Постановление администрации Оренбургской области от 06.10.2003 № 184-п

 
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06.10.2003 N 184-п

О       контроле      за
распространением       и
демонстрацией
эротической    продукции
на            территории
Оренбургской области

      В  целях установления надлежащего контроля за распространением и
демонстрацией   эротической   продукции   на  территории  Оренбургской
области и защиты прав граждан в данной сфере:
      1.  Утвердить порядок распространения и демонстрации эротической
продукции на территории Оренбургской области. (Приложение).
      2.   Признать   утратившими   силу  постановления  администрации
области   от   14.03.2002   N   36-п   "Об   экспертной  комиссии  при
администрации  области  по  оценке  продукции  эротического характера,
распространяемой  и демонстрируемой в области" и от 06.08.2002 N 120-п
"О   внесении  изменений  в  постановление  администрации  области  от
14.03.02 N 36-п".
      3.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  вступления в силу
Закона  Оренбургской  области  "Об  административной ответственности в
Оренбургской области".

      Глава администрации           А. Чернышев

                                                      Приложение
                                                к       постановлению
                                                администрации области
                                                от 06.10.2003 N 184-п


                               ПОРЯДОК
         распространения и демонстрации эротической продукции
                  на территории Оренбургской области
                     (далее именуется - Порядок)

