Закон Пензенской области от 26.02.2006 № 976-ЗПО

     3) учредитель   (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель (учредители) редакции периодического  печатного  издания  и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем муниципальной поддержки (если таковая  имелась  за
год,   предшествующий   дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов);
     5) доля (вклад) муниципальных образований в уставном (складочном)
капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7) указание    на    то,    что   организация   телерадиовещания,
периодическое  печатное  издание  являются  специализированными   (для
специализированных    организаций    телерадиовещания,   периодических
печатных изданий).
   
     Статья 46. Предвыборная агитация

     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в   допускаемых   законом   формах   и  законными  методами  проводить
предвыборную агитацию.
     2. Предвыборной агитацией,  осуществляемой в период избирательной
кампании по выборам депутатов представительного органа  муниципального
образования, признаются:
     1) призывы голосовать за кандидата либо против него;
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание на то,  за какого кандидата будет голосовать  избиратель  (за
исключением  случая  опубликования  (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с частью 2  статьи  44  настоящего
Закона);
     3) описание возможных последствий в случае,  если  тот  или  иной
кандидат будет избран или не будет избран;
     4) распространение  информации,  в   которой   явно   преобладают
сведения  о  каком-либо  кандидате  в  сочетании  с  позитивными  либо
негативными комментариями;
     5) распространение   информации   о  деятельности  кандидата,  не
связанной с его  профессиональной  деятельностью  или  исполнением  им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность,  способствующая  созданию   положительного   или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     3. Действия,   совершаемые   при   осуществлении  представителями
организаций,  осуществляющих  выпуск  средств   массовой   информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей голосовать за кандидата или
против него,  а действия,  указанные в пунктах 2-6 части  2  настоящей
статьи,  -  в  случае,  если  эти  действия  совершены  с  такой целью
неоднократно.
     4. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством     выпуска     и     распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     5. Кандидат в депутаты  представительного  органа  муниципального
образования,   избирательное   объединение,   выдвинувшее   кандидата,
самостоятельно определяют содержание,  формы и методы своей  агитации,
самостоятельно   проводят   ее,   а   также   вправе  в  установленном
законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
     6. Расходы  на  проведение  предвыборной  агитации осуществляются
исключительно за счет средств  избирательного  фонда  соответствующего
кандидата  в  установленном  законом порядке.  Агитация за кандидата в
депутаты   представительного   органа    муниципального    образования
оплачиваемая   из  средств  избирательных  фондов  других  кандидатов,
запрещается.
     7. Запрещается   привлекать   к  предвыборной  агитации  лиц,  не
достигших  на  день  голосования  возраста  18  лет,   в   том   числе
использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц  в агитационных
материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 части 10
настоящей статьи.
     8. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" запрещается проводить предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при  исполнении  ими  своих  должностных  или служебных обязанностей и
(или) с использованием преимуществ своего должностного или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий   с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности; (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     9)  лицам,  в отношении которых решением суда в период проводимой
избирательной   кампании   установлен   факт   нарушения  ограничений,
предусмотренных  частью  1  статьи  53  настоящего Закона. (Дополнен -
Закон Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     9. Лицам,   замещающим  государственные  должности  или  выборные
муниципальные должности,  запрещается проводить предвыборную  агитацию
на  каналах  организаций  телерадиовещания  и в периодических печатных
изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы
в    качестве   кандидатов   в   депутаты   представительного   органа
муниципального образования.
     10. Использование в агитационных материалах кандидата изображения
физического лица,  высказываний физического лица о кандидате  возможно
только  с  письменного  согласия  данного физического лица.  Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  избирательную   комиссию
вместе   с  экземплярами  агитационных  материалов,  представляемых  в
соответствии  с  частью  4  статьи  52  настоящего  Закона.  В  случае
размещения    агитационного    материала    на    канале   организации
телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном  издании  указанный
документ   представляется   в  избирательную  комиссию  муниципального
образования по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
     1) на   использование   избирательным  объединением  высказываний
выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о
кандидатах,  выдвинутых  данным  избирательным  объединением на тех же
выборах;
     2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах,  об
избирательных  объединениях  с  указанием   даты   (периода   времени)
обнародования  таких  высказываний  и  наименования  средства массовой
информации,  в котором они были обнародованы.  Ссылка  в  агитационных
материалах  на  такое  высказывание  физического  лица,  не имеющего в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" права проводить предвыборную агитацию, допускается только в
случае,  если  это  высказывание  было  обнародовано  до  официального
опубликования (публикации)  решения  о  назначении  выборов  депутатов
представительного органа муниципального образования. При этом в ссылке
должны  указываться  дата   (период   времени)   обнародования   этого
высказывания  и  наименование средства массовой информации,  в котором
оно было обнародовано;
     3) на  цитирование  высказываний об избирательном объединении,  о
кандидате,  обнародованных иными избирательными объединениями, а также
кандидатами   в   своих   агитационных   материалах,  изготовленных  и
распространенных в соответствии с законом;
     4) на использование изображений кандидатов, выдвинутых на выборах
депутатов представительного органа муниципального образования;
     5) на   использование  кандидатом  своих  изображений  со  своими
супругой (супругом),  детьми (в том числе не  достигшими  возраста  18
лет),  родителями  и  другими  близкими родственниками,  а также среди
неопределенного круга лиц.
     11. В  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   политическая   партия,  выдвинувшая  кандидатов,  которые
зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до
дня  голосования  публикует свою предвыборную программу не менее чем в
одном муниципальном периодическом печатном издании,  а также размещает
ее   в   информационно-телекоммуникационной  сети  общего  пользования
Интернет.  Такая публикация  оплачивается  из  средств  избирательного
фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
   
     Статья 47. Агитационный период

     1. Агитационный  период  начинается со дня выдвижения кандидата в
депутаты   представительного   органа   муниципального    образования.
Агитационный  период  прекращается в ноль часов по московскому времени
за одни сутки до дня голосования.
     2. Предвыборная  агитация на каналах организаций телерадиовещания
и в периодических  печатных  изданиях  проводится  в  период,  который
начинается  за  28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов
по местному времени за одни сутки до дня голосования.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные  в  установленном  федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены комиссии,  помещения для голосования,  и  на  расстоянии  не
менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в день голосования
на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется   со    дня    назначения    избирательной    комиссией
муниципального образования дня повторного голосования и прекращается в
ноль часов по московскому времени за  одни  сутки  до  дня  повторного
голосования.
   
     Статья 48. Общие условия проведения предвыборной агитации на
                каналах организаций телерадиовещания и в периодических
                печатных изданиях

     1. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" государственные, муниципальные организации телерадиовещания
и  редакции  государственных,  муниципальных  периодических   печатных
изданий  обязаны  обеспечить  равные  условия  проведения предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам  в  депутаты  представительного
органа  муниципального  образования,  в  том  числе  для представления
избирателям предвыборных программ в порядке,  установленном  указанным
Федеральным   законом  и  настоящим  Законом.  Муниципальные  средства
массовой информации обязаны предоставлять  печатную  площадь  (эфирное
время)  бесплатно  и  за  плату.  Государственные  и негосударственные
средства  массовой  информации  имеют  право  предоставлять   печатную
площадь (эфирное время) за плату.
     2. Бесплатное  эфирное  время  и  бесплатная  печатная   площадь,
предоставляемые  муниципальными средствами массовой информации каждому
кандидату   в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования   при   проведении   повторного   голосования,   а   также
дополнительных и повторных выборов,  не могут превышать соответственно
общий   объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади,  которые  предоставлялись  каждому   кандидату   в   депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  при проведении
основных выборов.
     3. Зарегистрированный   кандидат   в  депутаты  представительного
органа   муниципального    образования    не    вправе    использовать
предоставленные  ему  эфирное  время,  печатную площадь для проведения
предвыборной  агитации  за   других   зарегистрированных   кандидатов.
Зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным объединением,
вправе  использовать  предоставленные  ему  эфирное  время,   печатную
площадь  для  проведения  на  тех  же выборах предвыборной агитации за
других кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением.
     4. В    случае    одновременного    проведения    на   территории
муниципального  образования  нескольких   избирательных   кампаний   и
совпадения  на  указанных  кампаниях  периодов  проведения агитации на
каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических   печатных
изданиях   общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и  бесплатной
печатной площади не  увеличивается  без  согласия  на  то  организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     5. Негосударственные  организации  телерадиовещания  и   редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один   год   до   начала  избирательной  кампании,  а  также  редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий,    учрежденных
избирательными    объединениями   (в   том   числе   их   структурными
подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до  начала
избирательной   кампании,   вправе   предоставлять  зарегистрированным
кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах
массовой     информации.     Иные     негосударственные    организации
телерадиовещания и редакции негосударственных  периодических  печатных
изданий  не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное
время, печатную площадь.
     6. Условия    оплаты    эфирного   времени,   печатной   площади,
предоставляемых негосударственными  организациями  телерадиовещания  и
редакциями  негосударственных  периодических печатных изданий,  должны
быть  едины  для  всех  зарегистрированных   кандидатов   в   депутаты
представительного органа муниципального образования. Это требование не
распространяется на редакции негосударственных периодических  печатных
изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями.
     7. При  проведении  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования  сведения  о  размере (в валюте Российской
Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади
должны      быть     опубликованы     соответствующей     организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного   издания   не
позднее   чем   через   30  дней  со  дня  официального  опубликования
(публикации) решения о назначении выборов депутатов  представительного
органа муниципального образования.  Указанные сведения и уведомление о
готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения
предвыборной  агитации  в  тот  же  срок  должны  быть  представлены в
избирательную комиссию муниципального образования.
     8. Государственные,         негосударственные         организации
телерадиовещания   и   редакции   государственных,   негосударственных
периодических печатных изданий, редакции государственных периодических
печатных изданий,  специализированные организации  телерадиовещания  и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  предвыборной  агитации.   Таким   отказом   считается
непредставление  в  избирательную  комиссию муниципального образования
уведомления,  указанного в части 7 настоящей статьи, в установленные в
указанной части сроки.
     9. Организации,   осуществляющие    выпуск    средств    массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени   и   печатной   площади,   предоставленных   для   проведения
предвыборной  агитации,  по  формам  и в порядке,  которые установлены
Избирательной комиссией  муниципального  образования,  и  представлять
данные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со
дня голосования.
     10. Организации,    осуществляющие    выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны хранить указанные  в  части  9  настоящей  статьи
учетные  документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет  со  дня  голосования  по
выборам депутатов представительного органа муниципального образования.
     11. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  расходы  муниципальных  организаций   телерадиовещания   и
редакций  муниципальных  периодических  печатных изданий,  связанные с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади для проведения предвыборной агитации,  относятся на результаты
деятельности этих организаций и редакций.
     12. Бесплатное  и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических  печатных  изданиях для проведения предвыборной агитации
производится в соответствии  с  договором,  заключенным  в  письменной
форме  между  организацией телерадиовещания,  редакцией периодического
печатного издания и кандидатом  в  депутаты  представительного  органа
муниципального   образования   до   предоставления  эфирного  времени,
печатной площади.
   
     Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации на
                телевидении и радио

     1. Бесплатное  эфирное время на каналах муниципальных организаций
телерадиовещания  предоставляется  зарегистрированным   кандидатам   в
депутаты   представительного  органа  муниципального  образования  для
проведения предвыборной агитации на равных условиях (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия).
     2. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам в
депутаты   представительного  органа  муниципального  образования  для
проведения    предвыборной    агитации    на     выборах     депутатов
представительного  органа муниципального образования.  Предоставляемое
бесплатное  эфирное   время   должно   приходиться   на   определяемый
соответствующей  организацией  телерадиовещания период,  когда теле- и
радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения  предвыборной  агитации,  должен  составлять  на  каждом из
каналов не менее 30 минут по рабочим дням,  а если общее время вещания
организации  телерадиовещания  составляет менее двух часов в день - не
менее  одной  четверти  общего  времени  вещания.  Если  в  результате
предоставления     бесплатного    эфирного    времени    на    каждого
зарегистрированного  кандидата  в  депутаты  представительного  органа
муниципального   образования   придется  более  60  минут  бесплатного
эфирного времени,  общий объем бесплатного эфирного  времени,  которое
каждая  из  организаций  телерадиовещания предоставляет для проведения
агитации,  сокращается  и  должен  составлять  60  минут,   умноженных
соответственно  на количество зарегистрированных кандидатов в депутаты
представительного органа муниципального образования.
     4. Не  менее  половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения
совместных дискуссий,  "круглых столов" и иных совместных агитационных
мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата,
зарегистрированного    по    одномандатному   избирательному   округу,
приходится менее пяти минут  из  общего  объема  бесплатного  эфирного
времени.  В  совместных  агитационных  мероприятиях зарегистрированные
кандидаты могут участвовать только лично.
     5. Предоставление бесплатного эфирного времени зарегистрированным
кандидатам  в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования   производится   в  соответствии  с  графиком,  который  с
указанием  конкретной  даты  и  времени  выхода  в  эфир  составляется
руководством    соответствующей   организации   телерадиовещания,   по
результатам    жеребьевки,    проводимой    избирательной    комиссией
муниципального   образования  среди  зарегистрированных  кандидатов  в
депутаты представительного  органа муниципального образования  или  их
доверенных    лиц,    в    присутствии    представителей   организаций
телерадиовещания после завершения регистрации всех кандидатов,  но  не
позднее  чем за 32 дня до дня голосования и утверждается избирательной
комиссией  муниципального  образования  после  завершения  регистрации
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования.  Указанный график  на  следующий  день  после  проведения
жеребьевки   направляется   избирательной   комиссией   муниципального
образования для опубликования в печатные средства массовой информации.
     6. Зарегистрированный   кандидат   в  депутаты  представительного
органа муниципального  образования  вправе  отказаться  от  участия  в
совместном   агитационном   мероприятии.   При   этом  эфирное  время,
отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том
числе  в  случае,  если  в указанном мероприятии может принять участие
только один участник,  не уменьшается.  Отказ от участия в  совместном
агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение бесплатного
эфирного  времени,  предоставляемого  зарегистрированному   кандидату,
отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.
     7. Оставшаяся часть общего объема  бесплатного  эфирного  времени
(при   ее   наличии)   предоставляется   муниципальными  организациями
телерадиовещания   зарегистрированным   кандидатам   для    размещения
агитационных материалов.
     8. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для проведения предвыборной агитации за
плату.  Размер  и  условия  оплаты  должны  быть  едиными   для   всех
зарегистрированных  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального  образования.  Общий  объем   резервируемого   эфирного
времени  должен  быть  равен  установленному общему объему бесплатного
эфирного времени или превышать его,  но  не  более  чем  в  два  раза.
Зарегистрированный   кандидат   в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования вправе за  соответствующую  плату  получить
время  из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах
доли,  полученной  в  результате  деления  этого   объема   на   число
зарегистрированных  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования.
     9. График  предоставления  платного  эфирного времени с указанием
конкретной даты и времени выхода  в  эфир  составляется  на  основании
поступивших   заявлений   и   по  результатам  жеребьевки,  проводимой
руководством организации телерадиовещания после завершения регистрации
всех  кандидатов,  но  не  позднее  чем  за 32 дня до дня голосования.
График направляется в средства массовой информации  для  опубликования
либо доводится до сведения избирателей иным способом не позднее чем на
второй день после его составления и в тот  же  срок  представляется  в
избирательную комиссию муниципального образования.
     10. В договоре  между  кандидатом  в  депутаты  представительного
органа  муниципального  образования,  с одной стороны,  и организацией
телерадиовещания - с другой,  на предоставление  эфирного  времени  за
плату   должны   быть  указаны  следующие  условия:  вид  предвыборной
агитации,  время выхода  в  эфир,  продолжительность  предоставляемого
времени,  размер и порядок оплаты предоставляемого эфирного времени, а
также другие условия.  Оплата эфирного времени должна производиться до
его предоставления.  При отсутствии документов,  подтверждающих оплату
эфирного времени, предоставление эфирного времени не допускается.
     11. Государственные      и      негосударственные     организации
телерадиовещания,  выполнившие условия части 7  статьи  48  настоящего
Закона, обязаны предоставлять платное эфирное время зарегистрированным
кандидатам  в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
Общий  объем  эфирного  времени,  предоставляемого  зарегистрированным
кандидатам   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования,  определяется  указанной  организацией   телерадиовещания
самостоятельно.  Даты  и время выхода в эфир предвыборных агитационных
материалов   каждого   зарегистрированного   кандидата   в    депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  определяются в
соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с
участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок, поданных
зарегистрированными кандидатами в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования. Жеребьевка проводится не позднее чем за 32
дня до дня голосования.  Эфирное время  предоставляется  на  основании
договора,  заключенного после проведения жеребьевки. Государственные и
негосударственные  организации  телерадиовещания  не  позднее  чем  на
второй  день  после  составления  обязаны представить копии протоколов
жеребьевок в  избирательную  комиссию  муниципального  образования,  а
график   распределения  дат  и  времени  выхода  в  эфир  агитационных
материалов в тот же срок направить для опубликования  (обнародования).
Государственные  и негосударственные организации телерадиовещания,  не
выполнившие  требования  настоящей  статьи,  не  вправе  предоставлять
эфирное время для проведения предвыборной агитации.
     12. Запрещается перекрывать передачу агитационных  материалов  на
каналах    организаций   телерадиовещания   трансляцией   иных   телеи
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
   
     Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации в
                периодических печатных изданиях

