Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1034-ЗПО

 

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


  Об областной целевой программе "Укрепление материально-технической
              базы фельдшерских и фельдшерско-акушерских
             пунктов Пензенской области (2006-2007 годы)"

 Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 мая 2006 года

     Статья 1

     Утвердить прилагаемую  областную  целевую  программу  "Укрепление
материально-технической  базы  фельдшерских  и  фельдшерско-акушерских
пунктов Пензенской области (2006-2007 годы)".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     22 мая 2006 года
     N 1034-ЗПО
     ________________


     УТВЕРЖДЕНА
     Законом Пензенской области
     от 22 мая 2006 года  N 1034-ЗПО


                     Областная целевая программа
       "Укрепление материально-технической базы фельдшерских и
          фельдшерско-акушерских пунктов Пензенской области
                          (2006-2007 годы)"

                          Паспорт программы

Наименование             - Областная целевая программа "Укрепление
Программы                  материально-технической базы
                           фельдшерских и фельдшерско-акушерских
                           пунктов Пензенской области
                           (2006-2007 годы)" (далее - Программа)

Государственный          - Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Основные разработчики    - Министерство здравоохранения и
Программы                  социального развития Пензенской области

Исполнители основных     - Министерство здравоохранения и
мероприятий Программы      социального развития Пензенской
                           области, центральные районные больницы
                           Пензенской области

Цель и задачи            - главной целью Программы является
Программы, важнейшие       повышение доступности качественной и
целевые показатели         эффективной медицинской помощи жителям
                           сельских поселений. Для достижения этой
                           цели необходимо решить следующие
                           основные задачи:
                           проведение капитального и текущего
                           ремонта помещений фельдшерских и
                           фельдшерско-акушерских пунктов;
                           оснащение фельдшерских и
                           фельдшерско-акушерских пунктов
                           современным лечебно-диагностическим
                           оборудованием

Сроки реализации         - 2006-2007 годы
Программы

Объемы и источники       - общая сумма затрат составляет - 90000,0
финансирования             тыс. рублей за счет средств бюджета
Программы                  Пензенской области,
                           в том числе:
                           2006 год - 50000,0 тыс. рублей;
                           2007 год - 40000,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные       - основными результатами реализации
результаты реализации      Программы являются:
Программы                  укрепление материально-технической
                           базы фельдшерских и фельдшерско-акушерских
                           пунктов;
                           обеспечение жителей сельских поселений
                           доступной медицинской помощью

        1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                    решения программными методами

     Материальная база        действующих        фельдшерских        и
фельдшерско-акушерских  пунктов  на  селе  изношена,  не соответствует
нормативам,  сохраняются объекты,  не  имеющие  коммунальных  удобств.
Около  70 процентов диагностического и лечебного оборудования морально
и  физически  устарело.  Прием  больных  проходит  в  помещениях,   не
соответствующих   техническим   и   санитарным   нормам.   Большинство
фельдшерских  и  фельдшерско-акушерских  пунктов  требуют  текущего  и
капитального ремонта.
     Работа в    неотремонтированных    помещениях    на    устаревшем
оборудовании   не   позволяет   оказывать  жителям  села  качественную
эффективную амбулаторную медицинскую помощь.  А  это  в  свою  очередь
ведет   к   увеличению  объемов  оказания  дорогостоящей  стационарной
медицинской помощи.

                      2. Цели и задачи Программы

     Главной целью   Программы    является    повышение    доступности
качественной   и   эффективной  медицинской  помощи  жителям  сельских
поселений.
     Для достижения  этой  цели  необходимо  решить следующие основные
задачи:
     - проведение    капитального   и   текущего   ремонта   помещений
       фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов;
     - оснащение   фельдшерских   и   фельдшерско-акушерских   пунктов
       современным лечебно-диагностическим оборудованием.

         3. Основные направления и этапы реализации Программы

     Программа реализуется в течение 2006-2007 годов по двум  основным
направлениям:
     - ремонт фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов;
     - оснащение   фельдшерских   и   фельдшерско-акушерских   пунктов
       современным   лечебно-диагностическим   оборудованием  согласно
       табелю оснащения.

