщика   в    системе    обязательного
медицинского страхования;
     осуществляет    финансирование     обязательного     медицинского
страхования,  проводимого  в   том   числе   страховыми   медицинскими
организациями,  имеющими  соответствующие  лицензии   и   заключившими
договоры, необходимые для реализации областной программы обязательного
медицинского страхования;
     осуществляет  финансово-кредитную  деятельность  по   обеспечению
системы обязательного медицинского страхования на территории области;
     проводит мероприятия по выравниванию финансовых ресурсов  городов
и  районов   области,   направляемых   на   проведение   обязательного
медицинского страхования; '
     накапливает  финансовые  резервы  для  обеспечения   устойчивости
системы обязательного медицинского страхования на территории области;
     предоставляет кредиты  страховщикам,  в  том  числе  на  льготных
условиях, при обоснованной  нехватке  у  них  финансовых  средств  для
обеспечения  обязательного  медицинского  страхования  на   территории
области;
     обеспечивает контроль за своевременным и  полным  поступлением  в
Фонд  страховых  взносов  на  обязательное   медицинское   страхование
неработающего населения области;
     осуществляет контроль за рациональным  использованием  финансовых
средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;
     согласовывает  тарифы  на  медицинские  и  иные  услуги  лечебно-
профилактических  учреждений  по  областной  программе   обязательного
медицинского   страхования   в    составе    комиссии,    утверждаемой
администрацией области;
     вносит  предложения  о  финансовых  ресурсах,   необходимых   для
осуществления   областной   программы    обязательного    медицинского
страхования;
     вносит предложения о размере страховых  взносов  на  обязательное
медицинское страхование неработающего населения;
     создает сеть филиалов и организует взаимодействие  со  страховыми
медицинскими   организациями   с   целью    обеспечения    всеобщности
обязательного  медицинского  страхования  и  доступности   медицинской
помощи на территории области;
     обеспечивает сбор и  анализ  информации  о  финансовых  средствах
обязательного медицинского страхования, их использовании, стоимости  и
качестве  медицинских  услуг  в  системе  обязательного   медицинского
страхования  области  и  иных  территорий  Российской  Федерации   для
разработки и  реализации  мероприятий,  направленных  на  улучшение  и
совершенствование системы обязательного медицинского страхования;
     взаимодействует с Федеральным фондом  обязательного  медицинского
страхования   и   другими   территориальными   фондами   обязательного
медицинского  страхования,  территориальными   органами   Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам;
     предоставляет  Федеральному  фонду   обязательного   медицинского
страхования информацию о  финансовых  ресурсах  системы  обязательного
медицинского  страхования  и  другую  информацию  в   пределах   своей
компетенции;
     проводит  разъяснительную  работу  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции Фонда;
     осуществляет    другие    мероприятия    по     организации     и
совершенствованию обязательного медицинского страхования граждан.

               IV. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ДИРЕКЦИИ

     Дирекцию  возглавляет  исполнительный  директор,  назначаемый  на
должность по  согласованию  с  правлением  Фонда  и  освобождаемый  от
должности главой администрации области.
     Исполнительный директор:
     осуществляет  административно-распорядительную  деятельность   по
управлению Фондом, в том числе организационно-техническое  обеспечение
работы правления Фонда;
     действует без  доверенности  от  имени  Фонда,  представляет  его
интересы,  распоряжается  имуществом  Фонда  в   рамках   действующего
законодательства и в соответствии с целями Фонда;
     принимает и увольняет работников дирекции, директоров филиалов  в
соответствии с действующим законодательством,  заключает  договоры,  в
том числе трудовые, совершает  хозяйственные  операции  и  гражданско-
правовые сделки, выдает доверенности;
     открывает в банках расчетный и другие счета;
     для выполнения задач, стоящих  перед  Фондом,  пользуется  правом
распоряжения  средствами  Фонда,  в  том  числе  использует   временно
свободные финансовые средства для размещения в банковских депозитах  и
приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг;
     вносит предложения в администрацию области  по  совершенствованию
структуры дирекции;
     утверждает  штатное  расписание  и  смету  расходов  дирекции   и
филиалов Фонда, в пределах своей компетенции утверждает правовые акты,
издает приказы и дает  указания,  обязательные  для  исполнения  всеми
работниками дирекции, филиалов Фонда, распределяет  обязанности  между
работниками дирекции;
     устанавливает  условия  оплаты  труда  применительно  к  условиям
оплаты  труда  работников  аппарата  администрации  области,   включая
размеры должностных окладов, надбавки к должностным окладам и  доплаты
работникам дирекции, устанавливает порядок премирования работников;
     определяет задачи филиалов Фонда и утверждает положение о них;
     представляет интересы Фонда  в  суде,  арбитражном  и  третейском
судах;
     организует учет и отчетность;
     командирует  специалистов  дирекции  по  вопросам   обязательного
медицинского страхования;
     осуществляет другую деятельность в пределах своей компетенции.

