Указ Губернатора Оренбургской области от 28.08.2013 № 819-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     28.08.2013              г. Оренбург                 N 819-ук


               О межведомственной комиссии по вопросам
               оплаты труда и уплаты страховых взносов

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
        от 07.10.2013 г. N 925-ук; от 11.09.2014 г. N 579-ук)


     В  целях  взаимодействия  и  координации   деятельности   органов
исполнительной власти  области,  территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти и организаций всех форм собственности по
обеспечению социальной  защищенности  работающего  населения  в  части
оплаты труда работников, уплаты страховых  взносов  в  государственные
внебюджетные фонды Российской Федерации постановляю:
     1. Образовать межведомственную комиссию по вопросам оплаты  труда
и уплаты страховых  взносов  (далее  -  межведомственная  комиссия)  и
утвердить в составе согласно приложению N 1.
     2.  Утвердить  положение  о  межведомственной  комиссии  согласно
приложению N 2.
     3.  Возложить  на  министерство  труда  и   занятости   населения
Оренбургской   области    функции    по    организации    деятельности
межведомственной комиссии.
     4.  Признать  утратившими  силу  указы  Губернатора  Оренбургской
области:
     от 25.06.2008 N 85-ук "О межведомственной  комиссии  по  вопросам
оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов";
     от 10.08.2009 N 172-ук "О внесении изменений в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 25.06.2008 N 85-ук";
     от 17.01.2013 N 23-ук "О внесении изменений  в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 25.06.2008 N 85-ук";
     от 30.04.2013 N 476-ук "О внесении изменений в  указ  Губернатора
Оренбургской области от 25.06.2008 N 85-ук".
     5. Контроль за исполнением настоящего указа  возложить  на  вице-
губернатора  -  заместителя  председателя  Правительства  Оренбургской
области по финансово-экономической политике Левинсон Н. Л.
     6. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                           Приложение N 1
                                           к указу Губернатора области
                                           от 28.08.2013 N 819-ук


                                Состав
         межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда и
                       уплаты страховых взносов

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
        от 07.10.2013 г. N 925-ук; от 11.09.2014 г. N 579-ук)

                                                                      
  Кузьмин                -   председатель           межведомственной  
  Вячеслав Петрович          комиссии,  министр  труда  и  занятости  
                             населения Оренбургской области           
                                                                      
  Исхакова               -   заместитель                председателя  
  Наиля Бисингалеевна        межведомственной              комиссии,  
                             заместитель министра труда и  занятости  
                             населения   Оренбургской   области   по  
                             финансово-экономическим вопросам         
                                                                      
  Колесников             -   секретарь  межведомственной   комиссии,  
  Владимир Валерьевич        начальник   отдела   оплаты   труда   и  
                             трудовых отношений  министерства  труда  
                             и  занятости   населения   Оренбургской  
                             области                                  
                                                                      
                   Члены межведомственной комиссии:                   
                                                                      
  Арсланова              -   временно    исполняющий     обязанности  
  Фаиля Нигматзяновна        руководителя            Государственной  
                             инспекции    труда    в    Оренбургской  
                             области (по согласованию)                
                                                                      
  Безбородова            -   первый    заместитель    -    начальник  
  Наталья Викторовна         управления         экономики          и  
                             макроэкономического     прогнозирования  
                             министерства  экономического  развития,  
                             промышленной   политики   и    торговли  
                             Оренбургской области                                  
                                                                      
  Горбачева              -   заместитель                руководителя  
  Валентина Николаевна       Территориального   органа   Федеральной  
                             службы  государственной  статистики  по  
                             Оренбургской области (по согласованию)                        
                                                                      
  Головина               -   начальник отдела учета  и  контроля  за  
  Инесса Анатольевна         поступлением        средств         ОМС  
                             государственного             учреждения  
                             "Территориальный   фонд   обязательного  
                             медицинского                страхования  
                             Оренбургской области"        
                             (по согласованию)                            
                                                                      
  Голованов              -   начальник   отдела    администрирования  
  Евгений Ильич              страховых   взносов    государственного  
                             учреждения       -        Оренбургского  
                             регионального      отделения      Фонда  
                             социального   страхования    Российской  
                             Федерации (по согласованию)              
                                                                      
  Горбунова              -   начальник отдела бухгалтерского учета и  
  Оксана Анатольевна         отчетности министерства  строительства,  
                             жилищно-коммунального    и    дорожного  
                             хозяйства Оренбургской области           
                                                                      
