Указ главы администрации Оренбургской области от 31.05.2002 № 23-ук

 
                               У К А З

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

31.05.2002 N 23-ук

        О комиссии по правам человека при главе администрации
                         Оренбургской области

     (В редакции Указов главы администрации Оренбургской области
         от 16.06.2003 г. N 23-ук; от 28.04.2004 г. N 81-ук)

      Согласно   общепризнанным   принципам  и  нормам  международного
права,  действующему  законодательству  Российской Федерации и в целях
содействия     становлению    гражданского    общества,    обеспечения
эффективного  и  всестороннего  контроля  за соблюдением прав и свобод
человека в Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:
      1.  Создать  комиссию по правам человека при главе администрации
Оренбургской области.
      2. Утвердить:
      2.1.   Положение   о  комиссии  по  правам  человека  при  главе
администрации Оренбургской области согласно приложению 1.
      2.2.  Состав комиссии по правам человека при главе администрации
Оренбургской области согласно приложению 2.
      3.  Признать  утратившими  силу распоряжения главы администрации
области  от  20 сентября 1996 года N 748-р "Об образовании комиссии по
правам  человека  в Оренбургской области", от 29 января 1998 года 82-р
"О  внесении  изменений  в  распоряжение главы администрации области N
748-р от 20.09.96".
      4. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.
      5.  Указ  вступает  в силу через 10 дней со дня его официального
опубликования.

      Глава администрации          А. Чернышев

                                                     Приложение  1
                                                 к     указу     главы
                                                 администрации области
                                                 от 31.05.2002 N 23-ук

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о комиссии по правам человека при главе администрации
                         Оренбургской области

                          I. Общие положения

      1.1.   Комиссия  по  правам  человека  при  главе  администрации
Оренбургской   области   (далее   именуется   -   Комиссия)   является
совещательным   и  консультативным  органом  при  главе  администрации
Оренбургской области.
      1.2.  Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   Уставом   (Основным   Законом)  Оренбургской
области,   федеральными   законами,   законами  Оренбургской  области,
указами,   распоряжениями   главы   администрации   области,  а  также
настоящим Положением.
      1.3.  Положение  о  Комиссии  и  ее  состав  утверждаются главой
администрации области.
      1.4.    Комиссия    при   осуществлении   своих   полномочий   в
установленном  порядке взаимодействует с территориальными федеральными
органами  государственной  власти,  органами  государственной власти и
местного    самоуправления    Оренбургской    области,   общественными
объединениями, а также со средствами массовой информации.

                     II. Основные задачи Комиссии

      2.1. Основными задачами Комиссии являются:
      создание  условий  для  реализации  главой администрации области
его  полномочий  по  осуществлению контроля за обеспечением соблюдения
прав  и  свобод  человека и гражданина в Оренбургской области органами
государственной власти;
      содействие  совершенствованию  механизма  обеспечения  и  защиты
прав и свобод человека и гражданина;
      обеспечение  координации  деятельности  органов  государственной
власти   по   реализации  основ  государственной  политики  в  области
обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
      привлечение    внимания    представителей    законодательной   и
исполнительной   ветвей   власти  в  целях  принятия  законодательных,
социальных,  экономических мер, направленных на защиту прав человека и
гражданина.

           III. Основные направления деятельности Комиссии

      3.1. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач:
      вносит     главе    администрации    области    предложения    о
совершенствовании   механизма  обеспечения  и  защиты  прав  и  свобод
человека и гражданина;
      рассматривает  направленные  непосредственно  в Комиссию жалобы,
обращения  граждан Оренбургской области, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  а  также учреждений и организаций, содержащие информацию
о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;
      проверяет  по  поручению  главы  администрации  области  либо по
собственной  инициативе  информацию  о случаях нарушений прав и свобод
человека  и  гражданина,  а  также  об отдельных фактах ущемления прав
человека и гражданина, представляющих общественную опасность;
      анализирует      законодательство      Оренбургской     области,
затрагивающее  вопросы  обеспечения  и защиты прав и свобод человека и
гражданина,   участвует   в  подготовке  законопроектов,  регулирующих
данные  вопросы,  для  внесения  их  главой  администрации  области  в
Законодательное Собрание области;
      осуществляет  сбор, изучение и анализ информации, содержащейся в
получаемых    от    органов    государственной   власти   и   местного
самоуправления  материалах,  по  вопросам  обеспечения и защиты прав и
свобод   человека  и  гражданина,  а  также  в  обращениях  граждан  и
общественных   объединений   по  вопросам  соблюдения  прав  и  свобод
человека  и  гражданина,  в  сообщениях средств массовой информации по
указанным вопросам, проводит тематические исследования;
      составляет  ежегодные  доклады  о  соблюдении  прав  человека  и
гражданина и направляет их главе администрации области.

