Указ Губернатора Оренбургской области от 22.03.2011 № 164-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     22.03.2011              г. Оренбург                 N 164-ук


              О разработке и утверждении схем и программ
    перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                     от 29.11.2013 г. N 1028-ук)


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от  17  октября  2009  года  N 823  "О схемах  и  программах
перспективного развития электроэнергетики":
     1. Утвердить порядок разработки и  утверждения  схем  и  программ
перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области  (далее
- порядок) согласно приложению N 1.
     2. Образовать  рабочую  группу  по  разработке  схем  и  программ
перспективного  развития  электроэнергетики  Оренбургской  области   и
утвердить в составе согласно приложению N 2.
     3. Рабочей группе при разработке схем и  программ  перспективного
развития  электроэнергетики  Оренбургской  области   руководствоваться
утвержденным порядком.
     4. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Оренбургской
области  от  02.04.2010  N 114-р  "Об образовании  рабочей  группы  по
разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области".
     5. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг



                                        Приложение N 1
                                        к указу Губернатора области
                                        от 22.03.2011 N 164-ук


                               Порядок
       разработки и утверждения схем и программ перспективного
           развития электроэнергетики Оренбургской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок определяет основные цели, задачи и  принципы
формирования схем и программ перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области (далее - схемы и программы), основные  требования
к их содержанию, сроки утверждения документов.
     2.  Основными  целями  разработки  схем   и   программ   являются
планирование развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей,
обеспечение удовлетворения долгосрочного и  среднесрочного  спроса  на
электрическую  энергию   и   мощность,   формирование   стабильных   и
благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций  в  строительство
объектов электроэнергетики.
     3. Задачами формирования схем и программ являются:
     а) обеспечение надежного функционирования энергетической  системы
Оренбургской области;
     б) обеспечение  баланса  между  производством  и  потреблением  в
энергетической  системе,  в  том  числе  предотвращение  возникновения
локальных дефицитов производства электрической энергии  и  мощности  и
ограничения пропускной способности электрических сетей;
     в)  скоординированное  планирование  строительства  и   ввода   в
эксплуатацию,  а  также  вывода  из  эксплуатации   объектов   сетевой
инфраструктуры и генерирующих мощностей;
     г)    информационное     обеспечение     деятельности     органов
государственной власти при  формировании  государственной  политики  в
сфере  электроэнергетики,   а   также   организаций   коммерческой   и
технологической   инфраструктуры   отраслей    экономики,    субъектов
электроэнергетики, потребителей электрической энергии, инвесторов;
     д) обеспечение    координации    планов    развития     топливно-
энергетического  комплекса,  транспортной   инфраструктуры,   программ
(схем) территориального планирования.
     4. Основными принципами формирования схем и программ являются:
     а) экономическая эффективность решений, предлагаемых в  схемах  и
программах перспективного развития  электроэнергетики,  основанная  на
оптимизации режимов работы энергетической системы;
     б) применение  новых  технологических  решений  при  формировании
долгосрочных схем и программ;
     в) скоординированность схем и  программ  перспективного  развития
электроэнергетики     и     инвестиционных     программ      субъектов
электроэнергетики;
     г) скоординированное развитие магистральной  и  распределительной
сетевой инфраструктуры;
     д)   скоординированное   развитие   сетевой   инфраструктуры    и
генерирующих мощностей;
     е)  публичность  и  открытость   государственных   инвестиционных
стратегий и решений.

             II. Разработка и утверждение схем и программ
    перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области
                     на среднесрочную перспективу

