Закон Пензенской области от 30.06.2011 № 2102-ЗПО

     7. Уполномоченные   представители   избирательных    объединений,
замещающие  государственные  и  муниципальные  должности,  не   вправе
использовать   преимущества   своего   должностного   или   служебного
положения.
     8. Срок полномочий уполномоченных  представителей  избирательного
объединения начинается со дня их  регистрации  и  истекает  с  момента
утраты  статуса  всеми  кандидатами,  выдвинутыми  в  составе   списка
кандидатов избирательным объединением, но не позднее дня  официального
опубликования общих результатов  выборов  депутатов  представительного
органа.  Полномочия  уполномоченного   представителя   по   финансовым
вопросам истекают после закрытия счета и сдачи  итогового  финансового
отчета избирательного объединения.

     Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
              представительного органа

     Статья 30. Право выдвижения кандидатов

     1. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов  может  быть
осуществлено  политической   партией,   имеющей   в   соответствии   с
федеральным законом право участвовать в выборах, либо ее  региональным
отделением,  либо  иным   структурным   подразделением,   имеющими   в
соответствии  с  федеральным  законом  право  участвовать  в   выборах
соответствующего уровня.
     2. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты представительного
органа  гражданин  Российской  Федерации,  не   обладающий   пассивным
избирательным правом на указанных выборах.
     3. Кандидат не может  дать  согласие  на  выдвижение  на  выборах
депутатов  представительного  органа  более  чем   одному   инициатору
выдвижения.

     Статья 31. Условия выдвижения кандидатов

     1. О выдвижении кандидатов в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования в составе списка  кандидатов  избирательная
комиссия  муниципального  образования  уведомляется  в   установленном
настоящим Законом порядке.
     2. Избирательная комиссия  муниципального  образования  считается
уведомленной  о  выдвижении  кандидата  в  депутаты  представительного
органа   муниципального   образования,   а   кандидат    в    депутаты
представительного   органа   муниципального   образования    считается
выдвинутым, приобретает  права  и  обязанности  кандидата  в  депутаты
представительного органа муниципального  образования,  предусмотренные
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим
Законом,  после  поступления  в  нее  заявления  в  письменной   форме
выдвинутого лица о согласии баллотироваться по единому  избирательному
округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность,
несовместимую со статусом депутата. В заявлении  указываются  фамилия,
имя, отчество, дата и место рождения, адрес места  жительства,  серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или
документ, заменяющий  паспорт  гражданина,  гражданство,  образование,
основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в  случае
отсутствия основного места работы или  службы  -  род  занятий).  Если
кандидат   в   депутаты   представительного   органа    муниципального
образования является  депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия  на
непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об  этом
и наименование соответствующего представительного органа.  Кандидат  в
депутаты представительного органа  муниципального  образования  вправе
указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо  не
более    чем    к    одному    иному    общественному     объединению,
зарегистрированному не позднее чем за один год до  дня  голосования  в
установленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой  политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с  заявлением  документа,   подтверждающего   указанные   сведения   и
официально  заверенного  постоянно  действующим  руководящим   органом
политической   партии,   иного    общественного    объединения    либо
уполномоченным на то уставом политической партии, иного  общественного
объединения постоянно  действующим  руководящим  органом  структурного
подразделения политической партии,  иного  общественного  объединения.
Вместе с  заявлением  кандидат  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования представляет копию паспорта или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  копии  документов,   подтверждающих
указанные в заявлении сведения об образовании, основном  месте  работы
или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том,  что
кандидат   в   депутаты   представительного   органа    муниципального
образования является депутатом.
     3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости
в заявлении, предусмотренном частью 2  настоящей  статьи,  указываются
сведения о судимости кандидата.
     4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей  статьи,  в
избирательную  комиссию   муниципального   образования   должны   быть
представлены сведения  о  размере  и  об  источниках  доходов  каждого
кандидата из списка кандидатов, а также  об  имуществе,  принадлежащем
каждому кандидату из списка кандидатов на праве собственности  (в  том
числе совместной собственности), о вкладах в банках,  ценных  бумагах.
Указанные сведения представляются по форме  согласно  приложению  2  к
настоящему Закону.
     4-1.  В  случае  выдвижения  в  составе  списка  кандидатов лица,
являющегося  инвалидом  и  в  связи  с  этим  не  имеющего возможности
самостоятельно   написать  заявление  о  согласии  баллотироваться  по
единому  избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или
заверить  иные  документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе
воспользоваться  для  этого  помощью другого лица. При этом полномочия
лица,  оказывающего  помощь  в  заполнении  или  заверении документов,
указанных  в  частях  2  и 4 настоящей статьи, должны быть нотариально
удостоверены.(Дополнена  - Закон Пензенской области от 12.08.2011 г. N
2116-ЗПО)
     5. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   избирательная   комиссия    муниципального    образования
обращается  с  представлением  о  проверке  достоверности  сведений  о
кандидатах  в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования,  представляемых  в  соответствии  с  частями  2,  3  и  4
настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о
результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями
2  и  3  настоящей  статьи,  в  течение  десяти  дней,   а   сведений,
представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи,  в  течение
20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней
до  дня  голосования,  соответствующие  органы   должны   сообщить   о
результатах проверки в  срок,  установленный  избирательной  комиссией
муниципального образования.
     6. Избирательная комиссия муниципального образования  доводит  до
сведения избирателей сведения  о  кандидатах,  представленные  при  их
выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.
     7. Избирательная комиссия муниципального образования направляет в
средства   массовой   информации   сведения   о   выявленных    фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.

     Статья 32. Выдвижение списка кандидатов по единому
                избирательному округу

     1. Решение   о   выдвижении   списка   кандидатов   в    депутаты
представительного органа по единому избирательному округу  принимается
тайным  голосованием  на  съезде  (конференции  или  общем   собрании)
избирательного объединения.
     2. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе
выдвинуть один список кандидатов.
     3. Общественные   объединения,   не   являющиеся    политическими
партиями,   а   также   их   структурные   подразделения,   отвечающие
требованиям,  предусмотренным  подпунктом  25  статьи  2  Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме   граждан   Российской   Федерации",   вправе   предлагать
кандидатуры  для  включения  их  в  списки   кандидатов,   выдвигаемые
избирательными объединениями на  выборах  депутатов  представительного
органа. Включение таких кандидатур в списки кандидатов  осуществляется
в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
     4. Выдвижение  избирательным  объединением  списка  кандидатов  в
депутаты представительного органа  по  единому  избирательному  округу
начинается на следующий  день  после  дня  официального  опубликования
решения о назначении (проведении) выборов депутатов  представительного
органа и заканчивается не позднее чем за 50 дней до дня голосования  в
18 часов по московскому времени.
     5. Документы,  связанные  с  выдвижением  кандидатов  в  депутаты
представительного  органа,  поступившие   в   избирательную   комиссию
муниципального образования с нарушением сроков, установленных частью 4
настоящей статьи, указанной избирательной комиссией не  принимаются  и
не рассматриваются.
     6. Решение   съезда    (конференции    или    общего    собрания)
избирательного объединения о выдвижении списка кандидатов  в  депутаты
представительного  органа  оформляется  протоколом,   составляемым   в
соответствии с требованием устава избирательного объединения.
     7. Список  кандидатов  в   депутаты   представительного   органа,
выдвинутый избирательным объединением, должен быть разделен  на  общую
часть и на территориальную часть, состоящую из территориальных  групп,
соответствующих территориям, образованным в соответствии  с  частью  2
статьи 24 настоящего Закона.
     Общая часть списка кандидатов в депутаты представительного органа
может  включать  в  себя  не  более   трех   кандидатов.   Каждая   из
территориальных групп списка кандидатов в  депутаты  представительного
органа должна включать в себя не менее двух кандидатов.
     Кандидат  может  упоминаться  в  списке  кандидатов  в   депутаты
представительного органа только один раз.
     8. Общее число кандидатов в  депутаты  представительного  органа,
выдвигаемых  избирательным  объединением  по  единому   избирательному
округу,   не   может   быть   меньше   числа   депутатских   мандатов,
распределяемых по пропорциональной системе, и не может быть  более  60
человек.
     9. Список  кандидатов   в   депутаты   представительного   органа
муниципального  образования,  выдвинутый  избирательным  объединением,
представляется в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
вместе с документами, указанными в частях 2 и 4 статьи  31  настоящего
Закона.   Одновременно    со    списком    кандидатов    в    депутаты
представительного   органа   в   указанную   избирательную    комиссию
представляется официально заверенный постоянно действующим руководящим
органом  избирательного  объединения  список  граждан,  включенных   в
соответствующий список кандидатов в депутаты представительного  органа
и  являющихся  членами  данного  избирательного  объединения.  Если  в
соответствии с Федеральным законом "О политических партиях"  в  список
кандидатов    включены    кандидатуры,    предложенные    общественным
объединением, не являющимся политической партией, или его  структурным
подразделением,  в  указанную  избирательную  комиссию  представляются
также нотариально удостоверенная  копия  соглашения,  предусмотренного
пунктом 1-1 статьи 26 Федерального закона "О политических партиях",  и
список граждан, включенных на  основании  этого  соглашения  в  список
кандидатов. Избирательная комиссия муниципального образования  обязана
выдать письменное подтверждение  получения  представленных  документов
уполномоченному представителю избирательного объединения.
     Избирательная  комиссия  в  течение  трех  дней  со  дня   приема
документов  заверяет  список  кандидатов,   выдвинутый   избирательным
объединением. Основаниями для отказа  в  заверении  списка  кандидатов
являются  отсутствие  документов,  указанных   в   настоящем   Законе,
несоблюдение    требований    к    выдвижению    списка    кандидатов,
предусмотренных   Федеральным   законом   "О политических    партиях",
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     10. Список   кандидатов   по   единому   избирательному    округу
представляется в избирательную комиссию муниципального образования  на
бумажном  носителе  по  форме,  утверждаемой  этой  комиссией.  Список
кандидатов должен быть прошит, пронумерован  (за  исключением  списка,
составленного  на  одном  листе),  заверен  подписью   уполномоченного
представителя   избирательного   объединения,    а    также    печатью
избирательного объединения (если  избирательное  объединение  является
юридическим лицом).
     11. После   представления   списка    кандидатов    в    депутаты
представительного  органа  в  избирательную  комиссию   муниципального
образования его состав и порядок размещения в нем кандидатов не  могут
быть изменены, за исключением изменений,  вызванных  выбытием  (в  том
числе исключением) кандидатов.
     12. Избирательное объединение обязано  заблаговременно  письменно
известить  избирательную   комиссию   муниципального   образования   о
проведении мероприятий, связанных с выдвижением  списка  кандидатов  в
депутаты представительного органа по единому избирательному округу,  и
допускать ее представителей на указанные мероприятия.
     (Статья      в     редакции     Закона     Пензенской     области
от 06.05.2013 г. N 2393-ЗПО)

