Указ Губернатора Оренбургской области от 19.12.2005 № 157-ук

 
                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

19.12.2005                   г. Оренбург                     N 157-ук

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                          Оренбургской области
                                        от 30.04.2009 г. N 83-ук

          Об утверждении положения, структуры и численности
       комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов
                         Оренбургской области

      В  соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005
года    N    2706/470-III-ОЗ   "О   системе   исполнительных   органов
государственной   власти   Оренбургской   области"   и   указом  главы
администрации  области  от  5  декабря 2005 года N 122-ук "О структуре
органов исполнительной власти Оренбургской области"
п о с т а н о в л я ю:
      1.  Утвердить  положение о комитете по охране окружающей среды и
природных   ресурсов   Оренбургской   области,  структуру,  предельную
численность комитета согласно приложениям 1-3.
      2.  Признать  утратившими  силу распоряжения главы администрации
области   от   18.09.1996   N   736-р   "Об  образовании  комитета  по
природоохранной  деятельности  и  мониторингу  окружающей  среды" и от
06.08.1999  N  711-р  "О  внесении  дополнений  в  распоряжение  главы
администрации области N 736-р от 18.09.96".
      3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

      Губернатор               А.А. Чернышев

                                           Приложение  1
                                           к указу Губернатора области
                                           от 19.12.2005 N 157-ук

                              Положение
      о комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов
                         Оренбургской области

                          I. Общие положения

      1.  Комитет  по  охране  окружающей  среды  и природных ресурсов
Оренбургской  области  создается в соответствии с Законом Оренбургской
области   от   16  ноября  2005  года  N  2706/470-III-ОЗ  "О  системе
исполнительных  органов  государственной власти Оренбургской области",
указом  главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О
структуре   органов  исполнительной  власти  Оренбургской  области"  и
Уставом (Основным Законом) Оренбургской области.
      2.  Комитет  по  охране  окружающей  среды  и природных ресурсов
Оренбургской    области    (далее    -   Комитет)   является   органом
исполнительной    власти    Оренбургской    области,    осуществляющим
государственное   управление  охраной  окружающей  среды  и  природных
ресурсов   на   территории   Оренбургской   области  и  координирующим
деятельность   в  этой  сфере  других  органов  исполнительной  власти
области,  органов  местного  самоуправления  и  природопользователей в
пределах своих полномочий.
      3.  Комитет  руководствуется  в  своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   законами,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом)  Оренбургской области, законами Оренбургской области, указами
и  распоряжениями  Губернатора  Оренбургской  области, постановлениями
Правительства   Оренбургской   области,   распоряжением   министерства
природных  ресурсов,  земельных и имущественных отношений Оренбургской
области и настоящим Положением.
      4.  Комитет  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с
федеральными  органами исполнительной власти, исполнительными органами
государственной  власти Оренбургской области, иными государственными и
общественными   организациями,   органами   местного   самоуправления,
природопользователями.
      5.  Комитет по всем вопросам подотчетен заместителю председателя
Правительства  области  -  министру  природных  ресурсов,  земельных и
имущественных отношений Оренбургской области.
      6.   Комитет   обладает   правами   юридического   лица,   имеет
самостоятельный  баланс, бюджетный счет, печать со своим наименованием
и  изображением  Государственного  герба Российской Федерации, бланки,
штампы,   приобретенное  и  переданное  ему  в  установленном  порядке
имущество.
      7.  Финансирование  деятельности Комитета осуществляется за счет
средств  областного  бюджета,  Комитет  может выступать распорядителем
бюджетных средств.
      8.   Местонахождение   Комитета:   460000,   г.   Оренбург,  ул.
Володарского, д. 39.

