Закон Пензенской области от 12.08.2011 № 2114-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


                 О Счетной палате Пензенской области

  (В редакции Закона Пензенской области от 27.02.2012 г. N 2196-ЗПО)

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         5 августа 2011 года


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон Пензенской области регулирует вопросы организации
и деятельности Счетной палаты  Пензенской  области  (далее  -  Счетная
палата).

     Статья 2. Правовая основа организации и деятельности Счетной
               палаты

     Правовую  основу  организации  и  деятельности   Счетной   палаты
составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный  закон  от  6
октября  1999  года   N   184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской   Федерации"),   Бюджетный   кодекс   Российской
Федерации, Федеральный закон от 7 февраля 2011 года  N 6-ФЗ  "Об общих
принципах  организации  и  деятельности   контрольно-счетных   органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"  (далее  -
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  и  деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской   Федерации    и
муниципальных образований"), иные  федеральные  законы  и  нормативные
правовые  акты  Российской  Федерации,   Устав   Пензенской   области,
настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Пензенской области.

     Статья 3. Статус Счетной палаты

     1. Счетная палата является постоянно действующим органом внешнего
государственного финансового  контроля,  образованным  Законодательным
Собранием Пензенской области  (далее  -  Законодательное  Собрание)  и
подотчетным ему.
     2. Счетная  палата  обладает  организационной  и   функциональной
независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
     3. Деятельность Счетной палаты не может  быть  приостановлена,  в
том числе в  связи  с  истечением  срока  или  досрочным  прекращением
полномочий Законодательного Собрания.
     4. Счетная палата  является  государственным  органом  Пензенской
области, обладает правами юридического лица, имеет гербовую  печать  и
бланки со своим наименованием и изображением герба Пензенской области.

     Статья 4. Принципы деятельности Счетной палаты

     Деятельность Счетной палаты основывается на принципах законности,
объективности, эффективности, независимости и гласности.

     Статья 5. Состав и структура Счетной палаты

     1. Счетная  палата  образуется  в  составе  председателя  Счетной
палаты, заместителя председателя  Счетной  палаты,  аудиторов  Счетной
палаты и аппарата Счетной палаты.
     2. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя  Счетной
палаты и аудиторы Счетной палаты  замещают  государственные  должности
Пензенской области.
     3. Срок  полномочий  председателя  Счетной  палаты,   заместителя
председателя Счетной палаты и аудиторов Счетной палаты составляет пять
лет.
     4. В состав аппарата Счетной  палаты  входят  инспекторы  и  иные
штатные  работники.  На   инспекторов   Счетной   палаты   возлагаются
обязанности по организации  и  непосредственному  проведению  внешнего
государственного финансового контроля в пределах  компетенции  Счетной
палаты.
     5. Права, обязанности и ответственность работников Счетной палаты
определяются Федеральным законом  "Об общих  принципах  организации  и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и  муниципальных  образований",  законодательством  о  государственной
гражданской службе,  трудовым  законодательством,  иными  нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
     6. Штатная    численность    Счетной    палаты    устанавливается
постановлением Законодательного Собрания по представлению председателя
Счетной палаты.
     7. Структура и штатное  расписание  Счетной  палаты  утверждаются
председателем Счетной палаты исходя из возложенных на  Счетную  палату
полномочий.
     8. Для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Счетной
палаты,  включая  вопросы  планирования,  организации  и   методологии
контрольной и аналитической деятельности, образуется Коллегия  Счетной
палаты. В состав Коллегии Счетной палаты входят  председатель  Счетной
палаты, заместитель председателя Счетной  палаты  и  аудиторы  Счетной
палаты.  Компетенция  и  порядок  работы   Коллегии   Счетной   палаты
определяется Регламентом Счетной палаты  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

     Статья 6. Порядок назначения на должность председателя Счетной
               палаты, заместителя председателя Счетной палаты и
               аудиторов Счетной палаты

     1. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя  Счетной
палаты  и   аудиторы   Счетной   палаты   назначаются   на   должность
Законодательным Собранием.
     2. Предложения о кандидатурах на должность  председателя  Счетной
палаты вносятся в Законодательное Собрание:
     1) Председателем Законодательного Собрания;
     2) депутатами Законодательного Собрания - не менее одной трети от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания;
     3) Губернатором Пензенской области;
     4) постоянными комиссиями Законодательного Собрания.
     3. Предложения   о   кандидатурах   на   должности    заместителя
председателя Счетной палаты и  аудиторов  Счетной  палаты  вносятся  в
Законодательное Собрание председателем Счетной палаты.
     4. К  предложениям  о  кандидатурах  на  должности   председателя
Счетной палаты,  заместителя  председателя  Счетной  палаты,  аудитора
Счетной  палаты  прилагаются  документы,  подтверждающие  соответствие
предлагаемых кандидатур требованиям статьи 7 настоящего Закона.
     5. Порядок  рассмотрения  кандидатур  на  должности  председателя
Счетной палаты, заместителя председателя Счетной  палаты  и  аудиторов
Счетной палаты устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.