     Статья 33. (Утратила    силу    -    Закон   Пензенской   области
от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)

     Статья 34. Регистрация списка кандидатов в депутаты
                представительного органа

     1.  Регистрация  списка  кандидатов  в депутаты представительного
органа   муниципального   образования   осуществляется   избирательной
комиссией муниципального образования при наличии документов, указанных
в частях 2 и 4 статьи 31 настоящего Закона; документа, подтверждающего
факт  открытия  избирательным объединением специального избирательного
счета,  и  решения политической партии о выдвижении списка кандидатов,
принятого  политической  партией,  ее региональным отделением или иным
структурным   подразделением   в  порядке,  установленном  федеральным
законом.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 06.06.2012 г. N
2263-ЗПО)
     Представление   необходимых  документов  для  регистрации  списка
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования   в   избирательную  комиссию  муниципального  образования
заканчивается  за 45 дней до дня голосования в 18 часов по московскому
времени.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 06.05.2013 г. N
2393-ЗПО)
     При  приеме  документов  для  регистрации  списка  кандидатов   в
депутаты   представительного   органа    муниципального    образования
избирательная    комиссия    муниципального     образования     выдает
уполномоченному   представителю   избирательного   объединения    либо
доверенному  лицу  избирательного  объединения,  выдвинувшего   список
кандидатов  в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования,  документ,  который  подтверждает  прием   представленных
документов и в котором указываются дата и время приема.
     2.  При  выявлении  неполноты  сведений  о  кандидатах в депутаты
представительного  органа  муниципального образования или несоблюдения
требований  настоящего  Закона  к  оформлению документов избирательная
комиссия  муниципального  образования не позднее чем за три дня до дня
заседания  избирательной  комиссии,  на котором должен рассматриваться
вопрос  о  регистрации  списка кандидатов в депутаты представительного
органа  муниципального  образования,  извещает  об  этом избирательное
объединение.   Не   позднее   чем   за  один  день  до  дня  заседания
избирательной  комиссии  муниципального образования, на котором должен
рассматриваться  вопрос  о  регистрации  списка  кандидатов в депутаты
представительного  органа  муниципального  образования,  избирательное
объединение   вправе  вносить  уточнения  и  дополнения  в  документы,
содержащие  сведения  о  выдвинутых  им  кандидатах  в  составе списка
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования, и представленные в соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи
31  настоящего  Закона,  а  также  в  иные документы, представленные в
избирательную  комиссию  муниципального  образования для уведомления о
выдвижении  списка  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального  образования  и  его  регистрации,  в  целях приведения
указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе
к   их   оформлению.   Избирательное   объединение   вправе   заменить
представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением
требований настоящего Закона. (В редакции Закона Пензенской области от
06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     3-13.    (Утратили    силу    -    Закон    Пензенской    области
от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     14.  Избирательная  комиссия муниципального образования в течение
десяти  дней  со  дня  представления документов для регистрации списка
кандидатов  обязана  проверить  соответствие порядка выдвижения списка
кандидатов  требованиям  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и настоящего Закона и принять решение о регистрации списка
кандидатов либо об отказе в регистрации. (В редакции Закона Пензенской
области от 06.05.2013 г. N 2393-ЗПО)
     15. В случае отказа в регистрации списка  кандидатов,  исключения
кандидата из списка кандидатов избирательная  комиссия  муниципального
образования в течение одних суток с момента  принятия  ею  решения  об
отказе  в   регистрации,   исключении   из   списка   обязана   выдать
уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего
список  кандидатов,  копию  соответствующего  решения   с   изложением
оснований отказа, исключения кандидата из списка кандидатов.
     16. Основаниями отказа в регистрации списка кандидатов являются:
     1) несоблюдение  требований  к  выдвижению   списка   кандидатов,
предусмотренных  Федеральным  законом  "О политических  партиях",   за
исключением  требований,  предусмотренных  пунктом   3-1   статьи   36
указанного Федерального закона;
     2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении   и    регистрации    списка    кандидатов    в    депутаты
представительного  органа  муниципального   образования,   документов,
необходимых в соответствии  с  настоящим  Законом  для  уведомления  о
выдвижении  и  (или)  регистрации   списка   кандидатов   в   депутаты
представительного органа муниципального образования;
     3) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации списка кандидатов  в  депутаты  представительного
органа муниципального образования,  среди  документов,  представленных
для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  списка  кандидатов  в
депутаты   представительного   органа   муниципального    образования,
документов, оформленных с нарушением настоящего Закона (за исключением
случаев ненадлежащего  оформления  документов  в  отношении  отдельных
кандидатов,   включенных    в    список    кандидатов    в    депутаты
представительного органа муниципального образования);
     4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации списка кандидатов  в  депутаты  представительного
органа муниципального образования, в  документах,  представленных  для
уведомления о выдвижении и регистрации списка  кандидатов  в  депутаты
представительного  органа   муниципального   образования,   каких-либо
сведений, предусмотренных настоящим Законом  (за  исключением  случаев
отсутствия сведений в отношении  отдельных  кандидатов,  включенных  в
список кандидатов в депутаты представительного  органа  муниципального
образования);
     5) (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     6) (Утратил      силу      -     Закон     Пензенской     области
от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     7) несоздание избирательным  объединением  избирательного  фонда.
Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа
в регистрации списка кандидатов;
     8) использование избирательным  объединением  при  финансировании
своей   избирательной    кампании    помимо    средств    собственного
избирательного фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5
процентов от  установленного  настоящим  Законом  предельного  размера
расходования средств избирательного фонда;
     9) превышение избирательным объединением при финансировании своей
избирательной  кампании  более  чем  на  5  процентов   установленного
настоящим   Законом   предельного   размера    расходования    средств
избирательного фонда;
     10) превышение числа кандидатов, исключенных из списка кандидатов
по  заявлениям  кандидатов  о   снятии   своих   кандидатур,   решению
избирательного объединения (за исключением выбытия  по  вынуждающим  к
тому обстоятельствам),  а  также  по  решению  избирательной  комиссии
муниципального   образования,   принятому   в   связи    с    наличием
предусмотренных  частью  17  настоящей  статьи  оснований  для  такого
исключения, более чем на 50 процентов от  общего  числа  кандидатов  в
заверенном списке кандидатов на  выборах  депутатов  представительного
органа;
     11) неоднократное использование уполномоченным представителем или
доверенным  лицом  избирательного   объединения   преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     12) установленный решением суда факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных  частью  1
или 2 статьи 50 настоящего Закона;
     13) установленный  решением   суда   факт   подкупа   избирателей
избирательным  объединением,  его  доверенным  лицом,   уполномоченным
представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом  или
организацией.
