Закон Пензенской области от 08.09.2004 № 653-ЗПО

 

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


       О государственном пенсионном обеспечении за выслугу лет
          государственных служащих Пензенской области и лиц,
       замещающих государственные должности Пензенской области

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         3 сентября 2004 года

     Настоящий Закон   устанавливает  в  соответствии  с  Федеральными
законами "Об основах государственной службы Российской Федерации",  "О
государственном  пенсионном  обеспечении  в Российской Федерации",  "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации",  Законом Пензенской  области
"О  государственной службе Пензенской области" основания возникновения
права на пенсию за выслугу лет  и  порядок  её  назначения  и  выплаты
государственным   служащим  Пензенской  области  и  лицам,  замещающим
государственные должности Пензенской области.

     Статья 1. Законодательство Пензенской области о пенсии за выслугу
               лет

     Пенсия за выслугу лет государственным служащим Пензенской области
и лицам,  замещающим  государственные  должности  Пензенской  области,
назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Законом.
     Изменение условий  и  порядка  назначения  и  выплаты  пенсии  за
выслугу  лет  государственным  служащим  Пензенской  области  и лицам,
замещающим    государственные    должности     Пензенской     области,
осуществляется  не иначе как путём внесения соответствующих поправок в
настоящий Закон.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     пенсия за   выслугу   лет   -   ежемесячная   денежная   выплата,
устанавливаемая в соответствии с настоящим Законом к  трудовой  пенсии
по старости (инвалидности);
     стаж государственной   службы   -   суммарная   продолжительность
периодов  замещения  государственных  должностей  Пензенской  области,
должностей  государственной   службы   Пензенской   области   и   иной
деятельности,  учитываемая  при определении права на пенсию за выслугу
лет государственных служащих  Пензенской  области  и  лиц,  замещающих
государственные  должности Пензенской области,  а также при исчислении
размера этой пенсии;
     среднемесячный заработок    -   денежное   содержание   (денежное
вознаграждение)  государственного  служащего  Пензенской  области  или
лица,   замещающего   государственную  должность  Пензенской  области,
учитываемое  для  исчисления  размера  пенсии   за   выслугу   лет   и
приходящееся  на периоды службы и иной деятельности,  включаемые в его
выслугу;
     государственный служащий    Пензенской    области   -   гражданин
Российской Федерации,  исполняющий в порядке,  установленном  законом,
обязанности  по должности государственной службы Пензенской области за
денежное содержание (денежное вознаграждение),  выплачиваемое за  счёт
средств бюджета Пензенской области;
     лицо, замещающее государственную должность Пензенской  области  -
гражданин  Российской  Федерации,  исполняющий  в определённом законом
порядке обязанности по  должности,  установленной  Уставом  Пензенской
области   (государственная   должность  категории  "А"),  за  денежное
содержание (денежное вознаграждение),  выплачиваемое за  счёт  средств
бюджета Пензенской области.

     Статья 3. Право на пенсию в соответствии с настоящим Законом

     1. Право  на  пенсию  за  выслугу  лет в соответствии с настоящим
Законом имеют:
     1) лица,  замещавшие на 16 июня 1998 года и позднее на постоянной
основе  государственные  должности  Пензенской  области  и   должности
государственной службы Пензенской области;
     2) лица,  замещавшие до 16 июня 1998 года должности, приравненные
к  государственным  должностям  Пензенской  области  (приложение  1) и
должностям государственной службы Пензенской области (приложение 2).
     2. Гражданам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет
в соответствии с настоящим Законом и на иные пенсии за выслугу  лет  в
соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается
одна пенсия по их  выбору,  если  иное  не  предусмотрено  федеральным
законом.

     Статья 4. Финансирование пенсий за выслугу лет, установленных в
               соответствии с настоящим Законом

     Финансирование пенсий за выслугу лет и  денежного  вознаграждения
при   выходе   на  пенсию  за  выслугу  лет  государственным  служащим
Пензенской  области  и  лицам,  замещающим  государственные  должности
Пензенской  области,  производится  за счёт средств бюджета Пензенской
области.