                  4. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия Программы   реализуются   за   счет  средств  бюджета
Пензенской области.
     Объем финансирования Программы составляет 90000,0 тыс.  рублей, в
том числе:  в 2006 году - 50000,0 тыс.  рублей,  в 2007 году - 40000,0
тыс. рублей.

     5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                              реализации

     Управление Программой        обеспечивается         Министерством
здравоохранения и социального развития Пензенской области.
     В ходе  реализации  Программы  Министерство   здравоохранения   и
социального   развития  Пензенской  области  обеспечивает  координацию
деятельности основных исполнителей,  осуществляет  контроль  за  ходом
реализации    мероприятий   и   эффективным   использованием   средств
непосредственными исполнителями.

             6. Оценка эффективности реализации Программы

     В результате  реализации  мероприятий  Программы  будут   созданы
условия   для   реализации   принципа  доступности  медицинских  услуг
населению,  а также  повысится  качество  предоставляемой  медицинской
помощи.
     Выполнение предусмотренных    мероприятий    позволит     снизить
заболеваемость сельского населения,  сократить потери рабочего времени
в связи с заболеваемостью,  сократить количество случаев обращения  за
стационарной медицинской помощью.

                   7. Механизм реализации Программы

     Министерством здравоохранения  и  социального развития Пензенской
области создается комиссия по оценке состояния помещений  и  оснащению
фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов (далее - Комиссия).
     Комиссия собирает заявки от муниципальных районов  на  участие  в
программе. На основании заявки:
     1) проверяет     состояние     помещений      фельдшерских      и
фельдшерско-акушерских пунктов,  качество проведенного в нем ремонта и
дает заключение;
     2) определяет      объемы      оснащения      фельдшерских      и
фельдшерско-акушерских пунктов медицинским оборудованием.
     В случае,   если   фельдшерско-акушерский   пункт  по  заключению
Комиссии отремонтирован с соблюдением всех санитарных норм, Управление
финансов  Пензенской  области  компенсирует  муниципальным  районам 30
процентов от сметной стоимости ремонта фельдшерско-акушерского пункта.
     Министерство здравоохранения  и  социального  развития Пензенской
области  производит  закупку  оборудования  по  результатам  конкурса,
проводимого  Управлением цен и тарифов Пензенской области,  и передает
медицинское  оборудование  в   отремонтированные   в   полном   объеме
фельдшерско-акушерские пункты для установки и подключения.

                          8. Основные мероприятия Программы

                                                  (тыс. рублей, в ценах 2006 года)
|—————|—————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————|—————————|
|  N  |      Наименование       |    Источник    |      Объем      |  2006   |  2007   |
| п/п |       мероприятия       | финансирования | финансирования, |   год   |   год   |
|     |                         |                |      всего      |         |         |
|—————|—————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————|—————————|
|  1  | Компенсация 30          | Бюджет         |     10000,0     | 10000,0 |         |
|     | процентов сметной       | Пензенской     |                 |         |         |
|     | стоимости текущего и    | области        |                 |         |         |
|     | капитального ремонта    |                |                 |         |         |
|     | фельдшерских и          |                |                 |         |         |
|     | фельдшерско-акушерских  |                |                 |         |         |
|     | пунктов                 |                |                 |         |         |
|—————|—————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————|—————————|
|  2  | Оснащение фельдшерских  | Бюджет         |     80000,0     | 40000,0 | 40000,0 |
|     | и                       | Пензенской     |                 |         |         |
|     | фельдшерско-акушерских  | области        |                 |         |         |
|     | пунктов современным     |                |                 |         |         |
|     | лечебно-диагностическим |                |                 |         |         |
|     | оборудованием           |                |                 |         |         |
|—————|—————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————|—————————|
|     | Итого по Программе      |                |     90000,0     | 50000,0 | 40000,0 |
|—————|—————————————————————————|————————————————|—————————————————|—————————|—————————|