     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводятся  выборы,  и
выходящих  не  реже  одного  раза в неделю,  обязаны выделять печатные
площади     для     агитационных      материалов,      предоставляемых
зарегистрированными  кандидатами  в  депутаты представительного органа
муниципального образования, бесплатно.
     2. Общий   еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую  каждая  из  редакций  муниципальных   периодических
печатных   изданий   предоставляет   зарегистрированному  кандидату  в
депутаты представительного органа муниципального  образования,  должен
составлять  не  менее  10  процентов  от  общего  объема  еженедельной
печатной площади соответствующего печатного издания.
     3. Предоставление  бесплатной печатной площади зарегистрированным
кандидатам  в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования    в   муниципальных   периодических   печатных   изданиях
осуществляется  на  основании  графика,  утверждаемого   избирательной
комиссией муниципального образования.
     4. График   бесплатной   публикации   агитационных   предвыборных
материалов   составляется   по   результатам   жеребьевки,  проводимой
редакцией   муниципального   периодического   печатного   издания    в
присутствии  членов  избирательной комиссии муниципального образования
среди  зарегистрированных  кандидатов  в  депутаты   представительного
органа   муниципального   образования  или  их  доверенных  лиц  после
завершения регистрации всех кандидатов  в  депутаты  представительного
органа муниципального образования,  но не позднее чем за 32 дня до дня
голосования.
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых  на  территории,  на  которой  проводятся  выборы,  и
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь для  проведения  предвыборной  агитации  за  плату.  Размер  и
условия  оплаты  должны  быть  едиными  для всех кандидатов в депутаты
представительного    органа    муниципального    образования.    Объем
резервируемой   печатной  площади  должен  быть  равен  установленному
объему,  предназначенному  для  бесплатных   публикаций   агитационных
предвыборных  материалов,  или  превышать  его,  но не более чем в два
раза.  Зарегистрированный кандидат  вправе  за  соответствующую  плату
получить  из общего объема зарезервированной печатной площади печатную
площадь в пределах доли,  полученной в результате деления этого объема
на  число  зарегистрированных  кандидатов в депутаты представительного
органа муниципального  образования.  Дата  опубликования  предвыборных
агитационных   материалов  зарегистрированного  кандидата  в  депутаты
представительного  органа  муниципального   образования   определяется
жеребьевкой,  проводимой  редакцией периодического печатного издания с
участием заинтересованных  лиц,  на  основании  письменных  заявок  на
участие   в   жеребьевке,  поданных  зарегистрированными  кандидатами.
Жеребьевка проводится не позднее чем за 32  дня  до  дня  голосования.
Расходы  на  оплату  дополнительной  печатной  площади  осуществляются
кандидатами  в  депутаты   представительного   органа   муниципального
образования только из средств избирательных фондов кандидатов.  Оплата
должна  производиться  до   предоставления   печатной   площади.   При
отсутствии  документов,  подтверждающих оплату дополнительной печатной
площади, предоставление печатной площади не допускается.
     6. Редакции   государственных   периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия части 7 статьи 48 настоящего Закона, предоставляют
зарегистрированным  кандидатам  для  проведения  предвыборной агитации
печатную   площадь   за   плату.   Дата   опубликования   предвыборных
агитационных   материалов  зарегистрированного  кандидата  в  депутаты
определяется   жеребьевкой,   проводимой   редакцией    периодического
печатного  издания  с  участием  заинтересованных  лиц,  на  основании
письменных    заявок    на    участие    в    жеребьевке,     поданных
зарегистрированными  кандидатами в депутаты.  Жеребьевка проводится не
позднее чем за 32 дня до дня голосования.
     7. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие условия  части  7  статьи  48  настоящего  Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной
агитации.
     8. Публикация    агитационных    материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было форме,  а также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
кандидатом   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования.
     9. Во  всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного  фонда  какого  кандидата  в депутаты представительного
органа   муниципального   образования    была    произведена    оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.
     10. Редакции периодических печатных изданий  обязаны  вести  учет
бесплатных  и  платных публикаций агитационных предвыборных материалов
кандидатов  в   депутаты   представительного   органа   муниципального
образования   и   по   письменным   запросам   избирательной  комиссии
муниципального образования информировать ее о предоставленной печатной
площади, а также направлять ей копии соответствующих договоров.
   
     Статья 51. Условия проведения предвыборной агитации посредством
                агитационных публичных мероприятий

     1. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным   кандидатам   в
организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления  организаторов митингов,  демонстраций,  шествий и
пикетирований подаются  и  рассматриваются  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке зарегистрированного кандидата  помещение,  пригодное
для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляется  собственником,  владельцем помещения на
время,   установленное    избирательной    комиссией    муниципального
образования,  зарегистрированному кандидату,  его доверенным лицам для
встреч с избирателями.  При этом комиссия  обязана  обеспечить  равные
условия   проведения   указанных  мероприятий  для  зарегистрированных
кандидатов.
     4. Если  указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,  находящееся в собственности организации,  имеющей на  день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем  уставном  (складочном)   капитале   долю   (вклад)   Российской
Федерации,   субъектов  Российской  Федерации  и  (или)  муниципальных
образований,   превышающую   (превышающий)    30    процентов,    было
предоставлено   одному   зарегистрированному  кандидату,  собственник,
владелец помещения  не  вправе  отказать  другому  зарегистрированному
кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время
в течение агитационного периода.
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  частях  3 и 4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     6. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской
Федерации"  предвыборная  агитация  в  расположении  воинских  частей,
военных организаций и учреждений запрещаются,  за исключением  случая,
когда  единственное  здание  или  помещение,  пригодное для проведения
агитационного публичного мероприятия в  форме  собрания,  находится  в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое здание или помещение предоставляется командиром  воинской  части
по  запросу  избирательной  комиссии  муниципального  образования  для
встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями
из  числа  военнослужащих.  Организацию  указанных встреч обеспечивает
командир  воинской   части   совместно   с   избирательной   комиссией
муниципального образования,  при этом все зарегистрированные кандидаты
либо их доверенные лица оповещаются  о  месте  и  времени  встречи  не
позднее чем за три дня до ее проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
   
     Статья 52. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты  в  депутаты представительного органа муниципального
образования вправе беспрепятственно распространять печатные,  а  равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством Российской  Федерации.  Все  агитационные  материалы
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны обеспечить зарегистрированным  кандидатам  равные
условия  оплаты  изготовления  этих материалов.  Сведения о размере (в
валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или  услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных   агитационных   материалов    должны    быть    опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем не позднее чем через  30  дней  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов и в тот же
срок представлены в избирательную комиссию муниципального образования.
Организация,  индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Pоссийской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     4.  Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или их копии,
экземпляры  аудиовизуальных  агитационных  материалов, фотографии иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены    кандидатом   в   депутаты   представительного   органа
муниципального  образования  в  избирательную  комиссию муниципального
образования.   Вместе  с  указанными  материалами  должны  быть  также
представлены  сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)
организации   (лица),   изготовившей  и  заказавшей  (изготовившего  и
заказавшего)  эти  материалы. (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной  оплаты   за   счет   средств   избирательного   фонда
соответствующего  кандидата  и с нарушением требований,  установленных
частями 3 и 5 настоящей статьи.
     7. Запрещается    распространение   агитационных   материалов   с
нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, частью
10 статьи 46 настоящего Закона.
     8. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии  муниципального  образования не позднее чем за 30 дней до дня
голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных
агитационных  материалов на территории каждого избирательного участка.
Такие  места  должны  быть  удобны  для   посещения   избирателями   и
располагаться  таким  образом,  чтобы  избиратели могли ознакомиться с
размещенной там  информацией.  Площадь  выделенных  мест  должна  быть
достаточной   для   размещения   на   них   информационных  материалов
избирательных комиссий и  агитационных  материалов  зарегистрированных
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования.     Зарегистрированным     кандидатам     в      депутаты
представительного   органа   муниципального  образования  должна  быть
выделена  равная  площадь   для   размещения   печатных   агитационных
материалов.  Перечень указанных мест доводится избирательной комиссией
муниципального  образования  до   сведения   кандидатов   в   депутаты
представительного органа муниципального образования.
     9. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  печатные   агитационные   материалы   могут   вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей
статьи)  только  с  согласия  и на условиях собственников,  владельцев
указанных объектов.  Размещение агитационных  материалов  на  объекте,
находящемся  в  государственной или муниципальной собственности либо в
собственности организации,  имеющей на день официального опубликования
(публикации)   решения   о   назначении   выборов   в  своем  уставном
(складочном) капитале долю  (вклад)  Российской  Федерации,  субъектов
Российской  Федерации  и (или) муниципальных образований,  превышающую
(превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех
кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте,
находящемся в государственной или муниципальной  собственности,  плата
не взимается.
     10. Организации,  индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные   услуги,   обязаны   обеспечить   кандидатам   в   депутаты
представительного органа муниципального образования равные условия для
размещения агитационных материалов.
     11. Запрещается  вывешивать  (расклеивать,  размещать)   печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и в помещениях,  имеющих историческую,  культурную  или  архитектурную
ценность,  а  также  в  зданиях,  в  которых  размещены  избирательные
комиссии,  помещения для голосования,  и на расстоянии менее 50 метров
от входа в них.
     12. Положения  настоящей  статьи  не  применяются   в   отношении
агитационных  материалов,  распространяемых в соответствии со статьями
49 и 50 настоящего Закона.
   