                   IV. Права и обязанности Комиссии

      4.1.  Комиссия  в  целях  реализации  своих  задач имеет право в
установленном порядке:
      запрашивать  и получать необходимые документы от территориальных
федеральных  органов  государственной  власти, органов государственной
власти   и   местного  самоуправления  области,  а  также  учреждений,
организаций и должностных лиц;
      заслушивать   на  своих  заседаниях  информацию  соответствующих
должностных  лиц  по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав
и свобод человека и гражданина;
      запрашивать    и    получать   объяснения   от   соответствующих
должностных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
      привлекать  в  установленном порядке для осуществления отдельных
работ ученых и специалистов;
      посещать  в  установленном порядке органы государственной власти
и   местного   самоуправления  по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комиссии,   а   также   учреждения  и  организации  независимо  от  их
организационно-правовых форм.
      4.2.  Рекомендации и заключения Комиссии, принятые в пределах ее
полномочий,  направляются  в  соответствующие  органы  государственной
власти   и  местного  самоуправления,  в  компетенцию  которых  входит
решение рассматриваемого вопроса.
      Органы  государственной  власти  и  местного  самоуправления, их
должностные  лица,  получившие  рекомендации  и  заключения  Комиссии,
обязаны  в  установленный  срок  рассмотреть  их,  а  затем  уведомить
Комиссию о принятом решении.
      В  необходимых  случаях  информация  доводится до сведения главы
администрации области.

                 V. Организация деятельности Комиссии

      5.1.  Комиссия  формируется  в  составе  председателя  Комиссии,
ответственного  секретаря  и  членов  Комиссии.  Все  члены  Комиссии,
включая председателя, участвуют в ее работе на общественных началах.
      5.2.   Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере  необходимости.
Заседания  Комиссии  считаются  правомочными, если на них присутствует
не  менее половины ее членов. Заседания Комиссии проводит председатель
Комиссии либо по его поручению один из членов Комиссии.
      Порядок  проведения  заседаний Комиссии и организация ее текущей
деятельности   определяются   регламентом,  принимаемым  на  заседании
Комиссии.
      5.3.  Решения Комиссии, ее заключения и рекомендации принимаются
простым   большинством   голосов.   При  равенстве  голосов  считается
принятым  решение,  за  которое  проголосовал  председательствующий на
заседании.
      5.4.       Информационное,      документационное,      правовое,
материально-техническое   и  иное  обеспечение  деятельности  Комиссии
осуществляют     соответствующие    подразделения    аппарата    главы
администрации области.
      5.5.  При  Комиссии создается экспертный совет из представителей
научных  учреждений и организаций, не входящих в органы исполнительной
и  законодательной власти области, работающий на общественных началах.
Состав экспертного совета утверждается на заседании Комиссии.
      5.6.  Обсуждаемые Комиссией общественно важные вопросы и решения
Комиссии  доводятся  до  сведения  общественности  с  помощью  средств
массовой информации.

                                                     Приложение 2
                                                 к     указу     главы
                                                 администрации области
                                                 от 31.05.2002 N 23-ук

                                СОСТАВ
         комиссии по правам человека при главе администрации
                         Оренбургской области

     (В редакции Указов главы администрации Оренбургской области
         от 16.06.2003 г. N 23-ук; от 28.04.2004 г. N 81-ук)

      Гезима  Алла Алексеевна - председатель комиссии, пенсионерка (по
согласованию)
      Белогурова   Людмила   Николаевна   -   ответственный  секретарь
комиссии, пенсионерка (по согласованию)

                           Члены комиссии:

      Амелин    Веналий    Владимирович    -   председатель   комитета
администрации области по межнациональным отношениям
      Антонов   Виктор   Константинович   -   председатель   Федерации
профсоюзов Оренбургской области (по согласованию)
      Белова  Галина  Владимировна  -  консультант юридического отдела
департамента агропромышленного комплекса Оренбургской области       (В
редакции    Указа    главы    администрации    Оренбургской    области
от 28.04.2004 г. N 81-ук)
      Беляков  Дмитрий  Вячеславович  -  доцент  кафедры Оренбургского
института   Московской   государственной   юридической   академии  (по
согласованию) (В   редакции  Указа  главы  администрации  Оренбургской
области от 16.06.2003 г. N 23-ук)
      Гончаров  Юрий Александрович - заместитель начальника Управления
Министерства  юстиции Российской Федерации по Оренбургской области (по
согласованию)
      Иноземцев   Вячеслав  Михайлович  -  председатель  регионального
отделения  Общероссийской  общественной  организации "Профессиональный
союз военнослужащих России" (по согласованию)
      Кириллов  Владимир  Владимирович  - начальник отдела по работе с
общественными  организациями  информационно-аналитического  управления
администрации   области,   сопредседатель   Общественной   палаты  при
Законодательном Собрании и администрации области
      Корсунов   Александр   Николаевич   -  главный  редактор  газеты
"Оренбуржье" (по согласованию) (В  редакции  Указа главы администрации
Оренбургской области от 28.04.2004 г. N 81-ук)
      Лапшин Валерий Андреевич - пенсионер (по согласованию)
      Литовченко  Владимир  Никонович - председатель Президиума Второй
Оренбургской областной коллегии адвокатов (по согласованию)
      Мартынюк  Филипп  Устинович  -  первый  заместитель председателя
областного   совета   ветеранов   войн,   труда,   Вооруженных  Сил  и
правоохранительных органов (по согласованию)
      Носков  Александр  Васильевич  - заместитель начальника главного
управления социальной защиты населения Оренбургской области
      Павлова       Анна       Александровна       -       консультант
государственно-правового комитета администрации области
      Петров  Валентин  Алексеевич  -  первый  заместитель  начальника
главного управления по труду администрации Оренбургской области
      Филиппов  Геннадий  Иванович - начальник анализа и политического
планирования   информационно-аналитического  управления  администрации
области
      Фролов  Владимир  Иванович  -  депутат Законодательного Собрания
области (по согласованию)