     Статья 7. Требования к кандидатурам на должности председателя
               Счетной палаты, заместителя председателя Счетной палаты
               и аудиторов Счетной палаты

     1. На  должность   председателя   Счетной   палаты,   заместителя
председателя Счетной палаты и  аудиторов  Счетной  палаты  назначаются
граждане Российской  Федерации,  имеющие  высшее  образование  и  опыт
работы  в   области   государственного,   муниципального   управления,
государственного,   муниципального   контроля   (аудита),   экономики,
финансов, юриспруденции не менее 5 (пяти) лет.
     2. Гражданин Российской  Федерации  не  может  быть  назначен  на
должность  председателя  Счетной  палаты,   заместителя   председателя
Счетной палаты или аудитора Счетной палаты в случае:
     1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
     2) признания  его  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     3) отказа  от  прохождения   процедуры   оформления   допуска   к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую  федеральным
законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение
которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
     4) выхода из гражданства Российской  Федерации  или  приобретения
гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право  на  постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства.
     3. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя  Счетной
палаты, аудиторы Счетной палаты не могут состоять  в  близком  родстве
или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья,
сестры, родители и дети  супругов)  с  Председателем  Законодательного
Собрания,  Губернатором  Пензенской  области,  руководителями  органов
исполнительной власти Пензенской  области,  в  назначении  которых  на
должность  принимало  участие  в  соответствии  с  Уставом  Пензенской
области  Законодательное  Собрание,  с   руководителями   судебных   и
правоохранительных органов,  расположенных  на  территории  Пензенской
области.
     4.  На  председателя  Счетной  палаты,  заместителя  председателя
Счетной   палаты   и   аудиторов   Счетной   палаты   распространяются
ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года
N   273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и  другими  федеральными
законами.  (В  редакции  Закона  Пензенской области от 27.02.2012 г. N
2196-ЗПО)
     5. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя  Счетной
палаты  и  аудиторы  Счетной  палаты  не   могут   заниматься   другой
оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,  научной  и  иной
творческой деятельности. При этом преподавательская,  научная  и  иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств   иностранных   государств,   международных   и    иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     6. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя  Счетной
палаты и аудиторы  Счетной  палаты,  а  также  лица,  претендующие  на
замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о  своих
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера,  а
также  о  доходах,  об  имуществе  и   обязательствах   имущественного
характера  своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей   в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
Пензенской области.

     Статья 8. Гарантии статуса должностных лиц Счетной палаты

     1. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя  Счетной
палаты, аудиторы Счетной палаты и инспекторы Счетной  палаты  являются
должностными лицами Счетной палаты.
     2. Воздействие в какой-либо  форме  на  должностных  лиц  Счетной
палаты  в  целях  воспрепятствования  осуществлению  ими   должностных
полномочий или оказания влияния на принимаемые ими  решения,  а  также
насильственные действия, оскорбления,  а  равно  клевета  в  отношении
должностных лиц Счетной палаты либо  распространение  заведомо  ложной
информации  об  их  деятельности  влекут  за  собой   ответственность,
установленную  законодательством  Российской  Федерации  и  Пензенской
области.
     3. В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих  принципах
организации  и  деятельности  контрольно-счетных   органов   субъектов
Российской Федерации и  муниципальных  образований"  должностные  лица
Счетной  палаты  подлежат  государственной  защите  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации о государственной защите судей,
должностных лиц правоохранительных и контролирующих  органов  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     4. Должностные   лица   Счетной   палаты   обладают    гарантиями
профессиональной независимости.
     5.  Председатель Счетной палаты, заместитель председателя Счетной
палаты, аудиторы Счетной палаты досрочно освобождаются от должности на
основании  решения  Законодательного  Собрания  в случаях: (В редакции
Закона Пензенской области от 27.02.2012 г. N 2196-ЗПО)
     1) вступления в законную силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении  председателя  Счетной  палаты,   заместителя   председателя
Счетной палаты, аудитора Счетной палаты;
     2) признания    председателя    Счетной    палаты,    заместителя
председателя Счетной палаты, аудитора  Счетной  палаты  недееспособным
или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
     3) выхода из гражданства Российской  Федерации  или  приобретения
гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право  на  постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на    территории    иностранного
государства;
     4) подачи письменного заявления об отставке;
     5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при
осуществлении возложенных на председателя Счетной палаты,  заместителя
председателя  Счетной  палаты,  аудитора  Счетной  палаты  должностных
полномочий или  злоупотребления  должностными  полномочиями,  если  за
решение  о   досрочном   освобождении   проголосует   большинство   от
установленного числа депутатов Законодательного Собрания;
     6) достижения ими возраста 65 лет;
     7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 2 и 3  статьи
7 настоящего Закона.
     8) предусмотренных статьей 13-1 Федерального закона от 25 декабря
2008  года  N  273-ФЗ "О противодействии коррупции". (Дополнен - Закон
Пензенской области от 27.02.2012 г. N 2196-ЗПО)