  Добрынина              -   заместитель                управляющего  
  Наталья Владимировна       государственным      учреждением      -  
                             Отделением      Пенсионного       фонда  
                             Российской  Федерации  по  Оренбургской  
                             области (по согласованию)                

  Лушникова              -   временно     исполняющий    обязанности
  Светлана Петровна          начальника отдела по вопросам  трудовой
                             миграции,   беженцев   и    вынужденных
                             переселенцев   Управления   Федеральной 
                             миграционной   службы   по Оренбургской 
                             области (по согласованию) (Дополнен  -
                             Указ  Губернатора Оренбургской области
                             от 07.10.2013 г. N 925-ук)
                                                                      
  Мещеряков              -   начальник     управления     экономики,  
  Алексей Владимирович       бухгалтерского учета  и  финансирования  
                             министерства    сельского    хозяйства,  
                             пищевой       и        перерабатывающей  
                             промышленности Оренбургской области      
                                                                      
  Оликов                 -   начальник     отдела     документальных  
  Дмитрий Алексеевич         исследований  управления  экономической  
                             безопасности     и      противодействия  
                             коррупции    Управления    Министерства  
                             внутренних  дел  Российской   Федерации  
                             по     Оренбургской     области     (по  
                             согласованию)                            
                                                                      
  Петрова                -   управляющий государственным              
  Надежда Владимировна       учреждением  -  Отделением  Пенсионного  
                             фонда    Российской    Федерации     по  
                             Оренбургской области (по согласованию)
   
  Стрельцова             -   заместитель   руководителя   Управления
  Маргарита Александровна    Федеральной  службы  судебных приставов
                             по Оренбургской области 
                             (по согласованию) (Дополнен   -   Указ
                             Губернатора    Оренбургской    области
                             от 07.10.2013 г. N 925-ук)
                                                                      
  Прутовая               -   заместитель   руководителя   Управления  
  Любовь Михайловна          Федеральной   налоговой    службы    по  
                             Оренбургской области (по согласованию) 
                             (В     редакции    Указа    Губернатора
                             Оренбургской                    области
                             от 11.09.2014 г. N 579-ук)
                                                                      
  Хвалева                -   начальник    управления     мониторинга  
  Светлана Ивановна          государственного   сектора    экономики  
                             министерства    природных     ресурсов,  
                             экологии  и   имущественных   отношений  
                             Оренбургской области                     
                                                                      
  Чирков                 -   заместитель   председателя    Федерации  
  Ярослав Анатольевич        организаций   профсоюзов   Оренбургской  
                             области (по согласованию)                
                                                                      


                                           Приложение N 2
                                           к указу Губернатора области
                                           от 28.08.2013 N 819-ук


                              Положение
        о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда и
                       уплаты страховых взносов
                       

                          I. Общие положения

     1. Межведомственная комиссия по вопросам оплаты  труда  и  уплаты
страховых  взносов  (далее  -  межведомственная   комиссия)   является
коллегиальным  органом  и  образована   в   целях   взаимодействия   и
координации  деятельности  органов  исполнительной   власти   области,
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  и
организаций  всех  форм  собственности   по   обеспечению   социальной
защищенности работающего населения в части  оплаты  труда  работников,
уплаты  страховых  взносов  в   государственные   внебюджетные   фонды
Российской Федерации.
     2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
правовыми актами Российской  Федерации,  законами  и  иными  правовыми
актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.

            II. Функции и задачи межведомственной комиссии

     3. Функциями межведомственной комиссии являются:
     организация взаимодействия органов исполнительной власти области,
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  и
организаций всех форм  собственности  по  обеспечению  роста  реальной
заработной платы и выплаты  ее  в  установленном  порядке,  социальной
защищенности работающего населения;
     анализ динамики роста заработной платы  и  поступлений  страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды;
     выработка предложений по профилактике и пресечению  экономических
преступлений в сфере трудовых отношений.
     4. Задачами межведомственной комиссии являются:
     разработка  и  реализация  совместно  с  органами  исполнительной
власти  области,   территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной  власти  и  организациями   всех   форм   собственности
мероприятий, направленных  на  доведение  размера  средней  заработной
платы  до  среднеотраслевого  уровня,  ликвидацию   задолженности   по
заработной плате, легализацию трудовых отношений;

     рассмотрение отчетов рабочих  групп  о  работе  с  организациями,
индивидуальными предпринимателями (работодателями):
     имеющими низкий уровень оплаты труда;
     средняя заработная плата, в которых  ниже  прожиточного  минимума
трудоспособного населения или среднеотраслевого уровня;
     находящихся  на  стадии   банкротства   (далее   -   "проблемные"
организации);
     внесение рекомендаций третьим лицам по  финансовому  оздоровлению
организаций, работающих в приоритетных отраслях экономики области.