     Статья 5. Условия назначения пенсии за выслугу лет

     1. Лицам,  имеющим право на пенсию за выслугу лет в  соответствии
со  статьёй  3  настоящего  Закона,  указанная  пенсия назначается при
наличии стажа государственной службы не менее 15 лет и достижении  ими
возраста  в  60 лет,  либо при наличии стажа государственной службы не
менее 15 лет и выходе на трудовую пенсию по инвалидности.
     2. Права на пенсию за выслугу лет не имеют лица, освобождённые от
государственной   должности   Пензенской   области    или    должности
государственной службы Пензенской области:
     1) в связи с прекращением полномочий на основании голосования  об
отзыве,   отрешением   от   должности  в  соответствии  с  действующим
законодательством,   неисполнением   или   ненадлежащим    исполнением
возложенных на них обязанностей;
     2) по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4, 7 части 3 статьи
21  и  пунктом 3 части 2 статьи 25 Закона Пензенской области от 30 мая
1998 года N 75-ЗПО  "О  государственной  службе  Пензенской  области",
статьёй 16.1 Закона Пензенской области от 26 марта 1999 года N 141-ЗПО
"О Правительстве Пензенской области".
     3. Гражданам, имеющим стаж государственной службы 15 и более лет,
а стаж работы  на  государственных  должностях  Пензенской  области  и
должностях  государственной  службы  Пензенской области менее 4-х лет,
пенсия за выслугу лет назначается,  если в течение 12 полных  месяцев,
непосредственно  предшествующих  обращению  за  пенсией,  они замещали
государственные   должности   Пензенской   области    или    должности
государственной службы Пензенской области.
     4. Пенсия за выслугу лет,  назначенная в соответствии с настоящим
Законом,  не  выплачивается  в  период  нахождения  на государственной
службе Пензенской  области  или  замещения  государственной  должности
Пензенской области.

     Статья 6. Размер пенсии за выслугу лет

     Государственным служащим  Пензенской области и лицам,  замещающим
государственные должности Пензенской области,  пенсия за  выслугу  лет
назначается при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в
размере 45 процентов их среднемесячного заработка за вычетом базовой и
страховой   частей   трудовой   пенсии   по  старости  (инвалидности),
установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях
в  Российской  Федерации".  За каждый полный год стажа государственной
службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3  процента
среднемесячного заработка.  При этом общая сумма пенсии за выслугу лет
и  указанных  частей  пенсии  по  старости  (инвалидности)  не   может
превышать  75  процентов  среднемесячного  заработка  государственного
служащего Пензенской области  или  лица,  замещающего  государственную
должность Пензенской области.

     Статья 7. Стаж государственной службы

     В стаж  государственной  службы  для назначения пенсии за выслугу
лет государственным служащим Пензенской области  и  лицам,  замещающим
государственные   должности  Пензенской  области,  включаются  периоды
работы на государственных должностях Российской Федерации,  должностях
федеральной   государственной   службы,   государственных   должностях
Пензенской  области,  должностях  государственной  службы   Пензенской
области,  муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в
органах местного самоуправления, а также иные периоды работы (службы),
определяемые   частью   2  статьи  18  Закона  Пензенской  области  "О
государственной службе Пензенской области".

     Статья 8. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется
               размер пенсии за выслугу лет

     1. Размер  пенсии  за  выслугу  лет  лиц,  имеющих на неё право в
соответствии с настоящим Законом,  исчисляется из  их  среднемесячного
заработка  за  последние  12  полных месяцев работы на государственных
должностях  Пензенской  области  и  (или)  должностях  государственной
службы Пензенской области, предшествующих дню её прекращения, либо дню
достижения  ими  возраста,   дающего   право   на   трудовую   пенсию,
предусмотренную  Федеральным  законом "О трудовых пенсиях в Российской
Федерации".  Размер пенсии за  выслугу  лет  может  исчисляться  также
исходя  из среднемесячного заработка за любые 48 полных месяцев подряд
работы  на  государственных  должностях  Пензенской  области  и  (или)
должностях государственной службы Пензенской области.
     2. Размер   среднемесячного   заработка,   исходя   из   которого
исчисляется пенсия за выслугу лет лицам, имеющим право на эту пенсию в
соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 настоящего Закона,  не может
превышать  2,3  должностного  оклада (0,8 денежного вознаграждения) по
замещавшейся  государственной   должности   Пензенской   области   или
должности   государственной   службы   Пензенской  области,  либо  2,3
должностного   оклада,   сохранённого    по    прежней    замещавшейся
государственной    должности    Пензенской   области   или   должности
государственной службы Пензенской области.
     3. При  исчислении пенсии за выслугу лет лицам,  имеющим право на
эту пенсию в соответствии с пунктом 1  части  1  статьи  3  настоящего
Закона,  производится  индексация  размера  среднемесячного  заработка
(денежного  вознаграждения)  на  соответствующий   индекс   увеличения
должностных  окладов  государственных  служащих  за  период  с  начала
первого  месяца  исчисления  среднемесячного   заработка   до   месяца
обращения за назначением пенсии.
     4. Размер   среднемесячного   заработка,   исходя   из   которого
исчисляется  пенсия  за  выслугу лет лицам,  получающим на неё право в
соответствии  с  пунктом  2  части  1  статьи  3  настоящего   Закона,
составляет  2  должностных  оклада  (0,8  денежного вознаграждения) по
должности,  приравненной к соответствующей  государственной  должности
Пензенской  области  или  должности  государственной службы Пензенской
области (приложение 3).

