|
Расширенный поиск
Закон Пензенской области от 21.04.2005 № 800-ЗПО
Документ имеет не последнюю редакцию.
ЗАКОН Пензенской области О физической культуре и спорте в Пензенской области (В редакции Законов Пензенской области от 20.09.2005 г. N 869-ЗПО; от 10.10.2007 г. N 1385-ЗПО) Принят Законодательным Собранием Пензенской области 15 апреля 2005 года Настоящий Закон определяет основы политики органов государственной власти Пензенской области в сфере физической культуры и спорта на территории Пензенской области - одного из приоритетных направлений социальной политики Пензенской области. Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона 1. Целью настоящего Закона является обеспечение правовых гарантий и условий для функционирования и развития системы физической культуры и спорта на территории Пензенской области. 2. Задачи Закона: 1) защита прав граждан на доступность физической культуры и спорта, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом, в физическом и нравственном совершенствовании, во всестороннем развитии человека; 2) обеспечение безопасности граждан при занятиях физической культурой и спортом; 3) обеспечение правовых и экономических гарантий для создания, функционирования и развития как государственных, так и негосударственных форм физического воспитания населения; 4) обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом в целях профилактики правонарушений на территории Пензенской области; 5) обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом в целях профилактики заболеваний, вредных привычек и укрепления здоровья населения Пензенской области; 6) обеспечение условий для функционирования и развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях и организациях, на предприятиях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с детьми дошкольного возраста и с обучающимися в образовательных учреждениях, с работающими гражданами, а также инвалидами, пенсионерами и другими категориями населения; 7) пропаганда здорового образа жизни, воспитание патриотизма граждан, подготовка их к защите Родины. Статья 2. Законодательство Пензенской области в сфере физической культуры и спорта 1. Правовой основой настоящего Закона является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта. 2. Законодательство Пензенской области в сфере физической культуры и спорта составляет Устав Пензенской области, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты Пензенской области. 3. В случае противоречия (несоответствия) нормативных правовых актов Пензенской области в сфере физической культуры и спорта положениям настоящего Закона, применяются положения настоящего Закона. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Статья 4. Права граждан в сфере физической культуры и спорта Граждане, проживающие на территории Пензенской области, в соответствии с действующим федеральным законодательством имеют право на занятия физической культурой и спортом (в том числе на профессиональной основе), объединение в физкультурно-спортивные организации и объединения, пользование физкультурно-оздоровительными, спортивными и спортивно-техническими сооружениями в установленном порядке и осуществление иных прав, установленных федеральным законодательством и законодательством Пензенской области, правовыми актами муниципальных образований. Статья 5. Основные принципы государственной политики Пензенской области в сфере физической культуры и спорта 1. Органы государственной власти Пензенской области реализуют государственную политику в сфере физической культуры и спорта посредством законодательной и иной нормотворческой деятельности, разработки и реализации программ развития физической культуры и спорта, создания физкультурно-спортивных организаций и объединений и обеспечения условий для существования и развития системы физической культуры и спорта, осуществления иных полномочий. 2. Государственная политика Пензенской области в сфере физической культуры и спорта осуществляется на следующих принципах: 1) общедоступность занятий физической культурой и спортом для всего населения Пензенской области; 2) воспитание всесторонне развитой личности, формирование у граждан потребности в физическом совершенствовании, утверждение здорового образа жизни, признание ответственности граждан за свое здоровье и физическое состояние, вовлечение населения Пензенской области в постоянные занятия физической культурой и (или) спортом; 3) учет интересов всех категорий граждан при разработке и реализации программ Пензенской области по развитию физической культуры и спорта; 4) пропаганда массовой физической культуры, спорта и здорового образа жизни; 5) недопустимость применения в физической культуре и спорте запрещенных методов и приемов, унижающих человеческое достоинство, рекламирующих культ жестокости и насилия; 6) поддержка спорта высших достижений и профессионального спорта; 7) признание равенства прав всех физкультурно-спортивных объединений, действующих на территории Пензенской области, на поддержку органов государственной власти Пензенской области; 8) приоритетное развитие детско-юношеского спорта; 9) стимулирование развития физической культуры и спорта посредством предоставления налоговых и иных льгот в соответствии с действующим федеральным законодательством; 10) создание условий для благотворительной деятельности; 11) содействие в создании физкультурно-спортивных объединений; 12) поддержка научных исследований в сфере физической культуры и спорта и их практического применения. Статья 6. Формы государственной поддержки физической культуры и спорта на территории Пензенской области 1. Органы государственной власти Пензенской области осуществляют поддержку развития физической культуры и спорта в Пензенской области. 