Закон Пензенской области от 26.02.2006 № 976-ЗПО

   
     Статья 27. Регистрация (учет) избирателей

     1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
     2. Регистрация  (учет)  избирателей,  проживающих  на  территории
соответствующего  муниципального  образования,  осуществляется  главой
администрации муниципального района, городского округа. Основанием для
регистрации   (учета)   избирателей   на   территории   муниципального
образования является факт нахождения  места  жительства  (в  отношении
вынужденных  переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на
соответствующей  территории.   Указанный   факт   устанавливается   на
основании    сведений,    представляемых   органами,   осуществляющими
регистрацию граждан Российской Федерации  по  месту  пребывания  и  по
месту жительства в пределах Российской Федерации.
     3. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" регистрация  (учет)  избирателейвоеннослужащих,  членов  их
семей  и  других  избирателей,  проживающих  в  пределах  расположения
воинской части,  осуществляется командиром воинской части.  Основанием
для  регистрации  (учета)  данной  категории избирателей является факт
нахождения места их жительства в пределах расположения воинской части,
устанавливаемый на основании сведений,  представляемых соответствующей
службой воинской части.
     4. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   органы,  осуществляющие  регистрацию  граждан  Российской
Федерации по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах
Российской  Федерации,  выдачу  и  замену  документов,  удостоверяющих
личность гражданина  Российской  Федерации  на  территории  Российской
Федерации,  не реже одного раза в месяц представляют сведения о фактах
выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации,  регистрации
и  снятия  с  регистрационного  учета по месту жительства (в отношении
вынужденных переселенцев - по  месту  пребывания)  граждан  Российской
Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение
установленного  порядка  с  указанием  следующих  персональных  данных
гражданина:  фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места рождения,
пола,  гражданства,  адреса места жительства (в отношении  вынужденных
переселенцев  -  места  пребывания),  вида документа,  удостоверяющего
личность,  серии и  номера  этого  документа,  наименования  или  кода
органа,   выдавшего   документ,   даты   выдачи   документа   -  главе
администрации муниципального района, городского округа по месту своего
нахождения.
     5. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" органы записи актов гражданского состояния не реже чем один
раз  в  месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской
Федерации главе администрации муниципального района, городского округа
по месту своего нахождения.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" не реже чем один раз в три  месяца  органы,  осуществляющие
воинский учет,  сообщают о гражданах Российской Федерации,  призванных
(поступивших по контракту) на  военную  службу  (уволенных  с  военной
службы),  а  органы  (учреждения)  уголовно-исполнительной системы - о
гражданах,  содержащихся в местах лишения свободы по  приговору  суда,
главе администрации муниципального района,  городского округа по месту
жительства гражданина.
     7. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" суд,  приняв решение о признании гражданина недееспособным,
а также  решение  о  признании  гражданина,  ранее  признанного  судом
недееспособным,   дееспособным,  сообщает  о  принятом  решении  главе
администрации  муниципального  района,  городского  округа  по   месту
жительства гражданина.
     8. Сведения,  указанные в частях 4-7 настоящей  статьи,  не  реже
одного  раза  в  месяц  передаются главой администрации муниципального
района,  городского округа в Избирательную комиссию Пензенской области
для формирования и ведения регистра избирателей.
     9. Регистрация    избирателей    и    установление    численности
зарегистрированных    на    территории    муниципального   образования
избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1  июля  каждого
года   с  использованием  Государственной  автоматизированной  системы
Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").
     10. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  регистрация  (учет) избирателей,  установление численности
зарегистрированных  избирателей,  формирование  и   ведение   регистра
избирателей  осуществляются  в  порядке,  установленном  положением  о
государственной  системе  регистрации  (учета)  избирателей,   которое
утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     11. Избиратель  имеет  право  на   беспрепятственный   доступ   к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе
к информации,  находящейся на машиночитаемых носителях,  на  уточнение
этой  информации  в  целях  обеспечения ее полноты и достоверности,  а
также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких  целях  использует   или
использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
   
     Статья 28. Составление списков избирателей

     1. В  целях  реализации  прав избирателей избирательной комиссией
муниципального  образования   составляются   списки   избирателей   на
основании   сведений,   полученных  с  использованием  государственной
системы   регистрации   (учета)   избирателей   и   представляемых   в
соответствии с частью 6 настоящей статьи.
     2. В списки  избирателей  на  избирательных  участках  включаются
граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным
избирательным  правом,  проживающие  на  территории   соответствующего
муниципального образования.
     3. Если на основании международного договора Российской Федерации
иностранные  граждане  имеют  право  на  участие  в  выборах  в органы
местного  самоуправления,  то  в  списки  избирателей  при  проведении
выборов  депутатов представительного органа муниципального образования
в соответствии с законом включаются иностранные граждане, достигшие на
день голосования возраста 18 лет и не подпадающие под действие части 5
статьи  2  настоящего  Закона,  постоянно  проживающие  на  территории
муниципального  образования,  в  котором  проводятся  выборы депутатов
представительного органа муниципального образования.
     4. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
нахождения  места  его  жительства  на  территории этого участка,  а в
случаях,  предусмотренных Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина
на  территории  этого  участка  (при  наличии  у  гражданина активного
избирательного  права).  Факт   нахождения   места   жительства   либо
временного   пребывания   гражданина   на   территории   определенного
избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах Российской Федерации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом,  -
другими уполномоченными на то органами,  организациями и  должностными
лицами.
     5. Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по   призыву   в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было  расположено  на  территории  муниципального  образования,  не
включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей   при   выборах   депутатов    представительного    органа
муниципального образования.
     6. Сведения   об   избирателях   формирует   и   уточняет   глава
администрации  муниципального района,  городского округа.  Сведения об
избирателях-военнослужащих,  находящихся в воинской части,  членах  их
семей  и  о  других  избирателях,  если  они  проживают  на территории
расположения воинской  части  либо  зарегистрированы  в  установленном
порядке  при  воинской части по месту их службы,  формирует и уточняет
командир  воинской  части.  Указанные  сведения  направляются   главой
администрации  муниципального  района,  городского округа,  командиром
воинской части в избирательные комиссии муниципального образования,  а
в  случаях,  предусмотренных  законом,  -  в  участковые избирательные
комиссии сразу после назначения дня голосования.
     7. Список   избирателей   составляется   избирательной  комиссией
муниципального образования, в том числе с использованием ГАС "Выборы",
отдельно  по  каждому  избирательному  участку  на основании сведений,
представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или
уполномоченным должностным лицом муниципального образования.
     8. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,    несут
ответственность  за достоверность и полноту этих сведений,  а также за
своевременность их представления.
     9. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей
только на одном избирательном  участке.  При  выявлении  избирательной
комиссией   муниципального   образования  факта  включения  гражданина
Российской Федерации в  списки  избирателей  на  разных  избирательных
участках  на  одних  и  тех  же  выборах  соответствующая  комиссия до
передачи  списков  избирателей  в  участковые  избирательные  комиссии
проводит  работу  по  устранению  ошибки  или  неточности  в указанных
списках.
     10. Список избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются  в
алфавитном  или  ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,  домам,
квартирам).  В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места
жительства избирателя.  В списке избирателей должны быть предусмотрены
места  для  проставления  избирателем  росписи за каждый полученный им
бюллетень,  серии и номера своего паспорта или документа,  заменяющего
паспорт  гражданина,  а также для внесения суммарных данных по выборам
депутатов представительного органа муниципального  образования  и  для
проставления   подписи   члена   участковой   избирательной  комиссии,
выдавшего   избирательный    бюллетень    (избирательные    бюллетени)
избирателю.
     11. Первый экземпляр списка избирателей подписывают  председатель
и   секретарь   избирательной   комиссии  муниципального  образования,
составившей  список.  На  избирательных  участках,   образованных   на
территории воинской части, в отдаленной или труднодоступной местности,
список избирателей подписывают  председатель  и  секретарь  участковой
комиссии.   Список   избирателей  заверяется  печатями  соответственно
избирательной комиссии муниципального образования и  (или)  участковой
избирательной  комиссии.  Порядок и сроки изготовления,  использования
второго экземпляра списка избирателей,  его  передачи  соответствующей
участковой избирательной комиссии,  заверения и уточнения определяются
избирательной комиссией муниципального образования.
     12. Избирательная комиссия муниципального образования передает по
акту  участковым  избирательным  комиссиям  первый  экземпляр   списка
избирателей  конкретного  избирательного  участка не позднее чем за 20
дней до дня  голосования.  Участковая  избирательная  комиссия  вправе
разделить  первый  экземпляр  списка  избирателей  на отдельные книги.
Каждая такая книга не позднее дня,  предшествующего  дню  голосования,
должна   быть   сброшюрована  (прошита),  что  подтверждается  печатью
соответствующей  участковой  избирательной  комиссии  и  подписью   ее
председателя.
     13. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей
в  соответствии  с  установленным  порядком организации взаимодействия
избирательных  комиссий   с   органами   муниципального   образования,
учреждениями   и  организациями,  осуществляющими  регистрацию  (учет)
избирателей.  Выверенный и уточненный список  избирателей  не  позднее
дня,  предшествующего  дню голосования,  подписывается председателем и
секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью этой
участковой избирательной комиссии.
     14. Участковая  избирательная  комиссия  за  20   дней   до   дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
     15.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  обратиться  в участковую избирательную
комиссию  с  заявлением  о включении его в список избирателей, о любой
ошибке   или   неточности  в  сведениях  о  нем,  внесенных  в  список
избирателей.  В  течение 24 часов, а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая   избирательная   комиссия   обязана  проверить  сообщенные
заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку
или  неточность,  либо  принять  решение  об  отклонении  заявления  с
указанием  причин  такого  отклонения,  вручив  заверенную копию этого
решения   заявителю.  Решение  участковой  избирательной  комиссии  об
отклонении  заявления  о  включении  гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  может  быть  обжаловано  в избирательную комиссию
муниципального   образования,   которая   обязана  рассмотреть  жалобу
(заявление)  в  трехдневный  срок,  а  за  три  и  менее  дня  до  дня
голосования  и  в  день  голосования - немедленно, или в суд (по месту
нахождения  участковой избирательной комиссии). В случае, если принято
решение  об  удовлетворении  жалобы  (заявления), исправление в списке
избирателей    производится    участковой    избирательной   комиссией
немедленно.  Исключение  гражданина  Российской  Федерации  из  списка
избирателей   после   его   подписания  председателями  и  секретарями
соответствующих  избирательных  комиссий и заверения его печатями этих
избирательных  комиссий  в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей
статьи, производится только на основании официальных документов, в том
числе  сообщения  вышестоящей комиссии о включении избирателя в список
избирателей  на  другом  избирательном  участке.  При  этом  в  списке
избирателей,  а  также  в  базе  данных  ГАС "Выборы" указывается дата
исключения  гражданина Российской Федерации из списка, а также причина
такого  исключения.  Запись  в  списке избирателей заверяется подписью
председателя  участковой  комиссии  с  указанием  даты  внесения  этой
подписи.  Каждый  гражданин  Российской  Федерации  вправе  сообщить в
участковую  избирательную  комиссию  об  изменении указанных в части 4
статьи  27 сведений об избирателях, включенных в список избирателей на
соответствующем  избирательном  участке. (В редакции Закона Пензенской
области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     16. Избиратели,   находящиеся  в  местах  временного  пребывания,
работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы  и  занятые  на
отдельных  видах  работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности
работы  (смены),  а  также   избиратели   из   числа   военнослужащих,
находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой
избирательной комиссии могут быть включены  в  список  избирателей  на
избирательном  участке  по  месту  их временного пребывания по личному
письменному заявлению,  поданному в участковую избирательную  комиссию
не  позднее  чем  за  три  дня до дня голосования.  Информация об этом
передается в участковую избирательную комиссию,  где данный избиратель
включен в список избирателей по месту жительства,  через избирательную
комиссию муниципального образования. Участковая избирательная комиссия
в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в
список избирателей на избирательном  участке  N"  с  указанием  номера
избирательного участка.
     17. Вносить  какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.
     18. После    официального   опубликования   результатов   выборов
информация об избирателях,  содержащаяся в списках избирателей,  может
использоваться  для  уточнения  сведений  об  избирателях  в  регистре
избирателей.
   