     Статья 53. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1. Предвыборные программы кандидатов в депутаты представительного
органа  муниципального образования, иные агитационные материалы (в том
числе  размещаемые  в  информационно-телекоммуникационных сетях общего
пользования,  включая  Интернет),  выступления  кандидатов  в депутаты
представительного  органа  муниципального  образования и их доверенных
лиц  в  средствах  массовой  информации  (в  том  числе  размещаемые в
информационно-телекоммуникационных  сетях  общего пользования, включая
Интернет)   не   должны   содержать   призывы   к  совершению  деяний,
определяемых  в  статье  1  Федерального закона от 25 июля 2002 года N
114-ФЗ    "О    противодействии   экстремистской   деятельности"   как
экстремистская  деятельность,  либо  иным  способом  побуждать к таким
деяниям,  а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается
агитация,   возбуждающая   социальную,   расовую,   национальную   или
религиозную     рознь,     унижающая     национальное     достоинство,
пропагандирующая  исключительность, превосходство либо неполноценность
граждан  по  признаку  их  отношения  к  религии, социальной, расовой,
национальной,   религиозной   или  языковой  принадлежности,  а  также
агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное
демонстрирование  нацистской  атрибутики или символики либо атрибутики
или  символики,  сходных  с  нацистской  атрибутикой или символикой до
степени   их   смешения.   Не  может  рассматриваться  как  разжигание
социальной  розни  агитация,  направленная  на  защиту идей социальной
справедливости. (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г.
N 1268-ЗПО)
     1-1.  При  проведении  предвыборной агитации также не допускается
злоупотребление  свободой  массовой информации в иных, чем указанные в
части  1  настоящей  статьи,  формах. Запрещается агитация, нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.  (Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г.
N 1268-ЗПО)
     2. Кандидатам  в депутаты представительного органа муниципального
образования,  избирательным  объединениям,  их  доверенным   лицам   и
уполномоченным  представителям,  а также иным лицам и организациям при
проведении  предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять   подкуп
избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные
ценности,  кроме как за выполнение  организационной  работы  (за  сбор
подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение
избирателей,   выполнявших   указанную   организационную   работу,   в
зависимости   от  итогов  голосования  или  обещать  произвести  такое
вознаграждение;  проводить  льготную  распродажу  товаров,   бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том
числе  иллюстрированных)  и  значков,  специально  изготовленных   для
избирательной  кампании;  предоставлять  услуги  безвозмездно  или  на
льготных условиях,  а также воздействовать на избирателей  посредством
обещаний   передачи   им  денежных  средств,  ценных  бумаг  и  других
материальных благ (в том числе по итогам голосования),  оказания услуг
иначе  чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством
решений   органов    государственной    власти,    органов    местного
самоуправления.
     3. В  период  избирательной   кампании   по   выборам   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  не допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш
призов  или  участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,
результатов выборов либо  которые  иным  образом  связаны  с  выборами
депутатов представительного органа муниципального образования.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
депутатов    представительного   органа   муниципального   образования
деятельности с использованием  фамилии  или  изображения  кандидата  в
депутаты представительного органа муниципального образования,  а также
рекламы  с  использованием  наименования,  эмблемы,   иной   символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  избирательного  фонда.  В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования,  такая реклама, в том числе оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
     5. Кандидаты,  избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов,
их   доверенные   лица   и   уполномоченные   представители,  а  также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления которых (в организациях,  высшим органом управления которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  избирательной  кампании  не вправе заниматься
благотворительной деятельностью.  Иные физические и юридические лица в
период  избирательной  кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью по  просьбе,  поручению  или  от  имени  кандидатов,  их
доверенных  лиц,  а  также  проводить одновременно с благотворительной
деятельностью   предвыборную   агитацию.   Кандидатам,   избирательным
объединениям,  их  доверенным  лицам  и  уполномоченным представителям
запрещается  обращаться  к  иным  физическим  и  юридическим  лицам  с
предложениями  об  оказании материальной,  финансовой помощи или услуг
избирателям.
     5-1.  Агитационные  материалы  не  могут  содержать  коммерческую
рекламу.  (Дополнена  -  Закон  Пензенской  области от 24.04.2007 г. N
1268-ЗПО)
     5-2.  Зарегистрированный  кандидат  в  депутаты представительного
органа муниципального образования не вправе использовать эфирное время
на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им
для размещения агитационных материалов, в целях:
     1) распространения   призывов   голосовать   против    кандидата,
кандидатов   в   депутаты  представительного   органа   муниципального
образования;
     2) описания возможных негативных  последствий в случае, если  тот
или иной кандидат  в депутаты представительного органа  муниципального
образования будет избран;
     3) распространения  информации,   в   которой  явно   преобладают
сведения о  каком-либо  кандидате (каких-либо  кандидатах) в  депутаты
представительного  органа  муниципального образования  в  сочетании  с
негативными комментариями;
     4) распространения     информации,    способствующей     созданию
отрицательного   отношения   избирателей  к   кандидату   в   депутаты
представительного  органа муниципального  образования,  избирательному
объединению,  выдвинувшему  кандидата  в  депутаты   представительного
органа муниципального образования.
     (Часть      дополнена      -     Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных   материалов   (в   том  числе  содержащих  достоверную
информацию),  способных нанести ущерб чести,  достоинству или  деловой
репутации  кандидата,  деловой  репутации  избирательного объединения,
обязаны  предоставить   соответствующему   кандидату,   избирательному
объединению  возможность  до окончания агитационного периода бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своих  чести,  достоинства  или  деловой репутации.  Для обнародования
указанного опровержения или иного  разъяснения  эфирное  время  должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в которое была обнародована первоначальная информация,  и  его
объем   не   должен   быть   меньше,   чем   объем  эфирного  времени,
предоставленного для изложения первоначальной информации,  но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения его текст должен быть набран тем же  шрифтом,  помещен  на
том   же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,  чем
опровергаемый  текст.   Непредоставление   кандидату,   избирательному
объединению    возможности   обнародовать   (опубликовать)   указанное
опровержение или иное разъяснение до окончания  агитационного  периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск  средств  массовой  информации,  и   их   должностных   лиц   к
ответственности   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.   Установленные    настоящим    пунктом    требования    не
распространяются   на   случаи   размещения  агитационных  материалов,
представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования
ими  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени,
бесплатной и платной печатной площади.
     7. Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка  проведения  предвыборной  агитации  и   принимают   меры   по
устранению допущенных нарушений.
     8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
пунктов 2-6,  8 и  10  статьи  54  Федерального  закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  а  также  в  случае  нарушения   организацией
телерадиовещания,    редакцией    периодического   печатного   издания
установленного  указанным  Федеральным  законом   порядка   проведения
предвыборной  агитации  соответствующая  комиссия обязана обратиться в
правоохранительные   органы,   суд,   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий   функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере  массовых
коммуникаций,   с   представлением   о    пресечении    противоправной
агитационной   деятельности,   об   изъятии   незаконных  агитационных
материалов и  о  привлечении  организации  телерадиовещания,  редакции
периодического  печатного  издания,  их  должностных  лиц,  иных лиц к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.
     9. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной  агитационной  деятельности,  предотвращению
изготовления    подложных    и   незаконных   предвыборных   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов   и   их   изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а также незамедлительно  информировать  соответствующую  избирательную
комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
   
     Глава 8. Финансирование выборов депутатов представительного
              органа муниципального образования
   
     Статья 54. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                выборов