     Статья 9. Полномочия Счетной палаты

     1. Счетная палата осуществляет следующие полномочия:
     1) контроль за исполнением бюджета Пензенской области и  бюджетов
территориальных   государственных   внебюджетных   фондов   Пензенской
области;
     2) экспертиза проектов законов о  бюджете  Пензенской  области  и
бюджетах   территориальных   государственных    внебюджетных    фондов
Пензенской области;
     3) внешняя  проверка  годовых  отчетов  об   исполнении   бюджета
Пензенской  области   и   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных фондов Пензенской области;
     4) организация   и   осуществление   контроля   за   законностью,
результативностью  (эффективностью   и   экономностью)   использования
средств бюджета Пензенской области, средств  бюджетов  территориальных
государственных  внебюджетных  фондов  Пензенской   области   и   иных
источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     5) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  и
распоряжения государственным  имуществом  Пензенской  области,  в  том
числе  охраняемыми  результатами   интеллектуальной   деятельности   и
средствами индивидуализации, принадлежащими Пензенской области;
     6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных  льгот  и
преимуществ, бюджетных кредитов за  счет  средств  бюджета  Пензенской
области, а  также  оценка  законности  предоставления  государственных
гарантий  и  поручительств  или  обеспечения  исполнения  обязательств
другими  способами  по  сделкам,  совершаемым  юридическими  лицами  и
индивидуальными предпринимателями за счет средств  бюджета  Пензенской
области и  имущества,  находящегося  в  государственной  собственности
Пензенской области;
     7) финансово-экономическая   экспертиза   проектов    нормативных
правовых    актов    Пензенской    области   (включая   обоснованность
финансово-экономических обоснований)  в  части,  касающейся  расходных
обязательств  Пензенской  области,  а  также  государственных программ
Пензенской области;
     8) анализ бюджетного процесса в Пензенской области  и  подготовка
предложений, направленных на его совершенствование;
     9) контроль за законностью, результативностью  (эффективностью  и
экономностью) использования межбюджетных трансфертов,  предоставленных
из бюджета  Пензенской  области  бюджетам  муниципальных  образований,
расположенных на  территории  Пензенской  области,  а  также  проверка
местных  бюджетов  в   случаях,   установленных   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации;
     10) подготовка информации о ходе  исполнения  бюджета  Пензенской
области,  бюджета  территориального   государственного   внебюджетного
фонда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических
мероприятий  и  представление  такой  информации   в   Законодательное
Собрание и Губернатору Пензенской области;
     11) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на
противодействие коррупции;
     12) иные полномочия в сфере внешнего государственного финансового
контроля, установленные федеральными законами  и  законами  Пензенской
области.
     2. Внешний  государственный  финансовый  контроль  осуществляется
Счетной палатой:
     1) в отношении органов государственной власти  и  государственных
органов, органов территориальных государственных  внебюджетных  фондов
Пензенской области, органов местного  самоуправления,  государственных
учреждений и унитарных предприятий Пензенской области,  а  также  иных
организаций,   если   они   используют   имущество,   находящееся    в
государственной собственности Пензенской области;
     2) в отношении  иных  организаций  путем  осуществления  проверки
соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за  счет
средств бюджета Пензенской области в порядке контроля за деятельностью
главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств  бюджета
Пензенской области, предоставивших указанные средства, в случаях, если
возможность проверок указанных организаций установлена в  договорах  о
предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за  счет  средств  бюджета
Пензенской области.

     Статья 10. Формы и стандарты внешнего государственного
                финансового контроля, осуществляемого Счетной палатой

     1. Внешний  государственный  финансовый  контроль  осуществляется
Счетной  палатой  в  форме  контрольных  или   экспертно-аналитических
мероприятий.
     2. При  проведении  контрольного  мероприятия   Счетной   палатой
составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения
руководителей органов и организаций, в которых проводится проверка. На
основании акта (актов) Счетной палатой составляется отчет.
     3. При проведении  экспертно-аналитического  мероприятия  Счетная
палата составляет отчет или заключение.
     4. Счетная палата  при  осуществлении  внешнего  государственного
финансового   контроля   руководствуется    Конституцией    Российской
Федерации,  законодательством  Российской   Федерации   и   Пензенской
области, а также  стандартами  внешнего  государственного  финансового
контроля,  утверждаемыми  в  соответствии  с  требованиями  статьи  11
Федерального закона "Об общих  принципах  организации  и  деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской   Федерации    и
муниципальных образований".