     Глава 4. Избирательные объединения
   
     Статья 29. Избирательное объединение

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  избирательное  объединение  -  это  политическая   партия,
имеющая  в  соответствии  с  федеральным  законом  право участвовать в
выборах,  а  также  региональное  отделение   или   иное   структурное
подразделение   политической   партии,   имеющие   в   соответствии  с
федеральным  законом  право  участвовать  в  выборах  соответствующего
уровня. При проведении выборов в представительный орган муниципального
образования   избирательным   объединением   является    также    иное
общественное  объединение,  устав  которого  предусматривает участие в
выборах и  которое  создано  в  форме  общественной  организации  либо
общественного  движения и зарегистрировано в соответствии с законом на
уровне,  соответствующем уровню выборов,  или на более высоком уровне.
При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав
изменения и дополнения,  предусматривающие участие в  выборах,  должны
быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а
в случае назначения выборов в  представительный  орган  муниципального
образования  в  связи  с  досрочным  прекращением  его полномочий - не
позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.  Указанные  сроки  не
распространяются  на  иные  изменения  и дополнения,  вносимые в устав
общественного объединения.
     2. Управление  Федеральной  регистрационной  службы по Пензенской
области  составляет  список  политических  партий,  иных  общественных
объединений,  имеющих  право  в  соответствии с Федеральным законом "О
политических партиях" и Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" принимать  участие  в  выборах  депутатов  представительных
органов    муниципальных    образований   в   качестве   избирательных
объединений,  по  состоянию   на   день   официального   опубликования
(публикации)  решения о назначении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования и не позднее чем через  три  дня  со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов депутатов представительного органа муниципального  образования
публикуют   указанный   список  в  государственных  или  муниципальных
периодических печатных изданиях и размещают его  в  сети  Интернет,  а
также  в  этот  же  срок  направляют  указанный список в избирательную
комиссию муниципального образования.
     3. Наименованием      избирательного     объединения     является
наименование,  указанное в уставе соответствующей политической  партии
или иного общественного объединения.
     4. Избирательное объединение одновременно с представлением списка
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования,  выдвинутых по одномандатным избирательным  округам,  для
заверения  вправе  представить в избирательную комиссию муниципального
образования свою эмблему.  При этом избирательное  объединение  вправе
представить  только  свою  эмблему,  описание которой содержится в его
уставе.
     5. Изменение  наименований  и  эмблем  избирательных  объединений
после  представления  таких  наименований  и  эмблем  в  избирательную
комиссию муниципального образования не допускается.
   
     Статья 30. Уполномоченный представитель избирательного
                объединения

     1. Избирательное    объединение     назначает     представителей,
уполномоченных   в   соответствии  с  настоящим  Законом  представлять
избирательное объединение  по  всем  вопросам,  связанным  с  участием
избирательного   объединения  в  выборах  депутатов  представительного
органа муниципального образования.
     2. Уполномоченные   представители   назначаются  решением  съезда
(конференции или общего собрания) избирательного объединения.
     3. Уполномоченный    представитель   избирательного   объединения
осуществляет свои функции на основании решения,  которое предусмотрено
частью  2  настоящей  статьи  и  в котором указываются его полномочия,
фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  серия и номер паспорта  или
документа,  заменяющего паспорт гражданина,  и дата его выдачи,  адрес
места  жительства,  основное  место  работы  или  службы,   занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий).
     4. Список     уполномоченных     представителей    избирательного
объединения представляется  в  избирательную  комиссию  муниципального
образования  с указанием сведений,  предусмотренных частью 3 настоящей
статьи,  номера  телефона  каждого  уполномоченного  представителя.  К
данному   списку   прилагается   также   письменное  согласие  каждого
уполномоченного  представителя,  данное  избирательному   объединению,
осуществлять указанную деятельность.
     5. Избирательное объединение по  решению  уполномоченного  на  то
органа  избирательного  объединения  вправе  в  любое время прекратить
полномочия уполномоченного представителя,  письменно известив  его  об
этом   и  направив  копию  соответствующего  решения  в  избирательную
комиссию муниципального образования.
     6. Уполномоченные    представители   избирательных   объединений,
замещающие  государственные  и  муниципальные  должности,  не   вправе
использовать   преимущества   своего   должностного   или   служебного
положения.
     7. Срок  полномочий  уполномоченных представителей избирательного
объединения начинается со дня их назначения и истекает в момент утраты
статуса всеми кандидатами,  выдвинутыми избирательным объединением, но
не позднее дня официального опубликования  общих  результатов  выборов
депутатов представительного органа муниципального образования.
   
     Глава 5. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты
              представительного органа муниципального образования
   
     Статья 31. Право выдвижения кандидатов

     1. Граждане   Российской    Федерации,    обладающие    пассивным
избирательным  правом,  могут  быть  выдвинуты  кандидатами в депутаты
представительного органа  муниципального  образования  непосредственно
либо в составе списка кандидатов.
     Непосредственное выдвижение кандидатов  может  быть  осуществлено
путем самовыдвижения либо выдвижения избирательным объединением.
     Выдвижение кандидатов в  составе  списка  кандидатов  может  быть
осуществлено избирательным объединением.
     2. При  проведении  повторных  и   дополнительных   выборов   для
замещения    вакантного    депутатского    мандата    в    действующем
представительном  органе  муниципального  образования  не  может  быть
выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом этого органа.
     3. Не может быть выдвинут кандидатом в депутаты представительного
органа  муниципального образования гражданин Российской Федерации,  не
обладающий пассивным избирательным правом на указанных выборах.
     4. Кандидат  не  может быть выдвинут на одних и тех же выборах по
нескольким избирательным округам.
     5. Кандидат  не  может дать согласие на выдвижение на одних и тех
же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
   