               V. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. ОТЧЕТНОСТЬ

     Контроль  за  деятельностью  дирекции  осуществляет   ревизионная
комиссия, избираемая правлением Фонда.
     Правление Фонда по мере необходимости, но не реже одного  раза  в
год,   назначает   аудиторскую   проверку    деятельности    дирекции,
осуществляемую      специализированной      организацией,      имеющей
соответствующую лицензию.
     Оперативный,  бухгалтерский,  статистический  учет  и  отчетность
дирекции осуществляется в установленном порядке.

                            VI. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

     Работники  дирекции   по   условиям   медицинского   и   бытового
обслуживания  приравниваются  к  работникам   аппарата   администрации
области.



                                                 Приложение 2
                                                 к постановлению
                                                 администрации области
                                                 от 12.11.2001 N 173-п
                                                 

                                                     СТРУКТУРА
                        исполнительной дирекции Оренбургского областного фонда обязательного
                                                медицинского страхования


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                                                 ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР                                                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                            |
      ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
      |                 |                 |                |                   |                 |                  | 
---------------  ----------------  --------------  -----------------  -------------------  --------------  -----------------
|   Ведущий   |  | Юридический  |  | Бухгалтерия|  |  Заместитель  |  |   Заместитель   |  | Управление |  |    Ведущий    |
| специалист- |  |    отдел     |  |            |  |исполнительного|  | исполнительного |  |   делами   |  | специалист -  |
|  инспектор  |  |              |  |            |  |   директора   |  |  директора по   |  |            |  |  организатор  |
| по кадрам,  |  |              |  |            |  |      по       |  |   организации   |  |            |  |   работы по   |
|  референт   |  |              |  |            |  | экономическим |  |       ОМС       |  |            |  |  пропаганде   |
|             |  |              |  |            |  |    вопросам   |  |                 |  |            |  |      ОМС      |
---------------  ----------------  --------------  -----------------  -------------------  --------------  -----------------
                                                         |                   |
      ------------------------------------------------------  ---------------------------------------------------------
      |                 |                 |                |  |                 |                 |                  | 
---------------  ----------------  --------------  -----------------  -------------------  --------------  -----------------
| Отдел учета |  |  Финансово-  |  | Контрольно-|  |     Отдел     |  |    Отдел по     |  |   Отдел    |  |   Отдел по    |
| и контроля  |  |экономический |  |ревизионный |  | автоматизации |  | взаимодействию  |  | экспертизы |  |  межтеррито-  |
|     за      |  |     отдел    |  |   отдел    |  |               |  |   с лечебно-    |  | и качества |  |   риальным    |
| поступлением|  |              |  |            |  |               |  |профилактическими|  |медицинской |  |   расчетам    |
|  средств    |  |              |  |            |  |               |  |  учреждениями и |  |   помощи   |  |               |
|     ОМС     |  |              |  |            |  |               |  |   страховыми    |  |            |  |               |
|             |  |              |  |            |  |               |  |  медицинскими   |  |            |  |               |
|             |  |              |  |            |  |               |  |  организациями  |  |            |  |               |
---------------  ----------------  --------------  -----------------  -------------------  --------------  -----------------