Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1020-ЗПО

 

                                ЗАКОН
                          Пензенской области


           О внесении изменений в Закон Пензенской области
       "Об областной целевой программе инновационного развития
                Пензенской области на 2005-2007 годы"

 Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 мая 2006 года

     Статья 1

     Внести в Закон Пензенской области  от  20  декабря  2004  года  N
720-ЗПО   "Об  областной  целевой  программе  инновационного  развития
Пензенской области  на  2005-2007  годы"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Пензенской области,  2004,  N 22, 2005, N 27 часть 2, 2006, N
30 часть 2) следующие изменения:
     1) в части 4 Примерный план мероприятий по созданию инновационной
инфраструктуры Пензенской области изложить в следующей редакции:

               "Примерный план мероприятий по созданию инновационной инфраструктуры Пензенской области

|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|——————————————————————————|
|      |                                     |                             |            |   Затраты  бюджета <2>   |
|  N   |             Содержание              |          Результат          |    Срок    |       (тыс. руб.)        |
| п/п  |                                     |                             |            |————————|————————|————————|
|      |                                     |                             |            |  2005  |  2006  |  2007  |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|  1   |                  2                  |              3              |     4      |   5    |   6    |   7    |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.1  | Техническое оснащение здания Центра | Оснащенное мебелью и        |    2005    | 5000,0 |  500,0 |        |
|      | инновационного развития             | офисной техникой здание     |            |        |        |        |
|      | (далее - ЦИР) <3>                   | Центра инновационного       |            |        |        |        |
|      |                                     | развития Пензенской области |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.2  | Анализ федерального и регионального | Реестр законодательных      | I кв. 2006 |    -   |    -   |    -   |
|      | законодательства, регламентирующего | актов на магнитном носителе |            |        |        |        |
|      | научно-техническую и инновационную  |                             |            |        |        |        |
|      | деятельность                        |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.3  | Организация реализации функций ЦИР  | Договор на услуги ЦИР       | I кв. 2006 |        |   10,0 |    -   |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.4  | Мониторинг инновационных            | Реестр новых технологий и   |  2006-2007 |        |   85,0 |   15,0 |
|      | предложений от организаций и        | завершенных разработок      |            |        |        |        |
|      | частных лиц в Пензенской области    |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.5  | Выявление приоритетных задач,       | Реестр задач                |  2006-2007 |        |   45,0 |   -    |
|      | стоящих перед Пензенской областью и |                             |            |        |        |        |
|      | требующих решения с использованием  |                             |            |        |        |        |
|      | инновационных механизмов            |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.6  | Подготовка и ведение                | Природо-ресурсный паспорт   |  2006-2007 |        |   27,0 |   15,0 |
|      | природо-ресурсного паспорта         | Пензенской области          |            |        |        |        |
|      | Пензенской области                  |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.7  | Выявление возможных источников      | Отчеты по результатам       |  I-II кв.  |        |   20,0 |        |
|      | финансирования инновационной сферы  | анализа                     |   2006     |        |        |        |
|      | и разработка рекомендаций по        |                             |            |        |        |        |
|      | формированию фонда реализации       |                             |            |        |        |        |
|      | инновационных проектов              |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.8  | Подготовка и проведение конкурсов   | Положение о конкурсе,       | 2006-2007  |        |   90,0 |   25,0 |
|      | инновационных проектов              | проекты - победители        |            |        |        |        |
|      |                                     | конкурса, претендующие на   |            |        |        |        |
|      |                                     | материально-финансовое      |            |        |        |        |
|      |                                     | содействие в реализации     |            |        |        |        |
|      |                                     | проектов                    |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.9  | Разработка Интернет-сайта ЦИР в     | Функционирующий             |  I-II кв.  |        |   28,0 |   -    |
|      | качестве информационного ресурса    | Интернет-сайт               |   2006     |        |        |        |
|      | Совета по инновационному развитию   |                             |            |        |        |        |