     Статья 9. Выплата денежного вознаграждения при выходе на пенсию
               за выслугу лет

     Гражданам, имеющим  право на пенсию за выслугу лет в соответствии
с настоящим Законом и уволенным с государственной должности Пензенской
области  или  должности  государственной  службы Пензенской области по
основаниям:
     - достижение  предельного возраста,  установленного для замещения
       государственной  должности  государственной  службы  Пензенской
       области;
     - обнаружившееся несоответствие замещаемой  должности  вследствие
       состояния здоровья, препятствующее продолжению  государственной
       службы;
     - увольнение  по собственному желанию в связи с выходом на пенсию
       за выслугу лет;
     при выходе  на  пенсию  за  выслугу  лет  выплачивается  денежное
вознаграждение  в  размере   четырёхмесячного   денежного   содержания
(денежного  вознаграждения).  Право  на  денежное вознаграждение имеют
лица,  замещавшие государственные должности Пензенской области и (или)
должности государственной службы Пензенской области не менее 12 полных
месяцев непосредственно перед увольнением.

     Статья 10. Назначение пенсии за выслугу лет

     Назначение пенсии  за  выслугу  лет  производится  по   заявлению
гражданина.  Обращение  за  назначением  пенсии  за  выслугу лет может
осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию.

     Статья 11. Срок назначения пенсии за выслугу лет

     1. Пенсия,  предусмотренная настоящим Законом, назначается с 1-го
числа месяца,  в котором гражданин обратился за ней,  но не ранее, чем
со дня возникновения права на пенсию за выслугу лет. Днём обращения за
назначением   пенсии   считается   день   подачи  заявления  со  всеми
необходимыми  документами.  При   направлении   заявления   и   других
необходимых  документов  по  почте  днём  обращения  считается дата их
отправления.
     2. Пенсия за выслугу лет назначается пожизненно.

     Статья 12. Выплата пенсии за выслугу лет, не полученной в
                связи со смертью пенсионера

     Пенсия за  выслугу  лет,  не  полученная  в  связи   со   смертью
гражданина,  выплачивается  члену  семьи,  проживающему на день смерти
совместно с пенсионером.  При наличии нескольких членов семьи, имеющих
право  на  получение  указанной  пенсии,  получатель  определяется  на
основании совместного заявления всех членов семьи.

     Статья 13. Выплата пенсии за выслугу лет гражданам, проживающим в
                государственных и муниципальных стационарных
                учреждениях социального обслуживания

     В случае   проживания   пенсионера    в    государственном    или
муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания выплата
пенсии  за  выслугу  лет  производится  в  размере  50  процентов   от
назначенной суммы.

     Статья 14. Выплата пенсии за выслугу лет, не полученной
                пенсионером своевременно

     Суммы назначенной пенсии, не полученной пенсионером своевременно,
выплачиваются за период не более трёх лет.

     Статья 15. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение

     1. Пенсионное  обеспечение  в  соответствии  с  настоящим Законом
осуществляется  органами  социальной   защиты   населения   по   месту
жительства  лица,  обратившегося за пенсией.  При выезде пенсионера за
пределы  Пензенской  области  выплата  ему  пенсии  за   выслугу   лет
осуществляется  органом социальной защиты по прежнему месту жительства
путём зачисления пенсии на вклад в  банковском  учреждении  по  новому
месту  жительства  или  месту  пребывания  на  основании  документов о
регистрации,    выданных    в    установленном    порядке     органами
регистрационного учёта.
     2. Перечень документов,  необходимых  для  назначения  пенсии  за
выслугу лет,  правила обращения за пенсией,  назначения,  исчисления и
выплаты  пенсии,  ведения  пенсионной   документации   устанавливаются
Правительством Пензенской области.

     Статья 16. Порядок индексации пенсии за выслугу лет

     Пенсии за выслугу лет государственных служащих Пензенской области
и  лиц,  замещавших  государственные  должности  Пензенской   области,
индексируются   одновременно   с   увеличением   денежного  содержания
государственных служащих Пензенской области на индекс его увеличения.