     14)  выбытие  кандидатов  в  депутаты представительного органа, в
результате  чего  число  территориальных  групп  списка  кандидатов  в
депутаты  представительного  органа оказалось менее шести. (Дополнен -
Закон Пензенской области от 06.05.2013 г. N 2393-ЗПО)
     17. Основаниями  исключения  кандидата  из   заверенного   списка
кандидатов являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой   и   непогашенной
судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью  3
статьи 31 настоящего Закона;
     3) установленный решением суда  факт  несоблюдения  кандидатом  в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных  частью  1
или 2 статьи 50 настоящего Закона;
     4) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ   своего
должностного или служебного положения;
     5) регистрация кандидата в другом  списке  кандидатов  на  данных
выборах;
     6) наличие   в   заверенном   списке    кандидатов,    выдвинутом
региональным   отделением   или   иным   структурным    подразделением
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии), кандидата, являющегося членом иной политической партии;
     7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления  о
выдвижении   и    регистрации    списка    кандидатов    в    депутаты
представительного  органа  муниципального   образования,   документов,
необходимых в соответствии  с  настоящим  Законом  для  уведомления  о
выдвижении  и  (или)  регистрации  кандидата,  включенного  в   список
кандидатов  в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования;
     8) наличие на день, предшествующий  дню  заседания  избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации списка кандидатов  в  депутаты  представительного
органа муниципального образования,  среди  документов,  представленных
для  уведомления  о  выдвижении  и  регистрации  списка  кандидатов  в
депутаты   представительного   органа   муниципального    образования,
документов,   оформленных   в   отношении   кандидата    в    депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  с   нарушением
требований настоящего Закона;
     9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии муниципального образования, на котором должен рассматриваться
вопрос о регистрации списка кандидатов  в  депутаты  представительного
органа муниципального образования, в  документах,  представленных  для
уведомления о выдвижении и регистрации списка  кандидатов  в  депутаты
представительного  органа   муниципального   образования,   каких-либо
сведений в отношении кандидата  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 31
настоящего Закона.
     18. Перечни оснований отказа  в  регистрации  списка  кандидатов,
исключения кандидата из списка  кандидатов  по  решению  избирательной
комиссии муниципального образования, установленные  частями  16  и  17
настоящей статьи, являются исчерпывающими.
     19. В случае отказа в  регистрации  списка  кандидатов  повторное
выдвижение списка кандидатов на данных выборах возможно с  соблюдением
установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
     20. Кандидат, выдвинутый в составе списка кандидатов, не  позднее
чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии  вынуждающих  к  тому
обстоятельств не позднее чем за один день до дня  голосования  (в  том
числе повторного  голосования),  вправе  представить  в  избирательную
комиссию муниципального  образования  письменное  заявление  о  снятии
своей  кандидатуры.  Если  кандидат,  выдвинутый  в   составе   списка
кандидатов,  представит  указанное  заявление  до   заверения   списка
кандидатов, указанная избирательная комиссия исключает этого кандидата
из списка кандидатов до  такого  заверения.  Если  кандидат,  подавший
заявление о  снятии  своей  кандидатуры,  выдвинут  в  составе  списка
кандидатов,   избирательная   комиссия   муниципального   образования,
заверившая  или  зарегистрировавшая   список   кандидатов,   исключает
кандидата из списка кандидатов.
     21. Орган  избирательного  объединения,   принявший   решение   о
выдвижении списка кандидатов, вправе отозвать этот список  кандидатов.
Решение об отзыве списка  кандидатов  представляется  в  избирательную
комиссию муниципального образования не позднее чем за пять дней до дня
голосования.   Если    список    кандидатов    был    зарегистрирован,
зарегистрировавшая   список    кандидатов    избирательная    комиссия
муниципального  образования   принимает   решение   об   аннулировании
регистрации списка кандидатов.
     22. Избирательное  объединение  в  порядке,  предусмотренном  его
уставом,  вправе исключить  некоторых  кандидатов  из  выдвинутого  им
списка  кандидатов  в депутаты представительного органа муниципального
образования.   Кандидат   в    депутаты    представительного    органа
муниципального образования,  включенный в список кандидатов в депутаты
представительного  органа  муниципального  образования,   может   быть
исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования,
за исключением случая,  предусмотренного частью 7 статьи 71 настоящего
Закона.  Не  допускается  включение  в  список  кандидатов  в депутаты
представительного органа муниципального образования лиц,  ранее в  нем
не   состоявших,   равно  как  и  перемещение  кандидатов  в  депутаты
представительного органа муниципального образования  в  списке,  кроме
случаев,  когда  такое  перемещение  связано  с изменением очередности
из-за  выбытия  или  исключения  некоторых   кандидатов   в   депутаты
представительного органа муниципального образования.
     23.  Если  ко дню голосования в едином избирательном округе будет
зарегистрирован  только  один список кандидатов или не будет ни одного
зарегистрированного    списка    кандидатов,   голосование   в   таком
избирательном  округе по решению избирательной комиссии муниципального
образования   откладывается   на   срок  не  более  трех  месяцев  для
дополнительного   выдвижения   списка   кандидатов   и   осуществления
последующих   избирательных   действий.   В  этом  случае  голосование
проводится в ближайший установленный статьей 7 настоящего Закона день,
на  который  могут  назначаться  выборы. (В редакции Закона Пензенской
области от 30.11.2012 г. N 2319-ЗПО)
     24. В  случае  необходимости  дополнительного  выдвижения  списка
кандидатов  в  связи  с  тем,  что   избирательное   объединение   без
вынуждающих к тому обстоятельств  отозвало  зарегистрированный  список
кандидатов либо в связи с тем, что регистрация списка кандидатов  была
отменена судом или аннулирована избирательной комиссией муниципального
образования на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального  закона
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской    Федерации"    (за    исключением
аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из списка кандидатов
по  вынуждающим  к  тому  обстоятельствам),  все  расходы,  понесенные
избирательной комиссией муниципального образования  при  подготовке  и
проведении  выборов,  возмещаются  за   счет   такого   избирательного
объединения.
     25. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   под    обстоятельствами,    вынуждающими    избирательное
объединение отозвать  выдвинутого  им  зарегистрированного  кандидата,
понимаются   ограничение   зарегистрированного   кандидата   судом   в
дееспособности,  тяжелая  болезнь,   стойкое   расстройство   здоровья
зарегистрированного кандидата,  его  близких  родственников,  а  также
избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную
или муниципальную должность, предусмотренную  Конституцией  Российской
Федерации,  конституцией  (уставом)  субъекта  Российской   Федерации,
уставом муниципального образования. Под обстоятельствами, вынуждающими
избирательное  объединение  отозвать  список  кандидатов,   понимается
выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи  со
смертью) кандидатов, занимавших первые три места в списке  кандидатов,
или более чем 50 процентов кандидатов из списка кандидатов на  выборах
депутатов представительного органа.

     Глава 6. Статус кандидатов в депутаты представительного органа

     Статья 35. Равенство кандидатов

     Все  кандидаты  в  депутаты  представительного  органа   обладают
равными правами и несут равные обязанности,  за  исключением  случаев,
установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья 36. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                положением