     1. Расходы,   связанные   с  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
эксплуатацией   и   развитием   средств   автоматизации   и  обучением
организаторов  выборов  и  избирателей,  производятся   избирательными
комиссиями  муниципальных  образований за счет средств,  выделенных на
эти  цели  из  соответствующего  бюджета  муниципального  образования.
Финансирование  указанных  расходов  осуществляется  в  соответствии с
утвержденной   бюджетной    росписью    о    распределении    расходов
соответствующего  бюджета,  но  не позднее чем в десятидневный срок со
дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о  назначении
выборов.
     За счет  средств бюджета муниципального образования финансируются
следующие расходы избирательных комиссий муниципальных образований:
     1) на   дополнительную   оплату   труда  (вознаграждение)  членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса,  выплату компенсаций
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным
от основной работы на период подготовки и проведения выборов,  а также
на   выплаты   гражданам,   привлекаемым   к  работе  в  комиссиях  по
гражданско-правовым договорам;
     2) на    изготовление    печатной   продукции   и   осуществление
издательской деятельности;
     3) на  приобретение,  доставку  и  установку  оборудования (в том
числе технологического),  других материальных  ценностей,  необходимых
для обеспечения выборов и полномочий избирательных комиссий;
     4) на транспортные расходы;
     5) на доставку,  хранение избирательной документации,  подготовку
ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
     6) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых
избирательных   технологий,   средств   автоматизации,   на   обучение
организаторов выборов и избирателей;
     7) на командировки и другие цели, связанные с проведением выборов
депутатов   представительного   органа   муниципального   образования,
обеспечением полномочий и деятельности избирательных комиссий.
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  местном
бюджете  на  проведение  выборов,  является   избирательная   комиссия
муниципального образования.
     3. Отчет  избирательной  комиссии  муниципального  образования  о
расходовании  бюджетных  средств на выборы депутатов представительного
органа муниципального  образования  представляется  в  соответствующий
представительный   орган   муниципального   образования.  Председатель
избирательной  комиссий   муниципального   образования   распоряжается
денежными средствами,  выделенными на подготовку и проведение выборов,
и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям
избирательной  комиссии  по  финансовым  вопросам  и  за представление
отчета  о  расходовании  указанных  средств   в   порядке   и   сроки,
установленные  настоящим  Законом.  Участковая  избирательная комиссия
представляет   избирательной   комиссии   муниципального   образования
(территориальной   избирательной   комиссии)  отчет  о  поступлении  и
расходовании   средств   соответствующего    бюджета    муниципального
образования,  выделенных  данной  участковой избирательной комиссии на
подготовку и проведение  выборов  депутатов  представительного  органа
муниципального  образования,  не  позднее чем через десять дней со дня
голосования.  Территориальная избирательная  комиссия  в  случае  если
указанной  избирательной  комиссии выделялись средства на подготовку и
проведение выборов депутатов представительного  органа  муниципального
образования   представляет   избирательной   комиссии   муниципального
образования  отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств   бюджета
муниципального  образования,  выделенных данной избирательной комиссии
на подготовку и проведение выборов депутатов представительного  органа
муниципального  образования,  не  позднее  чем  через  25  дней со дня
официального  опубликования  общих   результатов   выборов   депутатов
представительного  органа  муниципального  образования.  Избирательная
комиссия муниципального образования  представляет  в  представительный
орган  муниципального  образования  отчет о поступлении и расходовании
средств  бюджета   муниципального   образования,   выделенных   данной
избирательной  комиссии  на  подготовку и проведение выборов депутатов
представительного органа муниципального образования,  а также сведений
о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в
депутаты  представительного  органа  муниципального  образования,   не
позднее  чем  через  35  дней  со дня официального опубликования общих
результатов выборов депутатов представительного органа  муниципального
образования.
     4. Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности   и
перечисления  денежных  средств,  выделенных из бюджета муниципального
образования  избирательной  комиссии  муниципального  образования   на
подготовку  и  проведение  выборов  депутатов представительного органа
муниципального   образования,   эксплуатацию   и   развитие    средств
автоматизации,   обучение   организаторов   выборов  и  избирателей  и
обеспечение  деятельности  избирательных   комиссий,   устанавливается
Избирательной  комиссией  Пензенской области по согласованию с главным
управлением  Центрального  банка  Российской  Федерации  в  Пензенской
области.   Денежные   средства  перечисляются  на  счета,  открываемые
комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации,  а  в
случае  их  отсутствия  -  в филиалах Сберегательного банка Российской
Федерации.
     5. В  соответствии  с  Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  плата  за  услуги  банка  по открытию счетов избирательных
комиссий муниципальных образований и проведению операций по счетам  не
взимается.   За  пользование  денежными  средствами,  находящимися  на
указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
     6. Избирательные   комиссии,   получающие  денежные  средства  из
бюджетов различных уровней,  ведут раздельные бухгалтерский,  кассовый
учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
   
     Статья 55. Порядок создания избирательных фондов

     1. Кандидаты  в  депутаты представительного органа муниципального
образования обязаны  создавать  собственные  избирательные  фонды  для
финансирования своей избирательной кампании в период после письменного
уведомления избирательной комиссии муниципального  образования  об  их
выдвижении   (самовыдвижении)   до  представления  документов  для  их
регистрации этой избирательной комиссией.
     2. Если  в  избирательном  округе число избирателей составляет не
более  пяти  тысяч  избирателей,  создание   кандидатом   в   депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  избирательного
фонда необязательно  при  условии,  что  финансирование  кандидатом  в
депутаты  представительного  органа  муниципального  образования своей
избирательной  кампании  не  производится.  В  этом  случае   кандидат
уведомляет   избирательную   комиссию  муниципального  образования  об
указанных обстоятельствах.
     3. Кандидаты  в  депутаты представительного органа муниципального
образования  вправе   назначать   уполномоченных   представителей   по
финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченных  представителей  по
финансовым    вопросам    осуществляется    избирательной    комиссией
муниципального   образования  в  течение  трех  дней  после  получения
соответствующего представления,  в котором  должны  быть  указаны  его
полномочия,  фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  серия и номер
паспорта или документа,  заменяющего паспорт, и дата его выдачи, адрес
места   жительства,  основное  место  работы  или  службы,  занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий)  и письменного согласия каждого уполномоченного представителя
по финансовым вопросам на осуществление указанной деятельности.
     Уполномоченный по    финансовым    вопросам   осуществляет   свою
деятельность на  основании  нотариально  удостоверенной  доверенности,
выданной ему кандидатом.
     4. Избирательный  фонд  кандидата  в  депутаты  представительного
органа муниципального образования может создаваться за счет:
     1) собственных средств кандидата;
     2) средств,  выделенных  кандидату  выдвинувшим его избирательным
объединением;
     3) добровольных пожертвований граждан;
     4) добровольных пожертвований юридических лиц.
     Запрещается вносить    пожертвования    в   избирательные   фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) лицам без гражданства;
     3) гражданам  Российской Федерации,  не достигшим возраста 18 лет
на день голосования;
     4) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании  акционеров за предыдущий финансовый год); (В редакции Закона
Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     5) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     6) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     7) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     8)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий  финансовый  год); (В редакции Закона Пензенской области от
24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     9)  организациям,  учрежденным  государственными органами и (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных   в   порядке   приватизации);  организациям,  учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  4  и 8 настоящей части;
организациям,  имеющим  в  своем  уставном  (складочном) капитале долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 4 и 8 настоящей части,
превышающую   (превышающий)   30   процентов   на   день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных  обществ  -  на день составления списка лиц, имеющих право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый  год);  (В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     10) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     11) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     12) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     13) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до  дня  голосования  на  выборах  депутатов  представительного органа
муниципального образования;
     14)     иностранным    гражданам,    за    исключением    случая,
предусмотренного  частью  10  статьи  2 настоящего Закона; (В редакции
Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-3,  5-7,
10-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов  на день перечисления этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в  уставном (складочном)  капитале которых  доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных образований  превышала (превышал) 30  процентов на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных   государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций, в  уставном   (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических лиц,  указанных  в  абзацах третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,   превышала  (превышал)  30   процентов  на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в  годовом общем  собрании акционеров за  предыдущий
финансовый год).
     (Пункт      дополнен      -      Закон     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     Некоммерческие  организации, указанные в пункте 15 абзаца второго
части   4   настоящей   статьи,  не  вправе  вносить  пожертвования  в
избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата в депутаты
представительного  органа  муниципального образования только в случае,
если  полученные этими некоммерческими организациями денежные средства
либо  иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные
средства  либо  передавшим  иное  имущество  иностранным государствам,
органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором
-  седьмом пункта 15 абзаца второго части 4 настоящей статьи (в случае
невозможности   возврата   не  были  перечислены  (переданы)  в  доход
Российской  Федерации),  до дня внесения пожертвования в избирательный
фонд.  (Дополнен  -  Закон  Пензенской  области  от  24.04.2007  г.  N
1268-ЗПО)
     5. При  внесении  пожертвования  гражданин  указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     6. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении указываются  следующие  сведения  о  нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4
настоящей статьи.
     7. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование  в
избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным
жертвователем.  Если пожертвование внесено гражданином или юридическим
лицом,  не имеющими права осуществлять такое пожертвование,  либо если
пожертвование внесено с нарушением требований частей 5 и  6  настоящей
статьи,   либо  если  пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем
установленный   настоящим   Законом   максимальный    размер    такого
пожертвования,  оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или
подлежит  возврату  та  его  часть,  которая  превышает  установленный
настоящим  Законом  максимальный  размер  пожертвования,  с  указанием
причины возврата.  Пожертвование,  внесенное анонимным  жертвователем,
подлежит  перечислению  в  доход  бюджета  муниципального образования.
Кандидат не  несет  ответственность  за  принятие  пожертвований,  при
внесении   которых   жертвователи  указали  сведения,  предусмотренные
частями 5 и 6 настоящей  статьи  и  оказавшиеся  недостоверными,  если
кандидат  своевременно  не получил информацию о неправомерности данных
пожертвований.  Возврат пожертвований,  а также перечисление анонимных
пожертвований в доход соответствующего местного бюджета осуществляются
не позднее чем через десять дней со  дня  поступления  на  специальный
счет.
     8.  Сумма  денежных перечислений в избирательный фонд кандидата в
депутаты  представительного  органа муниципального района и городского
округа не должна превышать:
     - за  счет  собственных  средств  кандидата  -  50  процентов  от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного органа муниципального образования из  средств
       избирательного фонда;
     - за  счет  средств,   выделенных   кандидату   выдвинувшим   его
       избирательным объединением,  - 50 процентов от предельной суммы
       всех расходов кандидата  в  депутаты  представительного  органа
       муниципального образования из средств избирательного фонда;
     - за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного органа муниципального образования из  средств
       избирательного фонда;
     - за счет  пожертвований  одного  гражданина  -  2  процентов  от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного органа муниципального образования из  средств
       избирательного фонда.
     Предельная сумма расходов кандидата в депутаты  представительного
органа  муниципального района  и  городского  округа за  счет  средств
избирательного фонда не должна превышать 1000000 рублей.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     9. Сумма денежных перечислений  в избирательный фонд кандидата  в
депутаты представительного органа поселения не должна превышать:
     - за  счет  собственных  средств  кандидата  -  50  процентов  от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного  органа муниципального образования из средств
       избирательного фонда;
     - за   счет   средств,   выделенных   кандидату  выдвинувшим  его
       избирательным объединением,  - 50 процентов от предельной суммы
       всех  расходов  кандидата  в  депутаты представительного органа
       муниципального образования из средств избирательного фонда;
     - за счет пожертвований одного юридического лица - 7 процентов от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного  органа муниципального образования из средств
       избирательного фонда;
     - за  счет  пожертвований  одного  гражданина  -  2  процентов от
       предельной   суммы   всех   расходов   кандидата   в   депутаты
       представительного  органа муниципального образования из средств
       избирательного фонда.
     Предельная сумма расходов кандидата в депутаты  представительного
органа  поселения  за  счет средств  избирательного  фонда  не  должна
превышать 500000 рублей.
     (Часть      в      редакции     Закона     Пензенской     области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     10. Допускается  увеличение  до  20 процентов предельных размеров
расходования   средств   избирательного    фонда    зарегистрированных
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования,  включенных  в  избирательный  бюллетень  при   повторном
голосовании.    Кандидат,   выдвинутый   одновременно   в   нескольких
избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на
одной  и  той  же  территории  либо  на  территориях,  одна из которых
включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с частью
1  настоящей  статьи,  однако  предельные размеры расходования средств
этих избирательных фондов исчисляются в совокупности,  по  наибольшему
из указанных предельных размеров.
     11. Все  денежные  средства,   образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения
избирательной  комиссии  муниципального   образования   кандидатом   в
депутаты  представительного органа муниципального образования либо его
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  в   филиалах
Сберегательного  банка  Российской Федерации,  а при их отсутствии - в
других   кредитных   организациях,   расположенных    на    территории
муниципального   образования.   В   случае  отсутствия  на  территории
муниципального образования кредитных организаций кандидат  в  депутаты
представительного  органа  муниципального  образования  определяет  по
согласованию  с  избирательной  комиссией  муниципального  образования
кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный
счет.
     11-1.  На  выборах  депутатов  представительного органа сельского
поселения  перечисление  средств  избирательного  фонда на специальный
избирательный   счет   необязательно   в   случае,   если  расходы  на
финансирование  избирательной  кампании  кандидата  не  превышают  три
тысячи  рублей. (Дополнена - Закон Пензенской области от 24.04.2007 г.
N 1268-ЗПО)
     12. При  проведении  выборов  депутатов  представительного органа
муниципального  образования  порядок  открытия,  ведения  и   закрытия
указанных  счетов  устанавливается  Избирательной комиссией Пензенской
области по  согласованию  с  главным  управлением  Центрального  банка
Российской  Федерации  в  Пензенской области.  Порядок и формы учета и
отчетности о поступлении средств избирательных фондов  и  расходования
этих  средств  устанавливаются  избирательной комиссией муниципального
образования.
   