     Статья 32. Условия выдвижения кандидатов

     1. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию муниципального
образования   представляется   письменное   уведомление   в   порядке,
установленном настоящим Законом.
     2. В    уведомлении    о    выдвижении   кандидата   в   депутаты
представительного органа муниципального образования по  одномандатному
избирательному  округу должны быть указаны:  фамилия,  имя,  отчество,
дата рождения,  адрес места жительства кандидата, номер избирательного
округа,   по   которому  кандидат  выдвигает  свою  кандидатуру,  дата
выдвижения;  сообщение  о  последующем  сборе  подписей  в   поддержку
выдвижения кандидата или внесения избирательного залога.
     3. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности
кандидата,  предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  настоящим Законом,  после поступления в соответствующую
избирательную комиссию уведомления,  указанного в  части  1  настоящей
статьи, и представляемого вместе с уведомлением заявления в письменной
форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по  соответствующему
избирательному   округу   с   обязательством  в  случае  его  избрания
прекратить деятельность,  несовместимую со  статусом  депутата  или  с
замещением  иной выборной должности.  В заявлении указываются фамилия,
имя,  отчество,  дата и место рождения, адрес места жительства, серия,
номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт
гражданина, наименование и код органа, выдавшего паспорт или документ,
заменяющий  паспорт  гражданина,  гражданство,  образование,  основное
место работы или службы,  занимаемая должность  (в  случае  отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род занятий).  Если кандидат
является депутатом и  осуществляет  свои  полномочия  на  непостоянной
основе,   в   заявлении   должны  быть  указаны  сведения  об  этом  и
наименование  соответствующего  представительного   органа.   Кандидат
вправе  указать  в  заявлении свою принадлежность не более чем к одной
политической партии либо к  одному  иному  общественному  объединению,
зарегистрированным  не  позднее  чем  за один год до дня голосования в
установленном законом порядке,  и  свой  статус  в  этой  политической
партии, этом общественном объединении при условии представления вместе
с  уведомлением  и  заявлением  документа,  подтверждающего  указанные
сведения  и  официально  заверенного постоянно действующим руководящим
органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с
уведомлением  и  заявлением  кандидат  представляет копию паспорта или
документа,  заменяющего паспорт гражданина,  а также копии документов,
подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном
месте работы или службы,  о занимаемой  должности  (роде  занятий),  а
также о том, что кандидат является депутатом.
     4. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости
в  заявлении,  предусмотренном  частью 3 настоящей статьи, указываются
сведения  о судимости кандидата. (В редакции Закона Пензенской области
от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     5. Вместе с уведомлением, указанным в части 1 настоящей статьи, в
соответствующую  избирательную  комиссию  должны   быть   представлены
сведения  о  размере  и  об  источниках доходов кандидата,  а также об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе
совместной   собственности),  о  вкладах  в  банках,  ценных  бумагах.
Указанные сведения представляются по форме  согласно  приложению  3  к
настоящему  Закону.  Если кандидат не имеет имущества,  принадлежащего
ему на праве собственности,  и (или) в течение  года,  предшествующего
году назначения выборов, не получал доходов, сведения о которых должны
представляться  в  соответствии  с   настоящей   частью,   это   также
указывается  в  заявлении  кандидата  о  согласии  баллотироваться  по
соответствующему избирательному округу.
     6. При  выборах  депутатов представительных органов муниципальных
образований,   при   которых   избирательные   округа   образуются   в
соответствии  со  средней  нормой  представительства  избирателей,  не
превышающей пяти тысяч избирателей,  кандидаты не обязаны представлять
в  соответствующую  избирательную  комиссию сведения,  предусмотренные
частью 5 настоящей статьи.
     7. Документы,  указанные в частях 1,  2,  3 и 5 настоящей статьи,
кандидат (кроме  кандидата,  выдвинутого  избирательным  объединением)
обязан представить лично.  Документы,  указанные в частях 1,  2, 3 и 5
настоящей статьи,  могут быть представлены по просьбе кандидата  иными
лицами в случаях,  если кандидат болен, содержится в местах содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом  подлинность  подписи
кандидата  на  заявлении  в  письменной форме должна быть удостоверена
нотариально         либо         администрацией          стационарного
лечебно-профилактического учреждения,  в котором кандидат находится на
излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей
подозреваемые и обвиняемые).
     8. Избирательная комиссия муниципального образования обращается с
представлением   о   проверке  достоверности  сведений  о  кандидатах,
представляемых в соответствии с частями 3,  4 и 5 настоящей статьи,  в
соответствующие   органы,   которые  обязаны  сообщить  о  результатах
проверки сведений,  представляемых в соответствии  с  частями  3  и  4
настоящей статьи,  в течение десяти дней, а сведений, представляемых в
соответствии с частью 5 настоящей статьи,  в  течение  20  дней.  Если
указанное  представление  поступило  за  десять  и  менее  дней до дня
голосования,  соответствующие органы  должны  сообщить  о  результатах
проверки   в   срок,   установленный   соответствующей   избирательной
комиссией.
     9. Избирательная  комиссия  муниципального образования доводит до
сведения избирателей сведения  о  кандидатах,  представленные  при  их
выдвижении, в объеме, установленном указанной избирательной комиссией.
     10. Избирательная комиссия муниципального образования  направляет
в   средства   массовой   информации   сведения  о  выявленных  фактах
недостоверности представленных кандидатами сведений.
     11. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов, а также сбор
подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов либо иные формы
поддержки выдвижения,  при выборах депутатов представительного  органа
муниципального образования должен составлять не менее 20 дней.
   
     Статья 33. Сроки выдвижения кандидатов в депутаты
                представительного органа муниципального образования

     1. Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального  образования  начинается  через  пять   дней   со   дня
назначения  выборов и заканчивается не позднее,  чем за 40 дней до дня
голосования в 18 часов по местному времени.
     2. Документы,  связанные  с  выдвижением  кандидатов  в  депутаты
представительного органа  муниципального  образования,  поступившие  в
избирательную комиссию муниципального образования с нарушением сроков,
установленных  частью  1  настоящей  статьи,  указанной  избирательной
комиссией не принимаются и не рассматриваются.
   
     Статья 34. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения

     1. Самовыдвижение  кандидатов в депутаты представительного органа
муниципального образования  производится  путем  уведомления  об  этом
избирательной  комиссии  муниципального  образования,  в которой будет
осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в
поддержку   самовыдвижения  кандидатов  или  внесением  избирательного
залога.
     2. Гражданин  Российской Федерации,  выдвинувший свою кандидатуру
по одномандатному избирательному округу,  представляет в избирательную
комиссию   муниципального   образования   письменное   уведомление   о
самовыдвижении, предусмотренное частью 1 статьи 32 настоящего Закона.
     3. Одновременно с указанным уведомлением в избирательную комиссию
муниципального образования должны быть  представлены  иные  документы,
предусмотренные частями 3 и 5 статьи 32 настоящего Закона.
     4. Уведомление о самовыдвижении кандидата и  прилагаемые  к  нему
документы,  предусмотренные частями 3 и 5 статьи 32 настоящего Закона,
принимаются  избирательной  комиссией  муниципального  образования   в
сроки,  установленные  частью  1  статьи  33  настоящего  Закона,  при
предъявлении  документа,  удостоверяющего  личность  кандидата   (если
уведомление  представляется иным лицом,  подлинность подписи кандидата
должна быть удостоверена в порядке,  установленном частью 7 статьи  32
настоящего Закона).
     5. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
выдать   письменное  подтверждение  о  получении  уведомления  и  иных
представляемых  в  соответствии  с  настоящим  Законом  документов   о
выдвижении  кандидата.  Указанное  письменное  подтверждение  выдается
незамедлительно после представления этих документов.
   
     Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
                по одномандатным избирательным округам