     Статья 17. Основания для прекращения выплаты пенсии за выслугу
                лет

     Выплата пенсии  за  выслугу  лет,  установленной в соответствии с
настоящим Законом,  прекращается в  случае  утраты  лицом  гражданства
Российской  Федерации,  назначения ему иной пенсии по государственному
пенсионному  обеспечению   на   основании   Федерального   закона   "О
государственном  пенсионном  обеспечении  в  Российской Федерации",  а
также в случае смерти пенсионера или  признания  его  в  установленном
порядке умершим или безвестно отсутствующим.

     Статья 18. Пенсионное обеспечение муниципального служащего в
                Пензенской области

     1. На муниципального  служащего  в  Пензенской  области  в  части
пенсионного   обеспечения   за   выслугу  лет  распространяются  права
государственного служащего Пензенской области, установленные настоящим
Законом.
     2. Порядок предоставления права на пенсию за  выслугу  лет  и  её
размер  муниципальному  служащему  в  Пензенской  области определяются
актами   органов   местного    самоуправления    за    счёт    средств
соответствующего муниципального образования.

     Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу:
     1) для лиц 1935 года рождения и старше - с 1 января 2005 года;
     2) для лиц с 1936 по 1940 годы рождения - с 1 июля 2005 года;
     3) для остальных граждан - с 1 января 2006 года.
     2. Закон  Пензенской  области от 14 января 1999 года N 132-ЗПО "О
некоторых социальных  гарантиях  государственных  служащих  Пензенской
области   и   лиц,  замещающих  государственные  должности  Пензенской
области" применяется в части, не противоречащей настоящему Закону.
     3. Статья 18 настоящего Закона применяется с 1 января 2007 года.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     8 сентября 2004 года
     N 653-ЗПО
     ____________________


     Приложение 1
     к Закону Пензенской области
     "О государственном пенсионном
     обеспечении за выслугу лет
     государственных служащих Пензенской
     области и лиц, замещающих
     государственные должности Пензенской
     области"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
    должностей, замещавшихся до 16 июня 1998 года, приравненных к
     государственным должностям Пензенской области категории "А"

     1. Первый секретарь Пензенского обкома КПСС
     2. Председатель Пензенского облисполкома
     3. Председатель Пензенского областного Совета народных депутатов
     4. Глава Администрации Пензенской области


                              __________


     Приложение 2
     к Закону Пензенской области
     "О государственном пенсионном
     обеспечении за выслугу лет
     государственных служащих Пензенской
     области и лиц, замещающих
     государственные должности Пензенской
     области"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
     должностей, замещавшихся до 16 июня 1998 года, приравненных
        к высшим должностям государственной службы Пензенской
                               области

     1. Второй секретарь Пензенского обкома КПСС
     2. Секретарь Пензенского обкома КПСС
     3. Первый заместитель председателя Пензенского облисполкома
     4. Заместитель председателя Пензенского облисполкома
     5. Первый заместитель председателя Пензенского областного  Совета
народных депутатов
     6. Заместитель   председателя   Пензенского   областного   Совета
народных депутатов
     7. Первый заместитель Главы Администрации Пензенской области
     8. Заместитель Главы Администрации Пензенской области
     9. Председатель   Пензенского   областного   комитета   народного
контроля
     10. Председатель Пензенского областного Совета профсоюзов
     11. Заведующий отделом Пензенского обкома КПСС
     12. Председатель партийной комиссии при Пензенском обкоме КПСС
     13. Секретарь Пензенского облисполкома
     14. Управляющий  делами,  руководитель   Аппарата   Администрации
Пензенской области
     15. Заведующий отделом Пензенского облисполкома
     16. Начальник отдела, комитета Администрации Пензенской области
     17. Заместитель  председателя  Пензенского  областного   комитета
народного контроля
     18. Первый секретарь райкома (горкома) КПСС
     19. Председатель райисполкома (горисполкома)
     20. Глава администрации района (города)
     21. Председатель районного (городского) Совета народных депутатов
     22. Начальник  областного  управления,  департамента,   комитета,
финансирование   которого   осуществлялось  за  счет  средств  бюджета
Пензенской области


                              __________


     Приложение 3
     к Закону Пензенской области
     "О государственном пенсионном
     обеспечении за выслугу лет
     государственных служащих Пензенской
     области и лиц, замещающих
     государственные должности Пензенской
     области"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
      должностей, приравненных по должностному окладу (денежному
     вознаграждению) к соответствующей государственной должности
       Пензенской области или должности государственной службы
                          Пензенской области