     Статья 56. Порядок расходования средств избирательных фондов

     1. Право   распоряжаться    средствами    избирательного    фонда
принадлежит  создавшему  его  кандидату  в  депутаты представительного
органа муниципального образования.
     2. Средства   избирательного   фонда  имеют  целевое  назначение.
Средства  избирательного  фонда  могут  использоваться  кандидатом   в
депутаты представительного органа муниципального образования только на
покрытие  расходов,  связанных  с  проведением   своей   избирательной
кампании.
     3. Средства избирательного фонда могут использоваться на:
     1) финансовое    обеспечение    организационно-технических   мер,
направленных на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку  выдвижения
кандидата,  в  том  числе на оплату труда лиц,  привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
     2) предвыборную   агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с проведением кандидатом своей избирательной
кампании;
     4) внесение избирательного залога.
     4. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении   определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных  с
избирательной кампанией кандидата в депутаты представительного  органа
муниципального  образования,  заключаются  лично  кандидатом  либо его
уполномоченным представителем по финансовым  вопросам.  Расчеты  между
кандидатом   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования  и  юридическими  лицами  за  выполнение  указанных  работ
(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
     5. Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать   финансовую
поддержку кандидату только через его избирательный фонд.  Расходование
в  целях  достижения  определенного  результата  на  выборах  денежных
средств,   не   перечисленных   в   избирательный  фонд,  запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия  кандидата  или
его  уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты
из  соответствующего  избирательного  фонда  выполнение   оплачиваемых
работ,  реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата    на    выборах    депутатов    представительного   органа
муниципального   образования.   Запрещаются    бесплатные    или    по
необоснованно  заниженным  (завышенным)  расценкам  выполнение  работ,
оказание услуг,  реализация товаров юридическими лицами, их филиалами,
представительствами   и  иными  подразделениями,  прямо  или  косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах.  Материальная поддержка кандидата, направленная
на достижение определенного результата на выборах,  может быть оказана
только  при  ее  компенсации за счет средств его избирательного фонда.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению выборов без
привлечения третьих лиц.
     6. Кандидаты  в  депутаты представительного органа муниципального
образования вправе использовать на  оплату  организационно-технических
мероприятий  по  сбору  подписей  избирателей,  а  также на проведение
предвыборной   агитации,   на   осуществление   другой   деятельности,
направленной на достижение определенного результата на выборах, только
денежные  средства  (в  том  числе   собственные   денежные   средства
избирательного  объединения),  поступившие  в их избирательные фонды в
установленном законом порядке.
     7. Кредитная    организация,   в   которой   открыт   специальный
избирательный   счет,    по    требованию    избирательной    комиссии
муниципального    образования,    кандидата    обязана    периодически
предоставлять им информацию  о  поступлении  и  расходовании  средств,
находящихся   на  избирательном  счете  данного  кандидата.  Кредитная
организация,  в которой  открыт  специальный  избирательный  счет,  по
представлению избирательной комиссии муниципального образования,  а по
соответствующему избирательному фонду также  по  требованию  кандидата
обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно
представить  заверенные   копии   первичных   финансовых   документов,
подтверждающих   поступление   и  расходование  средств  избирательных
фондов.
     8. Избирательная   комиссия  муниципального  образования  до  дня
голосования   на   выборах    депутатов    представительного    органа
муниципального образования периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения  о  поступлении  и  расходовании
средств   избирательных   фондов   кандидатов   в   объеме   сведений,
определенных частью 9 настоящей статьи.  В соответствии с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  редакции   муниципальных
периодических  печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения
в течение трех дней со дня получения.
     9. Кандидат  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования результатов выборов обязаны представить в  избирательную
комиссию   муниципального  образования  итоговый  финансовый  отчет  о
размере  своего  избирательного  фонда,  обо   всех   источниках   его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
своего  избирательного   фонда.   К   итоговому   финансовому   отчету
прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление
средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
     10. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  9 настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
соответствующими избирательными комиссиями в редакции средств массовой
информации для  опубликования.  Редакции  муниципальных  периодических
печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,  передаваемые
им избирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней со
дня   получения  в  полном  объеме  сведений,  определенных  частью  9
настоящей статьи.
     11. После   дня   голосования   кандидаты   обязаны   перечислить
неизрасходованные  денежные  средства,  находящиеся   на   специальном
избирательном  счете,  гражданам  и  юридическим лицам,  осуществившим
пожертвования   либо   перечисления   в   их   избирательные    фонды,
пропорционально  вложенным  средствам.  По  истечении  60  дней со дня
голосования   кредитная   организация    по    письменному    указанию
избирательной  комиссии  муниципального образования обязана оставшиеся
на специальном избирательном счете  денежные  средства  перечислить  в
доход бюджета муниципального образования.
     12. Порядок   налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных  пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а также
расходования средств  указанных  фондов  устанавливается  федеральными
законами.
     13.  Комиссии  осуществляют  контроль  за  порядком  формирования
средств   избирательных   фондов   и  расходованием  этих  средств.  В
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  органы регистрационного учета граждан Российской Федерации
по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах Российской
Федерации,     органы     исполнительной     власти,    осуществляющие
государственную  регистрацию  юридических  лиц  либо  уполномоченные в
сфере  регистрации  некоммерческих  организаций, в пятидневный срок со
дня   поступления   к   ним   представления   избирательной   комиссии
муниципального  образования  обязаны на безвозмездной основе проверить
сведения,  указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или
перечислении   пожертвований  в  избирательные  фонды,  и  сообщить  о
результатах проверки в комиссию. (В редакции Закона Пензенской области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
   