                 III. Права межведомственной комиссии

     5. Межведомственная комиссия имеет право:
     запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от   органов
исполнительной власти  области,  территориальных  органов  федеральных
органов  исполнительной  власти,  а  также   организаций   всех   форм
собственности  необходимую  информацию  по  вопросам,  относящимся   к
компетенции межведомственной комиссии;
     приглашать   на   свои   заседания   представителей    проблемных
организаций всех форм собственности и индивидуальных  предпринимателей
(работодателей);
     вносить  предложения  в  органы  исполнительной  власти  области,
территориальные органы федеральных органов  исполнительной  власти  по
вопросам  создания  благоприятных  условий  труда  и  его   оплаты   в
Оренбургской области;
     образовывать оперативные рабочие группы из  членов  комиссии  для
внепланового рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

            IV. Регламент работы межведомственной комиссии

     6. Межведомственная  комиссия  организует  свою  деятельность   в
соответствии  с  планом  работы,  формируемым  на  основе  предложений
территориальных органов федеральных органов  исполнительной  власти  и
органов  исполнительной   власти   области,   участвующих   в   работе
межведомственной    комиссии,     и     утверждаемым     председателем
межведомственной комиссии.
     7. Функции по организации деятельности и методическое руководство
работой межведомственной комиссии возложены на  министерство  труда  и
занятости населения Оренбургской области.
     8. Органы исполнительной власти  области,  участвующие  в  работе
комиссии, ежеквартально, до 10 числа месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляют  в  министерство  труда  и  занятости  населения
Оренбургской области отчеты о работе с организациями, заслушанными  на
заседании комиссии.
     9.  На  заседаниях  межведомственной   комиссии   рассматривается
деятельность:
     организаций, имеющих финансовые (бухгалтерские) убытки за  два  и
более отчетных  периода  и  (или)  низкий  уровень  оплаты  труда,  не
обеспечивающих полноту уплаты страховых взносов;
     государственных унитарных предприятий области, имеющих финансовые
(бухгалтерские) убытки более трех лет и (или)  низкий  уровень  оплаты
труда;
     организаций и  индивидуальных  предпринимателей  (работодателей),
выплачивающих  заработную   плату   ниже   прожиточного   минимума   и
среднеотраслевого уровня и  имеющих  задолженность  по  ее  выплате  и
допустивших незаключение трудовых договоров или  заключение  договоров
гражданско-правового характера с  работниками,  выполняющими  трудовые
функции.
     10.   Органы   исполнительной   власти   области   совместно    с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
участвующими в работе межведомственной комиссии, ежеквартально, до  15
числа  месяца,  предшествующего  кварталу,  представляют  председателю
межведомственной комиссии предложения  для  включения  в  план  работы
межведомственной комиссии на предстоящий квартал.
     11.    Председатель    межведомственной    комиссии     руководит
деятельностью  межведомственной  комиссии,  организует  ее  работу   и
утверждает план работы. Заседания межведомственной  комиссии  проводит
председатель или его заместитель. Заседания межведомственной  комиссии
проводятся по мере необходимости, но не реже одного  раза  в  квартал.
Дата проведения и повестка  дня  заседания  межведомственной  комиссии
утверждаются ее  председателем.  Заседание  межведомственной  комиссии
считается правомочным, если на  нем  присутствует  не  менее  половины
членов  комиссии.  Решения   межведомственной   комиссии   принимаются
большинством голосов присутствующих на заседании членов  комиссии  при
открытом голосовании. При равенстве голосов  решающим  является  голос
председательствующего. По итогам заседания  межведомственной  комиссии
оформляется     протокол     заседания,     который      подписывается
председательствующим   и   секретарем.    Решения    комиссии    носят
рекомендательный  характер.   Протоколы   заседания   межведомственной
комиссии направляются членам межведомственной комиссии и организациям,
деятельность которых  рассматривалась  на  заседании,  не  позднее  10
рабочих дней с даты проведения заседания межведомственной комиссии.


                               _____________