     Статья 11. Планирование деятельности Счетной палаты

     1. Счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов
работы, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
     2. План работы Счетной палаты утверждается председателем  Счетной
палаты в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
     3. Планирование  деятельности  Счетной  палаты  осуществляется  с
учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических  мероприятий,
а также на основании поручений Законодательного Собрания,  предложений
и запросов Губернатора Пензенской области.
     4. Поручения Законодательного  Собрания,  предложения  и  запросы
Губернатора  Пензенской  области  рассматриваются  Коллегией   Счетной
палаты в 5-дневный срок со дня поступления и включаются в план  работы
Счетной палаты.

     Статья 12. Регламент Счетной палаты

     Внутренние вопросы деятельности Счетной палаты,  порядок  ведения
документации определяются Регламентом Счетной палаты.

     Статья 13. Полномочия председателя, заместителя председателя и
                аудиторов Счетной палаты

     1. Председатель Счетной палаты:
     1) осуществляет общее руководство деятельностью Счетной палаты  и
организует работу Счетной палаты в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Пензенской области;
     2) утверждает годовой план работы Счетной палаты;
     3) утверждает  стандарты  внешнего  государственного  финансового
контроля в пределах полномочий,  установленных статьей 11 Федерального
закона    "Об    общих    принципах    организации    и   деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской   Федерации    и
муниципальных образований";
     4) представляет Законодательному Собранию ежегодный годовой отчет
о деятельности Счетной палаты;
     5) утверждает результаты  контрольных  и  экспертно-аналитических
мероприятий Счетной палаты, подписывает  представления  и  предписания
Счетной палаты;
     6) представляет  Счетную  палату  в отношениях с государственными
органами Российской Федерации,  государственными  органами  Пензенской
области     и     органами     местного     самоуправления,    другими
контрольно-счетными органами и иными организациями;
     7) подписывает договоры, соглашения от имени Счетной палаты;
     8) распределяет  обязанности  между   заместителем   председателя
Счетной палаты и аудиторами Счетной палаты;
     9) утверждает  положения  о  структурных  подразделениях  Счетной
палаты;
     10) утверждает  структуру  и  штатное   расписание   в   пределах
установленной штатной  численности  и  фонда  оплаты  труда,  а  также
бюджетную смету  Счетной  палаты  в  пределах  утвержденных  бюджетных
ассигнований;
     11) осуществляет   полномочия    представителя    нанимателя    в
соответствии с законодательством о государственной гражданской службе,
трудовым законодательством;
     12) во исполнение возложенных на него полномочий издает приказы;
     13) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством.
     2. Заместитель председателя Счетной палаты выполняет  должностные
обязанности в соответствии с Регламентом Счетной палаты, в  отсутствие
председателя Счетной палаты выполняет его обязанности.
     3. Аудиторы Счетной палаты возглавляют  определенные  направления
деятельности Счетной палаты, могут являться руководителями контрольных
и  экспертно-аналитических  мероприятий,  организуют  и   осуществляют
контрольные и экспертно-аналитические  мероприятия.  Аудиторы  Счетной
палаты в пределах своей компетенции, установленной Регламентом Счетной
палаты,  самостоятельно  решают   вопросы   организации   деятельности
возглавляемых направлений и несут ответственность за ее результаты.

     Статья 14. Обязательность исполнения требований должностных лиц
                Счетной палаты

     1. Требования и запросы должностных лиц Счетной палаты, связанные
с  осуществлением  ими  своих  должностных  полномочий,  установленных
законодательством Российской Федерации и Пензенской области,  являются
обязательными  для  исполнения  органами  государственной   власти   и
государственными органами Пензенской области, органами территориальных
государственных внебюджетных фондов, органами местного  самоуправления
и  муниципальными  органами,  организациями,   в   отношении   которых
осуществляется  внешний  государственный  финансовый  контроль  (далее
также - проверяемые органы и организации).
     2. Неисполнение законных требований и  запросов  должностных  лиц
Счетной  палаты,  а   также   воспрепятствование   осуществлению   ими
возложенных  на   них   должностных   полномочий   влекут   за   собой
ответственность, установленную законодательством Российской  Федерации
и Пензенской области.