|      | Пензенской области                  |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.10 | Подготовка презентационного буклета | Презентационный комплект:   |  I-II кв.  |        |   52,0 |   -    |
|      | и компакт-диска по инновационной    | буклет + компакт-диск       |   2006     |        |        |        |
|      | политике Пензенской области         | (тираж)                     |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.11 | В целях подготовки кадров:          | Обучающая организация       | I кв. 2006 |        |   20,0 |   -    |
|      | подготовка и проведение конкурса    |                             |            |        |        |        |
|      | между образовательными              |                             |            |        |        |        |
|      | учреждениями,  способными           |                             |            |        |        |        |
|      | предложить услуги в  подготовке     |                             |            |        |        |        |
|      | кадров инновационной сферы          |                             |            |        |        |        |
|      | деятельности;                       |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
|      | обучение специалистов-инноваторов   | Обученные специалисты       | 2006-2007  |        |   38,0 |    -   |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 1.12 | Апробация механизмов реализации     | Отработка механизмов        |  I-II кв.  |        |   35,0 |    -   |
|      | проектов в процессе выполнения      | реализации инновационных    |   2006     |        |        |        |
|      | инновационных проектов-победителей  | проектов                    |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| Всего                                                                                 | 5000,0 |  950,0 |   55,0 |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.1  | Подготовка и проведение обучающих   | Обученные специалисты       | 2006-2007, |        |  158,0 |  105,0 |
|      | тренингов для работников            |                             |  1 раз в   |        |        |        |
|      | государственных и муниципальных     |                             |  полгода   |        |        |        |
|      | структур о целях и задачах          |                             |            |        |        |        |
|      | инновационной политики, о новых     |                             |            |        |        |        |
|      | подходах к взаимодействию с         |                             |            |        |        |        |
|      | инновационными структурами          |                             |            |        |        |        |
|      | (программы партнерства)             |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.2  | Проведение семинаров с              | Публикации в СМИ            |  1 раз в   |        |  107,0 |   30,0 |
|      | представителями СМИ для             |                             |  полгода   |        |        |        |
|      | ознакомления с целями и задачами    |                             |            |        |        |        |
|      | региональной инновационной политики |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.3  | Организация совместных мероприятий  | План мероприятий.           |  2006-2007 |        |  105,0 |   50,0 |
|      | (конференции, семинары, "круглые    | Публикации в СМИ            |            |        |        |        |
|      | столы", деловые игры) для           |                             |            |        |        |        |
|      | работников государственных и        |                             |            |        |        |        |
|      | муниципальных  структур,            |                             |            |        |        |        |
|      | разработчиков новых изделий и       |                             |            |        |        |        |
|      | технологий, преподавателей          |                             |            |        |        |        |
|      | инновационных специализаций,        |                             |            |        |        |        |
|      | производственников, представителей  |                             |            |        |        |        |
|      | инновационных фирм для обмена       |                             |            |        |        |        |
|      | опытом, мнениями и т.п.             |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.4  | Подготовка и проведение             | План информационной         |  2006-2007 |        |   86,0 |   30,0 |
|      | информационной кампании для широкой | кампании. Публикации в СМИ  |            |        |        |        |
|      | общественности в целях ее           |                             |            |        |        |        |
|      | ознакомления с областной            |                             |            |        |        |        |
|      | инновационной программой Пензенской |                             |            |        |        |        |
|      | области и ходом ее реализации       |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.5  | Разработка предложений по           | Предложения                 |  2006-2007 |        |   32,0 |   20,0 |
|      | совершенствованию федерального и    |                             |            |        |        |        |
|      | регионального законодательства,     |                             |            |        |        |        |