2. Государственная поддержка физической культуры и спорта может осуществляться в следующих формах: 1) строительство, а также содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, находящихся в собственности Пензенской области; 2) участие в финансировании физической культуры и спорта, мероприятий, проводимых в сфере физической культуры и спорта; 3) участие в подготовке специалистов по физической культуре и спорту; 4) оказание адресной материальной поддержки негосударственным организациям физической культуры и спорта; 5) предоставление налоговых и иных льгот в соответствии с действующим федеральным законодательством; 6) предоставление физкультурно-спортивных услуг на льготных условиях отдельным категориям граждан; 7) создание условий для увеличения на территории Пензенской области количества детско-юношеских спортивных школ всех видов и типов, клубов по месту жительства граждан, детских и молодежных спортивно-оздоровительных лагерей, врачебно-физкультурных диспансеров (отделений, кабинетов) и укрепления их материально-технической базы; 8) организация физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для девушек и женщин с учетом специфики их деятельности и соответствующих научно-методических рекомендаций; 9) создание необходимых условий для обучения детей дошкольного и школьного возраста плаванию; 10) содействие предприятиям спортивной промышленности; 11) создание условий для развития физической культуры и спорта в сельской местности; 12) иных формах. 3. Органы государственной власти Пензенской области могут поддерживать развитие спорта в целях достижения высших спортивных результатов (далее - спорт высших достижений) и создавать для этого благоприятные условия посредством: 1) создания и развития материально-технической базы для подготовки сборных команд Пензенской области по различным видам спорта; 2) поддержки деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортсменов высокого класса и их участия в международных, общероссийских и межрегиональных соревнованиях, в том числе путем создания экономически выгодных условий для организаций, успешно работающих на спорт высших достижений; 3) установления вознаграждений спортсменам и тренерам за достижение высших результатов в спорте; 4) установления социальных гарантий и компенсаций спортсменам, тренерам и иным работникам физической культуры и спорта в порядке, предусмотренном действующим законодательством; 5) совершения в пределах компетенции Пензенской области иных действий, способствующих развитию спорта высших достижений. 4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в пределах своих полномочий самостоятельно определяют формы поддержки физической культуры и спорта на территории муниципального образования. Статья 7. Программы развития физической культуры и спорта в Пензенской области 1. Органами государственной власти Пензенской области поддержка физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных организаций, учреждений, организаций или предприятий, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта, предприятий спортивной промышленности осуществляется в соответствии с целевыми программами развития физической культуры и спорта. Программы разрабатываются, принимаются и исполняются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Пензенской области. 2. Разработка целевых программ осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) учет интересов всех возрастных групп и слоев населения Пензенской области; 2) обеспечение комплексного развития физической культуры и различных видов спорта; 3) учет интересов инвалидов, иных незащищенных категорий граждан. 3. Органы государственной власти Пензенской области участвуют в реализации федеральных целевых программ и областных целевых программ, а также планов развития физкультуры и спорта в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Пензенской области и соответствующими соглашениями участников указанных программ и планов. 4. Органы местного самоуправления в целях создания условий для развития физической культуры и спорта вправе принимать местные программы развития физической культуры и спорта, предусматривающие в том числе методы вовлечения граждан в систематические занятия физической культурой и спортом, пропаганду знаний об эффективности использования физических упражнений для профилактики и лечения заболеваний, укрепления здоровья. Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни 1. Органами государственной власти Пензенской области в установленном порядке выделяются средства для обеспечения пропаганды физической культуры и спорта, здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре и спорте, олимпийского движения среди населения, создания популярных физкультурно-оздоровительных и спортивных программ в средствах массовой информации. 2. Органы исполнительной власти Пензенской области в сфере физической культуры и спорта, здравоохранения, образования, информации и печати, муниципальные органы управления физической культурой и спортом, объединения физкультурно-спортивной направленности и другие заинтересованные организации совместно определяют формы и методы, а также организуют информационное обеспечение и пропаганду здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом среди населения Пензенской области. 3. Государственные средства массовой информации Пензенской области, в том числе телевизионные компании и радиокомпании, редакции газет и журналов, обеспечивают распространение информации, формирующей потребность граждан в активном, здоровом образе жизни, популяризуют комплексы физических упражнений, в том числе для самостоятельных занятий, утренней и производственной гимнастики, освещают опыт трудовых коллективов и физкультурно-спортивных организаций, успешно внедряющих физическую культуру в жизнедеятельность граждан, информируют о ходе развития олимпийских и других видов спорта в Пензенской области, организуют репортажи о спортивных мероприятиях, проводимых в Пензенской области, организуют подготовку других спортивных программ. 4. В знак признания заслуг выдающихся спортсменов и тренеров Пензенской области, с целью увековечения памяти об этих спортсменах и тренерах их имена могут быть присвоены в установленном действующим законодательством порядке населенным пунктам, улицам, площадям, спортивным сооружениям, образовательным, научным и иным учреждениям, физкультурным организациям или объединениям, спортивным соревнованиям. Присвоение спортивным соревнованиям, проводимым на территории Пензенской области, имен выдающихся спортсменов и тренеров Пензенской области производится организаторами этих соревнований по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области в сфере физической культуры и спорта. Статья 9. Основные направления функционирования и развития системы физической культуры и спорта в Пензенской области Функционирование и развитие системы физической культуры и спорта в Пензенской области осуществляется по следующим основным направлениям: 1) участие государственных органов исполнительной власти Пензенской области в создании физкультурно-спортивных организаций и объединений в установленном порядке либо содействие их созданию; 2) физическое воспитание и развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях, в том числе дошкольных; 3) развитие физической культуры и спорта в организациях, по месту жительства и массового отдыха граждан; 4) развитие физической культуры и спорта инвалидов; 5) развитие спортивного и спортивно-оздоровительного туризма ; 6) развитие спорта высших достижений; 7) пропаганда физической культуры и спорта; 8) подготовка, повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта; 9) иные направления. Статья 10. Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях 1. Задачами физического воспитания в образовательных учреждениях всех типов являются сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного и школьного возраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическом совершенствовании, здоровом образе жизни. 2. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с детьми дошкольного возраста осуществляется путем включения в программу физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях учебных занятий по физической культуре. 3. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа с детьми школьного возраста и студентами осуществляется образовательными учреждениями в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и уставом образовательного учреждения в процессе учебных занятий по физической культуре, внеклассных и внешкольных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Образовательные учреждения самостоятельно с учетом местных условий и интересов обучающихся определяют формы занятий физической культурой и средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, продолжительность учебных занятий на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности. Образовательные учреждения также могут проводить внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней внешкольных учреждений и общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числе федераций по различным видам спорта. 4. Органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием уполномоченных органов Пензенской области в сфере образования, физической культуры и спорта могут вводиться дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в дошкольных и других образовательных учреждениях. (В редакции Закона Пензенской области от 20.09.2005 г. N 869-ЗПО) 5. К занятиям физической культурой и спортом привлекаются все обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, для которых рекомендованы занятия в рамках индивидуальной программы реабилитации. (В редакции Закона Пензенской области от 10.10.2007 г. N 1385-ЗПО) 6. Образовательные учреждения обеспечивают участие обучающихся в районных, городских и областных спортивных соревнованиях. 7. Учредители образовательных учреждений могут применять материальное и моральное стимулирование педагогических коллективов, а также специалистов по физической культуре и спорту за улучшение состояния здоровья и уровень подготовленности дошкольников, учащихся, студентов. Статья 11. Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства, в местах массового отдыха, в учреждениях, организациях, на предприятиях 1. Для занятий физической культурой населения по месту жительства создаются спортивные, физкультурно-оздоровительные, спортивно-технические клубы и коллективы, спортивные площадки и сооружения. 2. Создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства граждан, в зонах отдыха, парках, на пляжах и других местах массового отдыха граждан осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными программами развития физической культуры и спорта. 3. Руководители санаториев и курортных учреждений, домов отдыха и туристских баз, расположенных на территории Пензенской области, создают условия для использования в процессе лечения и отдыха граждан различных компонентов физической культуры в целях укрепления их здоровья, профилактики и лечения заболеваний. 4. Руководители организаций, находящихся на территории Пензенской области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, совместно с профессиональными союзами при условии заключения коллективных договоров обеспечивают условия для реализации работниками организаций прав в сфере физической культуры и спорта в соответствии с Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Вопросы строительства спортивных сооружений и создания материальной базы для занятий физической культурой и спортом в организациях, их использование, финансирование, обеспечение специалистами для организации индивидуальных и коллективных занятий работников, членов их семей предусматриваются коллективным договором между работниками и работодателями. 5. Лица, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, ведущие здоровый образ жизни, имеют право на материальное и моральное поощрение со стороны руководителей учреждений, организаций, предприятий в соответствии с положениями, предусмотренными в коллективном и (или) трудовом договоре (контракте). Статья 12. Проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чемпионаты, первенства, розыгрыши кубков, другие официальные спортивные мероприятия Пензенской области, а также всероссийские и международные соревнования, организуемые с участием физкультурно-спортивных объединений Пензенской области, включаются в единый комплексный календарный план массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пензенской области, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области в сфере управления физической культурой и спортом. Мероприятия, проводимые физкультурно-спортивными объединениями Пензенской области сверх предусмотренных единым комплексным календарным планом, проводятся физкультурно-спортивными объединениями самостоятельно. Статья 13. Организация физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами 1. Органы государственной власти Пензенской области и органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Пензенской области содействуют привлечению инвалидов к физической культуре и спорту как непосредственно, так и путем предоставления льгот организациям, занимающимся развитием физической культуры и спорта среди инвалидов. 2. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов (включая детей с ограниченными возможностями здоровья), подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль могут осуществляться образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и социальной защиты населения, организациями физической культуры и спорта за счет средств бюджета Пензенской области и иных источников финансирования в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Пензенской области от 10.10.2007 г. N 1385-ЗПО) 3. Уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области и муниципальные органы управления физической культурой, спортом и туризмом, физкультурно-спортивные объединения совместно с физкультурно-спортивными объединениями инвалидов организуют подготовку спортсменов-инвалидов и обеспечивают их участие в соревнованиях различного уровня. Подготовка спортсменов-инвалидов и их участие в спортивно-массовых соревнованиях различного масштаба может осуществляться за счет средств бюджета Пензенской области и иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством. 4. Органы местного самоуправления содействуют созданию условий для занятий физической культурой инвалидов, участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии с действующим законодательством. 5. Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с участием инвалидов осуществляется при обязательном врачебном контроле за счет средств организаторов мероприятий. 6. Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для осуществления физического воспитания и спортивной подготовки, физкультурно-оздоровительные, спортивно-технические и спортивные сооружения могут оборудоваться специальным инвентарем за счет средств бюджета Пензенской области, иных источников финансирования в соответствии с действующим законодательством. Статья 13-1. Спортивный и физкультурно-оздоровительный туризм 1. В целях привлечения большего количества жителей Пензенской области к занятиям физической культурой, спортом и формированию принципов здорового образа жизни на территории Пензенской области могут создаваться и действовать организации и объединения спортивного и физкультурно-оздоровительного туризма. 2. Координация деятельности организаций и объединений спортивного и физкультурно-оздоровительного туризма возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области в сфере управления физической культурой и спортом. (Статья дополнена - Закон Пензенской области от 20.09.2005 г. N 869-ЗПО) Статья 14. Льготы для отдельных категорий граждан в сфере физической культуры и спорта В соответствии с целевыми программами Пензенской области, действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, муниципальными правовыми актами учреждения (организации) физической культуры и спорта Пензенской области могут осуществлять физическое воспитание и спортивную подготовку бесплатно либо на льготных условиях отдельных категорий граждан, в том числе: 1) инвалидов; 2) детей из малообеспеченных семей; 3) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 4) детей дошкольного возраста; 5) обучающихся в общеобразовательных учреждениях; 6) пенсионеров; 7) лиц, удостоенных наград Российской Федерации и Пензенской области за заслуги в сфере физической культуры и спорта. Статья 15. Финансирование физической культуры и спорта 1. Источниками финансирования физической культуры и спорта могут являться предусмотренные действующим законодательством бюджетные средства, средства физкультурно-спортивных объединений (организаций), а также средства от продажи спортивных лотерей, проведения физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, продажи прав на рекламу и телевизионную трансляцию спортивных мероприятий, благотворительные пожертвования юридических и физических лиц и другие источники. 2. Финансирование физической культуры и спорта за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в пределах, определенных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на соответствующий год, включая финансирование целевых программ. Средства на финансирование физической культуры и спорта отражаются отдельной строкой в бюджете Пензенской области в объеме, исходя из возможностей бюджета Пензенской области. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической культуры и спорта. 3. Средства бюджета Пензенской области направляются: 1) на организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий; 2) на содержание физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, училищ олимпийского резерва, школ высшего спортивного мастерства, детско-юношеских спортивных школ, находящихся в собственности Пензенской области, а также профессиональных команд; 3) на подготовку и участие в официальных всероссийских, международных соревнованиях сборных команд Пензенской области по различным видам спорта; 4) на вознаграждение спортсменов и тренеров за достижение высших результатов в спорте; 5) на организацию системы подготовки и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта; 6) на проведение научных исследований в сфере физкультуры и спорта в соответствии с программами развития физкультуры и спорта в Пензенской области; 7) на пропаганду физической культуры и спорта в Пензенской области; 8) на финансирование иных направлений, предусмотренных программами Пензенской области по развитию физической культуры и спорта, законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год. 4. Финансирование физической культуры и спорта за счет средств бюджета Пензенской области должно осуществляться исходя из равенства прав на государственную поддержку спортсменов и физкультурников, занимающихся различными видами спорта. 5. Финансирование сборных команд Пензенской области по различным видам спорта, в том числе финансирование их подготовки к всероссийским и международным соревнованиям и участия в них, осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, и других, не запрещенных законодательством, источников. Статья 15-1. Осуществление Пензенской областью международной деятельности в области физической культуры и спорта. Пензенская область осуществляет международную деятельность в области физической культуры и спорта в пределах своих полномочий в установленном федеральным законодательством порядке. (Статья дополнена - Закон Пензенской области от 20.09.2005 г. N 869-ЗПО) Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарёв г. Пенза 21 апреля 2005 года N 800-ЗПО Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|