     Статья 15. Права, обязанности и ответственность должностных лиц
                Счетной палаты

     1. Должностные лица Счетной палаты при осуществлении  возложенных
на них должностных полномочий имеют право:
     1) беспрепятственно  входить  на  территорию   и   в   помещения,
занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь  доступ  к  их
документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории
и помещения;
     2) в   случае   обнаружения    подделок,    подлогов,    хищений,
злоупотреблений и при необходимости пресечения  данных  противоправных
действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения,  склады  и
архивы  проверяемых  органов  и  организаций,  изымать   документы   и
материалы   с   учетом    ограничений,    установленных    федеральным
законодательством. Опечатывание касс, кассовых и служебных  помещений,
складов и архивов, изъятие  документов  и  материалов  производятся  с
участием  уполномоченных  должностных  лиц   проверяемых   органов   и
организаций и составлением соответствующих актов;
     3) в пределах своей компетенции  направлять  запросы  должностным
лицам  территориальных  органов  федеральных  органов   исполнительной
власти и их структурных подразделений, органов государственной  власти
и государственных органов Пензенской области, органов  территориальных
государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и
муниципальных органов, организаций;
     4) в пределах своей  компетенции  требовать  от  руководителей  и
других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления
письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных  при  проведении
контрольных  мероприятий,  а  также  необходимых   копий   документов,
заверенных в установленном порядке;
     5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного
представления должностными лицами проверяемых  органов  и  организаций
документов  и  материалов,  запрошенных  при  проведении   контрольных
мероприятий;
     6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми
документами,    касающимися    финансово-хозяйственной    деятельности
проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке
с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую  и
иную охраняемую законом тайну;
     7) знакомиться с информацией, касающейся  финансово-хозяйственной
деятельности  проверяемых  органов  и  организаций  и   хранящейся   в
электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций,  в
том  числе  в  установленном   порядке   с   информацией,   содержащей
государственную, служебную, коммерческую  и  иную  охраняемую  законом
тайну;
     8) знакомиться с технической документацией  к  электронным  базам
данных;
     9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если
это право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
     2. Должностные лица Счетной палаты в  случае  опечатывания  касс,
кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия  документов
и материалов в случае, предусмотренном пунктом  2  части  1  настоящей
статьи,  должны  незамедлительно  (в  течение  24   часов)   письменно
уведомить об этом председателя  Счетной  палаты  с  приложением  копии
актов  опечатывания  касс,  кассовых  и  служебных  помещений.   Форма
уведомлений устанавливается согласно приложениям 1 и  2  к  настоящему
Закону.
     3. Должностные  лица  Счетной  палаты  не  вправе  вмешиваться  в
оперативно-хозяйственную   деятельность    проверяемых    органов    и
организаций, а также разглашать информацию, полученную при  проведении
контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения
контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
     4. Должностные   лица   Счетной    палаты    обязаны    сохранять
государственную, служебную, коммерческую  и  иную  охраняемую  законом
тайну, ставшую им известной при проведении  в  проверяемых  органах  и
организациях  контрольных   и   экспертно-аналитических   мероприятий,
проводить   контрольные   и    экспертно-аналитические    мероприятия,
объективно и  достоверно  отражать  их  результаты  в  соответствующих
актах, отчетах и заключениях.
     5. Должностные  лица  Счетной  палаты  несут  ответственность   в
соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность
и объективность результатов проводимых ими  контрольных  и  экспертно-
аналитических мероприятий, а также за  разглашение  государственной  и
иной охраняемой законом тайны.
     6. Председатель Счетной палаты, заместитель председателя  Счетной
палаты и аудиторы Счетной палаты вправе  участвовать  в  установленном
порядке  в  заседаниях  Законодательного  Собрания,   его   постоянных
органов,  заседаниях   Правительства   Пензенской   области   и   иных
исполнительных органов государственной власти  Пензенской  области,  а
также  в  заседаниях  координационных  и  совещательных  органов   при
Губернаторе Пензенской области.

     Статья 16. Предоставление информации Счетной палате

     1. Органы   государственной   власти   и  государственные  органы
Пензенской области,  органы управления государственными  внебюджетными
фондами,   органы  местного  самоуправления  и  муниципальные  органы,
организации,  в отношении которых Счетная палата  вправе  осуществлять
внешний  государственный финансовый контроль,  их должностные лица,  а
также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
и их структурные подразделения обязаны в течение семи календарных дней
предоставлять Счетной палате по ее запросам  информацию,  документы  и
материалы,     необходимые     для     проведения     контрольных    и
экспертно-аналитических мероприятий.
     2. В  случае  направления  запросов  Счетной  палаты   в   рамках
проведения  контрольных  и  экспертно-аналитических   мероприятий   на
основании поручений Законодательного Собрания, предложений и  запросов
Губернатора Пензенской области, срок ответов на запросы Счетной палаты
составляет три календарных дня.
     3. Запросы Счетной палаты направляются  органам  и  организациям,
указанным  в  части  1  настоящей  статьи,  почтовым  отправлением,  с
использованием  курьерской  связи  или  иным  образом,  обеспечивающим
предоставление подлинного экземпляра запроса, в порядке,  определяемом
Регламентом Счетной палаты.
     4. Счетная палата не вправе запрашивать информацию,  документы  и
материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были
представлены.
     5. Непредставление или несвоевременное представление  органами  и
организациями, указанными в части 1 настоящей статьи,  Счетной  палате
по ее запросам информации, документов и  материалов,  необходимых  для
проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а  равно
представление информации, документов и материалов не в  полном  объеме
или предоставление недостоверных информации, документов  и  материалов
влечет  за  собой  ответственность,  установленную   законодательством
Российской Федерации и Пензенской области.