     1. Кандидатов  в депутаты представительного органа муниципального
образования по одномандатным избирательным  округам  вправе  выдвигать
избирательные  объединения.  Указанное  выдвижение  оформляется в виде
списка   кандидатов,   выдвинутых   избирательным   объединением    по
одномандатному  избирательному  округу.  В одномандатном избирательном
округе избирательное объединение  вправе  выдвинуть  не  более  одного
кандидата.
     2. Выдвижение  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального  образования  политическими  партиями  осуществляется в
соответствии  с  Федеральным   законом   "О   политических   партиях".
Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется
на   съездах   (конференциях,   собраниях)   указанных    общественных
объединений,    их   региональных   или   местных   отделений   тайным
голосованием,  а также с соблюдением  иных  требований,  предъявляемых
федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
     3. Решение   съезда    (конференции    или    общего    собрания)
избирательного  объединения  о  выдвижении  кандидата  (кандидатов)  в
депутаты   представительного   органа    муниципального    образования
оформляется  протоколом  (иным  документом),  в  котором  должны  быть
указаны:
     1) установленное  число  участников  и  число  зарегистрированных
участников съезда (конференции или общего собрания);
     2) число   участников,   необходимое   для   принятия  решения  в
соответствии с уставом избирательного объединения;
     3) решение  о  выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению (с приложением списка  кандидатов,  выдвинутых  по  конкретным
одномандатным избирательным округам);
     4) решение    о    назначении    уполномоченных    представителей
избирательного объединения;
     5) дата принятия решения.
     4. Список   кандидатов,  выдвинутых  избирательным  объединением,
должен  содержать  номер  избирательного  округа,  в   котором   будет
баллотироваться каждый кандидат.
     5. Список  кандидатов   в   депутаты   представительного   органа
муниципального образования,  выдвинутых по одномандатным избирательным
округам избирательным объединением,  заверяется подписью  руководителя
избирательного  объединения  и  соответствующей печатью избирательного
объединения.
     6. Решение   о   выдвижении   кандидатов   и  список  кандидатов,
выдвинутых  избирательным  объединением  по  конкретным  одномандатным
избирательным    округам,    в    двух    экземплярах   представляется
уполномоченным    представителем    избирательного    объединения    в
избирательную   комиссию   муниципального   образования.  В  списке  в
отношении каждого кандидата указываются:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) дата рождения;
     3) образование;
     4) место жительства (наименование субъекта Российской  Федерации,
район, город, иной населенный пункт);
     5) основное место работы или службы  и  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     6) если  кандидат  является   депутатом   и   осуществляет   свои
полномочия  на  непостоянной  основе  -  сведения  об этом с указанием
наименования соответствующего представительного органа;
     7) сведения о неснятых и непогашенных судимостях;
     8) сведения об иностранном гражданстве;
     9) по  желанию  кандидата  -  его  принадлежность  не более чем к
одному общественному объединению,  зарегистрированному в установленном
законом  порядке,  и статус в нем при условии представления документа,
подтверждающего указанные сведения и официально заверенного  постоянно
действующим   руководящим   органом   соответствующего   общественного
объединения.
     7. Уполномоченный    представитель   избирательного   объединения
одновременно с указанными  в  части  6  настоящей  статьи  документами
представляет   в  избирательную  комиссию  муниципального  образования
нотариально  заверенную  копию  устава  избирательного  объединения  и
заявление    кандидата   о   согласии   баллотироваться   от   данного
избирательного объединения по соответствующему избирательному  округу.
В этом заявлении указываются сведения, предусмотренные частью 3 статьи
32 настоящего Закона.
     8. Избирательная    комиссия    муниципального    образования   в
трехдневный срок рассматривает предусмотренные частями 6 и 7 настоящей
статьи документы и выдает уполномоченному представителю избирательного
объединения  заверенную  копию  списка   кандидатов,   выдвинутых   по
одномандатным  избирательным  округам,  либо мотивированное решение об
отказе выдачи такового.
     9. Основанием  для  отказа  избирательному  объединению  в выдаче
заверенных  копий  списков  кандидатов,  выдвинутых  по  одномандатным
избирательным   округам,  являются  отсутствие,  неполный  набор  либо
ненадлежащее оформление документов, указанных в частях 6 и 7 настоящей
статьи,  иные  нарушения  порядка  выдвижения  кандидатов  в  депутаты
представительного органа  муниципального  образования,  установленного
настоящим Законом.
     10. Кандидат,   выдвинутый    избирательным    объединением    по
одномандатному    избирательному    округу,   обязан   представить   в
избирательную комиссию муниципального  образования  свое  заявление  о
согласии  баллотироваться  по  одномандатному  избирательному округу с
обязательством   в   случае    избрания    прекратить    деятельность,
несовместимую    со   статусом   депутата   представительного   органа
муниципального образования,  и с иными сведениями о себе, указанными в
части 3 статьи 32 настоящего Закона.
     11. Вместе  с  заявлением  о  согласии  баллотироваться  кандидат
представляет  в избирательную комиссию муниципального образования иные
сведения, предусмотренные частью 5 статьи 32 настоящего Закона.
     12. Уведомление    о    выдвижении,    заявление    о    согласии
баллотироваться и другие документы, предусмотренные частями 3-5 статьи
32    настоящего    Закона,    принимаются   избирательной   комиссией
муниципального образования при предъявлении документа, удостоверяющего
личность   кандидата  (если  уведомление  представляется  иным  лицом,
подлинность подписи кандидата  должна  быть  удостоверена  в  порядке,
установленном частью 7 статьи 32 настоящего Закона).
     13. Соответствующая   избирательная    комиссия    муниципального
образования   обязана   выдать   письменное   подтверждение  получения
представленных  документов   лицам,   представившим   эти   документы.
Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
     14. Избирательное объединение по решению  уполномоченного  на  то
органа  избирательного  объединения  до  представления  документов для
регистрации кандидата либо  одновременно  с  этим  вправе  с  согласия
кандидата   в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования изменить одномандатный избирательный  округ,  по  которому
кандидат    в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования первоначально был выдвинут,  подав письменное  уведомление
об этом в избирательную комиссию муниципального образования.
     15. Выдвижение кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования избирательными объединениями на повторных и
дополнительных выборах производится после  официального  опубликования
(обнародования) решения о назначении (проведении) этих выборов.
   
     Статья 36. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов в
                депутаты представительного органа муниципального
                образования

     1. В поддержку выдвижения кандидатов в депутаты представительного
органа муниципального образования могут собираться подписи избирателей
в   порядке,   который   определяется  настоящим  Законом.  Количество
подписей,  которое необходимо для  регистрации  кандидатов,  не  может
превышать  2  процента  от  числа  избирателей,  зарегистрированных на
территории избирательного округа в соответствии с частью 9  статьи  27
настоящего Закона,  но не может быть менее 10 подписей. В случае, если
в избирательном округе число избирателей составляет менее 200 человек,
сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата не осуществляется.
     2. В случае выдвижения кандидатов в депутаты (списка  кандидатов)
избирательным  объединением сбор подписей избирателей осуществляется в
поддержку  выдвижения  каждого  кандидата  по  каждому  избирательному
округу отдельно.
     3. Подписи могут собираться со дня,  следующего за днем получения
избирательной   комиссией  муниципального  образования  уведомления  о
выдвижении  кандидата.  Подписные  листы  по   формам,   указанным   в
приложениях  1  и 2 к настоящему Закону,  изготавливаются инициаторами
выдвижения   кандидатов   в    депутаты    представительного    органа
муниципального  образования  самостоятельно.  Подписные  листы  должны
изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда.
     4. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным избирательным правом в том избирательном  округе,  в  котором
выдвинут  кандидат.  Участие  органов государственной власти,  органов
местного самоуправления,  органов управления организаций независимо от
формы  собственности,  учреждений,  членов  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса в сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение
избирателей  в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение
подписи не допускается.  Сбор подписей на  рабочих  местах,  по  месту
учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,
иных социальных выплат,  а также при оказании благотворительной помощи
запрещается.  Подписи,  собранные  с  нарушением  положений  настоящей
части, являются недействительными.
     5. Право  сбора  подписей  избирателей  принадлежит дееспособному
гражданину Российской Федерации,  достигшему к моменту сбора  подписей
возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор
подписей избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата  этой  работы
осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
     6. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее
внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения
(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяц
рождения),  серию,  номер паспорта или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  а также адрес места жительства,  указанный в паспорте или
документе,   заменяющем  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,
ставящем в подписном листе свою подпись  и  дату  ее  внесения,  могут
вноситься  в  подписной  лист по просьбе избирателя лицом,  собирающим
подписи  в  поддержку  кандидата.  Указанные  данные  вносятся  только
рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
     7. Подписной   лист  удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,
которое собственноручно указывает свои фамилию,  имя,  отчество, адрес
места жительства (наименование субъекта Российской Федерации,  района,
города,  иного населенного пункта,  улицы,  номера дома  и  квартиры),
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, ставит свою
подпись и дату ее  внесения,  и  кандидатом,  который  напротив  своих
фамилии и инициалов собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
Если кандидат выдвинут избирательным объединением,  то подписной  лист
заверяется    и    уполномоченным    представителем   соответствующего
избирательного объединения, который напротив своих фамилии и инициалов
ставит подпись и дату ее внесения собственноручно.
     8.  Если  у  кандидата имеется неснятая и непогашенная судимости,
эти  сведения должны указываться в подписном листе. (В редакции Закона
Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     9. По окончании сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата   в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования   инициаторы   выдвижения  подсчитывают  общее  количество
собранных подписей избирателей.  По  результатам  указанного  подсчета
составляется  протокол  об итогах сбора подписей избирателей,  который
подписывается  кандидатом   в   депутаты,   а   также   уполномоченным
представителем  избирательного  объединения,  если  кандидат  выдвинут
избирательным объединением.
     10. Подписные   листы  представляются  в  избирательную  комиссию
муниципального образования в сброшюрованном  и  пронумерованном  виде.
При  их  приемке  указанная избирательная комиссия удостоверяет каждый
подписной лист печатью данной избирательной комиссии,  а затем  выдает
инициаторам  выдвижения  кандидата  или  самому  кандидату  письменное
подтверждение о принятии подписных листов с указанием даты  и  времени
их приема.
   
     Статья 37. Регистрация кандидатов в депутаты представительного
                органа муниципального образования