     Статья 57. Контрольно-ревизионная служба

     Для осуществления  контроля  за  целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных избирательной комиссии муниципального образования
на подготовку и проведение выборов депутатов представительного  органа
муниципального   образования,  а  также  за  источниками  поступления,
правильным учетом  и  использованием  денежных  средств  избирательных
фондов,   для   проверки  финансовых  отчетов  кандидатов  в  депутаты
представительного органа муниципального образования,  для  организации
проверок   достоверности   представленных   кандидатами   в   депутаты
представительного органа муниципального образования в  соответствии  с
частью 5 статьи 32 настоящего Закона сведений об  имуществе, о доходах
и  об  их  источниках,  контроля  за  возвратом   бюджетных   средств,
выделенных   избирательной   комиссией  муниципального  образования  в
избирательные   фонды   зарегистрированных   кандидатов   в   депутаты
представительного органа муниципального образования, при избирательной
комиссии     муниципального     образования     может      создаваться
контрольноревизионная  служба  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме     граждан     Российской     Федерации".     Специалисты
контрольно-ревизионной службы из числа  руководителей  и  специалистов
правоохранительных,  финансовых, контролирующих и иных государственных
органов,  организаций и учреждений,  включая расчетно-кассовые  центры
Главного   управления   Центрального  банка  Российской  Федерации  по
Пензенской  области,   филиалы   (отделения)   Сберегательного   банка
Российской Федерации, откомандировываются в распоряжение избирательной
комиссии муниципального образования на срок не менее двух месяцев.
     На срок  работы  в  контрольно-ревизионных  службах  специалисты,
указанные в настоящей статье,  освобождаются от  основной  работы,  за
ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные
выплаты по  основному  месту  работы,  им  также  может  выплачиваться
вознаграждение за счет средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
   
     Глава 9. Гарантии прав граждан при организации и осуществлении
              голосования, подсчете голосов избирателей,
              установлении результатов выборов и их опубликовании
   
     Статья 58. Помещение для голосования

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой  избирательной  комиссии главой администрации
муниципального образования,  а в случаях,  предусмотренных Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  -  командиром  воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные системой освещения и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В  помещении  для  голосования  либо   непосредственно   перед
указанным  помещением  участковая  комиссия  оборудует  информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах в
депутаты    представительного   органа   муниципального   образования,
внесенных в бюллетень:
     1) биографические   данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в бюллетень;
     2) если кандидат  выдвинут  избирательным  объединением  -  слова
"выдвинут  избирательным  объединением" с указанием наименования этого
избирательного объединения;
     3) если   кандидат   сам   выдвинул   свою  кандидатуру  -  слово
"самовыдвижение";
     4) сведения   об   основаниях   регистрации  кандидатов  (подписи
избирателей,  избирательный залог, иные основания), при этом в случае,
предусмотренном частью 15 статьи 37 настоящего Закона, данные сведения
указывать не требуется;
     5) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
     6)  информацию  о  фактах представления кандидатами недостоверных
сведений,  предусмотренных  частями  2 и 5 статьи 32 настоящего Закона
(если такая информация имеется). (В редакции Закона Пензенской области
от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     4. В случае наличия у зарегистрированного  кандидата  в  депутаты
представительного   органа   муниципального   образования  неснятой  и
непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о
судимостях кандидата.
     5. (Утратила      силу     -     Закон     Пензенской     области
от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     6. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     7. На   информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не   должны   содержать   фамилии
кандидатов   в   депутаты   представительного   органа  муниципального
образования,  зарегистрированных  в   данном   избирательном   округе,
наименования    избирательных   объединений,   выдвинувших   указанных
кандидатов,  в  которых  должны  быть  приведены  варианты  заполнения
избирательных бюллетеней.
     8. В помещении  для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования  вывешивается  до  начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии,  наблюдателей и на расстоянии, необходимом для
восприятия содержащейся в ней информации.
     9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также
технические     средства     подсчета    голосов,    в    том    числе
программно-технические комплексы обработки  избирательных  бюллетеней.
При  проведении  электронного  голосования  используются комплексы для
электронного голосования.
     10. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования,  технические средства подсчета голосов при их
использовании одновременно находились в поле зрения членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей.
   