     Статья 17. Представления и предписания Счетной палаты

     1. Счетная   палата   по   результатам   проведения   контрольных
мероприятий  вправе  вносить  в  органы   государственной   власти   и
государственные   органы   Пензенской   области,   органы   управления
внебюджетными фондами, органы местного самоуправления и  муниципальные
органы, проверяемые  органы  и  организации  и  их  должностным  лицам
представления  для  их  рассмотрения  и  принятия  мер  по  устранению
выявленных   нарушений   и   недостатков,   предотвращению   нанесения
материального ущерба Пензенской области  или  возмещению  причиненного
вреда, по привлечению к ответственности должностных  лиц,  виновных  в
допущенных  нарушениях,  а  также  мер  по  пресечению,  устранению  и
предупреждению нарушений.
     2. Представление  Счетной  палаты   подписывается   председателем
Счетной палаты либо заместителем председателя Счетной палаты.
     3. Органы  государственной  власти   и   государственные   органы
Пензенской области, органы  местного  самоуправления  и  муниципальные
органы, а также организации в течение одного месяца со  дня  получения
представления обязаны уведомить в письменной форме  Счетную  палату  о
принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
     4. В случае выявления нарушений, требующих  безотлагательных  мер
по  их  пресечению  и  предупреждению,  воспрепятствования  проведению
должностными лицами Счетной  палаты  контрольных  мероприятий  Счетная
палата направляет в органы государственной  власти  и  государственные
органы  Пензенской   области,   органы   местного   самоуправления   и
муниципальные  органы,  проверяемые  органы   и   организации   и   их
должностным лицам предписание.
     5. Предписание  Счетной  палаты  должно  содержать  указание   на
конкретные  допущенные  нарушения  и  конкретные  основания  вынесения
предписания.
     6. Предписание Счетной палаты подписывается председателем Счетной
палаты либо заместителем председателя Счетной палаты.
     7. Предписание   Счетной   палаты   должно   быть   исполнено   в
установленные в нем сроки.
     8. Неисполнение или ненадлежащее исполнение  предписания  Счетной
палаты    влечет    за    собой     ответственность,     установленную
законодательством Российской Федерации и Пензенской области.
     9. В случае  выявления  при  проведении  контрольных  мероприятий
фактов незаконного использования средств бюджета Пензенской области  и
(или) местного  бюджета,  а  также  средств  бюджетов  территориальных
государственных внебюджетных  фондов  Пензенской  области,  в  которых
усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения,
Счетная  палата   незамедлительно   передает   материалы   контрольных
мероприятий в правоохранительные органы.

     Статья 18. Гарантии прав проверяемых органов и организаций

     1. Акты, составленные Счетной палатой при проведении  контрольных
мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и
организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и
организаций  представляются  в  течение  пяти  рабочих  дней  со   дня
получения акта,  прилагаются  к  актам  и  в  дальнейшем  являются  их
неотъемлемой частью.
     2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица  вправе
обратиться с  жалобой  на  действия  (бездействие)  Счетной  палаты  в
Законодательное Собрание.

     Статья 19. Взаимодействие Счетной палаты

     1. Счетная палата  Пензенской  области  при  осуществлении  своей
деятельности вправе взаимодействовать с  контрольно-счетными  органами
других субъектов Российской Федерации,  муниципальных  образований,  а
также со Счетной  палатой  Российской  Федерации,  с  территориальными
управлениями  Центрального  банка  Российской  Федерации,   налоговыми
органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными,  надзорными
и контрольными  органами  Российской  Федерации,  Пензенской  области,
заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
     2. Счетная палата  вправе  вступать  в  объединения  (ассоциации)
контрольно-счетных   органов   Российской    Федерации,    объединения
(ассоциации)   контрольно-счетных    органов    Пензенской    области,
устанавливать и поддерживать связи со счетными, контрольными  палатами
и органами парламентского контроля субъектов иностранных  федеративных
государств,  а   также   административно-территориальных   образований
иностранных государств, с их международными объединениями, заключать с
ними  соглашения  о  сотрудничестве  и  взаимодействии,   вступать   в
указанные международные объединения органов финансового контроля.
     3. В целях координации своей деятельности Счетная палата  и  иные
государственные  и  муниципальные  органы  Пензенской  области   могут
создавать  как  временные,  так  и  постоянно  действующие  совместные
координационные,  консультационные,  совещательные  и  другие  рабочие
органы.
     4. По письменному  обращению  контрольно-счетных  органов  других
субъектов Российской Федерации  и  муниципальных  образований  Счетная
палата  может  принимать  участие  в  проводимых  ими  контрольных   и
экспертно-аналитических мероприятиях.
     5. Счетная палата вправе:
     1) организовывать взаимодействие с  контрольно-счетными  органами
муниципальных образований, в том числе при проведении  на  территориях
соответствующих муниципальных  образований  совместных  контрольных  и
экспертно-аналитических мероприятий;
     2) оказывать контрольно-счетным органам муниципальных образований
организационную, правовую, информационную, методическую и иную помощь;
     3) содействовать профессиональной  подготовке,  переподготовке  и
повышению   квалификации   работников    контрольно-счетных    органов
муниципальных образований;
     4) осуществлять   совместно   с   контрольно-счетными    органами
муниципальных  образований  планирование  совместных   контрольных   и
экспертно-аналитических мероприятий и организовывать их проведение;
     5) по   обращению   контрольно-счетных   органов    муниципальных
образований или  представительных  органов  муниципальных  образований
осуществлять   анализ    деятельности    контрольно-счетных    органов
муниципальных  образований  и   давать   рекомендации   по   повышению
эффективности их работы.