     1. Регистрация кандидата осуществляется  избирательной  комиссией
муниципального образования при наличии указанных в частях 3 и 5 статьи
32 настоящего Закона заявления (заявлений) о согласии  баллотироваться
по  соответствующему  избирательному  округу,  сведений о размере и об
источниках доходов и  имуществе,  а  также  при  наличии  необходимого
количества  подписей  избирателей,  собранных  в  поддержку выдвижения
кандидата,  либо  внесенного  избирательного  залога,   либо   решения
политической партии, указанной в части 15 настоящей статьи.
     2. Количество представляемых для регистрации  кандидата  подписей
избирателей  может  превышать  количество  подписей,  необходимое  для
регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов.
     3. Проверке подлежат все представленные подписи.
     4. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся
в   подписных   листах,   но  исключенные  (вычеркнутые)  инициаторами
выдвижения кандидата,  если это специально оговорено ими  в  подписном
листе  или  в  протоколе  об  итогах  сбора  подписей до представления
подписных листов в избирательную комиссию.
     5. Не  могут  служить основанием для признания подписи избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,  содержащихся  в
подписных   листах,   сокращения,   не   препятствующие   однозначному
восприятию этих сведений.
     6. При    проведении   проверки   подписей   избирателей   вправе
присутствовать   любой   кандидат,   представивший   необходимое   для
регистрации  количество  подписей  избирателей,  его  доверенные лица,
уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного
объединения,  выдвинувшего кандидатов и представившего необходимое для
регистрации  количество  подписей   избирателей.   О   соответствующей
проверке  должны  извещаться  кандидат,  уполномоченный  представитель
избирательного объединения,  выдвинувшего кандидатов и  представившего
установленное количество подписей избирателей.
     По  окончании  проверки  подписных  листов  составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
избирателей,  а также количество подписей, признанных недостоверными и
(или)  недействительными,  с указанием оснований (причин) признания их
таковыми.   Копия   протокола  передается  кандидату,  уполномоченному
представителю  избирательного объединения не позднее чем за двое суток
до  заседания  комиссии,  на  котором  должен рассматриваться вопрос о
регистрации  этого  кандидата.  В  случае,  если  проведенная проверка
подписных   листов  повлечет  за  собой  последствия,  предусмотренные
пунктом   5   части  21  настоящей  статьи,  кандидат,  уполномоченный
представитель  избирательного  объединения  вправе получить в комиссии
одновременно  с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей
проверки  подписных  листов, в которых указываются основания (причины)
признания     подписей     избирателей    недостоверными    и    (или)
недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки
в  подписном  листе,  в которых содержится каждая из таких подписей, а
также  получить  копии  официальных  документов,  на основании которых
соответствующие   подписи   были   признаны   недостоверными  и  (или)
недействительными.    Недостоверной    подписью   считается   подпись,
выполненная  от  имени  одного  лица  другим лицом. (В редакции Закона
Пензенской области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     Недействительными считаются:
     1) подписи лиц,  не обладающих активным  избирательным  правом  в
соответствующем одномандатном избирательном округе;
     2) подписи избирателей,  указавших в подписном листе сведения, не
соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись признается
недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел
либо   заключения   эксперта,   привлеченного  к  работе  по  проверке
достоверности подписей;
     3) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо из требуемых в
соответствии с настоящим  Законом  сведений  либо  без  указания  даты
собственноручного внесения избирателем своей подписи;
     4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист
нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в
подписной   лист,   если   эти   исправления  специально  не  отмечены
избирателями,  а также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых
проставлены избирателями несобственноручно;
     6) подписи избирателей с  исправлениями  в  соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях,  если эти исправления специально не
отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не
заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,
и  (или)  уполномоченного  представителя  избирательного объединения и
(или) собственноручной  подписью  кандидата,  либо  если  эта  подпись
недостоверна,  либо  если  в  сведениях  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей,  в дате внесения  подписи  указанным  лицом,  уполномоченным
представителем    избирательного   объединения,   кандидатом   имеются
исправления,   специально   не   отмеченные   соответственно    лицом,
осуществлявшим    сбор    подписей,    уполномоченным   представителем
избирательного объединения, кандидатом;
     8) подписи  избирателей,  внесенные  в  подписной  лист  до  дня,
следующего за днем уведомления избирательной  комиссии  муниципального
образования о выдвижении кандидата;
     9) подписи,  собранные с участием органов государственной власти,
органов  местного самоуправления,  органов управления организаций всех
форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом
решающего  голоса,  либо  с  принуждением избирателей в процессе сбора
представленных  подписей,  либо  с  вознаграждением   избирателей   за
внесение  представленных  подписей,  либо на рабочих местах,  по месту
учебы,  либо в процессе и  местах  выдачи  заработной  платы,  пенсий,
пособий,  стипендий,  иных  социальных  выплат,  а  также при оказании
благотворительной помощи;
     10) подписи избирателей,  если сведения о них внесены в подписной
лист  не  самими  избирателями,  ставящими  подписи,   и   не   лицом,
осуществлявшим  сбор подписей,  внесенных в этот подписной лист,  - на
основании письменного заключения эксперта,  привлеченного к работе  по
проверке достоверности подписей;
     11) все подписи в подписном  листе,  изготовленном  с  нарушением
требований, установленных приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.
     Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии  о
регистрации   кандидата   либо  об  отказе  в  регистрации  кандидата.
Повторная проверка подписных листов,  внесение  изменений  в  протокол
комиссией,  составившей протокол, после принятия ею указанного решения
не допускаются.
     7. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования  по  решению   кандидата,   избирательного
объединения,  выдвинувшего кандидатов, сбор подписей избирателей может
не проводиться.  В этом случае  регистрация  кандидата  осуществляется
избирательной комиссией на основании избирательного залога, внесенного
в избирательную комиссию таким кандидатом.
     8. Избирательный   залог   вносится   исключительно   из  средств
избирательного фонда  кандидата,  единовременно  и  в  полном  объеме.
Избирательный   залог   считается  внесенным  в  случае  представления
кандидатом в соответствующую избирательную комиссию  копии  платежного
документа   с   отметкой   филиала  Сберегательного  банка  Российской
Федерации о перечислении избирательного  залога  на  специальный  счет
избирательной комиссии, а при отсутствии на территории, где проводятся
выборы,  филиала  Сберегательного  банка  Российской  Федерации  -   с
отметкой    другой    кредитной    организации,   которую   определяет
избирательная комиссия муниципального образования.  Повторное внесение
избирательного   залога   допускается   только   в  случае  повторного
представления документов, необходимых для регистрации кандидата.
     9. Если  кандидат,  после  представления в избирательную комиссию
муниципального  образования  подписных  листов  и   иных   документов,
необходимых  для  регистрации кандидата,  перечислит на ее специальный
счет избирательный залог и (или) представит в  избирательную  комиссию
муниципального  образования  копию  платежного  документа  с  отметкой
кредитной организации  о  перечислении  избирательного  залога  на  ее
специальный  счет,  избирательная  комиссия муниципального образования
возвращает избирательный залог кандидату и (или) отказывает  в  приеме
указанной копии платежного документа.  Если кандидат после поступления
избирательного залога  на  указанный  счет  и  (или)  представления  в
избирательную  комиссию  муниципального  образования  копии платежного
документа   с   отметкой   кредитной   организации   о    перечислении
избирательного  залога  на  специальный  счет  избирательной  комиссии
муниципального образования представит подписные  листы,  избирательная
комиссия  муниципального  образования  отказывает  в  приеме подписных
листов.   В   случае   одновременного   представления   кандидатом   в
избирательную  комиссию  муниципального образования подписных листов с
подписями избирателей,  собранными в поддержку выдвижения кандидата, и
копии   платежного   документа  с  отметкой  кредитной  организации  о
перечислении избирательного залога на специальный  счет  избирательной
комиссии    муниципального    образования    избирательная    комиссия
муниципального образования отказывает в приеме подписных листов.
     10. Размер  избирательного  залога  составляет  15  процентов  от
установленного  законом  предельного  размера   расходования   средств
избирательного фонда кандидата.
     11. Избирательная комиссия муниципального образования не  позднее
чем  в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов  депутатов  представительного   органа
муниципального   образования   обязана  обратиться  в  соответствующее
отделение Пензенского отделения Сберегательного банка России по  месту
нахождения  окружной  избирательной  комиссии об открытии специального
счета  для  внесения  избирательного  залога  кандидатами  в  депутаты
представительного  органа муниципального образования.  Соответствующее
отделение Пензенского отделения Сберегательного банка России по  месту
нахождения   избирательной   комиссии   муниципального  образования  в
пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязана открыть
специальный  счет  избирательной  комиссии для внесения избирательного
залога.  Плата за услуги по открытию  указанного  счета  и  проведению
операций  по  этому  счету не взимается.  В соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской Федерации" за пользование средствами,
находящимися  на  указанном  счете,  проценты  не  начисляются  и   не
уплачиваются.  Средства,  внесенные  в качестве избирательного залога,
перечисляются кредитной организацией  не  позднее  операционного  дня,
следующего  за  днем  получения соответствующего платежного документа.
При этом общий  срок  осуществления  безналичного  платежа  не  должен
превышать два операционных дня.
     12. Избирательная комиссия  муниципального  образования  сообщает
кандидату   реквизиты   своего   специального   счета   для   внесения
избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата
о  согласии  баллотироваться,  но  не  ранее  даты открытия указанного
счета,  а если к тому времени счет еще не  открыт,  -  незамедлительно
после его открытия.
     13. В  случае  перечисления  на  специальный  счет  избирательной
комиссии  средств  в качестве избирательного залога в большем размере,