     5. Схемы  и  программы  разрабатываются  органами  исполнительной
власти Оренбургской области при участии системного оператора и сетевых
организаций на 5-летний период  с  учетом  схем  и  программ  развития
Единой энергетической системы  России  и  утверждаются  Правительством
Оренбургской области ежегодно, до 1 мая. К разработке схем и  программ
на договорной основе привлекаются специализированные организации.
     6. Схемы и программы формируются на основании:
     а) схемы  и  программы  развития  Единой  энергетической  системы
России;
     б)  прогноза  спроса  на  электрическую  энергию  и  мощность  по
Оренбургской  энергосистеме  в  целом  и  по   ее   основным   крупным
энергоузлам;
     в) ежегодного отчета  о  функционировании  Единой  энергетической
системы  России  и  данных  мониторинга  исполнения  схем  и  программ
перспективного развития электроэнергетики;
     г)  сведений   о   заявках   на   технологическое   присоединение
энергопринимающих устройств потребителей;
     д)  предложений  системного  оператора,  сетевых  организаций   и
органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области   по   развитию
электрических сетей и объектов генерации  на  территории  Оренбургской
области.
     7.   Программы    перспективного    развития    электроэнергетики
Оренбургской области в отношении каждого года планирования включают  в
себя:
     а) схемы развития электроэнергетики области;
     б)  прогнозы  спроса  на  электрическую   энергию   и   мощность,
разрабатываемые субъектами оперативно-диспетчерского управления, в том
числе на основе данных о максимальных объемах потребления  по  узловым
подстанциям, расположенным на территории Оренбургской области;
     в) перспективные балансы производства и потребления электрической
энергии и мощности в границах Оренбургской области.
     8. Схемы перспективного развития  электроэнергетики  Оренбургской
области,  являющиеся  неотъемлемыми  частями  программ  перспективного
развития электроэнергетики  Оренбургской  области,  разрабатываются  с
учетом результатов использования перспективных расчетных  моделей  для
Оренбургской области и включают в себя:
     а)  существующие  и  планируемые  к  строительству  и  выводу  из
эксплуатации линии  электропередачи  и  подстанции,  класс  напряжения
которых равен или превышает 110 кВ;
     б)  существующие  и  планируемые  к  строительству  и  выводу  из
эксплуатации электрические  станции,  установленная  мощность  которых
превышает 5 МВт;
     в)  сводные  данные  по  развитию   электрической   сети,   класс
напряжения которой ниже 110 кВ.
     9. Схемы и программы используются в качестве основы для:
     разработки схем выдачи мощности областных электростанций;
     формирования с использованием перспективной расчетной модели  для
Оренбургской  области  предложений  по  определению   зон   свободного
перетока электрической энергии (мощности);
     разработки  инвестиционных   программ   территориальных   сетевых
организаций.

    III. Основные требования к содержанию программ перспективного
           развития электроэнергетики Оренбургской области

     10.   Программы   перспективного    развития    электроэнергетики
Оренбургской области должны обеспечивать синхронизацию  инвестиционных
программ, планов энергетических компаний  на  территории  Оренбургской
области с инвестиционными программами крупных потребителей и содержать
следующие основные разделы:
     общие  характеристики,  экономическое  положение  и   перспективы
развития по отраслям;
     анализ существующего состояния электроэнергетики области;
     характеристика энергосистемы;
     отчетная динамика потребления электроэнергии за последние 5 лет;
     структура электропотребления;
     перечень основных крупных потребителей электрической энергии и
мощности;
     динамика изменения максимума нагрузки;
     динамика потребления тепловой энергии и структура отпуска
тепловой энергии;
     перечень основных потребителей тепловой энергии;
     структура установленной  мощности,  в  том  числе  ввод  и  вывод
мощностей;
     действующие  электростанции  (в   том   числе   блок-станции)   с
группировкой по принадлежности к энергокомпаниям;
     структура выработки  электроэнергии  по  типам  электростанций  и
видам собственности;
     характеристика  балансов  электрической  энергии  и  мощности  за
последние 5 лет;
     объемы и структура топливного баланса электростанций и  котельных
в предыдущем году;
     основные  характеристики  электросетевого  хозяйства  напряжением
110 кВ и выше;
     основные внешние связи энергосистемы;
     особенности и проблемы текущего состояния электроэнергетики;
     основные  направления  развития  электроэнергетики   Оренбургской
области;
     цели и задачи развития электроэнергетики;
     прогноз потребления электроэнергии и мощности на 5-летний период;
     детализация электропотребления и максимума нагрузок;
     прогноз потребления тепловой энергии;
     перечень планируемых к строительству  и  выводу  из  эксплуатации
генерирующих мощностей на электростанциях Оренбургской области;
     оценка перспективной  балансовой  ситуации  по  электроэнергии  и
мощности;
     определение развития электрической сети напряжением 110 кВ и выше
по годам;
     перечень "узких" мест в электрической сети напряжением  110 кВ  и
выше и объектов, необходимых для ликвидации таких мест;
     сводные данные по развитию электрической сети напряжением  220 кВ
и выше;
     потребность электростанций и котельных  генерирующих  компаний  в
топливе;
     прогноз развития энергетики на основе  возобновляемых  источников
энергии и использования местных видов топлива;
     прогноз развития электроэнергетического комплекса;
     информация   о   наличии    выполненных    схем    теплоснабжения
муниципальных  образований  области   с   указанием   новых   объектов
теплоснабжения   (запланированных   к    строительству,    строящихся,
модернизируемых топливно-энергетических центров, крупных котельных);
     предложения    по    модернизации    систем     централизованного
теплоснабжения   муниципальных   образований    области    с    учетом
максимального развития когенерации на  базе  парогазовых  установок  с
одновременным  выбытием   котельных   (указанием   при   необходимости
мероприятий по реконструкции газовых сетей);
     предложения  по  переводу  на  парогазовый  цикл  с   увеличением
мощности и энергоэффективности действующих тепловых станций;
     прогноз   развития    теплосетевого    хозяйства    муниципальных
образований области на 5-летний период;
     перечень основных документов и исходной информации,  используемых
для разработки программ и схем.



