Закон Пензенской области от 22.12.2014 № 2663-ЗПО

ЗАКОН

Пензенской области

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 16 декабря 2014 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

1.      Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области (далее — Фонд) на 2015 год:

1)  прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 11 430 460,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 11 185 760,8 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 239 593,7 тыс. рублей;

2)  общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 11 430 460,8 тыс. рублей.

2.      Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2016 и 2017 годов:

1)  прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 12 075 895,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 11 817 445,4 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 253 119,1 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 13 478 590,6 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 13 190 496,3 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 282 534,1 тыс. рублей;

2)  общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год в сумме 12 075 895,5 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 13 478 590,6 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1.      Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2015 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2.      Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Межбюджетные трансферты в бюджет Фонда

Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в бюджет Фонда:

1)  на 2015 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2)  на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1)  на 2015 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;

2)  на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 5. Нормированный страховой запас

Утвердить нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2015 год в сумме 952 535,0 тыс. рублей, на 2016 год — 1 006 320,0 тыс. рублей, на 2017 год — 1 123 215,0 тыс. рублей.

Средства нормированного страхового запаса используются на:

1)  финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2)  расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории страхования, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным на территории Пензенской области лицам, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Пензенской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в составе нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3)  выплаты стимулирующего характера медицинским организациям за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи, установленных территориальным фондом. При этом средства нормированного страхового запаса, направляемые на указанные выплаты, не могут превышать десять процентов общего размера средств нормированного страхового запаса.

Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2015 году

1.      Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2015 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету Фонда в форме субвенции на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

2.      Установить норматив расходов на ведение дела для страховых медицинских организаций в размере одного процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

3.      Установить, что десять процентов средств, образовавшихся в результате экономии объема средств на 2014 год, рассчитанного для каждой страховой медицинской организации и определяемого исходя из количества застрахованных лиц в данной страховой медицинской организации и дифференцированных подушевых нормативов, предоставляются в 2015 году страховым медицинским организациям на пополнение собственных средств.

Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев

         г.Пенза

22 декабря 2014 года

      № 2663-ЗПО

Приложение 1

к Закону Пензенской области «О бюджете Территориального фонда обязательного едицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации			Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области
главного админи-стратора доходов	доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования
1	2	3
161		Федеральная антимонопольная служба
161	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 14 02090 09 0000 410	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации основных средств по указанному имуществу)
395	1 14 02090 09 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 05202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 05203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 05811 09 0001 151	Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

_____________________________

Приложение 2

к Закону Пензенской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пензенской области
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 06 06 01 09 0000 510	Увеличение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях
395	01 06 06 01 09 0000 610	Уменьшение иных финансовых активов в собственности территориальных фондов обязательного медицинского страхования за счет средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования, размещенных в депозиты в валюте Российской Федерации в кредитных организациях

_____________________________

Приложение 3

к Закону Пензенской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в 2015 году

(тыс. рублей)

	Наименование	2015 год
395 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	11 425 354,5
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	11 185 760,8
395 2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	239 593,7

_____________________________

Приложение 4

к Закону Пензенской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в плановом периоде 2016 и 2017 годов

(тыс. рублей)

	Наименование	2016 год	2017 год
395 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	12 070 564,5	13 473 030,4
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	11 817 445,4	13 190 496,3
395 2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	253 119,1	282 534,1

_____________________________

Приложение 5

к Закону Пензенской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов

(тыс. рублей)

Наименование	Мин		Рз		ПР		ЦСР		ВР		2015 год
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования	395										11 430 460,8
Общегосударственные вопросы	395		01		00						86 087,7
Другие общегосударственные вопросы	395		01		13						86 087,7
Непрограммные направления деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области	395		01		13		83 0 0000				86 087,7
Выполнение функций аппарата Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области	395		01		13		83 2 0000				86 087,7
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395		01		13		83 2 5093				86 087,7
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395		01		13		83 2 5093		100		66 927,4
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395		01		13		83 2 5093		140		66 927,4
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395		01		13		83 2 5093		200		18 919,9
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395		01		13		83 2 5093		240		18 919,9
Иные бюджетные ассигнования	395		01		13		83 2 5093		800		240,4
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395		01		13		83 2 5093		850		240,4
Здравоохранение	395		09		00						11 344 373,1
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09		09						11 344 373,1
Непрограммные направления деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области	395	09		09		83 0 0000				11 344 373,1
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09		09		83 1 0000				11 344 373,1
Расходы на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	395	09		09		83 1 0301				244 700,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09		09		83 1 0301		300		244 700,0
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09		09		83 1 0301		320		244 700,0
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09		09		83 1 5093				11 099 673,1
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09		09		83 1 5093		300		10 859 114,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09		09		83 1 5093		320		10 859 114,2
Межбюджетные трансферты	395	09		09		83 1 5093		500		240 558,9
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09		09		83 1 5093		580		240 558,9

_____________________________

Приложение 6

к Закону Пензенской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Распределение бюджетных ассигнований Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области на плановый период 2016 и 2017 годов по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов

(тыс. рублей)

Наименование	Мин		Рз		ПР		ЦСР		ВР		2016 год	2017 год
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования	395										12 075 895,5	13 478 590,6
Общегосударственные вопросы	395		01		00						86 087,7	86 087,7
Другие общегосударственные вопросы	395		01		13						86 087,7	86 087,7
Непрограммные направления деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области	395		01		13		83 0 0000				86 087,7	86 087,7
Выполнение функций аппарата Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области	395		01		13		83 2 0000				86 087,7	86 087,7
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395		01		13		83 2 5093				86 087,7	86 087,7
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальным) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395		01		13		83 2 5093		100		66 927,4	66 927,4
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395		01		13		83 2 5093		140		66 927,4	66 927,4
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395		01		13		83 2 5093		200		18 919,9	18 919,9
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395		01		13		83 2 5093		240		18 919,9	18 919,9
Иные бюджетные ассигнования	395		01		13		83 2 5093		800		240,4	240,4
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395		01		13		83 2 5093		850		240,4	240,4
Здравоохранение	395		09		00						11 989 807,8	13 392 502,9
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09		09						11 989 807,8		13 392 502,9
Непрограммные направления деятельности Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области	395	09		09		83 0 0000				11 989 807,8		13 392 502,9
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09		09		83 1 0000				11 989 807,8		13 392 502,9
Расходы на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования	395	09		09		83 1 0301				258 450,1		288 094,3
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09		09		83 1 0301		300		258 450,1		288 094,3
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09		09		83 1 0301		320		258 450,1		288 094,3
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09		09		83 1 5093				11 731 357,7		13 104 408,6
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09		09		83 1 5093		300		11 477 218,9		12 820 736,3
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09		09		83 1 5093		320		11 477 218,9		12 820 736,3
Межбюджетные трансферты	395	09		09		83 1 5093		500		254 138,8		283 672,3
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09		09		83 1 5093		580		254 138,8		283 672,3