                     II. Основные задачи Комитета

      9. Основными задачами Комитета являются:
      участие  в  разработке  и реализации основных направлений охраны
окружающей среды и природных ресурсов на территории области;
      разработка  прогнозов  социально-экономического развития области
по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов;
      координация  деятельности  органов исполнительной власти области
и   органов  местного  самоуправления,  природопользователей  в  сфере
охраны   окружающей  среды  и  природных  ресурсов  в  соответствии  с
действующим законодательством;
      участие  в  формировании органов управления и контроля по охране
окружающей   среды  и  природных  ресурсов  на  территории  области  в
пределах полномочий комитета;
      разработка  и  управление  в  установленном  порядке реализацией
федеральных  и региональных программ в сфере охраны окружающей среды и
природных  ресурсов,  включая  подготовку документов на финансирование
программных   мероприятий   из  федерального  и  областного  бюджетов,
отчетов по их исполнению;
      участие  в  работах  по  организации  и ведению государственного
экологического мониторинга на территории области;
      организация  системы  государственного  экологического  контроля
объектов   хозяйственной   и  иной  деятельности  независимо  от  форм
собственности,  находящихся  на  территории  области,  за  исключением
объектов федерального экологического контроля;
      организация    осуществления    государственного   контроля   за
использованием   природных   ресурсов   в   порядке,   устанавливаемом
министерством  природных ресурсов, земельных и имущественных отношений
Оренбургской области;
      организация   и   руководство   деятельностью  особо  охраняемых
природных  территорий  регионального  значения. Участие в формировании
региональной  сети особо охраняемых природных территорий всех рангов в
соответствии  с  действующим  законодательством. Ведение Красной книги
Оренбургской  области  (животные  и  растения)  и участие в подготовке
государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
      участие   в   проведении   государственной  политики  в  области
обращения с отходами на территории области;
      организация  охраны  вод,  атмосферного  воздуха,  почвенного  и
растительного   покрова,   недр  на  территории  области  (в  пределах
полномочий);
      обеспечение    органов    государственной    власти,    местного
самоуправления,  общественных организаций, средств массовой информации
и населения экологической информацией;
      участие  в  организации экологического воспитания, образования и
просвещения на территории области.

                    III. Основные функции Комитета

      10. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
      готовит  проекты  законов  Оренбургской  области, правовых актов
Губернатора,  Правительства  области, министерства природных ресурсов,
земельных  и  имущественных отношений Оренбургской области по вопросам
своей компетенции и осуществляет контроль за их исполнением;
      участвует  в  разработке  договоров  и  соглашений,  заключаемых
Правительством   области   по   вопросам  охраны  окружающей  среды  и
природных ресурсов;
      организует   проведение   экономической  оценки  воздействия  на
окружающую   среду   и   осуществление   экологической   паспортизации
территории;
      организует  на  территории  области  и  обеспечивает  проведение
государственного  экологического  контроля  на  объектах, отнесенных к
компетенции  министерства природных ресурсов и имущественных отношений
Оренбургской области;
      участвует   в   формировании   и   обеспечении  функционирования
территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды;
      организует   и   обеспечивает   функционирование  на  территории
области    региональной    системы   государственного   экологического
мониторинга,  координирует  ведение  ведомственных систем мониторинга,
участвует   в  создании  российско-казахстанского  межгосударственного
экологического мониторинга бассейна реки Урал;
      проводит    сбор,    обработку,   формирование   банков   данных
экологической    информации,    сопряжение   и   анализ   наземной   и
аэрокосмической    информации   для   комплексной   оценки   состояния
окружающей среды и природных ресурсов;
      готовит  согласованные  проекты  решений Правительства области и
министерства  природных  ресурсов, земельных и имущественных отношений
Оренбургской  области  об  организации  и упразднении особо охраняемых
природных  территорий областного значения. Осуществляет финансирование
и  руководство  деятельностью  особо  охраняемых  природных территорий
областного  значения. Участвует в работах по организации и обеспечению
функционирования  особо  охраняемых природных территорий иных рангов в
рамках   полномочий,   установленных   действующим  законодательством.
Обеспечивает   проведение   работ   по   формированию  кадастра  особо
охраняемых  природных территорий и по изданию Красной книги животных и
растений Оренбургской области;
      готовит    предложения   по   установлению   водоохранных   зон,
прибрежных  защитных  полос  и  режимов  их  использования  на  водных
объектах  в  соответствии  с  законодательством Российской Федерации и
Оренбургской области;
      организует    осуществление    государственного    регионального
контроля  (в  пределах  полномочий) за использованием и охраной водных
объектов,   содействует   охране  лесов,  растительного  и  почвенного
покрова на территории области;
      участвует  в  составлении  перечня  рыбопромысловых  участков на
водоемах области;
      организует  работу  координационного  совета  при  Правительстве
области по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов;
      организует    исполнительную   дирекцию,   выполняющую   функции
заказчика-застройщика  по  строительству  объектов региональных и (при
делегировании     полномочий)     федеральных     целевых     программ
природоохранной направленности;
      осуществляет  сбор,  хранение,  первичный анализ и представление
на   федеральный   уровень  оперативной  и  статистической  информации
территориальной  системы  контроля  радиационной  обстановки,  ведение
радиационно-гигиенического паспорта области;
      заключает     договоры     и     осуществляет     финансирование
научно-исследовательских     работ    природоохранной    тематики    в
соответствии с утвержденными программами;
      осуществляет    руководство    деятельностью    подведомственных
государственных учреждений.