     1. Кандидат  в  депутаты  представительного  органа,   замещающий
государственную  или  выборную  муниципальную   должность,   кандидат,
находящийся  на  государственной   или   муниципальной   службе   либо
являющийся членом органа управления организации  независимо  от  формы
собственности  (в  организации,  высшим  органом  управления   которой
является  собрание,  -  членом  органа,  осуществляющего   руководство
деятельностью этой организации), за исключением политических партий, а
также кандидат,  являющийся  должностным  лицом,  журналистом,  другим
творческим  работником  организации,  осуществляющей  выпуск   средств
массовой информации, при проведении своей  избирательной  кампании  не
вправе использовать преимущества своего  должностного  или  служебного
положения.
     2. Зарегистрированный  кандидат  в   депутаты   представительного
органа, находящийся на государственной или муниципальной  службе  либо
работающий  в  организации,  осуществляющей  выпуск  средств  массовой
информации, на время его участия в выборах освобождается от выполнения
должностных   или   служебных   обязанностей    и    представляет    в
соответствующую  избирательную  комиссию  муниципального   образования
заверенную копию соответствующего приказа  (распоряжения)  не  позднее
чем через пять дней со дня регистрации.
     3. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или   выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся    на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов управления организаций независимо от  формы  собственности  (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами  органов,  осуществляющих   руководство   деятельностью   этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной кампании  не  вправе  использовать  преимущества  своего
должностного  или  служебного  положения  в  целях  выдвижения  списка
кандидатов и (или) содействия избранию кандидатов, включенных в него.
     4. Под использованием  преимуществ  должностного  или  служебного
положения понимается:
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, государственных и муниципальных служащих к  осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
списка кандидатов и (или) избранию кандидатов, включенных в него;
     2) использование помещений, занимаемых государственными  органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы   собственности,   за    исключением    помещений,    занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению списка кандидатов и (или) избранию кандидатов, включенных в
него, если иным  избирательным  объединениям  не  будет  гарантировано
предоставление указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной  и  иных  видов  связи,
оргтехники и  информационных  услуг,  обеспечивающих  функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо  от
формы собственности, за исключением указанных видов связи,  оргтехники
и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование  политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств, находящихся в государственной или  муниципальной
собственности, собственности организаций, за исключением  транспортных
средств,  находящихся  в  собственности   политических   партий,   для
осуществления   деятельности,   способствующей    выдвижению    списка
кандидатов и (или) избранию  кандидатов,  включенных  в  него.  Данное
положение  не  распространяется  на   лиц,   пользующихся   указанными
транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной охране;
     5)    ведение    предвыборной    агитации   лицами,   замещающими
государственные    или    выборные   муниципальные   должности,   либо
находящимися   на   государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющимися  главами  администраций  муниципальных  образований,  либо
являющимися членами органов управления организаций независимо от формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в
ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета,
средств  соответствующей организации) командировок; (В редакции Закона
Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации в целях ведения предвыборной агитации,
если   иным   избирательным  объединениям  для  этих  целей  не  будет
гарантирован  такой же доступ в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации", настоящим Законом; (В редакции Закона
Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении публичного мероприятия,  организуемого  государственными  и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой информации, в  агитационных  печатных  материалах  отчетов  о
проделанной работе, распространение от имени  гражданина,  являющегося
кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных  из  средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение  перечисленных   в   части   4   настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам,  журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций, осуществляющих выпуск средств массовой  информации,  если
указанные  лица  являются  кандидатами  либо  доверенными  лицами  или
уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.

     Статья 37. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации":
     1. Администрация   организации,    командир    воинской    части,
руководитель органа внутренних дел  Российской  Федерации,  в  которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу,  военные
сборы, учится кандидат в депутаты  представительного  органа,  со  дня
регистрации списка кандидатов, в который включен  указанный  кандидат,
до дня  официального  опубликования  результатов  выборов  обязаны  по
заявлению, рапорту зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от
работы, исполнения служебных обязанностей,  учебных  занятий  в  любой
день и на любое время в течение этого срока.
     2.  Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат в
депутаты   представительного   органа  не  может  быть  по  инициативе
администрации  (работодателя)  уволен с работы, со службы, отчислен из
образовательной  организации  или без его согласия переведен на другую
работу,  а  также направлен в командировку, призван на военную службу,
на  военные  сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
(В редакции Закона Пензенской области от 18.10.2013 г. N 2470-ЗПО)
     3. Время  участия  зарегистрированного   кандидата   в   депутаты
представительного органа в выборах засчитывается в общий трудовой стаж
по той специальности, по которой он работал до регистрации в  качестве
кандидата в депутаты представительного органа.
     4.  В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  устанавливаются  гарантии  зарегистрированного кандидата в
депутаты  представительного  органа,  связанные  с  привлечением его к
уголовной  или  административной  ответственности.  (В редакции Закона
Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)

     Статья 38. Статус доверенных лиц

     1. Избирательное  объединение,  выдвинувшее  список   кандидатов,
вправе назначить до 20  доверенных  лиц.  Регистрация  доверенных  лиц
осуществляется избирательной комиссией  муниципального  образования  в
течение  трех  дней  со  дня  поступления  письменного   представления
избирательного  объединения  о  назначении  доверенных  лиц  вместе  с
заявлениями  самих  граждан,  данными  избирательному  объединению   о
согласии быть доверенными лицами. В представлении относительно  каждой
кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения, основное место работы или службы (в  случае  отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род   занятий),   занимаемая
должность,  адрес  места  жительства,  серия  и  номер  паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     2. Доверенными лицами избирательных  объединений  не  могут  быть
кандидаты  в  депутаты  представительного  органа,  лица,   замещающие
государственные или выборные муниципальные  должности,  главы  местных
администраций,    работники    аппаратов    избирательных    комиссий.
Государственные  и  муниципальные  служащие   могут   быть   назначены
доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных
обязанностей  на  период  исполнения  полномочий   доверенного   лица.
Регистрация  доверенного   лица,   являющегося   государственным   или
муниципальным служащим, осуществляется  при  условии  представления  в
соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его  от
исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные   лица   получают    в    избирательной    комиссии
муниципального образования удостоверения. Доверенные лица осуществляют
агитационную деятельность  в  пользу  назначившего  их  избирательного
объединения. Доверенные  лица  не  имеют  полномочий  наблюдателя.  На
период полномочий доверенного лица работодатель  обязан  предоставлять
доверенным лицам по их просьбе  неоплачиваемый  отпуск.  Избирательные
объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать
их,   уведомив   об   этом   избирательную   комиссию   муниципального
образования,  которая  аннулирует  выданные  этим   доверенным   лицам
удостоверения.
     4. Полномочия   доверенных   лиц    прекращаются    по    решению
избирательного  объединения  либо  вместе  с  утратой  статуса   всеми
кандидатами,   включенными   в   список    кандидатов    в    депутаты
представительного органа, который выдвинут избирательным объединением,
назначившим этих доверенных лиц.

     Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
              информации при проведении выборов депутатов
              представительного органа

     Статья 39. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение  выборов  депутатов  представительного
органа  включает  в  себя  информирование  избирателей,   предвыборную
агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан,  гласности
выборов.

     Статья 40. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Органы  государственной
власти,  органы  местного  самоуправления  не   вправе   информировать
избирателей  об   избирательных   объединениях,   выдвинувших   списки
кандидатов, а также о кандидатах, включенных в эти списки.
     2. Содержание информационных материалов, размещаемых в  средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным, не должно нарушать  равенство  избирательных
объединений.
     3.   Информирование  избирателей,  в  том  числе  через  средства
массовой  информации, о ходе подготовки и проведения выборов депутатов
представительного  органа, о сроках и порядке совершения избирательных
действий, о законодательстве Российской Федерации и Пензенской области
о  выборах,  о  кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют
избирательные   комиссии.   Избирательные   комиссии  также  принимают
необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
(В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях   в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий должны  даваться  исключительно  отдельным  информационным
блоком, без комментариев.  В них  не  должно  отдаваться  предпочтение
какому бы то ни  было  избирательному  объединению,  в  том  числе  по
времени  освещения  их  предвыборной  деятельности,  объему   печатной
площади, отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии с законодательством Российской Федерации  о  выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании по выборам депутатов представительного  органа  и  в  течение
одного года  после  окончания  указанной  избирательной  кампании,  за
исключением случая, когда  на  них  было  наложено  в  соответствии  с
трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке
либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории   единого   избирательного  округа  запрещается  публикация
(обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в
том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных
сетях,  доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая
сеть  "Интернет"). (В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011
г. N 2116-ЗПО)

     Статья 41. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование     (обнародование)     результатов      опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного
органа, является разновидностью информирования избирателей.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного
органа, редакции средств массовой информации, граждане и  организации,
публикующие   (обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать
организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных
(выборку), метод  сбора  информации,  регион,  где  проводился  опрос,
точную   формулировку   вопроса,   статистическую   оценку   возможной
погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение  опроса  и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3.  В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования   запрещается  опубликование  (обнародование)  результатов
опросов  общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов
представительного  органа,  иных исследований, связанных с проводимыми
выборами депутатов представительного органа, в том числе их размещение
в   информационно-телекоммуникационных  сетях,  доступ  к  которым  не
ограничен  определенным  кругом  лиц  (включая  сеть  "Интернет").  (В
редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)

     Статья 42. Организации телерадиовещания и периодические печатные
                издания, используемые для информационного обеспечения
                выборов депутатов представительного органа