     Статья 20. Обеспечение доступа к информации о деятельности
                Счетной палаты

     1. Счетная палата в целях  обеспечения  доступа  к  информации  о
своей  деятельности   размещает   на   своем   официальном   сайте   в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  (далее  -   сеть
"Интернет") и опубликовывает в своем официальном  издании  или  других
средствах массовой информации информацию о проведенных  контрольных  и
экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при  их  проведении
нарушениях, о внесенных  представлениях  и  предписаниях,  а  также  о
принятых по ним решениях и мерах.
     2. Счетная  палата  ежегодно   подготавливает   отчет   о   своей
деятельности, который направляется на рассмотрение  в  Законодательное
Собрание.  Указанный  отчет  опубликовывается  в  средствах   массовой
информации  или  размещается  в  сети  "Интернет"  только  после   его
рассмотрения Законодательным Собранием.
     3. Опубликование в средствах массовой информации или размещение в
сети   "Интернет"   информации   о   деятельности    Счетной    палаты
осуществляется   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации, Пензенской области и Регламентом Счетной палаты.

     Статья 21. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты

     1. Финансовое    обеспечение    деятельности    Счетной    палаты
предусматривается  в  объеме,  позволяющем  обеспечить   осуществление
возложенных на нее полномочий.
     2. Расходы   на   обеспечение   деятельности    Счетной    палаты
осуществляются  за  счет  средств   бюджета   Пензенской   области   в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
     3. Контроль за использованием Счетной палатой бюджетных средств и
государственного  имущества  Пензенской  области   осуществляется   на
основании постановлений Законодательного Собрания.

     Статья 22. Материальное обеспечение сотрудников Счетной палаты

     Материальное обеспечение председателя, заместителя  председателя,
аудиторов Счетной палаты, а также работников аппарата Счетной  палаты,
замещающих должности  государственной  гражданской  службы  Пензенской
области, устанавливается в соответствии с Законом  Пензенской  области
от   30   декабря   2004   года   N 740-ЗПО   "О денежном   содержании
государственных  гражданских  служащих  Пензенской  области   и   лиц,
замещающих государственные должности Пензенской области".

     Статья 23. О признании утратившими силу отдельных законов
                (положений законов) Пензенской области

     Признать утратившими силу со дня  вступления  в  силу  настоящего
Закона следующие законы (положения законов) Пензенской области:
     1) Закон Пензенской  области  от  7  апреля  1998  года  N 72-ЗПО
"О Счетной  палате  Пензенской  области"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Пензенской области, 1998, N 2);
     2) Закон Пензенской области от  22  ноября  2001  года  N 312-ЗПО
"О внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон   Пензенской   области
"О Счетной  палате  Пензенской  области"  (Ведомости  Законодательного
Собрания Пензенской области, 2001, N 26);
     3) абзац второй пункта 1 статьи 1 Закона Пензенской области от  7
июня 2002 года N 369-ЗПО "О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания
Пензенской области, 2002, N 2);
     4) Закон Пензенской области от 12 сентября 2006  года  N 1117-ЗПО
"О внесении изменений в Закон  Пензенской  области  "О Счетной  палате
Пензенской области" (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской
области, 2006, N 35 часть 1);
     5) Закон Пензенской области от 24  апреля  2007  года  N 1270-ЗПО
"О внесении изменений в статью 4 Закона Пензенской области  "О Счетной
палате  Пензенской  области"  (Ведомости   Законодательного   Собрания
Пензенской области, 2007, N 39 часть 2);
     6) статью 1 Закона Пензенской области  от  28  ноября  2008  года
N 1640-ЗПО "О внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Пензенской области и о признании  утратившим  силу  Закона  Пензенской
области от 25 сентября 2008 года N 1590-ЗПО  "О внесении  изменений  в
Закон  Пензенской   области   "О Правительстве   Пензенской   области"
(Ведомости Законодательного Собрания Пензенской  области,  2008,  N 10
часть 1);
     7) Закон Пензенской области от 27 февраля  2009  года  N 1694-ЗПО
"О внесении изменений в Закон  Пензенской  области  "О Счетной  палате
Пензенской области" (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской
области, 2009, N 12 часть 1);
     8) Закон Пензенской области от 21  апреля  2010  года  N 1898-ЗПО
"О внесении изменений в Закон  Пензенской  области  "О Счетной  палате
Пензенской области" (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской
области, 2010, N 24);
     9) статью 1 Закона  Пензенской  области  от  30  июня  2010  года
N 1938-ЗПО  "О внесении  изменений  в  отдельные   законы   Пензенской
области"  (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской  области,
2010, N 26 часть 2).

     Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2011 года.
     2. Назначение на должность председателя, заместителя председателя
и аудиторов Счетной палаты в порядке, установленном настоящим Законом,
осуществляется   после   истечения   срока   полномочий    (досрочного
прекращения полномочий) председателя, заместителя председателя Счетной
палаты, избранных до вступления в силу настоящего Закона, и  аудиторов
Счетной палаты, назначенных до вступления в силу настоящего Закона.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     12 августа 2011 года
     N 2114-ЗПО
     ____________________



     Приложение 1
     к Закону Пензенской области
     "О Счетной палате Пензенской области"


                                           Председателю Счетной палаты
                                                    Пензенской области


                              УВЕДОМЛЕНИЕ
    об опечатывании касс, кассовых и служебных помещений, складов и
                                архивов

     __________________                       "___" _________20___года
     (населенный пункт)


     Уведомляю  Вас,  что  при  проведении  контрольного   мероприятия
"____________________________________________________________________"
                (наименование контрольного мероприятия)
______________________________________________________________________
          (наименование проверяемого органа или организации)

в соответствии со статьей 14 Федерального закона  от  7  февраля  2011
года   N 6-ФЗ   "Об  общих  принципах   организации   и   деятельности
контрольно-счетных    органов    субъекта   Российской   Федерации   и
муниципальных образований"
______________________________________________________________________
   (должность, фамилия и инициалы должностного лица Счетной палаты)
опечатаны:
_____________________________________________________________________.
                    (перечень опечатанных объектов)

     Опечатывание произведено с участием должностного лица
_____________________________________________________________________.
(наименование проверяемого органа или организации, должность, фамилия
                              и инициалы)

     По факту опечатывания объектов в проверяемом органе,  организации
"__" _________ 20___ года составлен акт в двух  экземплярах,  один  из
которых вручен
______________________________________________________________________
(должность, наименование проверяемого органа или организации, фамилия,
                               инициалы)
_____________________________________________________________________.
   (должность, личная подпись, инициалы и фамилия должностного лица
                            Счетной палаты)



                              __________



     Приложение 2
     к Закону Пензенской области
     "О Счетной палате Пензенской области"


                                           Председателю Счетной палаты
                                                    Пензенской области


                              УВЕДОМЛЕНИЕ
                  об изъятии документов и материалов

     ___________________                      "___" _________20___года
     (населенный пункт)

     Уведомляю  Вас,  что  при  проведении  контрольного   мероприятия
"____________________________________________________________________"
                (наименование контрольного мероприятия)
______________________________________________________________________
          (наименование проверяемого органа или организации)

в соответствии со статьей 14 Федерального закона  от  7  февраля  2011
года   N 6-ФЗ   "Об   общих  принципах  организации   и   деятельности
контрольно-счетных      органов    субъекта  Российской  Федерации   и
муниципальных образований"
_____________________________________________________________________.
   (должность, фамилия и инициалы должностного лица Счетной палаты)

     Изъяты для проверки следующие документы и материалы:
1. __________________________________________________ на _____ листах;
2. __________________________________________________ на _____ листах;
3.
________________________________________________________________ штук.
     Изъятие  документов   и   материалов   произведено   с   участием
должностного лица
_____________________________________________________________________.
 (наименование проверяемого органа или организации, должность, фамилия
                              и инициалы)

     Об  изъятии  документов  и  материалов  "__"  ______  20___  года
составлен акт в двух экземплярах, один из  которых  вместе  с  копиями
изъятых документов вручен (или направлен)
______________________________________________________________________
(должность, наименование проверяемого органа или организации, фамилия,
                               инициалы)
_____________________________________________________________________.
   (должность, личная подпись, инициалы и фамилия должностного лица
                            Счетной палаты)