|      | регламентирующего инновационную     |                             |            |        |        |        |
|      | деятельность                        |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.6  | Подготовка и проведение конкурсов   | Положение о конкурсе,       |   2 раза   |        |  170,0 |   50,0 |
|      | на лучшие региональные              | перечень победителей -      |   в год    |        |        |        |
|      | инновационные проекты               | претендентов на льготное    |            |        |        |        |
|      |                                     | финансирование своих        |            |        |        |        |
|      |                                     | проектов                    |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.7  | Проведение региональной выставки    | Договоры с инвесторами      |  1-2 раза  |        |  170,0 |   60,0 |
|      | инновационных проектов -            |                             |  в год     |        |        |        |
|      | победителей конкурсов инновационных |                             |            |        |        |        |
|      | проектов                            |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.8  | Подготовка и участие во             | Перечень мест проведения    |   2 раза   |        |  170,0 |   70,0 |
|      | всероссийских конкурсах на лучшие   | конкурсов, критерии отбора  |   в год    |        |        |        |
|      | инновационные  проекты              | конкурсантов, участие в     |            |        |        |        |
|      | (инновационные ярмарки,  конкурсы,  | конкурсах                   |            |        |        |        |
|      | выставки)                           |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 2.9  | Сопровождение и развитие сайта ЦИР  | Растущее число посетителей  |  2006-2007 |        |  172,0 |   70,0 |
|      |                                     | сайта                       |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| Всего                                                                                 |        | 1170,0 |  485,0 |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.1  | Обновление                          | Обновленное региональное    |  2006-2007 |        |   54,0 |   60,0 |
|      | нормативно-законодательной базы для | законодательство,           |            |        |        |        |
|      | ведения и стимулирования            | предложения в федеральное   |            |        |        |        |
|      | инновационной деятельности          | законодательство            |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.2  | Создание в ЦИР и обеспечение        | Функционирующее             |  2006-2007 |        |  128,0 |  110,0 |
|      | функционирования подразделения для  | информационное              |            |        |        |        |
|      | информационного обеспечения работы  | подразделение ЦИР           |            |        |        |        |
|      | инновационных структур              |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.3  | Создание и обеспечение              | Бизнес-инкубатор с          |  2006-2007 |        |  370,0 |  150,0 |
|      | функционирования инновационного     | возможностями венчурного    |            |        |        |        |
|      | бизнес-инкубатора на основе схемы   | финансирования проектов и   |            |        |        |        |
|      | "ЦИР - проектный офис -             | предоставления              |            |        |        |        |
|      | производственные площадки           | оборудования для            |            |        |        |        |
|      | предприятий-партнеров"              | реализации проектов         |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.4  | Создание и обеспечение              | Лабораторные образцы        |  2006-2007 |        |  470,0 |  150,0 |
|      | функционирования                    | изделий                     |            |        |        |        |
|      | лаборатории-мастерской ЦИР          |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.5  | Создание механизмов стимулирования  | Механизм льготирования      |  2006-2007 |        |  198,0 |  130,0 |
|      | инноваций по приоритетным для       | инновационных проектов      |            |        |        |        |
|      | области направлениям                |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.6  | Отладка механизма привлечения       | Благоприятные условия для   |  2006-2007 |        |  180,0 |   90,0 |
|      | отечественных и зарубежных          | венчурных инвесторов в      |            |        |        |        |
|      | инвесторов в инновационные проекты  | инновационные проекты       |            |        |        |        |
|      | (венчурных фирм)                    |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.7  | Создание венчурных фондов,          | Благоприятная               |  2006-2007 |        |  180,0 |   80,0 |
|      | обеспечение законодательной базы    | законодательная и           |            |        |        |        |
|      | для их функционирования и оказание  | инфраструктурная среда для  |            |        |        |        |
|      | помощи в поиске венчурных           | работы венчурных структур   |            |        |        |        |
|      | инвесторов                          |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.8  | Организация системы конкурсов       | Организационно-методическое |  2006-2007 |        |  110,0 |   70,0 |