чем  это  установлено  частью  10   настоящей   статьи,   их   излишек
возвращается  избирательной  комиссией в избирательный фонд кандидата.
Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются в
соответствующий избирательный фонд в случае:
     1) перечисления указанных средств  в  меньшем  размере,  чем  это
установлено частью 10 настоящей статьи;
     2) внесения избирательного залога после  истечения  срока  подачи
документов для регистрации кандидатов;
     3) внесения избирательного залога за счет средств,  поступивших в
избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом;
     4) снятия кандидатом своей  кандидатуры  по  вынуждающим  к  тому
обстоятельствам,   отзыва  избирательным  объединением  кандидата  (за
исключением  случаев,  когда  указанный   отзыв   осуществляется   без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств  и  влечет за собой дополнительное
выдвижение кандидатов, предусмотренное частью 26 настоящей статьи, или
назначение   повторных   выборов),   изменения   в  случае,  если  это
предусмотрено  законом,  избирательного  округа,  в  котором  выдвинут
кандидат;
     5) получения   зарегистрированным   кандидатом   по   результатам
голосования  (зарегистрированным  кандидатом,  по кандидатуре которого
проводилось  повторное  голосование,  -  по   результатам   повторного
голосования)  не  менее  5  процентов  голосов избирателей,  принявших
участие в голосовании, либо его избрания;
     6) поступления  на  специальный  счет  в  качестве избирательного
залога средств после представления в избирательную комиссию  подписных
листов;
     7) поступления на  специальный  счет  в  качестве  избирательного
залога  средств  без  представления  в  избирательную  комиссию  копии
соответствующего   платежного   документа   с    отметкой    кредитной
организации.
     14. Если избирательный залог не подлежит возврату в  соответствии
с частью 13 настоящей статьи, он перечисляется избирательной комиссией
в   доход   бюджета   муниципального   образования.   Сроки   возврата
избирательного залога в избирательный фонд, а также сроки перечисления
избирательного  залога  в  доход  бюджета  муниципального  образования
составляют  10  дней  со  дня  принятия  соответствующей избирательной
комиссией решения соответственно  о  возврате  избирательного  залога,
перечислении в доход бюджета муниципального образования.
     15. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее
региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой
политической  партии  (если  это  предусмотрено  уставом  политической
партии)  осуществляется  без  сбора  подписей  избирателей  и внесения
избирательного  залога  при   условии,   что   указанное   официальное
опубликование состоялось раньше представления в избирательную комиссию
документов,  необходимых для регистрации кандидата. Регистрация такого
кандидата  осуществляется  на  основании  решения  о  выдвижении этого
кандидата,   принятого   политической   партией,   ее    региональными
отделениями   или   иными   структурными  подразделениями  в  порядке,
установленном федеральным законом.
     16. При    проведении    выборов    в   представительные   органы
муниципальных  образований   со   средней   нормой   представительства
избирателей  не  более  двухсот  сбор подписей избирателей в поддержку
выдвижения  кандидатов,  внесение  избирательного  залога   могут   не
осуществляться,  в этом случае регистрация осуществляется на основании
уведомления и заявления,  представленных в соответствии с частями  3-5
статьи 32 настоящего Закона.
     17. Избирательная  комиссия  в   течение   пяти   дней   со   дня
представления  документов  для регистрации кандидата обязана проверить
соответствие порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  настоящего  Закона  и
принять  решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
До принятия решения о регистрации кандидат вправе вносить уточнения  в
сведения о себе,  представленные в соответствии с частями 3 и 5 статьи
32 настоящего Закона.
     18. Кандидат  при  проведении выборов депутатов представительного
органа муниципального образования может быть зарегистрирован только по
одному избирательному округу.
     19. При   регистрации   кандидата,   выдвинутого    избирательным
объединением,   в  решении  избирательной  комиссии  указывается,  что
кандидат выдвинут избирательным  объединением,  а  также  наименование
этого избирательного объединения.
     20. В  случае  отказа  в  регистрации   кандидата   избирательная
комиссия  муниципального  образования  в течение одних суток с момента
принятия  ею  решения  об  отказе   в   регистрации   обязана   выдать
соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного
объединения,  выдвинувшего кандидата копию соответствующего решения  с
изложением оснований отказа.
     21. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для   кандидатов,   выдвинутых   политической    партией,    -
несоблюдение   требований   к  выдвижению  кандидата,  предусмотренных
Федеральным  законом  "О  политических   партиях",   для   кандидатов,
выдвинутых   иными   общественными   объединениями,   -   несоблюдение
требований пункта 2 статьи 35 настоящего Закона;
     3) отсутствие  среди  документов,  представленных для регистрации
кандидата,  документов,  необходимых  в  соответствии  с   Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  настоящим  Законом  для
регистрации кандидата;
     4) наличие  среди  подписей   избирателей,   представленных   для
регистрации  кандидата,  более  10  процентов  подписей,  собранных  в
местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;
     5) недостаточное  количество  достоверных  подписей  избирателей,
представленных для регистрации кандидата,  либо выявление 10  и  более
процентов  недостоверных  и  (или) недействительных подписей от общего
количества подписей.  Выявление 10 и более процентов  недостоверных  и
(или)   недействительных   подписей  от  общего  количества  подписей,
отобранных  для  проверки,  не  является  основанием  для   отказа   в
регистрации  кандидата  в случае,  когда для его регистрации требуется
представить менее 200 подписей,  если достоверных подписей  достаточно
для регистрации кандидата;
     6)   сокрытие  кандидатом  сведений  о  неснятой  и  непогашенной
судимости,  которые должны быть представлены в соответствии с частью 4
статьи  32 настоящего Закона; (В редакции Закона Пензенской области от
12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     7) несоздание кандидатом  избирательного  фонда  (за  исключением
случаев, когда в соответствии со статьей 55 настоящего Закона создание
избирательного   фонда   необязательно).    Отсутствие    средств    в
избирательном  фонде  не  является  основанием  отказа  в  регистрации
кандидата;
     8) использование     кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной  кампании  помимо  средств  собственного  избирательного
фонда  иных  денежных  средств,  составляющих  более  5  процентов  от
установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  расходования
средств избирательного фонда;
     9) превышение кандидатом при финансировании  своей  избирательной
кампании  более  чем на 5 процентов установленного законом предельного
размера расходования средств избирательного фонда;
     10) установленным  решением  суда  факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений,  предусмотренных  частью  1
статьи 53 настоящего Закона;
     11) неоднократное  использование  кандидатом  преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     12) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных
выборах;
     13) внесение кандидатом избирательного залога в меньшем  размере,
чем   это  установлено  частью  10  настоящей  статьи,  либо  внесение
кандидатом избирательного залога за счет средств,  поступивших  в  его
избирательный фонд с нарушением требований,  предусмотренных настоящим
Законом.
     22. Перечень  оснований  отказа  в регистрации кандидата является
исчерпывающим.
     23. В  случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение
кандидата  на  тех  же  выборах  депутатов  представительного   органа
муниципального   образования   возможно  с  соблюдением  установленных
законом порядка и сроков их выдвижения.
     24. Кандидат  не  позднее чем за пять дней до дня голосования,  а
при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее  чем  за  один
день  до  дня  голосования (в том числе повторного голосования) вправе
представить  в  избирательную  комиссию   муниципального   образования
письменное  заявление  о  снятии  своей  кандидатуры.  Если  кандидат,
подавший заявление о снятии своей  кандидатуры,  был  зарегистрирован,
зарегистрировавшая  кандидата  избирательная  комиссия  муниципального
образования принимает решение об аннулировании его регистрации.
     25. Избирательное   объединение   в   порядке  и  по  основаниям,
предусмотренным его уставом, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им
по  одномандатному  избирательному  округу.  Кандидат,  выдвинутый  по
одномандатному избирательному округу,  может быть отозван  не  позднее
чем за пять дней до дня голосования.
     26. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном  округе
число  зарегистрированных  кандидатов  окажется  меньше установленного
числа депутатских мандатов или равным  ему  или  не  будет  ни  одного
зарегистрированного   кандидата,  голосование  в  таком  избирательном
округе по решению соответствующей избирательной комиссии откладывается
для  дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных частью
28 настоящей статьи.  В этом случае голосование проводится в ближайший
установленный статьей 8  настоящего  Закона  день,  на  который  могут
назначаться выборы.
     27. В случае необходимости дополнительного выдвижения  кандидатов
в связи с тем,  что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение  без
вынуждающих   к   тому   обстоятельств   отозвало  зарегистрированного
кандидата либо в связи с тем,  что регистрация кандидата была отменена
судом  или  аннулирована избирательной комиссией на основании пункта 3
или  4  статьи  76  Федерального   закона   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   все   расходы,   понесенные   избирательной   комиссией,
организующей выборы,  при подготовке и проведении выборов, возмещаются
за счет такого кандидата.
     28. Если  в связи с обстоятельствами,  предусмотренными частью 26
настоящей  статьи,  в  одномандатном  избирательном  округе   окажется
зарегистрированным  один  кандидат,  голосование  по одной кандидатуре
допускается при проведении повторного голосования,  а также на выборах
депутатов представительных органов муниципальных образований. При этом
кандидат считается избранным,  если за него проголосовало не менее  50
процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
     29. Под   обстоятельствами,   вынуждающими    зарегистрированного
кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать
выдвинутого им зарегистрированного кандидата,  понимаются  ограничение
зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь,
стойкое  расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата,   его
близких     родственников,     а     также    избрание    (назначение)
зарегистрированного кандидата  на  государственную  или  муниципальную
должность,    предусмотренную   Конституцией   Российской   Федерации,
конституцией   (уставом),   Законом   Пензенской   области,    уставом
муниципального образования.
   