     1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного
органа осуществляется с использованием государственных,  муниципальных
и    негосударственных    организаций    телерадиовещания,    редакций
государственных,  муниципальных  и   негосударственных   периодических
печатных изданий.
     2. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными периодическими печатными  изданиями  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении  выборов  являются  органы  местного
самоуправления и муниципальные организации, и (или)  которым  за  год,
предшествующий дню официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении  выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в   форме
субсидий и (или) субвенций на  их  функционирование  за  счет  средств
бюджета муниципального образования, и (или)  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов  депутатов  представительного   органа
имеется  доля  (вклад)   муниципального   образования   (муниципальных
образований).
     3. Под    государственными    организациями     телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации) решения о  назначении  выборов  являются  государственные
органы и организации, и  (или)  которым  за  год,  предшествующий  дню
официального опубликования (публикации) решения о назначении  выборов,
оказывалась  государственная  поддержка  в  форме  субсидий  и   (или)
субвенций на их функционирование за счет средств федерального бюджета,
бюджета субъекта Российской Федерации, и (или) в уставном (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации
и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные  материалы,
а также редакционные материалы, освещающие деятельность  избирательных
объединений.
     6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания,  а  также
муниципальных  периодических   печатных   изданий,   которые   обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,  уполномоченного  на  осуществление  функций  по   регистрации
средств массовой информации.
     7. Перечень, указанный в части 6 настоящей статьи, представляется
в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем  на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения
о каждой организации телерадиовещания, каждом  периодическом  печатном
издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания   либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,  предшествующий  дню  официального   опубликования   (публикации)
решения о назначении выборов);
     5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание   на   то,    что    организация    телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

     Статья 43. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом  формах   и   законными   методами   проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период  избирательной
кампании по выборам депутатов представительного органа, признаются:
     1) призывы голосовать за список кандидатов или против него,  либо
за кандидата (кандидатов) или против него (них);
     2) выражение предпочтения какому-либо избирательному объединению,
в частности, указание на то, за какое избирательное объединение, какой
список кандидатов,  какого  кандидата  (кандидатов)  будет  голосовать
избиратель  (за  исключением  случая   опубликования   (обнародования)
результатов опроса общественного мнения  в  соответствии  с  частью  2
статьи 41 настоящего Закона);
     3) описание возможных последствий допуска того или  иного  списка
кандидатов к распределению депутатских мандатов;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо избирательном объединении,  каком-либо кандидате
(каких-либо кандидатах) в сочетании  с  позитивными  либо  негативными
комментариями;
     5) распространение  информации  о  деятельности   кандидата,   не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного отношения  избирателей  к  избирательному  объединению,
выдвинувшему список кандидатов, кандидату (кандидатам).
     3. Действия,  совершаемые   при   осуществлении   представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти  действия
совершены с целью побудить избирателей голосовать за список кандидатов
или против него, кандидата  (кандидатов)  или  против  него  (них),  а
действия, указанные в пунктах  2-6  части  2  настоящей  статьи,  -  в
случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством    выпуска     и     распространения     печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     5. Избирательное объединение,  выдвинувшее  список  кандидатов  в
депутаты   представительного   органа,    самостоятельно    определяют
содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводят ее,
а также вправе в установленном  законодательством  порядке  привлекать
для ее проведения иных лиц.
     6. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
исключительно за  счет  средств  избирательного  фонда  избирательного
объединения,    выдвинувшего    список    кандидатов    в     депутаты
представительного органа, в установленном законом порядке. Агитация за
список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа,  выдвинутый
избирательным  объединением,  оплачиваемая  из  средств  избирательных
фондов других избирательных объединений, запрещается.
     7. Запрещается  привлекать  к  предвыборной  агитации   лиц,   не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать изображения  и  высказывания  таких  лиц  в  агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 10
настоящей статьи.
     8. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается проводить предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации,    иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций), за исключением  политических  партий,
при исполнении ими своих  должностных  или  служебных  обязанностей  и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям, а также членам и участникам религиозных объединений  при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  10  статьи  4  Федерального  закона  "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", лицам без гражданства, иностранным организациям;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой   информации,   при   осуществлении   ими    профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной  кампании   установлен   факт   нарушения   ограничений,
предусмотренных частью 1 статьи 50 настоящего Закона.
     9. Лицам,  замещающим  государственные  должности  или   выборные
муниципальные должности, запрещается проводить  предвыборную  агитацию
на каналах организаций телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы
в качестве кандидатов в депутаты представительного органа.
     10. Использование в агитационных материалах кандидата в  депутаты
представительного  органа,  избирательного   объединения   изображения
физического  лица,  высказываний  физического  лица  о  кандидате,  об
избирательном  объединении  возможно  только  с  письменного  согласия
данного   физического   лица.   Документ,   подтверждающий   согласие,
представляется в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
вместе  с  экземплярами  агитационных  материалов,  представляемых   в
соответствии  с  частью  4  статьи  49  настоящего  Закона.  В  случае
размещения   агитационного    материала    на    канале    организации
телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный
документ  представляется  в  избирательную   комиссию   муниципального
образования по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1) на  использование  избирательным   объединением   высказываний
выдвинутых им кандидатов в депутаты представительного органа о  данном
избирательном объединении, а также  о  кандидатах,  выдвинутых  данным
избирательным    объединением    на    данных    выборах     депутатов
представительного органа;
     2) на использование обнародованных высказываний об  избирательном
объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидате  (кандидатах)  с
указанием даты (периода времени) обнародования  таких  высказываний  и
наименования  средства  массовой  информации,  в  котором   они   были
обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на  такое  высказывание
физического лица, не имеющего в  соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" права проводить предвыборную
агитацию, допускается только в  случае,  если  это  высказывание  было
обнародовано до  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов депутатов  представительного  органа.  При  этом  в
ссылке должны указываться дата (период  времени)  обнародования  этого
высказывания и наименование средства массовой  информации,  в  котором
оно было обнародовано;
     3) на  цитирование  высказываний  об  избирательном  объединении,
выдвинувшем  список  кандидатов,  кандидате  (кандидатах)  в  депутаты
представительного   органа,   обнародованных   иными    избирательными
объединениями  в  своих  агитационных  материалах,   изготовленных   и
распространенных в соответствии с законом;
     4) на  использование   избирательным   объединением   изображений
выдвинутых  им  кандидатов   в   депутаты   представительного   органа
муниципального образования, в том  числе  со  своим  супругом,  детьми
(включая детей, не достигших возраста 18 лет),  родителями  и  другими
близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
     11.  В  соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в
депутаты    представительного    органа,    которое   зарегистрировано
избирательной  комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования
публикует   свою   предвыборную   программу   не  менее  чем  в  одном
муниципальном  периодическом  печатном издании, а также размещает ее в
информационно-телекоммуникационной    сети   "Интернет".   Для   такой
публикации  используется  бесплатная печатная площадь, предоставляемая
избирательным  объединениям  в  соответствии  с  указанным Федеральным
законом,  настоящим  Законом,  либо  такая  публикация оплачивается из
средств  избирательного  фонда избирательного объединения. (В редакции
Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)

     Статья 44. Агитационный период

     1. Агитационный  период  начинается  со  дня  выдвижения   списка
кандидатов в депутаты представительного  органа.  Агитационный  период
прекращается в ноль часов по московскому времени за одни сутки до  дня
голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по московскому времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки,  плакаты  и  другие
материалы), ранее размещенные  в  установленном  федеральным  законом,
настоящим Законом порядке на зданиях  и  сооружениях,  за  исключением
зданий, в которых  размещены  избирательные  комиссии,  помещения  для
голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,
сохраняются в день голосования на прежних местах.