      1.   Настоящий   Порядок  определяют  правовую  основу  действий
физических   и  юридических  лиц  по  распространению  и  демонстрации
эротической продукции на территории Оренбургской области.
      2. Целями Порядка являются:
      определение  допустимых  границ  деятельности  в сфере обращения
эротической продукции на территории области;
      установление  цивилизованных форм распространения и демонстрации
указанной продукции;
      ограждение  несовершеннолетних  от преждевременного знакомства с
предметами эротического характера.
      3. Основные термины, используемые в Порядке:
      эротическая   продукция   -   продукция,   предназначенная   для
удовлетворения   сексуальных   потребностей   человека,  в  том  числе
содержащая  аудиовизуальную (визуальную) информацию, демонстрирующую и
раскрывающую   человеческие   переживания   в   процессе   отображения
сексуального    поведения    в   рамках   нормативной   и   вариантной
сексуальности;
      порнографическая     продукция     -    продукция,    содержащая
аудиовизуальную   (визуальную)  информацию  с  навязчивой  пропагандой
перверзной сексуальности;
      научные,  научно-популярные  материалы  -  материальные объекты,
несущие  интеллектуальную  информацию  по вопросам сексуальной жизни и
имеющие   своей   основной  целью  просветительство  и  образование  в
вопросах сексуальных отношений;
      рекламирование  эротической  продукции  -  оповещение различными
способами  о ее наличии, месте ее приобретения и ознакомления и другие
сведения;
      владелец  эротической  продукции  -  физическое  или юридическое
лицо,    которому   эротическая   продукция   принадлежит   на   праве
собственности;
      специальные   помещения  -  помещения  для  распространения  или
демонстрации  эротической  продукции, отвечающей оговоренным в Порядке
требованиям;
      распространение  эротической  продукции - тиражирование и прокат
кино-,  видео-, печатной и иной продукции, передача данной продукции в
собственность или пользование;
      демонстрация  эротической продукции - распространение информации
известными  в  настоящее  время  способами,  содержащейся  в предметах
эротического  характера, в том числе в кино-, видеофильмах, средствами
трансляции по эфирному спутниковому и кабельному телевидению.
      4.   Объектом   регулирования   Порядка   является  деятельность
физических  и  юридических  лиц,  независимо  от  формы  собственности
последних,  по распространению и демонстрации эротической продукции на
территории Оренбургской области.
      5.   В   целях   проведения   квалифицированных  исследований  и
экспертиз  в  отношении  эротической  (порнографической) продукции при
комитете  администрации  области  по  культуре  и  искусству создается
соответствующая   экспертная   комиссия,  положение  и  состав  данной
комиссии  утверждаются председателем комитета администрации области по
культуре и искусству.
      6.     Изготовление,    распространение    или    рекламирование
порнографических  сочинений,  печатных  изданий,  изображений или иных
предметов  порнографического  характера,  а  также  торговля  ими  или
хранение  с  целью  их  продажи  или  распространения  наказывается  в
соответствии  с  действующим  законодательством  Российской Федерации.
Нарушение   настоящего   Порядка   влечет  за  собой  ответственность,
предусмотренную  Законом  Оренбургской  области  "Об  административной
ответственности в Оренбургской области".
      7.  Распространение  и  демонстрация  научно-популярных, научных
материалов,  посвященных  вопросам  секса,  признаются свободными и не
требующими специальной регламентации.
      8.    Субъектами,    осуществляющими    регулируемую    Порядком
деятельность,  являются любые физические и юридические лица, постоянно
или   эпизодически  занимающиеся  распространением  или  демонстрацией
эротической продукции.
      9.  Распространение  эротической продукции (в том числе печатных
изданий   эротического  характера)  допускается  только  в  специально
предназначенных  для  этого помещениях. Специальное помещение не может
находиться  в  пределах  границ  исторического центра города Оренбурга
(территория   центра   города,   ограниченная   с  юга  рекой  Урал  с
центральной  частью  парка  "Зауральная  роща",  с  запада  - железной
дорогой  от моста через реку Урал до ул. М. Джалиля, с севера - ул. М.
Джалиля  -  Казаковской  - Рыбаковской, в северо-восточной и восточной
части  -  ул.  Маршала  Г.К. Жукова до ул. Чкалова, район "Форштадт" в
границах  ул. Красная площадь, Донецкой, пер. Бассейного и берега реки
Урал),  ближе  200 метров от учебных заведений, детских учреждений, на
территории  рынков,  в  том  числе  оптовых,  в торговых комплексах, а
также  в  непосредственной  близости  (не  ближе  200  метров) от мест
массового  отдыха  людей.  Специальным  помещением  не  может являться
квартира  в  жилом  доме.  Торговля  в  специальных  помещениях помимо
эротической  продукции  допускается  лишь  предметами, непосредственно
связанными с удовлетворением сексуальных потребностей человека.
      10.  Запрещается  выставление  образцов  эротической продукции в
окнах,  витринах  специальных  помещений, в общественном транспорте, а
также вдоль автомобильных дорог.
      11.  Распространение  и  демонстрация  эротической продукции для
лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, не допускается.
      12.  Лица,  организующие  и  обеспечивающие  демонстрацию кино-,
видеофильмов  в  кинотеатрах,  видеосалонах  и  других  предприятиях и
организациях,  занимающихся кино-, видеопоказом, при наличии оснований
полагать,  что  демонстрируемая  аудиовизуальная  информация  является
эротической,  направляют  письменный  запрос в экспертную комиссию при
комитете администрации   области по культуре и искусству  по    оценке
эротической продукции, распространяемой и демонстрируемой в области, о
проведении необходимой экспертизы.
      13.  Кассеты  с  видео-  и  аудиозаписями,  компакт  и DVD-диски
эротического  содержания  на упаковке должны иметь специальную отметку
экспертной  комиссии  при комитете администрации области по культуре и
искусству     по     оценке    продукции    эротического    характера,
распространяемой    и    демонстрируемой   в   области:   "Эротическая
продукция",  "Индивидуальный  просмотр".  Такая же отметка должна быть
проставлена  на  карточках,  в  каталогах,  в  списках.  Как  на самих
предметах,  так  и  на  их упаковках должны быть указаны: наименование
предприятий,  юридический  адрес,  а  также  регистрационный  номер  и
название  органа, его зарегистрировавшего. На соответствующих кассетах
и дисках не должно быть записей неэротического содержания.
      14.   Эротическая   продукция   представляется  на  рассмотрение
экспертной  комиссии  при комитете администрации области по культуре и
искусству   по   оценке   эротической  продукции,  распространяемой  и
демонстрируемой  в  области, до  факта  распространения (демонстрации)
данной  продукции  с  целью  получения компетентного заключения данной
комиссии в виде сертификата-заключения.
      15.  Демонстрация  теле- и радиопрограмм эротического содержания
допускается только с 23 до 4 часов по местному времени.