     Глава 6. Статус кандидатов в депутаты представительного
              органа муниципального образования
   
     Статья 38. Равенство кандидатов

     1. Все   кандидаты   в    депутаты    представительного    органа
муниципального  образования  обладают  равными  правами и несут равные
обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2. От   имени  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального   образования   вправе   выступать   исключительно   их
уполномоченные представители по финансовым вопросам.
   
     Статья 39. Ограничения, связанные с должностным или служебным
                положением

     1. Кандидат в депутаты  представительного  органа  муниципального
образования,  замещающий  государственную  или  выборную муниципальную
должность,  кандидат, находящийся на государственной или муниципальной
службе либо являющийся членом органа управления организации независимо
от формы  собственности  (в  организации,  высшим  органом  управления
которой   является   собрание,   -   членом   органа,  осуществляющего
руководство   деятельностью   этой   организации),   за    исключением
политических партий,  а также кандидат,  являющийся должностным лицом,
журналистом,  другим творческим работником организации, осуществляющей
выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной
кампании не вправе использовать преимущества своего  должностного  или
служебного положения.
     2. Зарегистрированный  кандидат  в   депутаты   представительного
органа муниципального образования,  находящийся на государственной или
муниципальной службе либо  работающий  в  организации,  осуществляющей
выпуск  средств  массовой  информации,  на время его участия в выборах
освобождается от выполнения должностных или служебных  обязанностей  и
представляет в соответствующую избирательную комиссию заверенную копию
соответствующего приказа (распоряжения) не позднее чем через пять дней
со дня регистрации.
     3. Лица,  не являющиеся кандидатами и замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения  в  целях  выдвижения  кандидата
(или) избрания кандидатов.
     4.  Под  использованием  преимуществ  должностного или служебного
положения в настоящем Законе понимается: (В редакции Закона Пензенской
области от 10.04.2006 г. N 1006-ЗПО)
     1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости,  государственных и муниципальных служащих к осуществлению
в служебное (рабочее) время  деятельности,  способствующей  выдвижению
кандидатов  и  (или)  избранию кандидатов в депутаты представительного
органа муниципального образования;
     2) использование помещений,  занимаемых государственными органами
или органами  местного  самоуправления,  организациями  независимо  от
формы    собственности,    за    исключением   помещений,   занимаемых
политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению   кандидатов   и   (или)  избранию  кандидатов,  если  иным
кандидатам не будет гарантировано предоставление  указанных  помещений
на таких же условиях;
     3) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не
оплачено из избирательного фонда кандидата;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления деятельности,  способствующей  выдвижению  кандидатов  и
(или)  избранию  кандидатов.  Данное  положение не распространяется на
лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной охране;
     5) сбор  подписей  избирателей,  ведение  предвыборной   агитации
лицами,   замещающими   государственные   или  выборные  муниципальные
должности,  либо находящимися  на  государственной  или  муниципальной
службе,   либо   являющимися   главами   администраций   муниципальных
образований,  либо являющимися членами органов управления  организаций
независимо  от  формы  собственности  (в организациях,  высшим органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением политических партий,  в ходе  служебных  (оплачиваемых  за
счет   средств   соответствующего   бюджета,  средств  соответствующей
организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам массовой информации  в  целях  сбора  подписей  избирателей,
ведения  предвыборной  агитации,  если иным кандидатам,  избирательным
объединениям для этих целей не будет гарантирован такой  же  доступ  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом;
     7) агитационное выступление в период избирательной  кампании  при
проведении  публичного  мероприятия,  организуемого государственными и
(или)  муниципальными  органами,  организациями  независимо  от  формы
собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование в  период  избирательной  кампании  в  средствах
массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах отчетов о
проделанной работе,  распространение от имени гражданина,  являющегося
кандидатом,  поздравлений и иных материалов,  не оплаченных из средств
соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение   перечисленных   в   части   4   настоящей  статьи
ограничений не должно препятствовать  осуществлению  депутатами  своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам,  журналистам,  иным  творческим  работникам
организаций,  осуществляющих выпуск средств массовой информации,  если
указанные лица являются кандидатами либо  их  доверенными  лицами  или
уполномоченными  представителями  по финансовым вопросам,  доверенными
лицами или уполномоченными представителями избирательных  объединений,
запрещается  участвовать  в  освещении  избирательной  кампании  через
средства массовой информации.
   
     Статья 40. Гарантии деятельности зарегистрированных
                кандидатов

     В соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации":
     1. Администрация   организации,    командир    воинской    части,
руководитель  органа  внутренних  дел Российской Федерации,  в которых
работает,  служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные
сборы,   учится   кандидат   в   депутаты   представительного   органа
муниципального  образования,  со  дня  регистрации  кандидата  до  дня
официального  опубликования  результатов выборов обязаны по заявлению,
рапорту  зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от   работы,
исполнения  служебных обязанностей,  учебных занятий в любой день и на
любое время в течение этого срока.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный  кандидат в
депутаты представительного органа муниципального образования не  может
быть  по  инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,  со
службы,  отчислен из образовательного учреждения или без его  согласия
переведен на другую работу,  а также направлен в командировку, призван
на военную службу,  на военные сборы или направлен  на  альтернативную
гражданскую службу.
     3. Время  участия  зарегистрированного   кандидата   в   депутаты
представительного   органа   муниципального   образования   в  выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности,  по  которой
он   работал   до   регистрации   в   качестве  кандидата  в  депутаты
представительного органа муниципального образования.
     4.   Устанавливаются  гарантии  зарегистрированного  кандидата  в
депутаты    представительного   органа   муниципального   образования,
связанные   с   привлечением  его  к  уголовной  или  административной
ответственности.  (В  редакции Закона Пензенской области от 10.04.2006
г. N 1006-ЗПО)
     5. Кандидат  в  депутаты  представительного органа муниципального
образования утрачивает права и освобождается от обязанностей,  которые
связаны   со   статусом   кандидата,   за   исключением  обязанностей,
предусмотренных частью  9  статьи  56  настоящего  Закона,  с  момента
официального  опубликования (обнародования) общих данных о результатах
выборов депутатов представительного органа муниципального образования,
а при досрочном выбытии - с даты выбытия.  Если избирательная комиссия
муниципального образования  назначит  на  основании  закона  повторное
голосование,    кандидаты    в   депутаты   представительного   органа
муниципального образования,  по  кандидатурам  которых  не  проводится
повторное  голосование,  утрачивают  свой  статус  со  дня  назначения
избирательной   комиссией   муниципального   образования    повторного
голосования.
     6. В  случае,  предусмотренном  частью  4  статьи  66  настоящего
Закона,   кандидат,   занявший   место   выбывшего   кандидата,  вновь
приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
   
     Статья 41. Статус доверенных лиц кандидата в депутаты
                представительного органа муниципального образования

     1. Кандидат,  избирательное объединение,  выдвинувшее кандидатов,
вправе  назначить  до  десяти  доверенных  лиц   каждый.   Регистрация
доверенных  лиц  осуществляется избирательной комиссией в течение трех
дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления
избирательного  объединения)  о  назначении  доверенных  лиц  вместе с
заявлениями   самих   граждан   данными   соответственно    кандидату,
избирательному  объединению  о  согласии  быть  доверенными лицами.  В
заявлении  либо  в  представлении  относительно   каждой   кандидатуры
доверенного   лица   указывается  его  фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  основное место  работы  или  службы  (в  случае  отсутствия
основного   места   работы  или  службы  -  род  занятий),  занимаемая
должность,  адрес  места  жительства,  серия  и  номер  паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     2. Доверенными лицами  кандидатов  в  депутаты  представительного
органа муниципального образования,  избирательных объединений не могут
быть  кандидаты,  лица,  замещающие   государственные   или   выборные
муниципальные   должности,   главы  местных  администраций,  работники
аппаратов  избирательных  комиссий.  Государственные  и  муниципальные
служащие  могут  быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии их
освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения
полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося
государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии
представления  в  соответствующую  избирательную  комиссию  приказа об
освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе  на
период отпуска).
     3. Доверенные  лица  получают  в  соответствующей   избирательной
комиссии  удостоверения.  Доверенные  лица  осуществляют  агитационную
деятельность  в  пользу  назначившего  их  кандидата,   избирательного
объединения.  Доверенные  лица  не  имеют  полномочий наблюдателя.  На
период полномочий доверенного лица работодатель  обязан  предоставлять
доверенным  лицам  по  их  просьбе  неоплачиваемый отпуск.  Кандидаты,
избирательные объединения,  назначившие доверенных лиц, вправе в любое
время  отозвать их,  уведомив об этом избирательную комиссию,  которая
аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
     4. Полномочия  доверенных лиц прекращаются по решению кандидата в
депутаты   представительного   органа   муниципального    образования,
избирательного    объединения    либо   вместе   с   утратой   статуса
соответствующим кандидатом.
   
     Глава 7. Гарантии прав граждан на получение и распространение
              информации при проведении выборов депутатов
              представительного органа муниципального образования
   
     Статья 42. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение  выборов  депутатов  представительного
органа  муниципального  образования  включает  в  себя  информирование
избирателей,  предвыборную   агитацию   и   способствует   осознанному
волеизъявлению граждан, гласности выборов.
   
     Статья 43. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления,   избирательные   комиссии,
организации,   осуществляющие   выпуск  средств  массовой  информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".  Органы государственной власти,  органы
местного   самоуправления   не   вправе  информировать  избирателей  о
кандидатах, об избирательных объединениях.
     2. Содержание информационных материалов,  размещаемых в средствах
массовой информации или распространяемых иным  способом,  должно  быть
объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
     3. Информирование  избирателей,  в  том  числе   через   средства
массовой информации,  о ходе подготовки и проведения выборов депутатов
представительного  органа  муниципального  образования,  о  сроках   и
порядке   совершения   избирательных   действий,   о  законодательстве
Российской Федерации и Пензенской области о выборах,  о кандидатах, об
избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии.
     4. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой  информации,  по  информированию  избирателей  осуществляется
свободно.
     5. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  предвыборных
мероприятий  должны  даваться  исключительно  отдельным информационным
блоком,  без комментариев.  В них не  должно  отдаваться  предпочтение
какому  бы  то ни было кандидату,  в том числе по времени освещения их
предвыборной деятельности,  объему печатной  площади,  отведенной  для
таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов  в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации о выборах,  не
могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы
или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной
кампании по выборам депутатов представительного органа  муниципального
образования  и  в  течение одного года после окончания соответствующей
избирательной кампании,  за исключением  случая,  когда  на  них  было
наложено  в  соответствии  с трудовым законодательством взыскание,  не
оспоренное в судебном  порядке  либо  признанное  в  судебном  порядке
законным и обоснованным.
     7. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории    соответствующего   избирательного   округа   запрещается
публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах
выборов,     в     том     числе    размещение    таких    данных    в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования  (включая
Интернет).
   
     Статья 44. Опросы общественного мнения

     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного
органа    муниципального    образования,    является    разновидностью
информирования избирателей.
     2. При    опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного мнения, связанных с выборами депутатов представительного
органа   муниципального   образования,   редакции   средств   массовой
информации,  граждане и организации,  публикующие  (обнародующие)  эти
результаты,  обязаны указывать организацию,  проводившую опрос,  время
его проведения,  число опрошенных (выборку),  метод сбора  информации,
регион,   где   проводился   опрос,   точную   формулировку   вопроса,
статистическую оценку возможной погрешности,  лицо  (лиц),  заказавшее
(заказавших)  проведение  опроса  и  оплатившее (оплативших) указанную
публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов общественного мнения,  прогнозов результатов выборов депутатов
представительного    органа    муниципального    образования,     иных
исследований,    связанных    с    проводимыми    выборами   депутатов
представительного органа муниципального образования,  в том  числе  их
размещение    в    информационно-телекоммуникационных   сетях   общего
пользования (включая Интернет).
   
     Статья 45. Организации телерадиовещания и периодические
                печатные издания, используемые для информационного
                обеспечения выборов депутатов представительного
                органа муниципального образования

     1. Информационное обеспечение выборов депутатов представительного
органа  муниципального  образования  осуществляется  с  использованием
государственных,   муниципальных   и   негосударственных   организаций
телерадиовещания,   редакций    государственных,    муниципальных    и
негосударственных периодических печатных изданий.
     2. Под     муниципальными     организациями     телерадиовещания,
муниципальными  периодическими  печатными  изданиями  в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" понимаются
организации  телерадиовещания  и   периодические   печатные   издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
(публикации)  решения  о  назначении  выборов являются органы местного
самоуправления и муниципальные организации,  и (или) которым  за  год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов,  оказывалась  муниципальная  поддержка  в   форме
субсидий  и  (или)  субвенций  на  их функционирование за счет средств
бюджета муниципального образования,  и (или) в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов  депутатов  представительного   органа
муниципального   образования   имеется   доля  (вклад)  муниципального
образования (муниципальных образований).
     3. Под     государственными    организациями    телерадиовещания,
государственными периодическими печатными изданиями в  соответствии  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  понимаются
организации   телерадиовещания   и   периодические  печатные  издания,
учредителями     (соучредителями)     которых     или     учредителями
(соучредителями)  редакций  которых на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  официального опубликования
решения  о  назначении  референдума  являются государственные органы и
организации,  и (или) которым за год,  предшествующий дню официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов,  официального
опубликования   решения   о   назначении   референдума,    оказывалась
государственная  поддержка  в  форме  субсидий и (или) субвенций на их
функционирование  за  счет  средств  федерального   бюджета,   бюджета
субъекта   Российской  Федерации,  и  (или)  в  уставном  (складочном)
капитале  которых  на  день  официального  опубликования  (публикации)
решения  о  назначении  выборов,  официального опубликования решения о
назначении референдума имеется доля  (вклад)  Российской  Федерации  и
(или) субъекта (субъектов) Российской Федерации.
     4. Под   негосударственными    организациями    телерадиовещания,
негосударственными периодическими печатными изданиями в соответствии с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации" понимаются
организации телерадиовещания  и  периодические  печатные  издания,  не
подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие  деятельность  кандидатов,
избирательных объединений.
     6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания,  а  также
муниципальных   периодических   печатных   изданий,   которые  обязаны
предоставлять  эфирное  время,   печатную   площадь   для   проведения
предвыборной    агитации,    публикуется    избирательной    комиссией
муниципального  образования  по  представлению  органа  исполнительной
власти,   уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации
средств массовой информации.
     7. Перечень, указанный в части 5 настоящей статьи, представляется
в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем  на
пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения
о  каждой организации телерадиовещания,  каждом периодическом печатном
издании:
     1) наименование  организации  телерадиовещания и соответствующего
средства массовой информации либо периодического печатного издания;
     2) юридический  адрес  организации телерадиовещания либо редакции
периодического печатного издания;
     3) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,   предшествующий   дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
     5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание    на    то,    что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций    телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
   
     Статья 46. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в   допускаемых   законом   формах   и  законными  методами  проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией,  осуществляемой в период избирательной
кампании по выборам депутатов представительного органа  муниципального
образования, признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата либо против него;
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание на то,  за какого кандидата будет голосовать  избиратель  (за
исключением  случая  опубликования  (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с частью 2  статьи  44  настоящего
Закона);
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения  о  каком-либо  кандидате  в  сочетании  с  позитивными  либо
негативными комментариями;
     5) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     3. Действия,   совершаемые   при   осуществлении  представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей голосовать за кандидата или
против него,  а действия,  указанные в пунктах 2-6 части  2  настоящей
статьи,  -  в  случае,  если  эти  действия  совершены  с  такой целью
неоднократно.
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     5. Кандидат в депутаты  представительного  органа  муниципального
образования,   избирательное   объединение,   выдвинувшее   кандидата,
самостоятельно определяют содержание,  формы и методы своей  агитации,
самостоятельно   проводят   ее,   а   также   вправе  в  установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     6. Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации осуществляются
исключительно за счет средств  избирательного  фонда  соответствующего
кандидата  в  установленном  законом порядке.  Агитация за кандидата в
депутаты   представительного   органа    муниципального    образования
оплачиваемая   из  средств  избирательных  фондов  других  кандидатов,
запрещается.
     7. Запрещается   привлекать   к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10
настоящей статьи.
     8. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается проводить предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных обязанностей и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности.
     9. Лицам,   замещающим  государственные  должности  или  выборные
муниципальные должности,  запрещается проводить предвыборную  агитацию
на  каналах  организаций  телерадиовещания  и в периодических печатных
изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы
в    качестве   кандидатов   в   депутаты   представительного   органа
муниципального образования.
     10. Использование в агитационных материалах кандидата изображения
физического лица,  высказываний физического лица о кандидате  возможно
только  с  письменного  согласия  данного физического лица.  Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
вместе   с  экземплярами  агитационных  материалов,  представляемых  в
соответствии  с  частью  4  статьи  52  настоящего  Закона.  В  случае
размещения    агитационного    материала    на    канале   организации
телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный
документ   представляется   в  избирательную  комиссию  муниципального
образования по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1) на   использование   избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах,  выдвинутых  данным  избирательным  объединением на тех же
выборах;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования  таких  высказываний  и  наименования  средства массовой
информации,  в котором они были обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах  на  такое  высказывание  физического  лица,  не имеющего в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" права проводить предвыборную агитацию, допускается только в
случае,  если  это  высказывание  было  обнародовано  до  официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования. При этом в ссылке
должны  указываться  дата   (период   времени)   обнародования   этого
высказывания  и  наименование средства массовой информации,  в котором
оно было обнародовано;
     3) на  цитирование  высказываний об избирательном объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами   в   своих   агитационных   материалах,  изготовленных  и
распространенных в соответствии с законом;
     4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на выборах
депутатов представительного органа муниципального образования;
     5) на   использование  кандидатом  своих  изображений  со  своими
супругой (супругом),  детьми (в том числе не  достигшими  возраста  18
лет),  родителями  и  другими  близкими родственниками,  а также среди
неопределенного круга лиц.
     11. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   политическая   партия,  выдвинувшая  кандидатов,  которые
зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до
дня  голосования  публикует свою предвыборную программу не менее чем в
одном муниципальном периодическом печатном издании,  а также размещает
ее   в   информационно-телекоммуникационной  сети  общего  пользования
Интернет.  Такая публикация  оплачивается  из  средств  избирательного
фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
   
     Статья 47. Агитационный период

     1. Агитационный  период  начинается со дня выдвижения кандидата в
депутаты   представительного   органа   муниципального    образования.
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по московскому времени
за одни сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная  агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается  за  28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные  в  установленном  федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены комиссии,  помещения для голосования,  и  на  расстоянии  не
менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосования
на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется   со    дня    назначения    избирательной    комиссией
муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в
ноль часов по московскому времени за  одни  сутки  до  дня  повторного
голосования.
   
     Статья 48. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" государственные, муниципальные организации телерадиовещания
и  редакции  государственных,  муниципальных  периодических   печатных
изданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам  в  депутаты  представительного
органа  муниципального  образования,  в  том  числе  для представления
избирателям предвыборных программ в порядке,  установленном  указанным
Федеральным   законом  и  настоящим  Законом.  Муниципальные  средства
массовой информации обязаны предоставлять  печатную  площадь  (эфирное
время)  бесплатно  и  за  плату.  Государственные  и негосударственные
средства  массовой  информации  имеют  право  предоставлять   печатную
площадь (эфирное время) за плату.
     2. Бесплатное  эфирное  время  и  бесплатная  печатная   площадь,
предоставляемые  муниципальными средствами массовой информации каждому
кандидату   в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования   при   проведении   повторного   голосования,   а   также
дополнительных и повторных выборов,  не могут превышать соответственно
общий   объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади,  которые  предоставлялись  каждому   кандидату   в   депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  при проведении
основных выборов.
     3. Зарегистрированный   кандидат   в  депутаты  представительного
органа   муниципального    образования    не    вправе    использовать
предоставленные  ему  эфирное  время,  печатную площадь для проведения
предвыборной  агитации  за   других   зарегистрированных   кандидатов.
Зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,   печатную
площадь  для  проведения  на  тех  же выборах предвыборной агитации за
других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.
     4. В    случае    одновременного    проведения    на   территории
муниципального  образования  нескольких   избирательных   кампаний   и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала  избирательной  кампании,  а  также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой     информации.     Иные     негосударственные    организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий  не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное
время, печатную площадь.