|      | инновационных проектов на право     | обеспечение конкурсов и их  |            |        |        |        |
|      | получения инновационными компаниями | проведение                  |            |        |        |        |
|      | льготного кредитования              |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.9  | Отработка использования лизингового | Широкое использование       |  2006-2007 |        |   78,0 |   50,0 |
|      | механизма при реализации            | лизинга в инновационных     |            |        |        |        |
|      | инновационных проектов              | проектах                    |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.10 | Обеспечение подготовки              | Подготовленные              |  2006-2007 |        |  168,0 |   90,0 |
|      | профессиональных кадров для         | сертифицированные кадры     |            |        |        |        |
|      | инновационной сферы, в том числе из |                             |            |        |        |        |
|      | среды разработчиков новых           |                             |            |        |        |        |
|      | конкурентоспособных изделий и       |                             |            |        |        |        |
|      | технологий                          |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.11 | Создание региональной сети          | Инновационные инкубаторы в  |  2006-2007 |        |  370,0 |  230,0 |
|      | инновационных инкубаторов,          | областном центре и          |            |        |        |        |
|      | обеспечивающих условия для          | промышленно развитых        |            |        |        |        |
|      | функционирования инновационных      | районах области             |            |        |        |        |
|      | компаний (помещения, офисное        |                             |            |        |        |        |
|      | оборудование, информационные,       |                             |            |        |        |        |
|      | консультационные и иные виды услуг) |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.12 | Создание инновационных кластеров и  | Функционирующие кластерные  |  2006-2007 |        |  170,0 |   90,0 |
|      | отладка их деятельности по полному  | структуры                   |            |        |        |        |
|      | жизненному циклу изделия - от идеи  |                             |            |        |        |        |
|      | до реализации на отечественном или  |                             |            |        |        |        |
|      | зарубежном рынках                   |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.13 | Организация продвижения продукции   | Работающий механизм         |  2006-2007 |        |  216,0 |   80,0 |
|      | инновационных предприятий в         | интегрированного маркетинга |            |        |        |        |
|      | Пензенской области и в другие       |                             |            |        |        |        |
|      | регионы                             |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.14 | Проведение анализа инновационной    | Аналитический отчет         |  4 кв.     |        |   50,0 |   30,0 |
|      | деятельности и разработка           |                             |  2006,     |        |        |        |
|      | рекомендаций  по дальнейшему        |                             |  2007 гг.  |        |        |        |
|      | развитию региональной инновационной |                             |            |        |        |        |
|      | экономики                           |                             |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| 3.15 | Подготовка и выпуск информационного | Информационный бюллетень    |  1 раз в   |        |  138,0 |   50,0 |
|      | бюллетеня о результатах реализации  | на базе аналитического      |  полгода   |        |        |        |
|      | инновационной программы             | отчета                      |            |        |        |        |
|——————|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————|————————————|————————|————————|————————|
| Всего                                                                                 |        | 2880,0 | 1460,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|
| Итого                                                                                 | 5000,0 | 5000,0 | 2000,0 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|————————|

     <2> Указанные объемы затрат  являются  ориентировочными  и  могут
быть скорректированы по мере реализации Программы при условии,  что не
будут превышены указанные предельные суммы затрат на каждом из  этапов
Программы.
     <3> Учреждение  организации  с  условно-функциональным  названием
"Центр  инновационного  развития"  (ЦИР)  по тексту означает выявление
организации из уже функционирующих в Пензенской области на  конкурсной
основе  и  заключение  с  ней  Госконтракта  по  реализации  Программы
инновационного  развития  Пензенской  области  в   качестве   головной
организации.  При отсутствии готовых организаций,  способных выполнить
необходимые функции,  возможно  учреждение  с  участием  Правительства
Пензенской  области  новой  организации  под  задачи реализации данной
Программы".

     2) в абзаце двадцать восьмом  части  6  слова  "10  млн.  рублей"
заменить словами "12 млн. рублей".

     Статья 2

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     22 мая 2006 года
     N 1020-ЗПО