----------------------------------------T---------------------------¬
¦      Должности, замещавшиеся до       ¦      Соответствующие      ¦
¦          16 июня 1998 года            ¦ государственные должности ¦
¦                                       ¦       или должности       ¦
¦                                       ¦   государственной службы  ¦
¦                                       ¦     Пензенской области    ¦
+---------------------------------------+---------------------------+
¦ Первый секретарь Пензенского обкома   ¦ Председатель              ¦
¦ КПСС                                  ¦ Законодательного Собрания ¦
¦ Председатель Пензенского              ¦ Пензенской области        ¦
¦ облисполкома                          ¦                           ¦
¦ Председатель Пензенского областного   ¦                           ¦
¦ Совета народных депутатов             ¦                           ¦
¦ Глава Администрации Пензенской        ¦                           ¦
¦ области                               ¦                           ¦
+---------------------------------------+---------------------------+
¦ Второй секретарь Пензенского обкома   ¦ Первый заместитель        ¦
¦ КПСС                                  ¦ Губернатора Пензенской    ¦
¦ Первый заместитель председателя       ¦ области, первый           ¦
¦ Пензенского облисполкома              ¦ заместитель председателя  ¦
¦ Первый заместитель председателя       ¦ Законодательного Собрания ¦
¦ Пензенского областного Совета         ¦ Пензенской области        ¦
¦ народных депутатов                    ¦                           ¦
¦ Первый заместитель Главы              ¦                           ¦
¦ Администрации Пензенской области      ¦                           ¦
+---------------------------------------+---------------------------+
¦ Секретарь Пензенского обкома КПСС     ¦ Заместитель Губернатора   ¦
¦ Заместитель председателя              ¦ Пензенской области,       ¦
¦ Пензенского облисполкома              ¦ заместитель председателя  ¦
¦ Заместитель председателя              ¦ Законодательного Собрания ¦
¦ Пензенского областного Совета         ¦ Пензенской области        ¦
¦ народных депутатов                    ¦                           ¦
¦ Заместитель Главы Администрации       ¦                           ¦
¦ Пензенской области                    ¦                           ¦
¦ Председатель Пензенского областного   ¦                           ¦
¦ комитета народного контроля           ¦                           ¦
¦ Председатель Пензенского областного   ¦                           ¦
¦ Совета профсоюзов                     ¦                           ¦
¦ Управляющий делами, руководитель      ¦                           ¦
¦ Аппарата Администрации Пензенской     ¦                           ¦
¦ области                               ¦                           ¦
+---------------------------------------+---------------------------+
¦ Секретарь Пензенского облисполкома    ¦                           ¦
¦ Первый секретарь Пензенского          ¦ Заместитель руководителя  ¦
¦ горкома КПСС                          ¦ аппарата Правительства    ¦
¦ Председатель Пензенского              ¦ Пензенской области,       ¦
¦ горисполкома                          ¦ Заместитель руководителя  ¦
¦                                       ¦ аппарата Законодательного ¦
¦                                       ¦ Собрания Пензенской       ¦
¦                                       ¦ области                   ¦
+---------------------------------------+---------------------------+
¦ Начальник областного управления,      ¦ Руководитель областного   ¦
¦ департамента, комитета,               ¦ министерства, комитета,   ¦
¦ финансируемого из бюджета             ¦ департамента, управления, ¦
¦ Пензенской области                    ¦ отдела                    ¦
+---------------------------------------+---------------------------+
¦ Начальник отдела, руководитель        ¦ Начальник управления,     ¦
¦ комитета Администрации Пензенской     ¦ отдела в структуре        ¦
¦ области                               ¦ аппарата Правительства    ¦
¦ Заместитель председателя              ¦ области, Законодательного ¦
¦ Пензенского областного комитета       ¦ Собрания Пензенской       ¦
¦ народного контроля                    ¦ области                   ¦
¦ Заведующий отделом Пензенского        ¦                           ¦
¦ обкома КПСС                           ¦                           ¦
¦ Заведующий отделом Пензенского        ¦                           ¦
¦ облисполкома                          ¦                           ¦
¦ Председатель партийной комиссии при   ¦                           ¦
¦ Пензенском обкоме КПСС                ¦                           ¦
+---------------------------------------+---------------------------+
¦ Первый секретарь райкома (горкома)    ¦ Заместитель начальника    ¦
¦ КПСС                                  ¦ управления, отдела в      ¦
¦ Председатель райисполкома             ¦ структуре аппарата        ¦
¦ (горисполкома)                        ¦ Правительства области,    ¦
¦ Глава администрации района (города)   ¦ Законодательного Собрания ¦
¦ Председатель районного (городского)   ¦ Пензенской области        ¦
¦ Совета народных депутатов             ¦                           ¦
L---------------------------------------+----------------------------