                                        Приложение N 2
                                        к указу Губернатора области
                                        от 22.03.2011 N 164-ук

                                Состав
     рабочей группы по разработке схем и программ перспективного
           развития электроэнергетики Оренбургской области

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                     от 29.11.2013 г. N 1028-ук)
           
                                                                     
  Васин                   -   руководитель рабочей группы,  министр  
  Вячеслав Владимирович       экономического              развития,  
                              промышленной  политики   и   торговли  
                              Оренбургской области                   
                                                                     
  Вершинин                -   заместитель   руководителя    рабочей  
  Алексей Юрьевич             группы,  директор  филиала  открытого  
                              акционерного   общества    "Системный  
                              оператор    Единой     энергетической  
                              системы"       -        "Оренбургское  
                              региональное            диспетчерское  
                              управление" (по согласованию)          
                                                                     
  Старостин               -   заместитель   руководителя    рабочей  
  Дмитрий Юрьевич             группы,                                
                              первый   заместитель    министра    -  
                              начальник                  управления  
                              промышленности,     энергетики      и  
                              транспорта               министерства  
                              экономического              развития,  
                              промышленной  политики   и   торговли  
                              Оренбургской области                   
                                                                     
  Алабердин               -   секретарь рабочей группы, заместитель  
  Владимир Николаевич         главного      диспетчера      филиала  
                              открытого    акционерного    общества  
                              "Системный      оператор       Единой  
                              энергетической       системы"       -  
                              "Оренбургское            региональное  
                              диспетчерское     управление"     (по  
                              согласованию)                          
                                                                     
                       Члены рабочей группы:                                              
                                                                     
  Аниськов                -   заместитель  министра  строительства,  
  Дмитрий Викторович          жилищно-коммунального   и   дорожного      
                              хозяйства Оренбургской области         
                                                                     
  Архипов                 -   исполнительный   директор   открытого  
  Борис Александрович         акционерного  общества  "Оренбургская  
                              теплогенерирующая           компания"            
                              (по согласованию)                      
                                                                     
  Бутяев                  -   директор  Оренбургского   предприятия  
  Владимир Осипович           магистральных электрических сетей -    
                              филиала    открытого     акционерного  
                              общества     "Федеральная     сетевая  
                              компания    Единой     энергетической  
                              системы" (по согласованию)             
                                                                     
  Кажаев                  -   заместитель  генерального   директора  
  Виктор Федорович            открытого    акционерного    общества  
                              "Межрегиональная распределительная     
                              сетевая компания  Волги"  -  директор  
                              филиала     "Оренбургэнерго"      
                              (по согласованию)                          
                                                                     
  Колчанов                -   первый   заместитель   директора    -  
  Юрий Евгеньевич             главный диспетчер  филиала  открытого  
                              акционерного   общества    "Системный  
                              оператор    Единой     энергетической  
                              системы"       -        "Оренбургское  
                              региональное            диспетчерское  
                              управление" (по согласованию)          
                                                                     
  Панферов                -   заместитель  начальника   отдела   по  
  Александр Сергеевич         развитию  энергетического  потенциала  
                              министерства           экономического  
                              развития,  промышленной  политики   и  
                              торговли Оренбургской области          
                                                                     
  Рахматулин              -   директор      филиала       открытого  
  Рифат Эмирханович           акционерного общества  "ИНТЕР  РАО  -  
                              Электрогенерация"   -    "Ириклинская  
                              ГРЭС" (по согласованию)                
                                                                     
  Решетило                -   управляющий    директор     открытого  
  Сергей Васильевич           акционерного                 общества  
                              "Оренбургэнергосбыт" 
                              (по согласованию)                          
                                                                     
  Шумский                 -   директор   департамента  Оренбургской     
  Андрей Владимирович         области  по  ценам  и   регулированию  
                              тарифов