     Статья 45. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" государственные, муниципальные организации телерадиовещания
и  редакции  государственных,  муниципальных  периодических   печатных
изданий обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения  предвыборной
агитации   избирательным   объединениям,   зарегистрировавшим   списки
кандидатов в депутаты представительного органа. Муниципальные средства
массовой информации обязаны предоставлять  печатную  площадь  (эфирное
время)   избирательным   объединениям,    зарегистрировавшим    списки
кандидатов в  депутаты  представительного  органа  безвозмездно  и  за
плату.   Государственные   и   негосударственные   средства   массовой
информации имеют право предоставлять печатную площадь (эфирное  время)
избирательным объединениям,  зарегистрировавшим  списки  кандидатов  в
депутаты представительного органа за плату.
     2. Избирательное    объединение    не     вправе     использовать
предоставленные им эфирное  время,  печатную  площадь  для  проведения
предвыборной   агитации   за   другие    избирательные    объединения.
Избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов  в  депутаты
представительного  органа,  вправе  использовать  предоставленные  ему
эфирное время, печатную  площадь  для  проведения  на  данных  выборах
депутатов представительного органа  предвыборной  агитации  за  любого
выдвинутого им кандидата, включенного в список кандидатов.
     3. В   случае    одновременного    проведения    на    территории
муниципального  образования  нескольких   избирательных   кампаний   и
совпадения на указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     4. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  избирательной  кампании,   а   также   редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными   объединениями   (в   том   числе   их    структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной    кампании,    вправе    предоставлять    избирательным
объединениям  эфирное  время,  печатную  площадь   в   соответствующих
средствах  массовой  информации.  Иные  негосударственные  организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий не вправе  предоставлять  избирательным  объединениям  эфирное
время, печатную площадь.
     5. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть едины  для  всех  избирательных  объединений,  зарегистрировавших
список кандидатов в депутаты представительного органа. Это  требование
не  распространяется  на  редакции   негосударственных   периодических
печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями.
     6. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и  других  условиях
оплаты эфирного времени, печатной  площади  должны  быть  опубликованы
соответствующей     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней  со  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
депутатов представительного органа. Указанные сведения и уведомление о
готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной агитации  в  тот  же  срок  должны  быть  представлены  в
избирательную комиссию муниципального образования.
     7. Государственные,         негосударственные         организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных,   негосударственных
периодических печатных изданий  вправе  отказаться  от  предоставления
эфирного  времени,  печатной  площади  для   проведения   предвыборной
агитации. Таким  отказом  считается  непредставление  в  избирательную
комиссию муниципального образования уведомления, указанного в части  6
настоящей статьи, в установленные в указанной части сроки.
     8. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости  эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной агитации, по формам  и  в  порядке,  которые  установлены
Избирательной комиссией  Пензенской  области,  и  представлять  данные
такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять  дней  со  дня
голосования.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, обязаны хранить  указанные  в  части  8  настоящей  статьи
учетные документы о безвозмездном и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет  со  дня  голосования  на
выборах депутатов представительного органа.
     10. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  расходы  муниципальных  организаций   телерадиовещания   и
редакций муниципальных периодических  печатных  изданий,  связанные  с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади для проведения предвыборной агитации, относятся на  результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     11. Предоставление  эфирного  времени  на   каналах   организаций
телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных  изданиях
для проведения предвыборной агитации  производится  в  соответствии  с
договором,  заключенным  в   письменной   форме   между   организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
избирательным объединением,  зарегистрировавшим  список  кандидатов  в
депутаты представительного органа, до предоставления эфирного времени,
печатной площади.

     Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио

     1. Бесплатное эфирное время на каналах муниципальных  организаций
телерадиовещания    предоставляется    избирательным     объединениям,
зарегистрировавшим  список  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа,  для  проведения  предвыборной  агитации  на  равных  условиях
(продолжительность предоставленного эфирного времени, время  выхода  в
эфир и другие условия).
     2. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
предоставлять эфирное время, указанное в  части  1  настоящей  статьи,
избирательным объединениям,  зарегистрировавшим  список  кандидатов  в
депутаты  представительного  органа  муниципального  образования,  для
проведения    предвыборной    агитации    на     выборах     депутатов
представительного органа муниципального  образования.  Предоставляемое
эфирное  время  должно  приходиться  на  определяемый  соответствующей
организацией телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий объем эфирного времени, указанного в части  1  настоящей
статьи,  которое  каждая  муниципальная  организация  телерадиовещания
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а  если  общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день, - не  менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Объем
эфирного  времени,   предоставляемого   муниципальными   организациями
телерадиовещания для проведения  предвыборной  агитации  на  повторных
выборах депутатов представительного органа муниципального  образования
должен быть равен объему  эфирного  времени,  которое  предоставлялось
каждому избирательному объединению при проведении основных выборов.  В
случае, если в результате предоставления эфирного времени,  указанного
в части 1  настоящей  статьи,  на  каждое  избирательное  объединение,
выдвинувшее   зарегистрированный   список   кандидатов   в    депутаты
представительного органа муниципального образования, придется более 60
минут эфирного времени, общий объем эфирного времени,  которое  каждая
организация телерадиовещания предоставляет  для  проведения  агитации,
сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на
количество избирательных объединений,  выдвинувших  зарегистрированные
списки кандидатов в депутаты представительного  органа  муниципального
образования.
     4. Не менее половины общего объема эфирного времени, указанного в
части 1 настоящей  статьи,  должно  быть  предоставлено  избирательным
объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные  списки  кандидатов   в
депутаты  представительного  органа  муниципального  образования,  для
проведения совместных дискуссий, "круглых столов"  и  иных  совместных
агитационных  мероприятий.  В  совместных  агитационных   мероприятиях
кандидаты  из  зарегистрированного  списка   кандидатов,   выдвинутого
избирательным объединением, могут участвовать только лично.
     5. Предоставление  эфирного  времени,  указанного   в   части   1
настоящей    статьи,    избирательным    объединениям,     выдвинувшим
зарегистрированные  списки  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа, производится в соответствии с графиком,  который  с  указанием
конкретной даты и времени  выхода  в  эфир  составляется  руководством
соответствующей   организации   телерадиовещания,    по    результатам
жеребьевки,   проводимой   совместно   с    избирательной    комиссией
муниципального   образования    среди    избирательных    объединений,
выдвинувших   зарегистрированные   списки   кандидатов   в    депутаты
представительного органа, или  их  доверенных  лиц,  после  завершения
регистрации всех списков кандидатов, но не позднее чем за  32  дня  до
дня голосования и утверждается избирательной комиссией  муниципального
образования. Указанный  график  на  следующий  день  после  проведения
жеребьевки   направляется   избирательной   комиссией   муниципального
образования для опубликования в печатные средства массовой информации.
     6. Избирательное  объединение  вправе  отказаться  от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии.   При   этом   эфирное   время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе в случае, если в указанном  мероприятии  может  принять  участие
только один участник, не уменьшается. Отказ от  участия  в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за  собой  увеличение  эфирного
времени, указанного  в  части  1  настоящей  статьи,  предоставляемого
избирательному  объединению,  отказавшемуся  участвовать  в  указанном
мероприятии.
     7. Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии), указанного  в  части  1  настоящей  статьи,  предоставляется
муниципальными    организациями     телерадиовещания     избирательным
объединениям для размещения агитационных материалов.
     8. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать эфирное время для проведения  предвыборной  агитации  за
плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными   для   всех
избирательных  объединений,  выдвинувших   зарегистрированные   списки
кандидатов  в   депутаты   представительного   органа.   Общий   объем
резервируемого  эфирного  времени  должен  быть  равен  установленному
общему объему эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи,
или  превышать  его,  но  не  более  чем  в  два  раза.  Избирательное
объединение,  выдвинувшее  зарегистрированный  список   кандидатов   в
депутаты представительного органа,  вправе  за  соответствующую  плату
получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени  в
пределах доли, полученной в результате деления этого объема  на  число
избирательных  объединений,  выдвинувших   зарегистрированные   списки
кандидатов в депутаты представительного органа.
     9. График предоставления платного эфирного  времени  с  указанием
конкретной даты и времени выхода  в  эфир  составляется  на  основании
поступивших  заявлений  и  по   результатам   жеребьевки,   проводимой
руководством организации телерадиовещания после завершения регистрации
всех  списков  кандидатов,  но  не  позднее  чем  за  32  дня  до  дня
голосования. График направляется в средства  массовой  информации  для
опубликования либо доводится до сведения избирателей иным способом  не
позднее чем на второй день после его  составления  и  в  тот  же  срок
представляется в избирательную комиссию муниципального образования.
     10. В  договоре  между  избирательным  объединением,  выдвинувшим
зарегистрированный  список  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа, с одной стороны, и организацией телерадиовещания -  с  другой,
на предоставление  эфирного  времени  за  плату  должны  быть  указаны
следующие условия: вид предвыборной агитации,  время  выхода  в  эфир,
продолжительность предоставляемого времени, размер  и  порядок  оплаты
предоставляемого эфирного времени,  а  также  другие  условия.  Оплата
эфирного времени  должна  производиться  до  его  предоставления.  При
отсутствии  документов,  подтверждающих   оплату   эфирного   времени,
предоставление эфирного времени не допускается.
     11. Государственные     и      негосударственные      организации
телерадиовещания, выполнившие условия части  6  статьи  45  настоящего
Закона, обязаны  предоставлять  платное  эфирное  время  избирательным
объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные  списки  кандидатов   в
депутаты представительного органа, на равных условиях (в том числе  по
времени выхода в эфир). Общий объем эфирного времени, предоставляемого
избирательным  объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные   списки
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа,   определяется
указанными организациями телерадиовещания самостоятельно.
     12. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.

     Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации в
                периодических печатных изданиях

     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводятся  выборы,  и
выходящих не реже одного раза  в  неделю,  обязаны  выделять  печатные
площади для агитационных  материалов,  предоставляемых  избирательными
объединениями, выдвинувшими  зарегистрированные  списки  кандидатов  в
депутаты представительного органа, безвозмездно.
     2. Общий  еженедельный  минимальный  объем  бесплатной   печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  муниципальных   периодических
печатных изданий предоставляет избирательным объединениям, выдвинувшим
зарегистрированные  списки  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа, должен составлять не  менее  10  процентов  от  общего  объема
еженедельной печатной площади соответствующего печатного издания.
     3. Предоставление  бесплатной  печатной   площади   избирательным
объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные  списки  кандидатов   в
депутаты  представительного  органа,  в  муниципальных   периодических
печатных изданиях осуществляется на основании  графика,  утверждаемого
избирательной комиссией муниципального образования.
     4. График   бесплатной   публикации   агитационных   предвыборных
материалов  составляется   по   результатам   жеребьевки,   проводимой
редакцией   муниципального   периодического   печатного   издания    в
присутствии членов избирательной комиссии  муниципального  образования
среди избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки
кандидатов в депутаты представительного органа, или их доверенных  лиц
после  завершения  регистрации  всех  списков  кандидатов  в  депутаты
представительного  органа,  но  не  позднее  чем  за  32  дня  до  дня
голосования.
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводятся  выборы,  и
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для  проведения  предвыборной  агитации  за  плату.  Размер  и
условия оплаты должны быть едиными для всех избирательных объединений,
выдвинувших   зарегистрированные   списки   кандидатов   в    депутаты
представительного органа. Объем резервируемой печатной площади  должен
быть равен  установленному  объему,  предназначенному  для  бесплатных
публикаций агитационных предвыборных материалов, или превышать его, но
не более чем  в  два  раза.  График  предоставления  печатной  площади
направляется  в  избирательную  комиссию  муниципального  образования.
Избирательное  объединение,  выдвинувшее   зарегистрированные   списки
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа,   вправе    за
соответствующую плату  получить  из  общего  объема  зарезервированной
печатной площади  печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  в
результате деления этого объема на  число  избирательных  объединений,
выдвинувших   зарегистрированные   списки   кандидатов   в    депутаты
представительного органа. Дата опубликования предвыборных агитационных
материалов избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированные
списки кандидатов в депутаты представительного  органа  муниципального
образования,   определяется    жеребьевкой,    проводимой    редакцией
периодического печатного издания с участием заинтересованных  лиц,  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
избирательными объединениями, выдвинувшими  зарегистрированные  списки
кандидатов в депутаты представительного органа. Жеребьевка  проводится
не позднее чем за  32  дня  до  дня  голосования.  Расходы  на  оплату
дополнительной   печатной   площади    осуществляются    избирательным
объединением,    выдвинувшим    список    кандидатов    в     депутаты
представительного  органа,  только  из  средств  избирательного  фонда
избирательного   объединения.   Оплата   должна    производиться    до
предоставления   печатной   площади.   При   отсутствии    документов,
подтверждающих оплату дополнительной печатной площади,  предоставление
печатной площади не допускается.
     6. Редакции  государственных  периодических   печатных   изданий,
выполнившие условия части 6 статьи 45 настоящего Закона, предоставляют
избирательным  объединениям,  выдвинувшим  зарегистрированные   списки
кандидатов  в  депутаты  представительного  органа,   для   проведения
предвыборной агитации печатную площадь за плату.
     7. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия  части  6  статьи  45  настоящего  Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
     8. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
избирательным  объединением,  выдвинувшим  зарегистрированный   список
кандидатов в депутаты представительного органа.
     9. Во всех агитационных материалах, размещаемых  в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного фонда какого избирательного  объединения,  выдвинувшего
зарегистрированный  список  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа,  была  произведена  оплата  соответствующей  публикации.  Если
агитационные материалы были опубликованы безвозмездно,  информация  об
этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто  разместил
эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет
редакция периодического печатного издания.
     10. Редакции периодических печатных изданий  обязаны  вести  учет
безвозмездных   и   платных   публикаций   агитационных   предвыборных
материалов избирательных объединений,  выдвинувших  зарегистрированные
списки кандидатов в депутаты представительного органа, и по письменным
запросам    избирательной    комиссии    муниципального    образования
информировать  ее  о  предоставленной  печатной   площади,   а   также
направлять ей копии соответствующих договоров.
     11. Редакции   периодических   печатных   изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  за  исключением  учрежденных  избирательными
объединениями,   не   вправе   отдавать    предпочтение    какому-либо
избирательному  объединению,  выдвинувшему  зарегистрированный  список
кандидатов в депутаты представительного органа, путем изменения тиража
и периодичности выхода периодических печатных изданий.

     Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                агитационных публичных мероприятий

     1. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны оказывать содействие избирательным объединениям в  организации
и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По  заявке  избирательного  объединения,   зарегистрировавшего
список кандидатов  в  депутаты  представительного  органа,  помещение,
пригодное для проведения агитационных публичных  мероприятий  в  форме
собраний   и   находящееся   в   государственной   или   муниципальной
собственности, безвозмездно предоставляется собственником,  владельцем
помещения   на   время,    установленное    избирательной    комиссией
муниципального образования, представителям избирательного  объединения
для встреч с избирателями.  При  этом  данная  избирательная  комиссия
муниципального   образования   обязана   обеспечить   равные   условия
проведения  указанных  мероприятий  для   избирательных   объединений,
зарегистрировавших списки кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение, находящееся в собственности организации,  имеющей  на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было
предоставлено  избирательному   объединению,   собственник,   владелец
помещения не вправе  отказать  другому  избирательному  объединению  в
предоставлении помещения на таких же условиях в иное время  в  течение
агитационного   периода.    В    случае    предоставления    помещения
избирательному объединению собственник, владелец помещения не  позднее
дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить  в
письменной форме избирательную комиссию муниципального  образования  о
факте предоставления помещения,  об  условиях,  на  которых  оно  было
предоставлено,  а  также  о  том,  когда  это  помещение  может   быть
предоставлено в течение  агитационного  периода  другим  избирательным
объединениям.
     5.   Комиссия,  получившая  уведомление  о  факте  предоставления
помещения  избирательному  объединению, в течение двух суток с момента
получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом
довести  ее  до сведения других избирательных объединений. (В редакции
Закона Пензенской области от 12.08.2011 г. N 2116-ЗПО)
     6. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч  представителей  избирательных
объединений,  зарегистрировавших  списки  кандидатов,  с  избирателями
рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений  в  течение
трех дней со дня подачи указанных заявок.
     7. Избирательные объединения вправе арендовать на основе договора
здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям  независимо
от  формы  собственности,  для   проведения   агитационных   публичных
мероприятий.
     8. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,
военных организаций и учреждений запрещается, за  исключением  случая,
когда единственное здание  или  помещение,  пригодное  для  проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч представителей  избирательных  объединений,  зарегистрировавших
списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию
указанных встреч обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с
избирательной   комиссией   муниципального   образования,   при   этом
представители  всех  избирательных   объединений,   зарегистрировавших
списки кандидатов, оповещаются о месте и времени  встречи  не  позднее
чем за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.