     Статья 59. Избирательный бюллетень

     1. Для    участия    в    голосовании    на   выборах   депутатов
представительного   органа   муниципального   образования   избиратель
получает избирательный бюллетень.
     2. Бюллетени   изготовляются   исключительно   по    распоряжению
избирательной    комиссии    муниципального   образования.   Нумерация
бюллетеней не допускается.  Число изготовленных бюллетеней  не  должно
более   чем   на   1,5  процента  превышать  число  зарегистрированных
избирателей.
     3. На  выборах  депутатов представительного органа муниципального
(кроме выборов в представительный  орган  муниципального  образования,
проводимых по избирательным округам, численность избирателей в которых
не превышает пять  тысяч)  при  изготовлении  бюллетеней  используется
бумага  с нанесенными типографским способом цветным фоном или надписью
микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     4. Форма  и  текст бюллетеня,  число бюллетеней,  а также порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
избирательной  комиссией  муниципального образования не позднее чем за
20 дней до дня  голосования.  Текст  бюллетеня  должен  быть  размещен
только   на   одной   его  стороне.  В  случае  проведения  повторного
голосования   текст   бюллетеня,   число    бюллетеней    утверждаются
избирательной  комиссией  муниципального  образования  одновременно  с
принятием решения о проведении повторного голосования.
     5. При    проведении    голосования    за    кандидатов   фамилии
зарегистрированных  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального   образования  размещаются  в  бюллетене  в  алфавитном
порядке,  при этом бюллетень содержит следующие сведения о  каждом  из
зарегистрированных  кандидатов  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования:
     1) фамилия, имя, отчество;
     2) год рождения;
     3) наименование  субъекта Российской Федерации,  района,  города,
иного населенного пункта,  где находится место жительства кандидата  в
депутаты представительного органа муниципального образования;
     4) основное место работы  или  службы,  занимаемая  должность  (в
случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
     5) если кандидат является депутатом,  но работает на непостоянной
основе,  -  сведения  об  этом  одновременно  с указанием наименования
представительного органа;
     6) если  кандидат  выдвинут  избирательным  объединением  - слова
"выдвинут   избирательным   объединением"   с    указанием    краткого
наименования этого избирательного объединения;
     7) если  кандидат  сам  выдвинул   свою   кандидатуру   -   слово
"самовыдвижение";
     8)  сведения  об  основаниях  регистрации  (подписи  избирателей,
избирательный  залог),  при  этом  в случае, предусмотренном частью 15
статьи  37  настоящего Закона, данные сведения указывать не требуется.
(В редакции Закона Пензенской области от 24.04.2007 г. N 1268-ЗПО)
     6.  Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно,
в  соответствии  с  частью  2  статьи  32  настоящего  Закона указал в
заявлении   о   согласии   баллотироваться   свою   принадлежность   к
политической  партии,  иному  общественному  объединению,  в бюллетене
указываются  краткое наименование соответствующей политической партии,
иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата
в этой политической партии, ином общественном объединении. (В редакции
Законов  Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО; от 24.04.2007
г. N 1268-ЗПО)
     7.  В  случае  наличия у зарегистрированного кандидата в депутаты
представительного  органа  муниципального  образования,  внесенного  в
бюллетень,  неснятой  и  непогашенной  судимости  в  бюллетене  должны
указываться  сведения  о его судимостях. (В редакции Закона Пензенской
области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     8. Справа от указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи сведений о
каждом   зарегистрированном  кандидате  в  депутаты  представительного
органа   муниципального  образования  помещается  пустой  квадрат.  (В
редакции Закона Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     8-1.  Если в соответствии с частью 28 статьи 37 настоящего Закона
голосование  проводится  по  одной  кандидатуре,  ниже предусмотренных
частями 5 и 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате
указываются   варианты   волеизъявления  избирателей  словами  "За"  и
"Против",  справа  от которых помещаются пустые квадраты. (Дополнена -
Закон Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     10. Изготовленные   полиграфической   организацией  избирательные
бюллетени  передаются  членам  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней,  по акту,
в котором указываются дата и время его составления, а также количество
передаваемых  избирательных  бюллетеней.  После передачи упакованных в
пачки избирательных бюллетеней в количестве,  соответствующем  заказу,
работники  полиграфической организации уничтожают лишние избирательные
бюллетени (при  их  выявлении),  о  чем  составляется  акт.  Комиссия,
разместившая  заказ на изготовление избирательных бюллетеней,  обязана
не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней  от
соответствующей  полиграфической организации принять решение о месте и
времени  передачи  избирательных  бюллетеней  членам  этой   комиссии,
уничтожения  избирательных  бюллетеней.  Любой  член  данной комиссии,
любой кандидат,  фамилия которого внесена в  избирательный  бюллетень,
либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в
настоящей части.
     11. Избирательная     комиссия     муниципального    образования,
разместившая заказ на  изготовление  избирательных  бюллетеней,  после
передачи  ей  избирательных  бюллетеней  полиграфической  организацией
передает их по акту непосредственно участковым избирательным комиссиям
в   срок,   установленный   избирательной   комиссией   муниципального
образования, на основании своего решения о распределении избирательных
бюллетеней.  О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей комиссией
нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах  акт,  в  котором
указываются  дата и время его составления,  а также число передаваемых
избирательных бюллетеней.
     12. Ответственность   за  передачу  и  сохранность  избирательных
бюллетеней  несут  председатели  комиссий,  осуществляющих   передачу,
получение и хранение избирательных бюллетеней.
     13. Передача  избирательных   бюллетеней   участковым   комиссиям
осуществляется  не  позднее чем за один день до дня голосования (в том
числе  досрочного  голосования).  По  каждому  избирательному  участку
количество  передаваемых  избирательных  бюллетеней не может превышать
более чем на 0,5 процента (но не менее чем  на  два  бюллетеня)  число
избирателей,  зарегистрированных  на  данном избирательном участке,  и
составлять менее 70 процентов от числа избирателей на  соответствующем
избирательном  участке на день передачи избирательных бюллетеней.  При
передаче избирательных бюллетеней участковым комиссиям производятся их
поштучный пересчет и выбраковка,  при этом выбракованные избирательные
бюллетени  (при   их   выявлении)   уничтожаются   членами   комиссии,
осуществляющей  передачу избирательных бюллетеней,  о чем составляется
акт.
     14. При  передаче  избирательных бюллетеней вышестоящей комиссией
нижестоящей   комиссии,   их   выбраковке   и    уничтожении    вправе
присутствовать  члены этих комиссий,  кандидаты,  указанные в части 10
настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о
месте  и  времени  передачи  избирательных  бюллетеней  осуществляется
соответствующей  комиссией,   которая   также   обязана   предоставить
возможность  каждому  указанному в части 10 настоящей статьи кандидату
или не менее чем одному его представителю присутствовать при  передаче
избирательных  бюллетеней.  При этом любое из перечисленных лиц вправе
подписать акты,  составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а
также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     15. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,  полученных
участковой  избирательной  комиссией,  в  правом верхнем углу ставятся
подписи  двух  членов  участковой  избирательной   комиссии,   которые
заверяются печатью данной участковой избирательной комиссии.
     16. В случае выбытия зарегистрированного кандидата,  фамилия, имя
и  отчество  которого  указаны  в избирательном бюллетене,  отмены или
аннулирования регистрации кандидата,  после изготовления избирательных
бюллетеней  участковые  комиссии  по  указанию  избирательной комиссии
муниципального образования,  вычеркивают  в  избирательных  бюллетенях
сведения   о   таких   кандидатах.   При   необходимости   внесения  в
изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о
кандидате,  эти  изменения  по  решению  комиссии,  зарегистрировавшей
кандидата, могут быть внесены членами участковой комиссии от руки либо
с использованием технических средств.
     17. В случае принятия в соответствии с законом менее  чем  десять
дней  до  дня  голосования решений о регистрации кандидатов в депутаты
представительного органа муниципального образования после изготовления
избирательных   бюллетеней   избирательная   комиссия   муниципального
образования, зарегистрировавшая кандидата в депутаты представительного
органа муниципального образования, вправе принять решение о внесении в
изготовленные   избирательные   бюллетени    данных    об    указанном
зарегистрированном   кандидате  в  депутаты  представительного  органа
муниципального образования от руки или  с  использованием  технических
средств.
     18. В   исключительных   случаях   на   избирательных   участках,
образованных  в  отдаленных и труднодоступных местностях,  допускается
изготовление   избирательной   документации,   включая   избирательные
бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение
об изготовлении избирательной документации  с  указанием  необходимого
тиража  и  сроков  изготовления  избирательных  бюллетеней принимается
участковой избирательной комиссией  по  согласованию  с  избирательной
комиссией муниципального образования.
     19. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные избирательные бюллетени,  находящиеся в избирательных
комиссиях,  подсчитываются и погашаются.  В участковых  комиссиях  эта
процедура   осуществляется   в  соответствии  с  частью  3  статьи  64
настоящего Закона. В избирательных комиссиях муниципальных образований
при  погашении  неиспользованных избирательных бюллетеней составляется
акт,  в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней.
При  погашении  избирательных  бюллетеней  вправе присутствовать лица,
указанные в части 3 статьи 23  настоящего  Закона.  Эти  избирательные
бюллетени  хранятся  секретарем избирательной комиссии вместе с другой
документацией избирательной комиссии.
     20. При  проведении  выборов  депутатов  представительного органа
муниципального образования с применением  комплекса  для  электронного
голосования   используется   электронный   бюллетень.  Форма  и  текст
электронного  бюллетеня  утверждаются  соответствующей  комиссией   не
позднее  чем  за  20  дней до дня голосования и должны соответствовать
требованиям,  предусмотренным частями 5 и 6 настоящей статьи. В случае
проведения   повторного   голосования   текст  электронного  бюллетеня
утверждается  соответствующей  комиссией  одновременно   с   принятием
решения о проведении повторного голосования.
   
     Статья 60. Порядок голосования

     1. Голосование  на  выборах  депутатов  представительного  органа
муниципального образования проводится с 8 до 20 часов  по  московскому
времени.   При   совмещении   дня  голосования  на  выборах  депутатов
представительного органа муниципального образования с днем голосования
на   выборах  в  федеральные  органы  государственной  власти,  Палату
Представителей  Парламента  Союзного  государства   время   начала   и
окончания   голосования  определяется  в  соответствии  с  федеральным
законом.
     2. О   времени   и   месте   голосования  избирательные  комиссии
муниципальных образований и  участковые  комиссии  обязаны  оповестить
избирателей  не  позднее  чем  за  20  дней  до  дня голосования через
средства массовой информации  или  иным  способом,  а  при  проведении
досрочного  и  повторного голосования - не позднее чем за пять дней до
дня голосования.
     3. В  день  голосования  перед  началом  голосования председатель
участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой  комиссии,
присутствующим  избирателям,  лицам,  указанным  в  части  3 статьи 23
настоящего  Закона,  пустые  ящики  для  голосования  (соответствующие
отсеки    технического   средства   подсчета   голосов   -   при   его
использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой
комиссии.
     4. Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за   других
избирателей не допускается.
     5. Избирательные бюллетени  выдаются  избирателям,  включенным  в
список   избирателей,   по   предъявлении   паспорта   или  документа,
заменяющего паспорт гражданина.
     6. При  получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет
в списке избирателей серию и  номер  своего  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина.  С  согласия  избирателя либо по его
просьбе серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или  документа,
заменяющего   паспорт   гражданина,   могут   быть  внесены  в  список
избирателей членом участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается
в соответствующей графе списка избирателей в получении  избирательного
бюллетеня.  В случае проведения голосования одновременно по нескольким
избирательным   бюллетеням   избиратель   расписывается   за    каждый
избирательный бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший избирателю
избирательный   бюллетень   (бюллетени),   также    расписывается    в
соответствующей графе списка избирателей.
     7.   Голосование   проводится   путем   нанесения  избирателем  в
избирательном   бюллетене  любого  знака  в  квадрате,  относящемся  к
кандидату,  в  пользу  которого сделан выбор, либо к тому из вариантов
волеизъявления,  в отношении которого сделан выбор. (В редакции Закона
Пензенской области от 12.09.2006 г. N 1116-ЗПО)
     8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем  в  специально
оборудованной  кабине,  ином  специально  оборудованном месте,  где не
допускается присутствие других лиц,  за исключением случая, указанного
в части 10 настоящей статьи.
     9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил
ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему
избирательный бюллетень,  с просьбой выдать  ему  новый  избирательный
бюллетень  взамен  испорченного.  Член  избирательной  комиссии выдает
избирателю   новый   избирательный   бюллетень,   делая    при    этом
соответствующую  отметку  в  списке избирателей против фамилии данного
избирателя.  Испорченный  избирательный  бюллетень,  на  котором  член
комиссии  с  правом  решающего  голоса делает соответствующую запись и
заверяет  ее  своей  подписью,  заверяется  также  подписью  секретаря
участковой  избирательной  комиссии,  после  чего  такой избирательный
бюллетень незамедлительно погашается.
     10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться
в  получении  избирательного  бюллетеня  или  заполнить  избирательный
бюллетень,   вправе   воспользоваться   для   этого   помощью  другого
избирателя,   не   являющегося    членом    избирательной    комиссии,
зарегистрированным     кандидатом,    уполномоченным    представителем
избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного
объединения,  наблюдателем.  В  таком случае избиратель устно извещает
комиссию о своем  намерении  воспользоваться  помощью  для  заполнения
избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих)
графе (графах) списка избирателей указываются фамилия,  имя, отчество,
серия  и  номер  паспорта  или документа,  заменяющего паспорт,  лица,
оказывающего помощь избирателю.