                     IV. Основные права Комитета

      11. Комитет имеет право:
      запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  необходимую
экологическую    и   природоресурсную   информацию   от   предприятий,
учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы;
      привлекать   в   установленном  порядке  для  совместной  работы
специалистов  предприятий,  организаций и учреждений по согласованию с
их руководителями;
      проводить   совещания,   семинары,   конференции   по  вопросам,
входящим в компетенцию комитета;
      создавать    экспертные,    консультативные,    иные   комиссии,
привлекать   для   решения  природоохранных  проблем  в  сфере  охраны
окружающей  среды  и  природных  ресурсов  специалистов и экспертов на
договорной основе;
      давать  заключения  по  проектам  правовых  актов в сфере охраны
окружающей среды и природных ресурсов;
      готовить     предложения     по     назначению     руководителей
подведомственных структур.

                       V. Обязанности Комитета

      12. Комитет обязан:
      обеспечивать  реализацию  решений  федеральных  органов власти и
органов  законодательной  и исполнительной власти области по вопросам,
входящим в его компетенцию;
      представлять  в  установленном  порядке  органам государственной
власти,  органам  местного  самоуправления, общественным организациям,
средствам массовой информации и гражданам экологическую информацию;
      рассматривать   предложения,   заявления,   жалобы   граждан   и
принимать по ним меры.

                VI. Организация деятельности Комитета

      13.   Комитет  возглавляет  председатель,  имеющий  заместителя.
Председатель  Комитета  и  его  заместитель назначаются на должность и
освобождаются   от  должности  Губернатором  Оренбургской  области  по
представлению   заместителя   председателя  Правительства  -  министра
природных  ресурсов,  земельных и имущественных отношений Оренбургской
области.    Руководство    Комитетом   осуществляется   на   принципах
единоначалия.
      14. Председатель Комитета:
      несет  персональную ответственность за выполнение возложенных на
Комитет задач и функций;
      издает приказы по Комитету;
      является  представителем  нанимателя,  назначает  на должность и
освобождает от должности работников Комитета;
      вносит  предложения  министру  природных  ресурсов,  земельных и
имущественных отношений по вопросам деятельности комитета;
      является   членом   коллегии  министерства  природных  ресурсов,
земельных и имущественных отношений Оренбургской области;
      решает   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и
законодательством  Оренбургской  области о государственной гражданской
службе  вопросы,  связанные с прохождением государственной гражданской
службы в Комитете;
      организует   и   обеспечивает   мобилизационную   подготовку   и
мобилизацию в части, касающейся Комитета;
      участвует  в разработке мобилизационного плана экономики области
в пределах своих полномочий;
      организует  и  обеспечивает  воинский  учет  и  бронирование  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в Комитете;
      распределяет  обязанности между работниками Комитета, утверждает
их должностные регламенты;
      осуществляет  хозяйственную  деятельность  в  Комитете, работу с
кадрами,   является  главным  распорядителем  кредитов,  в  том  числе
средств,   направляемых   на   реализацию   экологических  программ  и
проектов, на охрану природных ресурсов области;
      представляет   Комитет,  выдает  доверенности,  открывает  счета
Комитета  в казначействе, совершает сделки и иные юридические действия
от имени Комитета, предусмотренные законодательством.

                       VII. Ликвидация Комитета

      15.   Реорганизация   и   ликвидация   Комитета   осуществляются
Губернатором   Оренбургской   области  в  соответствии  с  действующим
законодательством.