     Статья 49. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Избирательные объединения,  выдвинувшие  списки  кандидатов  в
депутаты    представительного    органа,    вправе    беспрепятственно
распространять печатные, а равно аудиовизуальные и  иные  агитационные
материалы  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.  Все  агитационные  материалы  должны  изготавливаться   на
территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы или оказывающие услуги по  изготовлению  печатных  агитационных
материалов,    обязаны    обеспечить    избирательным    объединениям,
зарегистрировавшим   списки   кандидатов,   равные   условия    оплаты
изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте  Российской
Федерации)  и  других  условиях  оплаты  работ  или  услуг   указанных
организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению  печатных
агитационных  материалов  должны  быть  опубликованы   соответствующей
организацией,  соответствующим  индивидуальным   предпринимателем   не
позднее  чем  через  30  дней  со   дня   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены
в  избирательную  комиссию  муниципального  образования.  Организация,
индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных  требований,  не
вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению  печатных
агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать наименование, юридический адрес  и  идентификационный  номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование субъекта  Российской  Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего) данные материалы, наименование  организации  (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате  их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных материалов  до  начала  их  распространения  должны  быть
представлены избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов
в  депутаты  представительного  органа,   в   избирательную   комиссию
муниципального образования. Вместе  с  указанными  материалами  должны
быть также представлены сведения о месте нахождения (об  адресе  места
жительства)   организации   (лица),    изготовившей    и    заказавшей
(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается   изготовление   агитационных    материалов    без
предварительной  оплаты   за   счет   средств   избирательного   фонда
соответствующего избирательного объединения и с нарушением требований,
установленных частью 3 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью
10 статьи 43 настоящего Закона.
     7. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии муниципального образования не позднее чем за 30 дней  до  дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных материалов на территории каждого избирательного  участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться таким образом, чтобы  избиратели  могли  ознакомиться  с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной  для   размещения   на   них   информационных   материалов
избирательных  комиссий  и   агитационных   материалов   избирательных
объединений,  выдвинувших  зарегистрированные  списки   кандидатов   в
депутаты   представительного   органа.   Избирательным   объединениям,
выдвинувшим   зарегистрированные   списки   кандидатов   в    депутаты
представительного органа, должна  быть  выделена  равная  площадь  для
размещения печатных агитационных материалов. Перечень  указанных  мест
доводится  избирательной  комиссией  муниципального   образования   до
сведения  избирательных  объединений,  выдвинувших  зарегистрированные
списки кандидатов в депутаты представительного органа.
     8. В соответствии с Федеральным  законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях,  сооружениях  и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей
статьи) только с согласия  и  на  условиях  собственников,  владельцев
указанных объектов. Размещение  агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся в государственной или муниципальной собственности  либо  в
собственности организации, имеющей на день официального  опубликования
(публикации)  решения  о   назначении   выборов   в   своем   уставном
(складочном) капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов
Российской Федерации и (или)  муниципальных  образований,  превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех
избирательных  объединений.  При  этом  за   размещение   агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  избирательным   объединениям,
выдвинувшим   зарегистрированные   списки   кандидатов   в    депутаты
представительного органа, равные условия для  размещения  агитационных
материалов.
     10. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,  сооружениях
и в помещениях, имеющих  историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от входа в них.
     11. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных материалов, распространяемых в соответствии  со  статьями
46 и 47 настоящего Закона.

     Статья 50. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1.   Предвыборные   программы   избирательных  объединений,  иные
агитационные     материалы     (в     том    числе    размещаемые    в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен   определенным   кругом   лиц   (включая  сеть  "Интернет"),
выступления  представителей и доверенных лиц избирательных объединений
в   средствах   массовой   информации   (в  том  числе  размещаемые  в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет)   не   должны   содержать   призывы   к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального закона от 25 июля 2002 года N
114-ФЗ   "О  противодействии  экстремистской  деятельности"  (далее  -
Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как
экстремистская  деятельность,  либо  иным  способом  побуждать к таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая  исключительность, превосходство либо неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,   религиозной   или  языковой  принадлежности,  а  также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости. (В редакции Закона Пензенской области от 12.08.2011 г.
N 2116-ЗПО)
     2. При проведении  предвыборной  агитации  также  не  допускается
злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем  указанные  в
части 1 настоящей статьи,  формах.  Запрещается  агитация,  нарушающая
законодательство    Российской    Федерации    об     интеллектуальной
собственности.
     3.    Избирательным   объединениям,   их   доверенным   лицам   и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении   предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,   кроме   как   за   выполнение   организационной  работы  (
агитационную    работу);   производить   вознаграждение   избирателей,
выполнявших  указанную организационную работу, в зависимости от итогов
голосования  или  обещать  произвести  такое вознаграждение; проводить
льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за
исключением  печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных) и
значков,   специально   изготовленных   для   избирательной  кампании;
предоставлять  услуги  безвозмездно  или на льготных условиях, а также
воздействовать   на   избирателей  посредством  обещаний  передачи  им
денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе
по   итогам  голосования),  оказания  услуг  иначе  чем  на  основании
принимаемых   в   соответствии  с  законодательством  решений  органов
государственной  власти,  органов местного самоуправления. (В редакции
Закона Пензенской области от 06.06.2012 г. N 2263-ЗПО)
     4. В  период  избирательной   кампании   по   выборам   депутатов
представительного органа не допускается проведение  лотерей  и  других
основанных на риске игр,  в  которых  выигрыш  призов  или  участие  в
розыгрыше призов зависит от итогов  голосования,  результатов  выборов
либо   которые   иным   образом   связаны   с    выборами    депутатов
представительного органа.
     5. Оплата рекламы с использованием  наименования,  эмблемы,  иной
символики избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов в
депутаты представительного органа,  в  период  избирательной  кампании
осуществляется только за счет средств соответствующего  избирательного
фонда. В день голосования и в день,  предшествующий  дню  голосования,
такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего
избирательного фонда, не допускается.
     6. Избирательные объединения, выдвинувшие списки  кандидатов,  их
доверенные   лица   и   уполномоченные    представители,    а    также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями, собственниками,  владельцами  и  (или)  членами  органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации, в период  избирательной  кампании  не  вправе  заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период избирательной кампании не вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью  по  просьбе,  поручению  или  от  имени   избирательных
объединений, их доверенных лиц, уполномоченных представителей, а также
проводить одновременно с благотворительной деятельностью  предвыборную
агитацию.  Избирательным   объединениям,   их   доверенным   лицам   и
уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим
и  юридическим  лицам  с  предложениями  об   оказании   материальной,
финансовой помощи или услуг избирателям.
     7. Агитационные  материалы  не   могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     8. Избирательное объединение не вправе использовать эфирное время
на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им
для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения призывов голосовать против  списка  кандидатов
(списков кандидатов);
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной список кандидатов будет допущен к  распределению  депутатских
мандатов (тому или иному списку кандидатов будут переданы  депутатские
мандаты), тот или иной кандидат (те или  иные  кандидаты),  включенный
(включенные) в список кандидатов, будет избран (будут избраны);
     3) распространения  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо избирательном  объединении,  выдвинувшем  список
кандидатов, каком-либо кандидате (каких-либо  кандидатах),  включенном
(включенных)  в  список  кандидатов,   в   сочетании   с   негативными
комментариями;
     4) распространения    информации,     способствующей     созданию
отрицательного отношения  избирателей  к  избирательному  объединению,
выдвинувшему список кандидатов,  кандидату  (кандидатам),  включенному
(включенным) в список кандидатов.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных  и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию), способных нанести ущерб чести,  достоинству  или  деловой
репутации    избирательного    объединения,    обязаны    предоставить
соответствующему избирательному объединению возможность  до  окончания
агитационного   периода    бесплатно    обнародовать    (опубликовать)
опровержение или иное разъяснение в защиту  своих  чести,  достоинства
или деловой репутации. Для обнародования указанного  опровержения  или
иного   разъяснения   эфирное   время   должно   быть    предоставлено
избирательному объединению  в  то  же  время  суток,  в  которое  была
обнародована первоначальная информация, и его  объем  не  должен  быть
меньше, чем объем эфирного  времени,  предоставленного  для  изложения
первоначальной информации, но не менее двух минут.  При  опубликовании
указанного опровержения или иного разъяснения его  текст  должен  быть
набран тем же шрифтом, помещен на том же  месте  полосы  и  по  объему
должен быть  не  меньше,  чем  опровергаемый  текст.  Непредоставление
избирательному  объединению  возможности  обнародовать  (опубликовать)
указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного
периода  является  основанием  для  привлечения   таких   организаций,
осуществляющих выпуск средств массовой информации,  и  их  должностных
лиц к ответственности в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных избирательными объединениями в рамках использования ими
в  соответствии   с   Федеральным   законом   "Об основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени,
бесплатной и платной печатной площади.
     10. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     11. В случае распространения подложных печатных,  аудиовизуальных
и   иных   агитационных    материалов,    распространения    печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 2-6,  8  и  10  статьи  54  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  а  также  в  случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,   редакцией   периодического    печатного    издания
установленного  указанным  Федеральным  законом   порядка   проведения
предвыборной агитации соответствующая комиссия  обязана  обратиться  в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной  деятельности,   об   изъятии   незаконных   агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического печатного издания,  их  должностных  лиц,  иных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     12. В соответствии с Федеральным законом  "Об основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры  по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно  информировать  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

     Глава 8. Финансирование выборов депутатов представительного
              органа

     Статья 51. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и   проведением   выборов
депутатов представительного органа, эксплуатацией и развитием  средств
автоматизации  и  обучением  организаторов  выборов   и   избирателей,
производятся избирательной  комиссией  муниципального  образования  за
счет средств, выделенных  на  эти  цели  из  бюджета  соответствующего
муниципального   образования.   Финансирование   указанных    расходов
осуществляется в соответствии  с  утвержденной  бюджетной  росписью  о
распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее  чем  в
десятидневный срок  со  дня  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
     За счет средств бюджета муниципального образования  финансируются
следующие расходы избирательной комиссии муниципального образования: