Постановление Правительства Оренбургской области от 17.02.2006 № 45-п

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17.02.2006                  г. Оренбург                     N 45-п

 Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта
для льготных категорий граждан на территории Оренбургской области

      На  основании  постановления  Правительства Российской Федерации
от  29  декабря 2005 года N 827 "Об утверждении правил предоставления,
расходования  и  учета  в  2006 году субвенций из федерального бюджета
бюджетам  субъектов  Российской Федерации на осуществление расходов на
обеспечение  равной  доступности  услуг  общественного  транспорта  на
территории   соответствующего   субъекта   Российской   Федерации  для
отдельных   категорий   граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки
которых относится к ведению Российской Федерации":
      1. Утвердить:
      1.1.  Порядок  и  условия  обеспечения  равной доступности услуг
общественного   транспорта  на  территории  Оренбургской  области  для
отдельных   категорий   граждан,  оказание  мер  социальной  поддержки
которых  относится  к  ведению  Российской  Федерации  и  Оренбургской
области, согласно приложению 1.
      1.2.  Форму бланка единого льготного проездного билета* согласно
приложению 2.
      1.3.  Порядок  предоставления,  расходования и учета в 2006 году
субвенций,   выделяемых   местным   бюджетам   на  обеспечение  равной
доступности  услуг общественного транспорта на территории Оренбургской
области  для  отдельных  категорий  граждан,  оказание  мер социальной
поддержки   которых   относится   к  ведению  Российской  Федерации  и
Оренбургской области, согласно приложению 3.
      2.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  проводить
разъяснительную  работу  в  средствах  массовой информации по условиям
обеспечения  равной доступности транспортных услуг льготным категориям
граждан.
      3.   Признать   утратившими   силу  постановления  администрации
области  от  31  января  2005  года  N  13-п  "Об  утверждении порядка
предоставления  гражданам  льготных  проездных  билетов", от 18 января
2005 года N 6-п "О предоставлении льготных проездных билетов".
      4.  Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  председателя  Правительства  по  социальной  политике
министра  социального  развития  Оренбургской области Пивоварову Н.С.,
заместителя  председателя Правительства министра финансов Оренбургской
области   Кухарева   В.И.  и  заместителя  председателя  Правительства
министра   промышленной  политики  и  инноваций  Оренбургской  области
Калюжного Ю.И.
      5.  Постановление  вступает  в  силу через десять дней после его
официального опубликования.
 
      Губернатор              А.А. Чернышев
     
                                                 Приложение 1
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 17.02.2006 N 45-п

                         Порядок и условия
  обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на
 территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан,
   оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению
    Российской Федерации и Оренбургской области (далее - Порядок)

      1.    Настоящий    Порядок   определяет   механизм   и   условия
предоставления   гражданам   льготной   категории   права  проезда  на
пассажирском  автомобильном  и  электротранспорте  общего  пользования
городского    (внутрипоселкового),   включая   садовые   маршруты,   и
внутрирайонного  сообщений,  по  единому  льготному проездному билету,
действующему на территории всей области.
      2.  Право приобретения единого льготного проездного билета имеют
проживающие  на  территории Оренбургской области ветераны труда, лица,
проработавшие  в  тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года
не   менее   шести   месяцев,   исключая  период  работы  на  временно
оккупированных   территориях  СССР,  либо  награжденные  орденами  или
медалями  СССР  за самоотверженный труд в период Великой Отечественной
войны,  жертвы  политических  репрессий,  отдельные категории граждан,
предусмотренных  Федеральным  законом "О социальной защите инвалидов в
Российской  Федерации",  Федеральным  законом  "О  ветеранах", Законом
Российской   Федерации  "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся
воздействию  радиации  вследствие  катастрофы  на  Чернобыльской АЭС",
Федеральным   законом   "О   социальной   защите   граждан  Российской
Федерации,  подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году  на  производственном  объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
отходов  в  реку  Теча"  и Федеральным законом "О социальных гарантиях
гражданам,  подвергшимся  радиационному воздействию вследствие ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне".
      Единый  льготный  проездной  билет  не подлежит передаче другому
лицу   и   является   действительным   при   наличии  соответствующего
удостоверения.
      3.     Стоимость    единого    льготного    проездного    билета
устанавливается   в   размере,  не  превышающем  величину  ежемесячной
денежной выплаты гражданам льготных категорий регионального регистра.
      4.  Организация  и проведение работы по изготовлению, реализации
и  учету  единого  льготного проездного билета с формированием реестра
проданных  единых  льготных  проездных  билетов и сводной ведомости по
категориям  граждан федерального и регионального регистров, заключению
договоров  с  транспортными  организациями  всех форм собственности по
перевозке   граждан,   указанных   в   пункте  2  настоящего  Порядка,
осуществляются  органами  местного самоуправления. При этом реализация
единого  льготного  проездного билета осуществляется при представлении
документов, удостоверяющих личность, и о праве на льготы.

                                                 Приложение 2
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 17.02.2006 N 45-п
___________________
* Не приводится


                                                 Приложение 3
                                                 к постановлению
                                                 Правительства области
                                                 от 17.02.2006 N 45-п

                             ПОРЯДОК
     предоставления, расходования и учета в 2006 году субвенций,
 выделяемых местным бюджетам на обеспечение равной доступности услуг
   общественного транспорта на территории Оренбургской области для
    отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки
   которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской
                      области (далее - Порядок)

      1.   Настоящий   Порядок   определяет   порядок  предоставления,
расходования  и  учета  в  2006  году  субвенций  местным  бюджетам на
осуществление   расходов   на  обеспечение  равной  доступности  услуг
общественного     транспорта     на     территории    соответствующего
муниципального  образования  для отдельных категорий граждан, оказание
мер  социальной  поддержки  которых  относится  к  ведению  Российской
Федерации и Оренбургской области (далее - субвенции).
      В  случае  если  муниципальным  образованием  не  обеспечивается
равная   доступность  услуг  общественного  транспорта  для  указанных
граждан,   то   данному   муниципальному   образованию   субвенции  не
предоставляются.
      2.  Предоставление  субвенций  местным  бюджетам  осуществляется
ежеквартально в пределах лимитов бюджетных обязательств на:
      обеспечение  равной  доступности  услуг общественного транспорта
для  отдельных  категорий  граждан,  оказание мер социальной поддержки
которых  относится  к  ведению  Российской  Федерации, за счет средств
федерального бюджета, выделяемых в виде субвенций на эти цели;
      обеспечение  равной  доступности  услуг общественного транспорта
для  отдельных  категорий  граждан,  оказание мер социальной поддержки
которых  относится  к  ведению  Оренбургской  области, за счет средств
областного бюджета.
      3.  Субвенции  в I квартале 2006 года предоставляются в размере,
определенном по формуле:

      Оi = О *(Чi/Ч), где

      Оi - объем субвенций по i-му муниципальному образованию;
      О  -  общий объем субвенций, предусмотренных в областном бюджете
в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью и в пределах лимитов
бюджетных обязательств на 1 квартал;
      Чi   -  число  проездных  билетов,  реализованных  в  2005  году
гражданам,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых  относится к
ведению   Российской   Федерации   и  Оренбургской  области,  по  i-му
муниципальному образованию;
      Ч   -   число  проездных  билетов,  реализованных  в  2005  году
гражданам,  оказание  мер  социальной  поддержки  которых  относится к
ведению  Российской  Федерации  и  Оренбургской  области,  в  целом по
области.
      В   случае   не   использования   до   1  апреля  текущего  года
муниципальными   образованиями  субвенций,  выделенных  в  1  квартале
текущего  года, субвенции могут быть засчитаны в счет финансирования в
следующем квартале.
      Во  II  -  IV кварталах 2006 года субвенции распределяются между
муниципальными   образованиями   на  основании  отчетов  о  фактически
произведенных   расходах   на  обеспечение  равной  доступности  услуг
общественного транспорта.
      4.  Субвенции,  выделяемые  местным  бюджетам  за  счет  средств
федерального  бюджета  на  цели,  указанные  в  абзаце первом пункта 2
настоящего  Порядка,  перечисляются  на  счета территориальных органов
Федерального   казначейства,   открытых   для  кассового  обслуживания
исполнения местных бюджетов.
      5. Органами местного самоуправления направляются субвенции на:
      расходы,   связанные  с  изготовлением  и  реализацией  льготных
проездных билетов гражданам федерального и регионального регистров;
      возмещение  убытков  транспортных организаций при предоставлении
льготных  проездных  билетов.  Размер  убытка  определяется  исходя из
количества  реализованных проездных билетов и разницы между стоимостью
проездного  билета  для  населения  по  его фактической себестоимости,
утвержденной  органом  местного  самоуправления,  и стоимостью единого
льготного проездного билета;
      погашение  задолженности  перед  транспортными  организациями по
расчетам  за  2005  год  за  предоставленные  гражданам федерального и
регионального   регистров   льготные  проездные  билеты,  при  условии
покрытия расходов текущего года в полном объеме.
      6.  Органы  местного  самоуправления представляют в министерство
финансов,   министерство   промышленной   политики   и   инноваций   и
министерство   социального  развития  Оренбургской  области  отчеты  о
фактически  произведенных  расходах  на обеспечение равной доступности
услуг  общественного  транспорта ежеквартально, не позднее 10-го числа
месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  по форме, установленной
указанными министерствами.
      Ожидаемые  расходы  за  IY  квартал представляются не позднее 10
декабря 2006 года.
      Органы   местного  самоуправления  по  требованию  вышеназванных
министерств    представляют   оперативную   отчетность   (краткую)   о
фактически  произведенных  расходах  за  месяц  не  позднее 7-го числа
месяца, следующего за отчетным месяцем, по установленной форме.
      7.  Контроль за достоверностью данных отчетности, представляемой
органами  местного  самоуправления,  и целевым расходованием субвенций
осуществляют    министерство   финансов,   министерство   промышленной
политики  и инноваций и министерство социального развития Оренбургской
области в соответствии с установленными полномочиями.